国企高管的腐败途径手段及特点
新时期国有企业新型腐败特点、趋势与对策
新时期国有企业新型腐败特点、趋势与对策│文彭新林刘敏腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，也是影响经济社会发展、国家长治久安的致命风险。
当前，我国反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固，但反腐败斗争形势依然严峻复杂。
实践中一些腐败行为变得更加隐蔽、复杂，腐败手法也是隐形变异、翻新升级。
比如，出现了披上“合法外衣”型腐败、“借鸡生蛋”型腐败、“影子股东”型腐败、代理人型腐败、高利转贷型腐败、委托理财型腐败、期权型腐败、“逃逸式”辞职型腐败、政商“旋转门”型腐败、收受虚拟货币型腐败等新型腐败形式，并呈高发多发态势，给反腐倡廉建设带来了严峻挑战。
国有企业新型腐败的主要特点总的来看，当前新型腐败具有风腐交织一体化、腐败利益主体圈层化、利益关联间接化、利益实现方式多元化、实际危害外溢化等特点。
国企新型腐败既具有前述新型腐败的共性特征，也有国企新型腐败的个性特征。
新型腐败主体范围较为固定。
当前，国企新型腐败的主体，主要集中于国企高管以及国企负责采购、财务、招投标等重点领域和关键岗位的人员。
究其原因，主要是国企内部权力运行的监督和制约机制尚不健全；有的国企权力配置结构不合理，治理权责界限不清晰。
新型腐败发生领域相对集中。
从国企新型腐败案发情况看，投资融资、工程项目招投标、物资和服务采购等领域是国企新型腐败的高发地带。
特别是充当工程项目的“掮客”，以及相关企业“挂靠”式腐败等，几乎成为不少国企经营发展中默认的“潜规则”，进而滋生出众多新型腐败。
新型腐败的隐蔽性更强。
在国企新型腐败查处实践中，合法市场交易与利益输送交织型新型腐败非常突出。
如“利用虚增交易环节”“提供交易机会”“相互照顾提供便利”“利用与本人无亲属关系的人员进行违规违法操作”等，竭力为利益输送披上合法外衣，笼罩市场化面纱的腐败手法花样翻新，使得国企新型腐败被发现和查处的难度更大，危害潜伏期长期化。
国有企业新型腐败的发展趋势从实践情况看，国企年轻干部、基层单位工作人员更容易实施技术水平更强、持续时间更长的贪腐行为，凸显当前国企新型腐败向“小微专基”方向发展的趋势。
国有企业高管腐败成因及对策
国有企业高管腐败成因及对策摘要：本文中详细分析国有企业高管腐败成因及表现，给出具体解决、优化措施，推动国有企业健康、可持续发展，实现国民经济持续增加。
关键词：国有企业；高官腐败；优化措施一、国有企业高管腐败表现分析（一）零散分割，不断蚕食国有资产国有企业需要一定时间才能完全实现所有权与经营权的分离，而这段时间就给部分腐败分子提供机会。
他们在承包经营权期间，肆意分割与侵占国有资产，或是部分国有企业的厂长（经理）通过权力与财务人员合谋，即在账面上作假、又缩小实际所得利润，通过直接或间接的方式将国有资产占为己有。
（二）里应外合，持续侵吞国家资财部分国有企业的法人代表本身就曾是国家各类行政机关，对国家行政管理部门较为熟悉与了解，企业经营管理期间以“公关”名义勾结国家行政机关中的不法分子，大搞钱权交易、权色交易；还有少数国有企业厂长（经理）抓住政策漏洞，与税务部门的管理人员相互勾结伪造增值税发票，进而满足个人私欲。
（三）横向串通，肆意挥霍公款吃喝少数国有企业的厂长（经理）洽谈业务时整个流程均由自己完成，采取措施摆脱监督与约束，为自己私人谋取利润。
目前很多国有企业中存在一种争先上项目的趋势，其实本身并未处于企业长远发展考虑，而是为了给自己创造谋取私利的机会，通过上项目的机会利用自己开发者的身份将工程承包出去，承包过程中收取回扣。
二、国有企业高管腐败成因的分析（一）腐败动机1.主观因素腐败现象发生的内在因素就是动机，人性自私自利的欲望一旦打破社会道德约束的底线，就会漠视现实生活中的规则、条款，这就使得国有企业高管人员觉得腐败行为是合理且不需要地质，就会出现腐败现象。
国有企业高层管理人员通常具有较高文化水平或丰富社会经验，而腐败则是一种众所周知的违法犯罪行为，但受到贪婪本性的驱使，他们不是不明白贪污的严重性，但是贪欲战胜理智，就直接跌入犯罪的深渊。
2.社会因素社会文化与企业文化一定程度催化腐败心理，我国当前经济快速发展的同时，也要高度重视不和谐因素，如功利主义、现实主义等，部分国企高管受到腐蚀，共产主义意识逐渐淡薄，不断提高自身利益，进而产生为了一己之私贪污腐败的情况。
当前国有企业腐败案件发生的特点和规律研究(王总)
当前国有企业腐败案件发生的特点和规律研究（王总）当前国有企业腐败案件发生的特点和规律研究一、国有企业腐败现状国有企业腐败是指国有企业的工作人员滥用国有企业经营管理权为自己或利益相关者谋取私利，进而招致公共利益受损的行为。
