司法局2017年度述职述廉报告

司法局2017年度述职述廉报告拂晓之光一、XX年度工作情况一年来，市局党组在市委、市政府以及省司法厅的领导下，以“创先争优”和主题教育实践活动为抓手，坚持围绕中心，服务大局，深入推进社会管理创新，充分发挥法律保障、法律服务和法制宣传教育职能作用，较好地完成了司法行政各项工作任务，为维护社会和谐稳定、服务“四个襄阳”建设做出了积极贡献。

（一）紧紧围绕社会矛盾化解，狠抓人民调解工作，维护社会和谐稳定。

XX年是《人民调解法》颁布实施的第一年，我们以学习宣传全国模范人民调解员敖大焕同志先进事迹为契机，深入推进人民调解工作，积极化解矛盾纠纷，全力维护社会稳定。

一年来，全市调处化解各类矛盾纠纷32329件，调解成功31680件，纠纷排查调处率100%，调解成功率97.99%，有效地避免发生群体性事件和上访问题，为维护城乡社会和谐稳定做出了积极贡献。

积极推进行业性专业性人民调解组织建设，先后在市人力资源和社会保障局、房管局、国土资源局、环保局、教育局新成立了5个行业性专业性人民调解委员会。

市医疗纠纷人民调解委员会成为全省司法行政工作的品牌和亮点。

（二）紧紧围绕社会管理创新，狠抓特殊人群管理和服务工作，有效控制重新违法犯罪率。

市劳教所认真贯彻落实“首要标准”的要求，不断强化教育矫治手段和措施，教育矫治质量不断提高。

连续7年实现了“四无”目标，在全省劳教系统规范化建设工作会上进行经验交流，受到省厅充分肯定。

强制隔离戒毒项目持续推进，项目建设所需土地、规划、建设等相关手续全部办理齐全，主体工程已于12月上旬正式动工。

全年收治强制隔离戒毒人员200人，解除强戒152人，形成了重点突出、衔接严密、流程清晰的戒毒模式并取得成效。

进一步加强对社区矫正对象的监督管理工作，建立了全市社区服刑流动人员异地托管档案制度，有效降低脱管率。

全市接收社区矫正对象3406人，解除矫正对象1892人，正在接受矫正对象1603人，社区矫正对象重新犯罪率为零。

认真做好刑释解教人员安置帮教工作，先后为刑释解教人员恢复责任田705人，为符合条件人员办理低保的223人，成立过渡性安置帮教基地24家，过渡性安置就业1398人，刑释解教人员重新犯罪率连续4年都控制在3%以内，低于司法部规定的4%控制标准。

（三）紧紧围绕法治襄阳建设，狠抓法制宣传教育和法律服务管理工作，服务襄阳经济跨越式发展。

深入贯彻落实《法治襄阳创建工作实施意见》，进一步完善党委统一领导、人大政协监督、政府主导实施、行业部门齐抓共管工作格局，全面提高全市经济、政治、文化和社会生活各个领域的法治化水平。

