中国_煤制油_项目的意义与未来[1]

一、“煤代油”战略新鲜亮相
中国正在进行一系列旨在用煤炭替代石油的技术攻关和示范工程建设，以缓解未来石油进口压力，确保国家现代化所需的长期而可靠的能源供应。

去年，在首届中国（太原）国际煤炭与能源新产业博览会上，“煤炭替代石油”战略的首次“亮相”引发了业界的极大兴趣。

中国最大的煤炭企业神华集团透露，该集团建设的世界上第一条煤直接液化工业生产线将今年９月投产。

这个“煤变油”示范工厂的运行状况，将关系到中国自主研发的煤直接液化技术是否成熟，以及进一步产业化的前景。

拥有全球领先煤间接液化技术的南非沙索公司，正与神华一道，为在宁夏东部和陕西榆林建设两家煤制油工厂进行可行性研究。

如果顺利，这两家示范工厂可能在２０１４年完全建成，规模为日产８万桶油。

中国北方从山西、内蒙古一直向西延伸至宁夏、陕西、新疆等省份，是世界上煤炭蕴藏量最为丰富的地区之一。

这
里正孕育一批世界级的煤化工企业，生
产以煤为原料的液体燃料和化工材料，
从而部分地替代石油。

除煤制油项目外，世界上第一个以
煤为原料生产聚丙烯的大型煤化工项
目——
—神华宁煤集团煤基烯烃也正在宁
夏加紧建设。

该项目年产中间产品甲醇
１６７万吨，最终产品聚丙烯５０万吨，此
外还有汽油、硫磺等副产品。

中国煤化工
产业的重点是发展车用燃料和替代石油
化工产品，做好煤炭液化，煤制甲醇、二
甲醚、烯烃和煤基多联产技术的试验示
范和开发利用。

二、“煤制油”项目意义重
大
综合各种预测与分析来看，国际油
价在未来出现大幅回落的概率似乎不
大。

尽管油价不会长期高于１００美元，但
由于２００８年国际石油供应偏紧，油价重
心将持续上移，全年平均油价将处于８５
美元／桶的水平。

近年来，随着中国经济的快速发展，
中国的石油供应越来越依赖进口。

我国
已成为仅次于美国的世界第二大石油消
费国，未来我国石油进口的依存度还将
进一步加大。

预计到２０２０年，石油的对
外依存度有可能接近６０％。

一旦石油对
外依存度超过６０％，整个国家的石油安
全、经济安全、国家安全都会面临很大的
挑战。

中国石油进口量不断攀升，这在国
内引发了对石油安全的担心，也在国际
上刺激了一些国家敏感的神经。

不过，中国的石油和天然气虽然相
对稀缺，煤炭却相对丰富，这使得将煤炭
液化来作为运输燃料和化工原料的技
术，受到中国领导人的高度重视。

“在目
前高油价的背景下发展煤制油在经济上
是可行的。

”神华集团副总经理张玉卓
说，“‘富煤贫油’的能源结构以及相对低
廉的煤价是中国煤制油发展的主要动
力。

”换言之，“煤液化”作为石油替代品，
具有保障国家能源安全的战略意义。

三、质疑声中谨慎起步
中国“煤制油”项目的意义与未来
楚淮君
１５２００８年第４期改革与开放
产业发展
从能源结构来看，煤多油少的情况让中国有了煤制油的良好基础条件。

但在此前两年国际油价大幅波动时，对于煤制油的质疑之声不断，除了技术考虑之外，成本则是各方关注的焦点。

据悉，生产１吨煤制油需要４吨煤，对水资源的消耗也很大。

煤制油项目能否具有市场竞争力，关键是生产成本的控制。

此前曾有研究测算，煤制油项目在原油价格在４０美元／桶时能够达到盈亏平衡。

显然，当油价冲破８０美元、９０美元，继而站上１００美元之后，煤制油的效益愈发突出。

此前，国家发改委公布“十一五”煤化工产业发展方向时称，中国将稳步推进工业化试验和示范工程建设，加快煤制油品和烯烃产业化步伐，适时启动大型煤制油品和烯烃工程的建设。

今年１月，《兖矿榆林１００万吨／年煤间接液化制油工业示范项目申请报告》通过国家发改委、国家能源办的评估，加上目前启动的中国神华和潞安环能两家企业的煤制油项目，高油价令政府对煤制油项目的态度由观望转为了“默认”。

按此发展速度，到２０２０年，中国在煤制油项目上将完成４０００亿元至５０００亿元的投资，形成年产５０００万吨煤制油的生产能力。

中国政府于２００６年下半年专门出台文件为煤化工热“降温”，提出稳步发展煤制油品、甲醇、二甲醚、烯烃等石油替代产品，煤炭液化尚处于示范阶段，建议在取得成功后再推广。