相关案例显示，国有企业腐败的行为主体主要是国有企业的管理人员特别是高层管理人员。
因此，国有企业腐败在本质上是作为代理人行使国家委托给国有企业经营管理权的管理人员，违背权力委托人的意愿、目标和任务，滥用委托权力谋取私利的行为。
实践表明，国有企业已成为腐败的重点领域。
根据最高人民检察院的工作报告，涉及国有企业管理者的腐败案件占中国每年立案侦查的职务犯罪的24%~30%。
1997年深化国企改革一段时间以来，国企已成为腐败的重灾区，每年约有1万名国企工作人员受到查处。
党的十七大以来，国有企业改革取得阶段性成果，国有企业逐步摆脱困境，国有经济发展步入正轨，国有企业腐败现象减少，但它仍然是一个容易发生且经常发生腐败的领域。
近三年来，国有企业腐败案件明显呈现出犯罪率普遍较高、涉案金额巨大的特点。
目前国有企业腐败体现出以下特征：首先，国有企业腐败现象普遍存在。
石油、石化、烟草、邮政、电信、铁路、电力、金融、交通等行业都发生了腐败案件。
第二，重点部门和重点环节是腐败易发、高发点。
重点部门如采购、销售、财务管理等，重点环节如资产审计、评估以及领导离任前、大额资金投放审核、实施重大技改评估等。
第三，腐败的主体一般是国有企业领导、高级管理人员、关键岗位人员，以及在下属企业兼职的企业领导和派出机构负责人。
如首都机场集团公司原总经理、董事长李培英、中国石化集团公司原总经理、中国石化集团公司原董事长陈通海、四川移动党委书记、董事长、总经理李华等，都是企业的“一把手”。
第四，国有企业腐败涉案金额和造成的损失特别巨大。
第五，国有企业腐败多以贪污、受贿、侵占、挪用公款为主要表现形式，最近两年还出现了涉嫌内幕交易、利用未公开信息交易等新的表现形态。
对照国企领导违纪违法案件特点及案发原因研讨材料
对照国企领导违纪违法案件特点及案发原因研讨材料国企领导违纪违法案件的特点及案发原因研讨随着我国经济的快速发展和国有企业改革的不断深化，国企领导违纪违法案件时有发生，给国有企业的经营和管理带来了极大的影响。
国企领导的违纪违法行为不仅损害了国有资产，也损害了国有企业的形象和声誉。
而这些违纪违法行为具有一定的特点，并且有其特定的案发原因。
本文将对对照国企领导违纪违法案件的特点及案发原因进行研讨。
一、国企领导违纪违法案件的特点1.非法占有国有资产国有企业是国家所有的企业，其资产都属于国家和人民。
一些国企领导为了谋取个人利益，通过各种手段非法占有国有资产，表现为挪用公款、贪污受贿等行为，给国企造成了严重的经济损失。
2.腐败行为丛生国企领导违纪违法案件中，腐败行为往往丛生。
一些国企领导滥用职权、以权谋私，与商业资本勾结，甚至涉及洗钱、非法集资等违法行为，腐败行为交织在一起，影响恶劣。
3.以权谋私国企领导往往掌握着一定的权力，一些人出于个人欲望和私利，利用职务之便谋取个人私利，以权谋私，为自己和家人谋取不正当利益。
4.领导干部身份特殊国企领导的身份特殊，他们具有一定的权力和地位，在一些情况下，他们会滥用职权，脱离群众，导致违纪违法行为的发生。
而且他们的行为也会对下属员工产生极大的示范效应和影响。
二、国企领导违纪违法案件的案发原因1.利益驱动国企领导违纪违法案件的主要案发原因之一是利益驱动。
在经济利益面前，一些人失去了理性和约束，为了谋取个人利益，不惜违法违纪。
与此同时，在国有企业改革过程中，一些国企领导面临转岗或下岗的风险，为了保住自己的位置或者找到新的“出路”，他们会采取一些违法手段。
2.监管不到位国有企业的监管体系相对薄弱，一些国企领导利用职务之便，违法违纪行为比较容易被忽视和放任。
这种监管不到位导致了国企领导违纪违法问题的严重化，甚至一些人得过且过，逍遥法外。
3.体制问题一些国有企业仍然存在着官僚主义和权力寻租的问题，国企领导的权力过大，任人唯亲、唯利是图，导致了违纪违法行为的泛滥。
国企人员腐败主要有5种形式
国企人员腐败主要有5种形式作者：来源：《新传奇》2015年第12期日前，广东省检察院检察长郑红在接受采访时表示，2012年至2015年1月，广东检察机关共查处国有公司企业工作人员贪污贿赂案件1075人，占同期查办案件总人数的13.6%。
在办理的这些案件中，贪污案329人，贿赂案657人，挪用公款案67人，集体私分案22人，其中要案79人（厅级以上17人）。
办一案、查一窝、挖一串据介绍，广东省检察机关针对国有企业腐败案件的发案特点，突出查办重大投资决策、资金资产管理、重大工程建设、金融投资等重点领域岗位的职务犯罪大要案。
特别是在2014年，重点查处了一批典型案件。
另据介绍，国企人员职务犯罪常常一旦案发便出现办一案、查一窝、挖一串的现象。
如2014年，广州市检察院查处的省国资委下属的国有企业职务犯罪窝串案，立案17件18人，涉案金额高达2.3亿余元;查处的广州燃气集团贿赂窝串案，立案25件25人。
