第二章 中国司法制度的基本范畴
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第二章 中国司法制度的基本范畴
一、司法公正
所谓司法公正,就是指司法机关严格按照法律规定 的程序,准确地将法律适用于对诉讼案件的审理的 裁判之中,使审理的过程和结果体现法律的公平、 正义精神。
公正是诉讼的内在生命，没有公正，诉讼就不可能生存。
意义在于：抑制社会冲突；增强诉讼感召力。 人们越善于通过诉讼解决争议，社会就越文明，因为诉讼使争议成
2.刑事诉讼行为必须遵守法定的期限。 3.效率包含质量与速度两方面.在保证 案件质量的前提下尽快处理刑事案件。
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迟来的正义非正义
河南胥敬祥１３年冤案 湖北佘祥林１１年冤案 河南赵作海１１年冤案
Page 5
三、司法职业
徒法不足以自行，法的实施离不开司法职业的 作用。司法职业是司法活动中的主体，也是法律运 作中的主观要素。
任何人不得加以任意逮捕或者羁押。
不得强迫自证其罪。
审判独立
被追诉人享有辩护权
审判程序公正。
非法证据排除规则。
一事不再理原则
Page 3
二、诉讼效率
是指国家专门机关要依法尽可能快 地进行刑事诉讼活动，使刑事案件得到 及时的处理，避免一切不必要的延误。 具体概括为三个方面：
1.公安司法机关要积极主动地履行自 己的法定职责。
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国家司法考试大纲内容的修改调整
一是将社会主义法治理念纳入大纲。从 2007 年起，将社 会主义法治理念和有关政法工作的重大理论观点、重大工 作原则纳入大纲，2008 年起将社会主义法治理念单独作 为一编，并不断增加考查内容和分值。
二是加大了法律实务的考查力度。调整了考查学科内容、 知识点分值比例，增加刑法、民法、行政法和刑事诉讼法、 民事诉讼法、行政诉讼法等考试内容的比重，注重考查考 生的司法实践能力。
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2.司法考试的基本情况
考试主要测试内容包括：理论法学、应用法学、现行 法律规定、法律实务和法律职业道德。
国家司法考试实行全国统一命题和评卷，成绩由司法 部国家司法考试办公室公布。国家司法考试的考试成绩一 次有效。通过国家司法考试的人员，由司法部统一颁发 《法律职业资格证书》。
Page 14
相反，只背诵、记忆和理解法条但没受过法学院启发 式教育的非法学专业考生，却恰恰迎合了司法考试“唯一 正确答案”的思路而成为了实际上的受益者。
Pag百度文库 21
自 2008 年起，允许普通高校在校四年级学生参加国家司 法考试。
2011 年是国家统一司法考试( 以下简称“司法考试”或 “司考”) 的第 10 个年头。10 年来，司法考试为国家选 拔了 40 多万法律人才。
这些结果表明，那些考试能力强的考生更容易通过司 法考试。比如年轻、记忆力好、有足够时间和精力复习的 在校学生往往是通过者中的主力，而年纪较大、记忆力较 差、学习复习能力差的考生通过率就比较低。实际上不止 是司法考试，其它任何考试可能都会呈现出上述特点。
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Page 20
原因：
司法考试主要考查的是考生对知识点的记忆、背诵 ( 这只需要通常的智力而无需专门训练) 和一定程度的理 解，但却很少考查对法律知识的运用; 司法考试追求的是 唯一正确的答案，而从法学作为社会科学的特点，法学都 很自然地认为一个法律纷争可能或者必然会有不同的“答 案”，受此训练的法学院学生因此也会很自然地考虑不同 的结论——而可能正是这一点让他们在司法考试中吃了亏， 因为答案只有一种可能性。
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1.司法职业的概念
是指专门从事司法及其他法律活动、具有国家 授予的特定专业资格的职业法律工作者。
狭义：特指从事法律实务工作的法官、检察官、 律师。
广义：除狭义外，还包括仲裁员、调解员、公 证员、企业法律顾问及立法者、法学家。
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法官：31万工作人员中，19.3万法官。（2010年） 检察官：
律师：全行业２２多万人，执业律师16.6万（2009年底）
Page 8
法学家：包括法学院校的法学教师、法学研究机构的研究 人员、立法机关、各政府机构、人民团体的法律 政策研究人员。
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司法职业保障及最低标准
司法职业保障，是指对从事司法工作人员正 当履行职责提供保障，其目的并非为司法职 业的特权与利益，而是为了确保司法职业顺 利完成宪法赋予的使命，依照法律规定处理 案件，解决纠纷。