高标准启动“xx”普法工作，做到了有规划、有总结、有动员、有阵地、有队伍、有教材，为全面实施“xx”普法依法治理工作奠定基础。

不断加强和改进法律服务工作，积极拓展服务领域，扎实推进法律服务进企业活动，为大中型企业提供“直通车”服务。

充分发挥襄阳市非公企业法律服务中心作用，为非公企业提供法律服务，受到省厅和司法部的肯定推广。

进一步完善律师信访接待制度，组织律师积极参与信访接待调处，做好息访息诉工作。

充分发挥公证职能作用，加强公证质量管理工作。

全年办理国内外经济民事公证6698件，其中涉外公证2483件，涉港澳台公证48件，无一例错赔案件。

建立健全司法鉴定各项管理制度，司法鉴定管理进一步规范。

全市完成各类司法鉴定4560件，采信率达99.8%。

认真开展司法考试规范化建设，形成了一套完备细化的司法考试操作流程，襄阳考区连续XX年未出现违纪违规问题。

（四）紧紧围绕群众关注的热点难点问题，狠抓法律援助工作，积极服务保障和改善民生。

法律援助工作是省、市党委政府为民办实事项目。

我们坚持把法律援助工作纳入政府年度综合考核内容，强化法律援助目标管理责任制，严格落实考核奖惩，落实经费保障，加强法律援助队伍建设，提高办案质量。

建立健全法律援助便民服务窗口，指导市、县、乡三级建立了法律援助中心，依托妇联、工会、团委、残联、老龄委等群团组织，设立特殊弱势群体的法律援助工作站，申报成立了“襄阳市法律援助志愿者协会”。

认真落实“12348”咨询平台值班制度，确保“12348”法律援助咨询专线畅通无阻，热情接待、耐心解答群众来访。

进一步降低法律援助门槛和准入条件，让更多经济困难群众享有法律平等保护的权利，先后将坑农害农的假农资案件、交通事故、人身损害赔偿等与民生问题紧密相关的权益保护事项纳入援助范围。

对于领取最低生活保障金、失业保险金和享受农村五保供养待遇的群众，只要能够提供基层组织有效证明，法律援助中心即予受理。

坚持把农民工的涉法案件作为法律援助工作重点，做到优先受理，优先办理，千方百计维护困难群众合法权益，努力把法律援助工作办成市委市政府的“民心工程”。

全年共办理法律援助案件2931件，超额完成了市政府法律援助为民办实事任务，累计受援对象达3020人次，挽回各类经济损失7000万元，较好地维护了困难群众的合法权益。

（五）紧紧围绕“xx”工作发展规划，狠抓基层基础工作，夯实司法行政工作根基。

牢牢把握中央、省市确定的“xx”时期经济社会发展的主题和主线，立足基层深入调研，围绕大局统筹谋划，科学制定了“xx”时期全市司法行政工作发展规划，进一步明确发展战略、发展目标、发展重点以及发展措施，为推动全市司法行政工作科学发展打下坚实的思想基础。

进一步加强司法所“一所三中心”建设，全市85个项目所，有83个司法所按照“五室一庭”的要求，落实了司法所办公用房，司法所办公条件得到明显改善。

全市106个建制乡镇，已建立司法所103个，司法所工作人员达到202名，所平达到2人以上，有37名司法所长落实了副科级待遇，占现有司法所长总数34.9%，司法所规范化建设有了创新和突破。

不断完善机关经费保障体制，提供资金保障质量。

对上争取资金160万元，超额完成了110万元的目标任务，较好地改善了基础条件和办公环境，有力促进了县级司法行政机关和劳教场所基础设施建设。

（六）紧紧围绕公正廉洁执法，狠抓司法行政队伍建设，为司法行政工作全面发展提供组织保障。

坚持党组中心理论组学习制度，全面加强领导班子建设。

认真学习贯彻党的xx届五中、六中全会和市委十一届十四次全体会议以及市委十二次党代会精神，坚持用中国特色社会主义价值观武装思想、指导实践、推动工作，不断提高领导干部科学研判形势和准确把握大局的能力。

以主题教育实践和创先争优活动为载体，进一步加强司法行政队伍建设。

突出转变作风，开展治庸问责，坚决纠正机关干部中存在的纪律松弛、自由散漫、迟到早退等现象，教育机关干部牢固树立大局意识、群众意识、服务意识，切实转变工作作风。

突出规范执法，抓好劳教人民警察队伍建设，加大警务督察工作力度，民警执法规范化水平不断提高。

突出诚信执业、服务为民，抓好法律服务队伍建设。

积极引导律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者牢固树立诚信守法、维护正义、服务为民的执业理念，对不符合条件的法律服务机构和人员及时进行清理整顿，加大对违法执业行为的查处力度，促进公正廉洁执法执业。