国企老总权力集中缺监管郑红表示，国有企业权力更为集中，国有企业的负责人几乎都是通过行政任命产生的，企业的生产经营权一般都集中在国企领导班子，特别是主要领导成员手中，这就为腐败的产生提供了土壤环境。
再加上决策不够透明、监管不够到位等因素，使得国企成为腐败“重灾区”。
2014年，共查处国有公司企业工作人员贪污贿赂案件353人，其中处级以上要案35人（地厅级干部7人），占查办国企领域案件人数的9.92%。
133人担任诸如董事长、总经理、副董事长、副总经理等国企领导职务，占查办国企领域案件人数的37.68%。
其中有92人是单位主要负责人。
国企人员腐败的涉案金额也是越来越高，2014年查办的案件中，有305人已经侦查终结，侦查终结金额共5.56亿余元，人均涉案180多万元。
接下来，广东检察机关将继续加大国企领域案件的查办力度，在今年开展重点打击行贿犯罪专项行动中，查办国企领域贿赂案件作为办案重点从严查处。
国企人员腐败的五种形式以他人名义成立私人公司转移国有资产;在企业经营管理中违规操作;虚构抵押物业套取银行贷款后私分：广东珠江电影制片有限公司属下的广东群星房地产开发有限公司领导层授意公司员工虚构资料，以购买物业的方式向银行贷款700余万元，套现资金用于购买群星大厦的商铺，由公司负责偿还贷款，在商铺出租后将收取的租金作为公司员工福利发放。
国有企业预防治理腐败
国有企业预防治理腐败一、国有企业腐败的表现和特点国有企业腐败表现在以下几方面：一是党性原则方面,不执行、不遵守党的路线、方针、政策以及党的纪律和工作纪律,以“法人”意志搞上有政策,下有对策。
二是公仆意识方面,有些高管人员忘记公仆意识,违法用权,形式主义、官僚主义严重。
三是行政决策方面,不按决策机制办事,不搞民主决策,受利益驱动,造成决策失误,损害群众利益。
四是任用干部方面,任用干部以权谋私,任人唯亲,挫伤了有能力、作风正、想做事的干部的积极性。
五是内部审批、项目资金方面,利用部门职权,谈交易、收回扣。
六是为职工办实事方面,贪污国家政策,该办的不传达,一拖再拖,不给好处不办事,给了好处乱办事,甚至打着为职工办实事的幌子,自己得好处。
七是公款消费方面,请客送礼,公款旅游,相比攀比,影响极坏,职工的生活都成了问题,小车却是越坐越好,办公室装修的富丽堂皇。
八是生活作风方面,丧失了最基本的道德底线。
仔细剖析近一时期国有企业腐败案件,可以总结出国有企业腐败的以下特点：一是从违法违纪行为的主体看,法人犯罪呈上升趋势。
二是从腐败行为的严重性看,大案要案窝案急剧增多,涉案金额越来越大。
三是从腐败行为的手段看,更具投机性和隐蔽性。
四是从腐败主体的层次看,出现了向一些职位虽低但具有处置权或涉外性岗位发展的趋势。
二、国有企业中腐败现象产生的原因1.思想政治工作滑坡,法制宣传教育力度不够。
一个时期以来,一些国有企业的领导者顾生产经营,放松了对干部职工的思想政治教育和法制教育,致使少数干部和职工的人生观、价值观严重错位,法制观念极为淡薄,一旦遇到机会,私欲则极度膨胀,把手伸向企业的钱袋子,不择手段大肆贪污,挪用公款。
2.厂长、经理权力过大,失去有效监督和制约。
久而久之,这些厂长、经理养成霸道的作风,视企业的钱财为私有财产,啥时用,想用多少,到财务上一拿就走,增大了腐败现象产生的机率。
3.体制上的政企不分。
政企不分是制约国有企业改革与发展的一个症结。
国有企业领导腐败的原因与对策
国有企业领导腐败的原因与对策[摘要]近几年,人们注意到,国有企业已经成为腐败的高发区和多发区。
了解国有企业腐败的表现,研究国企领导腐败产生的原因及治理对策,对于国企生存和发展具有重要意义。
[关键词]国企领导;腐败;成因;对策从新闻媒体披露的案件和现实生活看,腐败已从经济、政治、作风等各个方面侵蚀国企的生产经营管理人员。
在近几年来的反腐败斗争中,涉及国有企业领导干部的案件数量一直占相当的比例且呈不断上升的趋势。
国有企业领导干部出现的腐败现象和不廉洁行为比较严峻。
1 在市场经济条件下国有企业中腐败现象的主要表现(1)以权谋私,侵吞国有财产;(2)滥用职权,独断专行,官僚主义,失职渎职;(3)奢侈浪费,腐化堕落;(4)利用职便,贪污、贿赂、回扣频繁;(5)任人唯亲,培植个人势力和关系网;(6)截留公款,私设“小金库”。
2 国有企业消极腐败现象滋长的原因分析2.1 思想原因(1)拜金主义滋生,个人主义膨胀。
在发展社会主义市场经济过程中,由于经济利益的“金融企业化”和“个人化”,使金融企业中的一些党员、干部片面追求和强调局部与个人利益,产生“一切向钱看”的思想。
这种私欲一旦和权力结合,势必产生腐败。
(2)认识错位,国有资产观念淡薄。
有的国有企业领导或是将本单位的资产视为小团体资产,随意处置;或是公私财产混淆不清,造成国有资产流失。
(3)思想政治工作薄弱,教育弱化。
