大学生就业形势与政策-教案

大学生就业形势与政策解读（文字稿）一、大学生就业形势（一）2012年就业形势：总体严峻2012年，中国实施了更加积极的就业政策，全国就业形势总体平稳，并未出现就业随着经济增长速度下降的态势，然而大学毕业生就业问题仍然存在。

同时，大学毕业生就业的机制也有所变化，不少大学毕业生毕业后进入劳动力市场求职。

例如，根据人力资源和社会保障部对全国100多个城市劳动力市场的监测，2012年第三季度进入劳动力市场求职的应届大学毕业生人数，相比上年同期，增长幅度较大，在所谓的新成长失业青年中，应届高校毕业生占51.4%，而在2011年第三季度该比例为47%；实际人数则比上年同期增长20.1%。

人力资源和社会保障部在2012年初曾表示，2012年城镇需要就业的劳动力达2500万人，其中高校毕业生规模达到680万人。

12月18日，中国社会科学院“2013年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会”在京举行，面对略显严峻的就业形势，与会专家呼吁，实施就业优先的发展战略，通过增加就业机会和劳动者收入，提高就业的质量。

受国际经济形势的影响，2012年以来，中国经济增速有所放缓，GDP增长率从一季度的8.1%降至二季度的7.6%，再降至三季度的7.4%。

此前人们曾担忧经济下行将拖累就业，使就业形势更加严峻。

（二）2012年大学生就业总体形势1.全国高校总体就业情况由麦可思发布的《2012年中国大学生就业报告》（就业蓝皮书）显示，2009-2011届大学毕业生失业率呈现下降趋势，2011届比2010届全国大学生毕业生总体失业率下降了0.6个百分比。

2011届大学毕业生就业率超过了金融危机前的水平，就业率和月收入持续上升。

2012年就业蓝皮书指出，2009届和2011届大学毕业生半年后的就业率连续两届呈现上升，2011届大学毕业生半年后的就业率增长趋势更为明显。

2011届大学毕业生半年后的全国总体就业率为89.6%，比2009 届全国总体（86.6%）上升了3 个百分点，比2008 届全国总体（85.5%）上升了4.1个百分点，高于金融危机前2007届大学毕业生半年后就业率（87.5%）约2 个百分点。

可见2011 届大学毕业生就业率超过了金融危机前的水平。

本科院校2011届毕业半年后的就业率为91.2%，比2009届（88.0%）上升了3.2个百分点。

数据来源：麦可思·中国2009-2011届大学生毕业生社会需求与培养质量调查表1 2009-2011届主要专业门类毕业半年后的就业率变化趋势（单位：%）2.用人单位总况规模在300人以下的中小企业，尤其是民营企业（个体工商户）是解决就业问题的中坚力量，本科院校毕业生进入大型企业、国有企业工作的机会超过全国总体水平，如下图所示：数据来源：麦可思·中国2009-2011届大学生毕业生社会需求与培养质量调查数据来源：麦可思·中国2009-2011届大学生毕业生社会需求与培养质量调查3.毕业生工作与专业相关度情况2011届本科专业门类中，专业相关度最高的是医学（89%），其次是工学（73%），最低的是历史学（46%）。

表2 2009-2011届主要专业门类毕业生的工作于专业相关度变化趋势（单位：%）4.毕业生收入情况大学毕业生半年后月收入比2010届、2011届连续两届呈现增长。

全国2011届大学生毕业生月收入（2766元）比2010届（2479元）增长了287元，其中本科毕业生2011届（3051元）比2010届（2815元）增长了236元。

数据来源：麦可思·中国2009-2011届大学生毕业生社会需求与培养质量调查2011届本科生专业门类中，毕业半年后月收入最高的是工学，月收入为3297元；最低的是教育学2621元。

表3 2009-2011届主要专业门类毕业半年后的月收入（单位：元）5.大学生就业形势依旧严峻（1）70万人“学非所用”，有近57万人处于失业状态《2012年中国大学生就业报告》指出，2011届的608.2万大学毕业生中，有70万人“学非所用”，有近57万人处于失业状态。

“从事与专业不相关的工作或半职工作，并且在本地区月收入处于最低的25%的毕业生，为低就业群体。

”实际上就是专业不对口，学非所用。

蓝皮书指出，2011届就业的大学毕业生有14%处于低就业状态，其中10.4%毕业生为自愿低就业，3.6%毕业生为非自愿低就业。

这意味着，2011届大学毕业生中，有约70万毕业生处于低就业状态，其中自愿低就业毕业生约52万，非自愿低就业毕业生约18万。

本科专业中，教育学毕业生低就业比例最高，高职高专专业中法律大类毕业生低就业比例最高。

还有，女性毕业生低就业比例高于男性。

（2）法学、生物、计算机等高考报考“热门”专业连年就业爆冷2012年本科就业红牌警告专业【红牌专业：失业量较大，就业率较低，且薪资较低的专业中的前10个专业，为高失业风险型专业。

】包括：动画、法学、生物技术、生物科学与工程、数学与应用数学、体育教育、生物工程、计算机科学与技术、英语、国际经济与贸易。

以上专业与2011年的红牌专业基本相同，表明就业不好的专业具有持续性，这些专业失业量较大、就业率低，且薪资较低。

部分红牌专业是供大于求造成的；部分红牌专业如计算机类是人才培养质量达不到产业的要求造成的，一方面应届毕业生找不到专业岗位，一方面企业招不到合适人才。

2012年中国大学毕业生“红黄绿牌”本科专业图52012年中国大学毕业生“红黄绿牌”本科专业（3）“看上去很美”：美术学、音乐学为2011届本科毕业半年后失业率最高专业2012年就业蓝皮书指出，2011届本科毕业半年后失业率最高的专业为美术学（15.6%），其次为音乐学（15.0%）。