大力加强机关党建和精神文明建设。

按照“五个基本”、“七个体系”的要求对机关党建工作软硬件建设进一步完善，通过了市直机关工委的考核验收。

局机关和市劳教所的精神文明建通过了市文明办“市级最佳文明单位”的考核验收。

二、严格落实党风廉政责任制，努力构建全市司法行政系统惩治和预防腐败体系一年来，市局党组认真贯彻落实中央和省市委关于党风廉政建设有关要求，坚持“以人为本、执政为民”主题，以落实党风廉政责任制为主线，以作风建设和反腐倡廉建设为重点，认真做好党风廉政建设各项工作，努力构建特色鲜明的司法行政系统惩治和预防腐败体系，有力促进全市司法行政工作科学发展。

一是加强学习教育，筑牢思想道德防线。

扎实抓好政治纪律教育和条例条规学习教育，深入开展廉政教育月活动，开展警示教育活动，教育引导党员干部公正廉洁执法，经受住利益关系调整的考验和各种腐朽思想侵蚀的考验。

组织开展廉政书画评展活动，共收到书法作品48件，29件作品在局机关进行了集中评展, 2幅作品分别获得市直机关三等奖和优秀奖，促进了司法行政机关廉政文化建设，营造了廉洁、文明、和谐的办公环境。

二是采取多项措施，认真落实党风廉政建设责任制。

制订了《局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》，把党风廉政建设各项工作分解细化，落实到具体部门，明确到责任，实行班子成员“一岗双责”责任机制，全面履行党风廉政建设责任制。

开展公务用车、规范津补贴等专项治理工作，认真实施党务公开，制定了《市司法局党务公开工作实施方案》，接受党员群众监督。

三是加强作风建设，树立党员干部公正廉洁良好形象。

严格执行中央和省、市委的有关禁止性规定，积极开展治庸问责活动，结合司法行政工作实际，在全市司法行政系统集中开展了以“正党风、转作风、树新风”为主题，以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、治软树正气”为目标的治庸问责工作，重点整治和解决少数干警存在的精神状态不振、事业心责任心不强，工作作风不实、敷衍塞责，工作标准不高、应付了事，自身要求不严格、规章制度不落实、纪律作风松懈，学习氛围不浓、业务能力不适应工作要求等25个问题。

同时，建立纪律作风督导检查长效机制，由局领导班子成员和各科（部）室主要负责人组成检查组，采取不定期突击检查或随机抽查的形式，轮流对局机关纪律作风情况进行督导检查。

每月至少检查二次，检查情况在局机关予以通报，并作为评先表彰和年度工作目标管理责任制考核的依据。

四是加强制度建设，完善监督机制。

建立健全和完善反腐倡廉工作制度，制定了《市司法局推腐败风险预警防控作的实施方案》、《市司法局关于厉行节约降低行政费用的实施意见》、《市司法局对所属协会和普法办财务管理暂行办法》，对局所属各协会和市普法办的财务实行集中统一管理，单独核算，对经费开支的报批、审核报销程序等作出了明确规定，进一步规范了各协会和普法办财务管理，从源头上防止腐败行为的发生。

严格落实《党内监督条例》规定，认真履行监督职责，凡涉及单位重大决策、较大资金调度使用、政府采购、财务管理、干部调整等“三重一大”事项，坚持集体研究，民主决策，充分发挥集体智慧的作用，确保权力在阳光下运行。

三、关于我个人履行职责、廉洁自律的情况一年来，我时刻牢记立党为公、执政为民的思想，始终保持良好的精神状态，扎扎实实干事业，求实创新谋发展，克难奋进，勤政廉政，较好地完成了各项工作任务。

（一）狠抓学习不放松，进一步提高政策水平和履职能力。

我始终把学习放在首要位置，加强政治理论学习，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论和党的xx届五中、六中以及市委十一届十四次全会和市委十二次党代会精神，带头参加中心理论组和机关组织的各项学习活动，认真撰写读书笔记，结合思想和工作实际，不断用理论学习成果指导工作实践。