企业普遍存在重经济效益、轻思想教育的倾向,加上党组织的政治核心地位被削弱,致使一些党员干部信仰上发生动摇、政治上迷失方向,放松了世界观的改造,导致人生观、价值观扭曲。
2.2 社会原因社会主义市场经济是在打破各领域界限,面向市场、社会乃至世界开放的情况下进行的。
社会上拜金主义、享乐主义思想的泛滥是金融企业产生腐败现象的社会基础。
社会上某些不健康的思想、价值观念、道德观念,也直接地影响企业党员、干部的思想、观念、作风。
2.3 管理原因(1)财务管理分散、混乱,财务监督不力,给违法者以可乘之机,为滋生腐败提供温床。
【半月谈时事政治】“打老虎”!中央发力整治国企高管腐败
【半月谈时事政治】“打老虎”！中央发力整治国企高管腐败编者按国务院国资委原主任蒋洁敏涉嫌严重违纪被查，其曾担任中石油董事长的履历备受关注。
联系此前中石油被查的4名高管，可以看出中央整治国企高管腐败的决心和部署。
一些国企高管因涉嫌违纪被调查是中央不断深入推进反腐的必然结果。
中央提出“老虎”“苍蝇”一起打，表明反腐态度坚决、立场坚定：不管官员职位高低，只要发现腐败，一查到底。
围绕整治国企高管腐败相关话题半月谈记者进行了采访调研。
“老虎”的新装——国企高管腐败三大特点随着一些国企高管贪腐案件的相继公开，国企高管腐败的一些“有迹可循”的新特点也逐步显现出来。
涉案一把手多犯罪数额巨大记者调查发现，近年来，各地发生的国企高管贪腐案件，当事人不少都是企业一把手。
如，中国移动广东公司董事长、总经理徐龙，广东新广国际集团原董事长、总经理吴日晶，重庆能源投资集团原董事长侯行知等。
上海医药（集团）有限公司原总裁吴建文贪腐案也是一个典型案例。
据了解，吴建文在参加工作仅6年后，就被提拔进入企业领导班子，成为企业副总经理。
此后，先后担任新亚药业总经理、董事长，新先锋药业总经理，上药集团抗生素事业部总裁和上药集团总裁兼新先锋药业董事长，在集团董事会和经理层几乎“一人说了算”。
据统计，在职期间，吴建文共受贿35笔，涉案金额高达1187万余元，平均每年受贿120余万元。
此外，吴建文还通过挪用公款、隐瞒境外存款等手段，为自己牟取巨额利益，其总涉案金额高达5100余万元。
对此，北京大学廉政建设研究中心主任李成言教授认为，一把手岗位是腐败高发领域，国有企业多名一把手被查，表明了国家反腐力度很大，也暴露出国企一把手的权力过于集中，对其监管存在漏洞。
此外，在查处的国企高管腐败案件中还出现了“老子一把手、儿子当掮客”的“受贿父子兵”现象。
如在重庆能源投资集团原董事长侯行知的“父子受贿案”中，侯行知收受625万余元贿赂款，在其涉及的协调上市指标、工程项目承接、延长企业用电优惠、干涉人事提拔等14项犯罪事实中，经其儿子侯彧“牵线搭桥”的有6项，涉及受贿金额达374万余元。
国有企业领导腐败现象分析及防治对策
06
结论与展望
研究成果总结
国有企业领导腐败现象得到一定程度的遏制
通过加强监管、完善制度等措施，国有企业领导腐败现象得到一定程度的遏制，企业治理 结构和内部控制体系逐渐完善。
防治对策取得一定成效
针对国有企业领导腐败问题，提出的防治对策包括加强思想教育、完善监管机制、推进市 场化改革等，这些对策在实际操作中取得了一定成效。
国有企业领导腐败现象分析 及防治对策
汇报人： 日期:
目录
• 引言 • 国有企业领导腐败现象分析 • 腐败现象产生的原因分析 • 防治对策与建议 • 案例分析与实践经验分享 • 结论与展望
01
引言
腐败现象的背景与现状
01
改革开放以来的腐败现象
随着改革开放的深入，一些领导干部利用手中的权力进行权钱交易、权
外部监督乏力
政府和社会对国有企业的监督作用有 限，部分违法违规行为得不到及时揭 露和处理。
利益驱动与诱惑
经济利益驱使
部分领导人员为追求个人经济利益，利用职权进行权钱交易、内幕交易等违法 活动。
关系网络影响
领导人员陷入复杂的人情关系网，难以抵挡来自各方面的利益诱惑和压力。
企业文化缺失
企业价值观模糊
。
监管难度将进一步加大
随着国有企业规模的不断扩大和业务范围的拓展，监管难 度将进一步加大，如何实现对国有企业的全面有效监管是
一个重要挑战。
市场化改革对防治对策提出新要求
随着市场化改革的深入推进，国有企业将面临更加复杂多 变的市场环境和竞争态势，防治对策需要根据新形势进行
调整和完善。
对策建议的可行性与实施计划
受贿行为
收受他人财物
直接收受他人财物，包括 现金、礼品、有价证券等 。
国有企业腐败现象发生的特点及对策
国有企业腐败现象发生的特点及对策国有企业腐败现象发生的特点及对策1.引言国有企业是国家经济的重要组成部分，但由于其特殊的性质和权力集中的特点，腐败问题在国有企业中时有发生。
本文将探讨国有企业腐败现象发生的特点及对策，以期为相关部门和企业提供参考和指导。