这与这两个专业的供应高于、超前于社会需求有关。

（4）六成2011届大学毕业生认为目前工作不符职业期待，34%毕业半年内就有离职经历2012年就业蓝皮书指出，2011届大学毕业生中，有60%的人认为目前的工作与自己的职业期待不吻合，其中本科这一比例为56%。

在认为工作与职业期待不吻合的2011届大学毕业生中，有36%的人认为目前工作不符合自己的职业发展规划，还有22%的人认为目前工作不符合自己的兴趣爱好。

2011届全国大学毕业生有34%毕业半年内发生过离职，其中本科为24%（“211”院校为16%，非“211”本科院校为26%）。

工作不符合自己的职业期待可能是造成毕业生离职的主要原因。

2011 届本科各专业门类中，农学的毕业半年内的离职率【离职率：2011届大学毕业生毕业半年内有多大百分比有过离职的经历。

】最高，为31%，工学最低，为18%。

2011 届大学毕业生半年内的离职的人群中，有98%发生过主动离职，主要原因是个人发展空间不够（30%）和薪资福利偏低（22%）。

需要注意的是，频繁离职并不利于毕业生以后的职业发展。

2012 年就业蓝皮书中显示，2007 届本科毕业生中毕业三年内一直为1 个雇主工作的毕业生月收入最高，为5463 元。

毕业三年内工作过的雇主数越多，其月收入反而越低；为5 个及以上雇主工作的本科毕业生三年后月收入最低，仅为4624 元。

6.就业有利形势①就业政策更加积极中央领导多次指示“要把大学生就业摆在当前就业工作的首位”；协调有关的15个部委，以空前力度出台了17个配套文件，包括：鼓励引导高校毕业生面向城乡基层、中西部地区以及民族地区、贫困地区和艰苦边远地区就业；鼓励企业特别是中小企业吸纳高校毕业生就业；鼓励支持高校毕业生自主创业，稳定灵活就业；鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役；积极聘用高校毕业生参与国家和地方重大科研项目；支持高校毕业生参加就业见习和技能培训；为高校毕业生提供就业指导、就业服务和就业援助，强化对困难家庭高校毕业生的就业援助等方面。

②就业选择多元化表4 国家针对高校毕业生基层项目一览表③人才需求双峰叠加经过国际金融危机后，国内经济稳步回升，企业中去年被冰封的用人需求得到释放；随着企业自身运营的好转，新的用人需求大量涌现。

（三）四川省近年就业情况四川省统计局称，2012年四川省大学毕业生就业形势稳定。

2012年四川省93所高校毕业生31.3万人，到8月末，大学毕业生就业签约人数27万人，签约率达86.2%，与上年同期持平。

其中选择在四川工作的占78.6%，比去年高8.1个百分点。

（四）我校毕业生近年就业情况近年，我校就业形势良好，毕业生就业率连续24年保持95%以上水平。

现就毕业生普遍关心的一些问题介绍如下：1.毕业生就业区域、行业分布、收入水平说明①就业区域西部地区是我校毕业生就业主阵地之一，但近三年来出现了沿海地区本科就业率逐渐上升趋势。

②行业分布表5 西南交通大学2009-2012届本科生就业行业统计表（%）表6 西南交通大学2009-2012届毕业研究生就业行业统计表（%）注：1.灵活就业包括自主创业、自由职业和其他灵活就业。

2.因“铁路相关行业”与表内其他行业有所交叉，故所有比例之和不等于100%。

③收入水平情况据统计，毕业生对于高薪的期待远高于实际所得，但2012年获得高薪的学生比例已明显高于2011年。

如，2012年本科生获得5000元以上高薪的比例比2011年高出将近三个百分点，研究生则高出近十个百分点。

表7 西南交通大学毕业本科生近两年薪资水平比较意向薪资水平0.40% 5.90%37.40%38.80%17.50% 2011届实际薪资水平9.30%11.40%33.10%32.60%13.60%意向薪资水平0.40% 5.70%35.90%37.20%16.80% 2012届实际薪资水平 2.90%8.10%22.10%44.40%22.50%2.第三方机构对我校毕业生就业主要数据分析2010年，我校委托麦可思人力资源信息管理咨询公司对毕业一年后的2009届大学毕业生进行了调研。

先将部分对比数据呈现如下：①2009届毕业一年后的非失业率我校2009届毕业一年后的非失业率为96.3%，比2009届全国211院校毕业半年后（91.2%）高5.1个百分点，比2009届全国985院校毕业半年后（89.7%）高6.6个百分点。

②工作和专业对口的比率我校2009届毕业生一年后工作与专业对口的比率是75%，比2009届全国211院校毕业半年后（70%）高5个百分点。

比2009届全国985院校毕业半年后（71%）高4个百分点。

③薪资分析我校2009届毕业生月收入期待底线是2623元，高于2009届本省211院校（2607元）和2009届全国985院校（2504元）。

本校2009届毕业一年后月收入是3080元，低于2009届本省211院校毕业一年后（3135元）、高于2009届全国985院校毕业半年后（2947元）。