政府质量奖与卓越绩效模式介绍(2012-6 毛)资料

实施政府质量奖初现效果


Baidu Nhomakorabea

通过政府质量奖制度的实施，引导更多的企业实 施导入卓越绩效模式，以实现质量强省的战略目 标。 自2010年开展省政府质量奖评审以来，两年共有 10家企业获得省政府质量奖。截至2011年底，我 们浙江省、11个市、90个县（市、区）三级政府 全部实施质量奖制度，全省有300多家企业先后获 得各级政府质量奖。 起到了表彰先进、树立榜样、推动进步、共享经 验作用。
21世纪企业面临的最大问题
资源约束
被选择性
创新
二、企业为什么要实施卓越绩效模式?

企业在发展的过程中，会遇到各种各样的问题，而制约企业发展 的瓶颈，就是企业管理的短板，如何来识别企业的短板，做针对 性的改善。企业家们有时候会有三大困惑：是否在做正确的事？ 是否在用正确的方法方式做事？是否选对人做对事？要能顺利解 答这三大问题，可以帮助企业家们的也是政府质量奖评审标准 ――卓越绩效模式。 企业家们对自己的管理都有一套，但自己的这一套管理方法是否 可以得到同行业的认可，政府的认可，提高自身在业界和社会的 形象和地位，也需要通过导入政府质量奖评审准则――卓越绩效 模式来检验，通过创政府奖获得对自身管理水平的认可。
意义




对企业更新现代管理理念、从优秀走向卓越企业 行列具有重要意义 。 对有效实现公司战略目标、实现升级转型持续稳 定发展具有重要意义。 对优化内部管理流程、整合管理方法、提升管理 效率、完善绩效评价具有重要意义。 树立企业卓越品牌形象、诚信经营的社会道德形 象、争创质量奖，都具有重要意义 。
资源 测量、 分析与 战略 改进
领导
过程 管理
二、企业为什么要实施卓越绩效模式?
教育 机构
媒体
穷人
下一代
竞争 对手
供方、 合作伙伴
股东
政府
地球 生物圈 宗教 团体 主要相关方
顾客 组织
行业 协会 政治 团体
社会
员工
政党
次要相关方
工会
债权人
资料来源： 《企业、政府与社会》乔治·斯蒂纳
公司为谁 而存在？
股 东 供应商和 合作伙伴
五大利益相关方
顾客
员工
社会（公众 及社区）
利益相关方、长短期利益的平衡！
理解卓越绩效模式之二：
二、企业为什么要实施卓越绩效模式?
一种知己解彼、科学评价的评价基准 它有助于组织解决下列问题：

如何正确、全面、客观地评价自己？ 如何正确应对竞争市场和竞争对手？ 如何正确辨析行业或业务标竿？ 如何正确测量、分析和改进绩效？ 如何正确识别改进的方向？ 如何制定并实施改进行动计划？
三、什么是卓越绩效模式?
三、什么是卓越绩效模式?
1、卓越绩效模式及其背景 20世纪80年代，在强大的竞争压力下，美国的工商企 业界对于改进活动的兴趣与日俱增，许多人主张建立一个 类似于日本的戴明奖那样的国家质量奖，以促进美国企业 的改进活动。导致1987年1月6日马尔科姆· 波多里奇国家 质量改进法案的诞生。法案规定设立马尔科姆· 波多里奇 国家质量奖计划。
现场 评审
审定 批准
表彰 奖励
二、企业为什么要实施卓越绩效模式?
当今世界，在经济全球化、一体化、科技化的发展环境，带给企 业是面对激烈的竞争，商场如战场，企业如何在竞争中立于不败之地， 做成基业长青，这是每位企业家们梦寐以求的事。 在中国与发达国家的管理存在着巨大的差距，我们面临着众多的 挑战。有学者作了研究,这些挑战可以归纳成以下几点：


荣誉——促进企业为荣誉而改进质量和生产 率，同时增加利润、获得竞争优势； 榜样——表彰那些改进了其产品和服务质量
的公司的成就，并为其他公司提供榜样； 自评——建立指南和评奖标准，以使企业、 行业、政府及其他组织可以用来评估各自的质 量改进活动的成效； 共享——通过提供得奖组织如何实现卓越的 详细 信息，为其他的希望实现高质量的组织 提供指导。


一、政府为什么要实施质量奖制度？
4、什么样的企业可以获得省政府质量奖？

2012年修订的《浙江省政府质量奖管理办法》规定：浙江 省政府质量奖是省政府设立的浙江省最高质量奖项；是省 政府对从事产品生产、工程建设、服务提供、环境保护的 企业或其他组织（以下简称企业）实施卓越绩效管理、取 得显著经济效益和社会效益的奖励。 每年评定1次，每次获奖企业不超过5家，其中中小企业至 少1家。