2.国有企业腐败现象的特点2.1 权力寻租由于国有企业具有垄断性质和资源优势，相关权力可以被滥用以谋取私利。
腐败分子通过行贿或其他方式获取非法利益，进一步损害国有企业的利益。
2.2 人际关系网国有企业内部存在复杂的人际关系网，腐败现象常常涉及多个层面的关系，包括高层管理者、员工和外部合作伙伴等。
这导致腐败行为更加隐蔽、复杂，难以被发现和打击。
2.3 缺乏监督和制约机制传统的国有企业监督和制约机制相对薄弱，监管不力和内部控制缺失成为腐败行为滋生的土壤。
腐败分子常常利用这一漏洞进行违法活动，且很难被发现。
3.对国有企业腐败现象的应对策略3.1 建立健全监督体制加强对国有企业的监管和监督，建立健全法律法规体系，明确权责分工和各方职责，提高监管的针对性和有效性。
3.2 推行透明化管理加强国有企业的内部控制，提高信息公开和透明度，强化企业内部的道德教育和廉洁文化建设，减少腐败行为的发生。
3.3 强化国有企业的内外部监督加大对国有企业的审计和监督力度，对腐败行为进行严肃处理。
同时，鼓励社会各界、媒体和公众参与到国有企业监督中，形成多方监督的合力。
3.4 加强法律法规建设完善相关法律法规，加大对腐败行为的打击力度。
同时，加强司法机关和执法部门的能力建设，提高办案质量和效率。
4.附件本文档涉及的附件包括：相关调研数据、法律法规文本、国有企业内部文件等。
5.法律名词及注释5.1 腐败行为：指在利益交换中，利用职务上的权力或其他影响力，以非法手段谋取私利的行为。
5.2 监督体制：指对国有企业进行监管和监督的机构和管理体系。
5.3 内部控制：指为达到企业目标，提供合理保证的企业内部控制机制。
浅析国有企业主要领导干部违纪违法的成因及对策
浅析国有企业主要领导干部违纪违法的成因及对策从近年来查处的领导干部违纪违法案件看，国有企业为数不少领导干部经不起考验，在资产阶级腐朽思想的侵袭下，私欲膨胀，以权谋私，将国有企业视作私有财产，大肆贪污受贿、挪用公款等等，致使国有企业主要领导干部的发案率有逐年上升的势头，且具有案值增大、手法隐匿、形式翻新等特点。
目前，企业腐败现象已成为广大职工群众反映强烈的热点问题，严重地影响着企业的改革、发展和稳定，究其成因笔者认为主要有以下几个方面：一是权力过于集中。
在市场经济体制形成过程中，有些企业的现代企业制度尚未确立，在许多国有企业中，董事长身兼党委书记、总经理等职务，既是资产管理者又是资产经营者。
经营决策权、财务审批权、人事任免权等多项权力集于一身。
于权力过于集中，造成了很多国有企业的主要领导干部一人说了算的现象，为诸多违法乱纪者提供了机会。
二是缺乏民主意识。
一些国有企业主要领导干部不遵守民主集中制原则和“三重一大”工作制度，忽视集体领导的作用，往往是大权独揽，小权不放。
把自己凌驾于集体领导之上，对他人的意见、建议置若罔闻。
对企业的重大决策事项，企业主要领导不能按照有关规定，集体研究讨论决定，而是喜欢个人说了算，一支笔就可以决定企业的巨额资金支出；一句话就可以决定干部职工的进出升降；一趟“考察”就能使企业减少几十万的利润。
独享用人、用财大权，在工作决策上我行我素，独断专行，违法乱纪。
三是法制观念淡薄。
法律是神圣不可侵犯的，法律面前人人平等，不管是谁触犯了党纪国法，都将受到法律的严厉制裁，这是人人皆知，再明白不过的道理。
而有些领导平时不学法，不知法，不懂法，法律观念和政治观念极其弱化，缺乏被监督意识，自己的行为不愿意受制于人，对各方面的监督反感，有的甚至抱有抵触情绪。
把别人对他的善意批评看成对他有意见、有偏见而耿耿于怀，把纪检监察部门的提醒谈话当作耳边风。
而监督者往往又受制于被监督者，一些职能部门也看主要领导眼色行事，不敢提不同意见，知情者不报，监督者无权，或不敢监督。
国企腐败的特点及治理对策
176社会治理国企腐败的特点及治理对策习近平总书记在2016年10月10日至11日举行的全国国有企业党的建设工作会议上强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
近年来，国企为我国经济发展作出了重要贡献，但从各地纪委监委网站陆续公布的国企工作人员违纪违法的情况来看，国企党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻。
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，加大国有企业反腐力度，加强国家资源、国有资产管理，查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。
为构建企不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，本文经剖析国企腐败的特点、产生的原因，进而提出应对的治理对策。