三是强化了法律职业道德内容的考查。在国家司法考试大 纲中增加了法律职业道德内容的比重。
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结论：
法学名校的考生通过率一般要比其它普通学校高， 男女考生通过率差别不大， 拥有博士学位的考生通过率总体低于本科在读及本科、
硕士和双学士学位的考生， 考生年龄大小与通过率明显成反比。
为社会一种可控的冲突状态。
一次不公正的判决，恶果相当于十次犯罪。（培根）
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司法公正既包括实体公正和程序公正。
实体公正（结果公正）可概括为“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当”； 程序正义（过程公正）则包括中立性、平等性、充分性三个因素
国际上程序公正的主要标准
无罪推定原则
所有人在诉讼中一律平等，反对特权、歧视
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四、司法考试
1.司法考试的由来
国家司法考试是国家统一组织的从事特定法律职业的 资格考试。初任法官、初任检察官和取得律师资格必须通 过国家司法考试。国家司法考试前身为律师资格考试， 2001 年6 月 30 日，全国人大常委会审议通过 《法官法》 和 《检察官法》修正案，对初任法官、初任检察官实行 统一司法考试作出明确规定，正式确立了国家司法考试制 度，同年底通过的 《律师法》修正案和 2005 年通过的 《公证法》，将取得律师资格和担任公证员纳入国家司法 考试。
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最低标准：
1.社会各界对司法的地位和作用形成共识 2.司法人员特别是法官享有身份保障 3.保障司法人员享有与其他身份地位相符的物质待遇 4.人身安全应当受到保护 5.司法活动应有充足的经费保障
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补充：法学教育基本现状
全国高校总学生数：3167万（在校） 高校数量：2762所。其中普通院校（含独立学院）2409所 法学院系：632个 在校法学学科学生数：32万
一、司法公正
所谓司法公正,就是指司法机关严格按照法律规定 的程序,准确地将法律适用于对诉讼案件的审理的 裁判之中,使审理的过程和结果体现法律的公平、 正义精神。
公正是诉讼的内在生命，没有公正，诉讼就不可能生存。
意义在于：抑制社会冲突；增强诉讼感召力。 人们越善于通过诉讼解决争议，社会就越文明，因为诉讼使争议成
2.刑事诉讼行为必须遵守法定的期限。 3.效率包含质量与速度两方面.在保证 案件质量的前提下尽快处理刑事案件。
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迟来的正义非正义
河南胥敬祥１３年冤案 湖北佘祥林１１年冤案 河南赵作海１１年冤案
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三、司法职业
徒法不足以自行，法的实施离不开司法职业的 作用。司法职业是司法活动中的主体，也是法律运 作中的主观要素。
任何人不得加以任意逮捕或者羁押。
不得强迫自证其罪。
审判独立
被追诉人享有辩护权
审判程序公正。
非法证据排除规则。
一事不再理原则
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二、诉讼效率
是指国家专门机关要依法尽可能快 地进行刑事诉讼活动，使刑事案件得到 及时的处理，避免一切不必要的延误。 具体概括为三个方面：
1.公安司法机关要积极主动地履行自 己的法定职责。
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国家司法考试大纲内容的修改调整
一是将社会主义法治理念纳入大纲。从 2007 年起，将社 会主义法治理念和有关政法工作的重大理论观点、重大工 作原则纳入大纲，2008 年起将社会主义法治理念单独作 为一编，并不断增加考查内容和分值。
二是加大了法律实务的考查力度。调整了考查学科内容、 知识点分值比例，增加刑法、民法、行政法和刑事诉讼法、 民事诉讼法、行政诉讼法等考试内容的比重，注重考查考 生的司法实践能力。
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2.司法考试的基本情况
考试主要测试内容包括：理论法学、应用法学、现行 法律规定、法律实务和法律职业道德。
国家司法考试实行全国统一命题和评卷，成绩由司法 部国家司法考试办公室公布。国家司法考试的考试成绩一 次有效。通过国家司法考试的人员，由司法部统一颁发 《法律职业资格证书》。
