浅谈森林自然保护区护林防火现状及管理措施

浅谈森林自然保护区护林防火现状及管理措施

森林自然保护区内的护林防火工作与林区内护林防火工作不同。由于森林自然保护区更接近于居民的生活区，因此森林自然保护区一旦发生火灾，不仅会使我国的森林资源遭受损失，也会严重威胁与损害到居民的人身财产与安全。文章对我国森林自然保护区护林防火的现状及问题进行了初步分析，并针对加强森林自然保护区护林防火的相关措施展开讨论。

标签：护林防火；管理措施；森林资源

1 我国森林自然保护区护林防火的现状

1.1 森林防火组织初步形成

要成立森林自然保护区的护林防火组织，首先要成立森林自然保护区的护林防火指挥部，指挥部内部要采取由上至下分层管理的方式。护林员主要是负责林区的巡逻，对自然保护区的森林资源进行巡查，排除火灾隐患；保安员的主要任务是维持森林自然保护区的秩序与安全，对可能引发森林火灾的行为进行及时的制止，配合护林员的工作。除此之外，还有以保护区为单位设置的管理站，为保安员与护林员提供必要的补给与培训；管理站之上还有管理局，主要负责重大决定的决策工作，并制定森林自然保护区护林防火的相关计划预案。

1.2 森林防火相关设备

森林自然保护区的防护工作，需要借助森林防火相关设备才能顺利完成。因此，在日常的工作中，必须对管理站内的防火设备进行维修与养护，确保在火灾发生时，可以正常使用。除此之外，扩音设备、巡查设备，通信设备等相关设备也不能缺少，必须要在火灾发生前准备好。

1.3 制定森林防火预案

我国森林自然资源保护区防火组织使用分层管理的制度，各个岗位的工作人员都负有相应的职责。因此，应该制定责任制度，对保护区内的各个基层管理站，要签署目标责任书，使其明确自身的工作目标。对保安员以及防护员也要签订防火责任书，使其明确自身的职责。最终，将森林自然资源保护区的相关工作责任具体到个人。

2 我国森林自然保护区护林防火中存在的问题

2.1 处罚力度不足

在我国，森林资源属于国家财产，并不归属于任何个人或组织。因此，部分群众和人民认为，国家的财产跟自己没有任何关系，对于森林自然保护区的安全

也不够重视，面对前来取证的工作人员及公安人员显示出冷漠、不配合的而态度。除此之外，由于我国对于森林火灾的防治研究起步较晚。所以，我国对于森林自然保护区护林防火方面的立法不足，对于造成火灾的违纪人员或者是涉及案件的肇事人员，都无法给予足够的惩罚，这种低成本的惩罚，不仅无法起到真正的警示作用，还会助长肇事人员的嚣张气焰，使其很可能再次犯下同样的错误，引发更为严重的森林大火，对自然保护区的森林资源造成无法挽回的损失。

2.2 森林防火组织力量薄弱

从我国对于森林保护区的建设上来看，主要的工作人员只有基层工作人员与护林安保人员，缺乏有效的指挥与引导者，一旦发生森林火灾，很容易发生慌乱或者判断上的失误，影响防火救灾的速度与质量，使自然保护区内的森林资源受到不必要的损失。除此之外，管护站的基层工作人员以及安保人员由于自身水平有限，专业素质不高，许多工作人员根本没有接受过专业的森林防火训练与专业知识教育，无论从理论方面还是实践经验方面，都无法应对高强度的森林防火工作。

2.3 森林防火设备有待加强

在我国，只有少数大型林业区装备了先进的消防设施以及高科技的通讯技术。大多数林区以及自然保护区并没有配备完整的森林防火设置，设备少、技术落后，缺少现代化的监测手段，导致了我国近年来，森林火灾频发，森林资源受到了严重威胁。不仅如此，保护区内的通讯设施比较单一，缺少可以启用的备用设施，一旦在防火救灾中发生问题，将会导致指挥部与工作人员失去联系，后过不堪设想。