国企腐败的主要特点有权支配企业资金的国企工作人员是腐败的“高发群体”。
在纪委监委网站上，出纳、会计被通报挪用公款的案例屡见不鲜。
，“一把手”是国企腐败多发人员。
国企“一把手”集多项权力于一身，往往是用人“一句话”、花钱“一支笔”、决策“一言堂”，容易造成国企高管靠企吃企、权力寻租、权钱交易，再加上监督不配位为“一把手”腐败提供条件。
一些国企主要领导陆续被查出贪污腐败问题，给国企带来巨大风险，有的企业甚至遭受毁灭性的打击，甚至直接宣告破产，在全社会造成了极坏影响。
不正确履职是国企腐败的主要问题。
国企腐败案件比较集中发生在项目招投标、物资采购、工程建设等领域，近年来，随着经济不断发展，在股权转让、并购重组、定向增发、委托贷款、投资理财等投融资领域的腐败案件也曾上升趋势。
这类案件跟权力有非常密切的关系，而出现这类情况的主要原因国企领导不正确履职。
如查处的某省旅游集团原党委书记违规决策公司重大事项等。
再比如在招投标项目，作案者事先与围猎者达成协议，通过招标文件设定特定条款或通过邀标的方式，使围猎者获得中标资格，再收取围猎者的巨额贿赂等。
国企腐败作案具有一定的隐秘性。
通过合法的手段掩盖非法的目的，国企领导人员利用公司治理结构中的漏洞，将一些违纪违法问题放在下属的子公司进行操作，以此来规避监管部门的监管，有的通过股权收购、兼并重组、投融资活动等市场交易行为谋取个人利益，手段隐蔽、形式合法，有的利用民企合作、公司借款、代持干股、低价购房、高价顶账等方式进行利益输送，发现难、查处也难。
浅析国有企业腐败案件的特点、原因及对策
浅析国有企业腐败案件的特点、原因及对策浅析国有企业腐败案件的特点、原因及对策贾修启近年来，党中央、国务院在反腐败斗争中相继采取了一系列重大举措，着力于治标，着眼于治本，标本兼治，整体推进，反腐败斗争取得了明显的阶段性成果。
但在目前社会主义市场经济运行机制不健全、监管机制不完善、多种利益主体共存、配套措施相对滞后的现实条件下，腐败现象在一些行业和领域仍然没有得到完全遏制，在个别地方和部门甚至有上升趋势，反腐败斗争的形势依然严峻。
本文试从国有企业腐败案件的的特点、规律、原因及对策几个方面作一些粗浅的分析和探讨。
一、国有企业腐败案件的特点（一）案件数量没有明显下降，经济类案件比例有所上升。
随着国家积极财政政策的实施和经济发展的提速，企业扩张迅速，兼并重组、改扩建项目增多，利益空间增大，违法违纪案件数量近两年也有所反弹。
市场经济条件下，一些企业只注重抓生产经营、经济效益，忽视了思想政治工作，一些党员干部受“金钱至上”、“享乐主义”等资产阶级腐朽思想的侵蚀，世界观、人生观、价值观发生扭曲，抛弃了全心全意为人民服务的宗旨，为追求物质利益不惜以身试法，经济类案件比例有所上升。
（二）涉案金额越来越大。
从几千元，到几十万、几百万，甚至上千万、几千万。
作案手段越来越隐蔽，利用企业改制、工程建设、项目合作等形式曲线敛财问题越来越突出。
（三）侵犯客体日趋复杂。
腐败分子往往集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一身，集权、钱、色交易于一体。
作案目的从对政治资本的攫取发展到对物质财富的攫取，从对财物的积累发展到对资本的积累，从对眼前利益的追求发展到对长远利益的追求，侵犯客体日趋复杂。
（四）涉及一把手的集体腐败案件比例升高。
从作案方式、手段上看，过去多为单人、隐蔽作案，现在多为窝案、串案，或由一把手出面召集“班子”成员共同发起，或由分管领导与下属小范围密谋，实施具有一定的“公开性”和较大的迷惑性，问题暴露后，涉嫌人往往以集体研究决定或主管领导同意为由推脱责任，查处难度加大。
对照国企领导违纪违法案件特点及案发原因研讨材料
对照国企领导违纪违法案件特点及案发原因研讨材料
国企领导违纪违法案件的特点和案发原因可以从多个方面来进行研讨。
以下是一些可能的材料：
一、特点：
1. 职务高、权力大：国企领导通常担任高级职位，拥有很大的权力和资源。
2. 机构复杂、监督不充分：国企通常具有庞大的组织机构，监督机制相对滞后，容易出现腐败问题。
3. 利益诱惑大：国企涉及大量资源配置和经济利益，一些领导在职务利益和私利之间很难抉择。
4. 团队作风问题：一些国企领导团队内部存在欠缺监督、纵容违纪违法行为的问题。
5. 案件曝光率高：由于社会广泛关注国企领导的工作和行为，一旦违纪违法行为曝光，舆论压力和社会影响力较大。
二、案发原因：
1. 个体贪婪心理：一些国企领导个体存在贪婪的心理，追求个人利益最大化。
2. 制度和监管不健全：国企相关制度和监管机制还不完善，监督措施不到位，缺乏有效制约。
3. 考核制度欠缺: 国企领导的绩效考核体系存在问题，可能导致领导个人利益得不到有效约束。