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相反，只背诵、记忆和理解法条但没受过法学院启发 式教育的非法学专业考生，却恰恰迎合了司法考试“唯一 正确答案”的思路而成为了实际上的受益者。
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自 2008 年起，允许普通高校在校四年级学生参加国家司 法考试。
2011 年是国家统一司法考试( 以下简称“司法考试”或 “司考”) 的第 10 个年头。10 年来，司法考试为国家选 拔了 40 多万法律人才。
这些结果表明，那些考试能力强的考生更容易通过司 法考试。比如年轻、记忆力好、有足够时间和精力复习的 在校学生往往是通过者中的主力，而年纪较大、记忆力较 差、学习复习能力差的考生通过率就比较低。实际上不止 是司法考试，其它任何考试可能都会呈现出上述特点。
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原因：
司法考试主要考查的是考生对知识点的记忆、背诵 ( 这只需要通常的智力而无需专门训练) 和一定程度的理 解，但却很少考查对法律知识的运用; 司法考试追求的是 唯一正确的答案，而从法学作为社会科学的特点，法学都 很自然地认为一个法律纷争可能或者必然会有不同的“答 案”，受此训练的法学院学生因此也会很自然地考虑不同 的结论——而可能正是这一点让他们在司法考试中吃了亏， 因为答案只有一种可能性。
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1.司法职业的概念
是指专门从事司法及其他法律活动、具有国家 授予的特定专业资格的职业法律工作者。
狭义：特指从事法律实务工作的法官、检察官、 律师。
广义：除狭义外，还包括仲裁员、调解员、公 证员、企业法律顾问及立法者、法学家。
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法官：31万工作人员中，19.3万法官。（2010年） 检察官：
律师：全行业２２多万人，执业律师16.6万（2009年底）
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法学家：包括法学院校的法学教师、法学研究机构的研究 人员、立法机关、各政府机构、人民团体的法律 政策研究人员。
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司法职业保障及最低标准
司法职业保障，是指对从事司法工作人员正 当履行职责提供保障，其目的并非为司法职 业的特权与利益，而是为了确保司法职业顺 利完成宪法赋予的使命，依照法律规定处理 案件，解决纠纷。
三是强化了法律职业道德内容的考查。在国家司法考试大 纲中增加了法律职业道德内容的比重。
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结论：
法学名校的考生通过率一般要比其它普通学校高， 男女考生通过率差别不大， 拥有博士学位的考生通过率总体低于本科在读及本科、
硕士和双学士学位的考生， 考生年龄大小与通过率明显成反比。
为社会一种可控的冲突状态。
一次不公正的判决，恶果相当于十次犯罪。（培根）
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司法公正既包括实体公正和程序公正。
实体公正（结果公正）可概括为“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当”； 程序正义（过程公正）则包括中立性、平等性、充分性三个因素
国际上程序公正的主要标准
无罪推定原则
所有人在诉讼中一律平等，反对特权、歧视
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四、司法考试
1.司法考试的由来
国家司法考试是国家统一组织的从事特定法律职业的 资格考试。初任法官、初任检察官和取得律师资格必须通 过国家司法考试。国家司法考试前身为律师资格考试， 2001 年6 月 30 日，全国人大常委会审议通过 《法官法》 和 《检察官法》修正案，对初任法官、初任检察官实行 统一司法考试作出明确规定，正式确立了国家司法考试制 度，同年底通过的 《律师法》修正案和 2005 年通过的 《公证法》，将取得律师资格和担任公证员纳入国家司法 考试。
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最低标准：
1.社会各界对司法的地位和作用形成共识 2.司法人员特别是法官享有身份保障 3.保障司法人员享有与其他身份地位相符的物质待遇 4.人身安全应当受到保护 5.司法活动应有充足的经费保障
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补充：法学教育基本现状
全国高校总学生数：3167万（在校） 高校数量：2762所。其中普通院校（含独立学院）2409所 法学院系：632个 在校法学学科学生数：32万