2.4 缺乏森林防火相关的研究

我国森林自然保护区的防火组织刚刚建立，缺少足够的理论体系作支持，实践经验也相对匮乏，对自然保护区内的森林资源很难形成系统的保护。由于体系的缺乏与设备方面的落后，管理站很难及时了解到自然保护区内的可燃物类型及其具体的分布情况，多数都使用过往调查的资料和数据进行分析，然后对重点区域展开排查，对实际情况缺乏正确的认识，管理工作也缺乏整体概念。

3 强化森林自然保护区护林防火的有效措施

3.1 加强森林防火安全宣传教育

自然保护区的森林资源保护工作不同于林区森林资源保护工作，自然保护区内不仅要做好护林防火工作，还要确保自然保护区内的生态平衡。因此，要确保二者同时进行，不能顾此失彼。在实际的工作中，可以采用宣传教育的方法，对森林防火安全的重要性进行广泛的宣传，在人民群众中，普及自然保护区护林防火的重要性，提高人民群众的防火意识，使保护区的森林防火工作更具有实效性。

3.2 建立防火隔离带

自然保护区内的林木构造并不同于林区，我国许多林区，尤其是原始森林中，林木茂密，周围多以山石为主。而自然保护区周围则以各类农作物为主，草木丛生，一旦发生火灾，便会向农作物蔓延，不仅使森林资源受到了损失，同时也影响农业经济的发展。因此，必须在保护区与生活区的分界线处设置有效的防火隔离带，以免森林大火蔓延到生活区内造成不必要的经济损失。

3.3 加强对火灾隐患的排查与管理

根据过往自然保护区森林火灾发生的记录来看，引发火灾的因素中，自然原因只占很小的一部分，几乎可以忽略不计，而最主要的因素就是人为因素。人为因素可以分为两种，一种是故意纵火，一种是无意纵火。我国关于自然保护区的相关规定中明确指出，自然保护区内严禁使用明火。因此，保护区内的森林管护人员要加强巡逻，严格禁止任何人员在保护区内使用火，认真检测野外火源。

3.4 强化通讯系统

护林防火工作中，首先，要强化通讯系统。防火预报和检测通讯系统能够有效的预测火灾的发生或者是蔓延的方向，通过在保护区内建立森林防火气象站，对保护区内森林区域内各种数据指标进行实时观测，然后对保护区在不同时段发生火灾造成的影响进行有效的评估。其次，要扩大监测范围。由于保护区内的管护人员在审视森林防火工作时缺乏整体性，使护林防火工作中存在着一定的误区与忙点，为了扩大监测的范围，可以在合适的区域内建立望台。最后，要建立防火通讯网。防火通讯网的建立可以以自然保护区内的地理环境以及周边的环境为基础，一旦保护区内发生火灾，指挥部的相关领导就可以根据火灾现场传回的实时数据与画面，制定相应的救火方案，救火人员在指挥部领导的相关指示下，才能有效完成火灾的扑灭工作。

3.5 鼓励社区群众积极参与

自然保护区的护林防火工作，单纯的依靠管护人员的管理还是远远不够的，必须充分发挥群众的力量，将自然保护区的护林防火工作与周边地区的经济发展融为一体，实现管护与发展并存，建立统一的森林防火展现，通过管护人员与人民群众的共同努力，实现护林防火工作的有效性。

4 结束语

综上所述，森林资源作为我国自然资源中重要的组成部分，对于我国社会经济的发展以及国民生活水平的提高具有十分重要的意义。森林火灾，对森林资源的威胁最大。因此，加强森林自然保护区护林防火工作，是发展建设林业事业的重点项目之一。从长远的角度看，森林自然保护区的护林防火工作的重心除了构建基础设备以及护林防火体系以外，还要加强宣传教育，提高人们的森林防火意识。多数火灾都是人为因素导致的，因此，人们的森林防火意识提高了，便解决