4. 腐败网络存在：一些国企领导与政府官员、商人等形成利益共生的腐败网络，推动违纪违法行为发生。
5. 道德水平较低：一些国企领导的道德底线较低，缺乏廉洁自律意识。
国有企业腐败问题表现
国有企业腐败问题表现
国有企业腐败问题可能表现为以下几个方面：
权力寻租：高层管理人员利用企业资源和权力谋取个人私利，例如滥用职权、操纵企业资源分配等，以获取不正当收益。
腐败行贿：企业内部人员或相关方利用职务之便向外部单位或个人行贿，以获取商业机会、项目合作或其他利益。
内部利益输送：高层管理人员利用职务之便向内部员工或相关方输送利益，例如安排亲属或关系人获得不当的岗位、奖励或薪酬。
虚假交易：企业内部人员利用虚假合同、交易等手段进行欺诈，例如编造假账、虚构交易等，以谋取个人私利或掩盖企业财务问题。
内部控制不力：缺乏有效的内部控制机制和监督机制，导致企业内部人员滥用职权、挪用公款、贪污腐败等问题频发。
不公正竞争：企业内部人员利用职务之便干预市场竞争，例如利用企业地位获取不正当竞争优势、打压竞争对手等。
资金流失和财务不透明：腐败问题可能导致资金流失、资产损失以及财务数据不真实、不透明，影响企业的正常运转和发展。
企业形象受损：腐败问题使得企业形象受损，严重影响了企业的声誉和信誉，导致合作伙伴和投资者的信任丧失，进而影响企业的发展前景。
这些问题可能会对国有企业的经营管理、社会责任和长期发展产生严重影响，因此对于腐败问题的预防和打击是国有企业治理的重要任务之一。
建立健全的企业治理结构、加强内部监督机制、推进企业文化建设、加强反腐倡廉教育等措施都是预防和打击腐败的有效手段。
1。
央企腐败新特点
央企腐败新特点
央企腐败呈现四大新特点
在2月25日举行的中央企业纪检监察工作会议上，国资委主任在肯定央企反腐倡廉取得成效的同时，也指出央企腐败情况呈现出失职渎职案件上升、违纪违法手段多样、贪污贿赂案件数额巨大、商业贿赂案件仍时有发生等新的特点。
李荣融在确实年获得的成绩后表示，当前必须更加冷静地重新认识反腐倡廉遭遇的形势，看见反腐斗争的长期性、复杂性和严峻性。
他说：“由于多种因素，我国当前仍处于腐败的易发高发期，反腐倡廉的形势依然严峻，中央企业的情况也不容乐观。
少数企业领导人员以权谋私、贪污贿赂、违规决策等违纪违法问题仍然存在，并出现了一些违法犯罪的新情况、新特点。
主要表现在：一是失职渎职案件呈上升趋势。
二是违纪违法手段多样。
三是贪污贿赂案件数额巨大。
四是商业贿赂案件仍时有发生。
”
就产生腐败问题的原因，李荣融表示一方面就是由于少数企业领导人员收紧个人世界观改建、收紧道德修养，人生观、价值观出现歪曲等主观因素。
同时，他也指出企业权力制衡的机制还不够健全，规范的法人治理结构还没有普遍建立，很多企业还是“一把手”体制；对领导人员包括下属企业负责人的监督还不到位，有效监督的制度、方法、措施和途径还需要进一步探索；监督的灵敏性、有效性还有待提高等。
他还进一步特别强调，在当前紧迫、繁杂的经济形势下，中央企业必须进一步进一步增强紧迫感和责任感，着力通过思想教育、制度建设、查处案件加强纪检监察工作，特别就是必须强化工作中的薄弱环节，推动反腐倡廉建设不断深入。
对照国企领导违纪违法案件特点及案发原因研讨材料
对照国企领导违纪违法案件特点及案发原因研讨材料国企领导违纪违法案件是指在国有企业中，企业领导或管理人员由于违反国家法律法规、违反企业纪律或者滥用职权、腐败行为等而被查处的案件。
这类案件通常具有一定的特点和案发原因，下面将分析国企领导违纪违法案件的特点以及案发原因。
一、国企领导违纪违法案件的特点1、高层领导涉案频率较高在国有企业中，高层领导涉案的频率相对较高。
这主要是因为高层领导在企业中拥有更多的资源和权力，一旦出现违纪违法行为，往往造成的负面影响也更大。
因此，高层领导的违纪违法行为更容易受到关注和调查。
2、涉案金额较大国企领导违纪违法案件往往涉及的金额较大。
这是因为国有企业通常拥有较为庞大的资产和财务收入，一旦企业领导滥用职权或者进行贪污腐败等行为，涉及的金额也往往较大。
3、违纪违法行为多样化国企领导违纪违法案件的违规行为种类比较多样化。
除了常见的贪污腐败行为外，还包括滥用职权、挪用公款、违规经营等多种违规行为。
这些行为形式多样，给企业造成的危害也各不相同。
4、案件影响较大国企领导违纪违法案件往往造成的影响较大。
这不仅仅是因为涉案金额较大、违规行为多样化，更重要的是这类案件往往涉及国家和国有资产的安全，对企业的发展和经济秩序都会带来不利影响。
二、国企领导违纪违法案件的案发原因1、监管不力国有企业在日常经营管理中，往往存在监管不力的问题。
由于国有企业的特殊性，监管机制可能存在漏洞，导致企业领导在一定程度上得以逃避监管。
这给一些企业领导创造了违纪违法行为的空间。
2、利益诱惑国有企业的领导或管理人员在处理企业事务时，常常接触到各种各样的利益诱惑。
