植保服务专业合作社

怀宁县茶岭镇植保服务专业合作社

一、合作社基本情况

(一)简介

茶岭乡是一个传统的农业大乡，几年前就实现了种植、收获机械化作业，大大节省了农村劳动力的成本，给大多数青壮年劳动力外出打工提供了有力保障，但是田间管理费时耗力，给外出打工者造成了不小的困扰。随着我乡植保服务专业合作社的成立，彻底解决了这一难题。茶岭镇植保服务专业合作社成立于2009年7月,经怀宁县工商行政管理局注册登记,取得法人资格,注册资金100万,股金总额30万元,成立时资产总额50万元,经营范围:农药、化肥等出售，植物保护技术的指导等,社址:安徽省安庆市怀宁县茶岭镇街道。其法人为查显清，资产总额50万元，有股东5人，理事人员5人，监事5人，机手52人，聘请农业技术专家1人，农技指导员2人，农药管理人员5人，机修工2人，农村经纪人有5人，在册社员35人。现有机动喷雾器10台，手动喷雾器20台，各种性能杀虫灯97盏。2011年，专业合作社开展大小春病虫统防统治约5.82万亩次，收取统防费133万元，返还社员32.7万元，扣除统防费用（燃油、机防手工资、误工费、维修费等）合作社利润3.4万元。

合作社依托省、市业务部门和市农发局作为技术支撑，积极引进和推广新技术，开展对合作社新技术的培训、指导；定期开展对农民的培训。对柑桔、茶叶、水稻、油菜防治实行全程服务，全部由合作

社实行统一物资、统一施肥、统一防治、统一修剪、统一收购、统一销售。在每次病虫防治或技术服务前集中合作社所有成员培训相关技术，并划分小组成立负责人，分片作业。在年初和农民签订农作物管理协议，在每一次病虫防治时，记载田间作业档案，将防治效果与机手工资挂钩，提高机手责任心，同时跟踪防治效果，及时免费补救防效差的田块，柑桔防治收费标准按每100斤水35元；茶叶防治收费按照不同的病虫收费每亩15元至35元；水稻20至35元；机手按照作业量核算工资，50斤水（防治水稻一亩）付工钱6元，一天可收入150-230元，全年一名机手收入至少在万元以上。合作社在农资统供中，主要与实力较强的公司签订购销合同和质量保证协议，在本区域内独家供应，价格优惠，并且专门为合作社单独设立包装，避免与市场恶性竞争，同时具备很大的价格空间，让利于农户。

(二)合作社组建背景以及经营效果

茶岭大部分青壮年都到外地和市区打工去了，以前每到打农药时外出打工者们无论在何地，都要请假回家，有的人因为这件事还不得不辞了工作，即使回来了，还经常因为打药迟了防治效果差，要打第二遍甚至第三遍。去年张湾乡成立了道实和庄喜两个植保服务专业合作社。专门请来县植保站的专家对植保合作社的社员进行培训，专家分别就开展专业化防治工作的意义、农作物病虫害防治知识、防治技术、机动喷雾器的使用原理、常见故障排除等进行现场讲解和演示，并发了专门编印的培训手册，要求机防队员做到会识别病虫，会科学用药，会检查防效，会维修药械。合作社配备了多种性能先进的喷雾

该社设立了健全的授权审批制度，各级管理人员在授权范围内行使相应的职权并承担责任，并且对重大业务和事项实行集体决策审批制度，这符合合作社法的有关规定，值得继续保持。

该社在会计系统控制上面按《农民专业合作财务会计制度》进行核算，真实、公允，同时配备了会计人员记账，且具有初级职称，但是内部控制制度不够健全，没有为社员开设成员账户，这不方便进行内部控制。该社在财产保护控制方面做得不够完善，定期清查本社的各项财产，但没有对财产投保。预算控制和绩效考评控制都不够完善。

(四)信息与沟通

合作社注重社员权利义务的沟通，沟通方式主要集中在口头、书面和电话上。同时与客户、供应商和农委经管部门进行了有效沟通，有利于合作社的发展。但该社没有自己的网站，网络与电子邮件沟通都很缺乏，这导致沟通渠道较窄，且效率不高。

(五)内部监督

社员在合作社的内部监督工作中有一定权利，有权按章程规定查阅会议记录和财务报表，但合作社不会主动向社员报告财务状况并接受监督。内部监督人员都具备专业胜任能力和客观性。有关行政部门也依法对合作社的财务报告进行审计。存在问题是在合作社发生重大转移的情况下，没有针对性的专项监督检查。并且合作社缺乏内控自我评价。

合作社内控存在上述问题的根本原因是合作社在不够发达的乡

镇，内控意识薄弱且有胜任能力的人才很少。合作社本身没有完全依照合作社法规定来运行，法律意识淡薄。而且相关部门的宣传、监督力度不够。合作社经营的时间也比较短，运行模式也在探索中，所以内控方面不够完善。

三、对合作社内控的建议

合作社应制定一套规范的内控章程，并严格按照章程进行内控，在此章程的基础上各部门分工协作。同时要组织社员充分学习合作社法，提高大家的内部监督意识，依法办事。

合作社在一些做法上要有所改进，如一定要每次都做详细的会议记录，配备专门的内部审计人员、会计人员，不相容职务应有不同的人担任。要完善内部控制制度，加强社员的内部监督以及有关部门对本社的监督。同时要拓宽信息沟通渠道，以便让社员第一时间了解到重要信息。

09会计4班谢淑华 09155038