中国煤炭工业发展“十一五”规划指出，２０１０年前主要完成煤炭液化、煤制烯烃的工业化示范，为后十年产业化发展奠定基础。

中科院山西煤化所赵亮富博士分析，煤制油技术对中国来说更像是能源战略技术储备，一旦未来石油进口出现困难，可以大规模工业化生产。

煤化工给中国煤炭工业带来了新的发展方向，那些拥有煤炭资源的省份都对发展煤化工表现出浓厚兴趣。

当然，由于煤制油项目投资规模巨大，并且存在技术及工程风险，因此，如果各地不顾客观条件，纷纷规划建设煤制油品和烯烃项目，则将面临较大的投资风险。

对此发改委亦提出过警示。

由于煤制油品、烯烃尚处于工业
化试验和示范阶段，且单个工厂的投资
多达上百亿元，一些地区纷纷规划上项
目，潜藏着巨大的投资风险。

“中国建设
煤直接和间接液化项目还需要经过工业
放大过程和示范试验，且项目投资巨大，
存在一定的风险，需要企业有足够的抗
风险能力。

”张玉卓说。

四、神华捷足先登得先机
抢得发展先机——
—由于煤制油项目
属于高技术、高投入项目，并涉及耗水和
污染环境问题，因此，尽管美、日、德都纷
纷投巨资研究，并建设了试验工厂，但煤
制油始终没有真正投入商业运行。

正因
如此，我国政府对于“煤制油”也是持“积
极支持，谨慎推进”的态度。

虽然从目前看，国家对于煤变油项
目的政策在一定程度上有所松动，但直
到目前，也只有神华、兖州煤矿和潞安煤
矿的煤制油项目获得批准。

而神华作为
特大央企和我国最重要的煤炭生产企
业，其“煤制油”项目却始终受到了国家
的扶持——
—１９９８年国务院将大约１１０
亿元的“煤代油基金”划拨给神华集团，
再加上神华集团所掌握的煤炭资源、煤
制油技术及项目进展情况，神华集团无
疑已在这场“煤制油”竞争中赢得了先
机。

利润前景看好——
—神华“煤制油”项
目上马之前，曾有很多反对意见。

人们主
要是担心油价大跌会给项目带来损失。

？
而从国际市场看，高油价已成为一种趋
势。

近期，国际原油市场价格已突破每桶
１００美元，最高达１０４美元。

这意味着，
神华“煤制油”项目将会在目前高油价背
景下获得较为可观的利润。

据权威机构的研究表明，根据神华
集团目前掌握的煤制油技术水平折算，
煤制油每桶总成本大约在３０美元，而在
大规模量产后固定成本还会略有下降。

以目前国际原油价格已突破每桶１００美
元看，考虑到其他费用及税收，煤制油每
桶将产生净利润约在６０美元左右。

根据神华“煤制油”项目设计的目
标，预计２００９年煤制油产能将达５００万
吨，并逐步形成３０００万吨的产能。

假定
未来煤炭成本上升幅度与油价涨幅基本
相当，到２０１０年，神华煤制油项目产能
起码将在１０００万吨左右，大约合７３００
万桶，其将产生的利润将在３００亿元人
民币左右。

五、“煤制油”板块前景难
卜
首先，取决于这项技术在我国能否
普及。

实力雄厚的中国神华在资金、设
备、技术等方面无疑是我国煤制油技术
的排头兵，但从我国煤生成品种繁多，中
小煤碳产业规模大，煤制油整体处于试
验阶段等现状看，就算中国神华实现了
３００万吨的年产量，也不过是２至３船
的原油量，对于我国这样一个石油需求
大国来说，只能是杯水车薪。

第二，取决于国际石油价格能否长
期站在高位。

近年来国际石油价格狂涨，
但是当前原油价格在多种政治、经济因
素的作用下，已经远远背离了其真实价
值，很可能在未来不确定的时间出现大
幅度的价值回归。

从某种意义上讲，煤制
油技术成本高、难度大、商业前途不明
朗，将面临很大的潜在市场风险。

第三，取决于这项技术的成本和适
用性能否为市场接受。

煤制油技术半个
多世纪以来没有实现商业化的重要原
因，在于应用这项新技术制造的产品，至
少在短期内由于制造成本高，其价格也
令人咋舌。

此外，石油产品在现实生活中
已被广泛应用，消费者在质量方面有着
相当高的要求。

新的煤制油产品能不能
在不改造原有使用设备的情况下实现对
现有油品的完全替代，是决定其市场占
有率至关重要的因素。

第四，中国神华能否通过这项技术
创新而大幅度提高自身业绩。

作为上市
公司，创新的根本目的在于实现利润最
大化。

中国神华固然是一家大盘绩优公
司，但是煤制油的新技术能否在不长的
时间内使公司业绩再上一个台阶，目前
恐怕难下定论。

改革与开放２００８年第４期１６产业发展。