一些人出于私利，为了谋取个人利益，故意违反国家法律法规，使用职权谋取不正当利益，这也是国企领导违纪违法案件频发的原因之一。
3、体制机制不健全在国有企业中，由于体制机制不健全，一些企业领导可能会利用职权漏洞，以及政企不分等问题，进行违纪违法行为。
这也加剧了国企领导违纪违法案件的发生。
国有企业腐败问题表现
国有企业腐败问题表现全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：国有企业是国家所有制的重要组成部分，承担着国家经济和社会发展的重要责任。
随着改革开放的不断深化，国有企业在腐败问题上也频频现身。
国有企业腐败问题表现主要集中在以下几个方面：一、权力寻租国有企业中存在着许多高层领导和管理人员通过滥用职权谋取私利的现象。
他们通过各种手段向企业捞取好处，这种行为不仅损害了国有企业的利益，也影响了企业的经营效率和发展，甚至导致企业的财务困境。
二、资源挪用一些国有企业领导和管理人员将企业的资金、物资等资源挪作他用，甚至直接转账至个人账户，或是用于购建房产、高价消费等私人用途。
这种挪用行为损害了国有企业的经济效益，也损害了国家和人民的利益。
三、内部腐败国有企业内部腐败表现为工作流程不公开透明、工作人员腐败现象频发、内部职务分工不规范等问题。
一些员工通过行贿、受贿等手段获取不正当收益，严重影响了国有企业的正常运营。
四、违法违规国有企业领导和管理人员有的违法违规行为，例如以权谋私、挪用公款、谎报财务等，严重侵害了国家和人民的利益。
这些行为不仅腐蚀了企业内部的纪律，也阻碍了国有企业的健康发展。
五、不作为一些国有企业领导和管理人员因为怕得罪人、怕冒风险，选择不作为、推诿责任，导致企业在重大问题面前懦弱无力，最终损害了企业的声誉和利益。
面对国有企业腐败问题，应该采取以下措施加以解决：一、强化监督管理。
加强国有企业内部监督机制，建立健全监督制约机制，完善内部审计、监察、检查等制度，严厉打击腐败行为。
二、加强规范管理。
完善国有企业治理结构和治理机制，建立健全企业内部纪律规范，加强员工教育和纪律监管。
三、提高透明度。
加强国有企业信息公开，建立健全信息披露制度，让企业运作更加透明化，减少腐败空间。
四、强化法治意识。
国有企业领导和管理人员要树立法治意识，严格遵守法律法规，依法行事，不得触碰法律红线。
五、加强警示教育。
对于违法违规，涉嫌腐败的国有企业领导和管理人员要依法追究责任，同时进行警示教育，震慑不法行为。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国企高管的腐败途径手段及特点
一、国企高管的腐败特点：
由于目前企业都是老总“一支笔”的处理企业内务，所以国企老总权力大，贪污金额大；同时目前由于国企员工都已“奴才化”，所以对于高管们的腐败都习以为常，无人过问；又由于在不大的企业圈子中熟人很多，所以多数老总比较做事都比较收敛，甚至还经常作秀以掩人耳目。
所以惩治国企高管腐败难度很大。
二、大肆敛财的途径和手段
1、公司外暗中参股、入股。
2、新建项目、企业搬迁或技术改造时，不招标或操控招标。
3、给下属单位发放大额年终奖从中吃回扣。
4、抬高产品销售价格给兄弟私企让市场。
5、本公司产品紧缺时不付款私自提货压货，待产品涨价后赚取价格差。
6、产品销售过程中为私人经销商让利。
7、用国营企业的品牌、包装等，搭销私人企业主劣质产品。
8、人为制造企业亏损假象，推进企业转制或承包。
9、虚开购买设备等发票，在本公司上账但不入库。
10、操控进货渠道，让下属出面签字购买亲朋的物资。
11、操控资产评估或不评估，处理销售国有资产或废旧物资。
12、盗用或借用国有企业小汽车等物资，不还。
13、买官卖官
14、以给上级部门送礼为名吃回扣。
15、用公款自主朋友或上级部门举办大型演出。
16、建福利房或职工集资建房时多建数套住房，安排亲属侵吞或给上司送礼。
17、故意拖欠供货方款项，以便吃回扣。
18、与供货方、运输方合伙，私自降低合同要求，以次充好。
19、土地变更时做手脚。
20、以资助教育等为名，侵吞国有资产。
三、反腐突破口
1、重点监控原材料供应、产品销售、工程施工队、废旧物资购买方等领域，年
交易额在100万元以上的个体户和私营企业主。
2、密切关注国企老总为子女、妻子在工作安排过程中的腐败。
3、密切关注个体户、私营企业主家庭成员的奢华现象。
4、密切关注国企老总家庭成员的奢华现象。
特别是婚礼、葬礼的礼单等；关注国企老总子女、妻子的车子、金银首饰、女包等高档消费品情况。
5、国企老总做假账，多等到过主管会计、检察院纪检委等朋友指点，应予关注。
6、关注企业下属的度假村、生态园等情况。
【注】、本文是根据近年来的反腐类杂志、网站类资料整理而成。
并非针对某一企业或个人。