鼓励先进制造业、战略性新兴产业、现代农业和服务业、 节能环保产业等重点行业的龙头骨干企业以及成长性强的 中小企业积极申报。
基本条件：
1、在浙江省行政区域内注册登记并正常运营5年以上； 2、已获得市级政府质量奖（省属企业例外）； 3、生产经营符合国家和本省有关法律法规、强制性标准和产业政策 要求； 4、实施卓越绩效管理满3年，主要经济指标和社会贡献程度居省内同 行业 或同类别前列，其技术、服务和质量指标达到国际先进水平； 5、在推进员工创业再创业，推进知识产权战略、标准化战略和品牌 战略，提升自主创新能力，促进科技成果向现实生产力转化等方面， 走在省内同行业或同类型企业前列；
一、政府为什么要实施质量奖制度？
2、“着力提高我国工业发展质量效益，努力从工业 大国向工业强国转变”。
中共中央政治局５月２８日下午就坚持走中国特色新型工业化道 路和推进经济结构战略性调整进行第三十三次集体学习。中共中央总 书记胡锦涛在主持学习时强调，要牢牢把握科学发展这个主题，紧紧 围绕转变经济发展方式这条主线，遵循工业化客观规律，适应市场需 求变化，根据科技进步新趋势，积极发展结构优化、技术先进、清洁 安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，提高工业发展质 量和效益，努力从工业大国向工业强国转变，为全面建设小康社会、 加快推进社会主义现代化奠定坚实物质基础。 我们也必须看到，我国工业发展长期依靠高投入、高消耗，存 在着发展方式粗放、结构不合理、核心技术受制于人、资源环境约束 强化、区域发展不平衡等深层次矛盾和问题。这些矛盾和问题解决不 好，不仅会影响我国工业健康发展，而且会给整个经济发展带来不利 影响。


2010年我国一次能源生产总量为29.9亿吨标煤， 增长8.7%。 2011年我国一次能源生产总量为31.8亿吨标煤， 增长7%。
低水平的经济活动对环境的影响


环境可持续指数：由美国耶鲁大学环境法律与政 策中心、哥伦比亚大学国际地球科学资讯网络 (CIESIN)，以及世界经济论坛所合作，在1999年 至2008年间公开发表的，2005年中国在前140名 国家中排列135位。 环境绩效指数(EPI)：EPI分别于2006年与2008年 发表。2008年，在全球149个国家中，中国位 列第105名。




为顾客提供不断改进的价值，不断取得市场成功； 提高组织的整体绩效和能力； 促进组织与个人的学习； 注重关键经营结果：（顾客与市场结果、财务结果、资 源结果、过程有效性结果、组织治理和社会责任结 果。）； 注重相关方利益均衡与协调。
二、企业为什么要实施卓越绩效模式?
木桶原理：7个类目构成木桶（组织）的7个木板。每一块 木板都必须足够长。 经营 结果 顾客 与 市场
一、政府为什么要实施质量奖制度？
3、提高浙江经济发展质量的现实需要。
省委书记赵洪祝在“浙江省第十三次党代会报 告”中指出：“自主创新能力不够强，科学发展 的体制机制不够完善，经济增长中过多依赖低端 产业、过多依赖低成本劳动力、过多依赖资源环 境消耗等问题尚未根本解决”。

《浙江工业强省建设十二五规划》指出：转变发展方式， 实现转型升级，大力发展高端“智造”、现代制造、集成 和系统制造、服务型制造、联合制造、合作制造，构筑和 谐的劳动关系，使工业在经济社会发展中发挥新作用、谋 求新贡献，实现工业转型升级和社会转型的有机统一，是 “十二五”时期我省加快推进工业强省建设的内在要求和 必然选择。 《关于加快建设质量强省的若干意见》提出：以科学发展 观为统领，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强 省”总战略，围绕加快转变经济发展方式，坚持质量优先、 以质取胜，努力向质量要资源、用质量保环境、靠质量实 现全面发展。
质量体系 环境体系 ISO14000 GB/T 24000 6sigma
5S
ISO 9000 GB/T 19000
职业健康安全体系 OHSAS18000 GB/T 28000
QC
TQM
BSC
BPR
Lean Manufacturing
二、企业为什么要实施卓越绩效模式?
一种全面均衡提升组织绩效和能力的管理模式：

二、企业为什么要实施卓越绩效模式?
•上下同欲的愿景 •协调一致的整合 •均衡科学的评价 •过程与结果并重 愿景
永续经营 持续发展
建立框架体系 实施卓越模式
提升绩效和能力 创造平衡的价值
二、企业为什么要实施卓越绩效模式?

一种将多种管理系统(管理孤岛)整合为一体的综合 管理体系；
卓越绩效管理体系
6、切实履行社会责任，依法诚信经营、具有良好的信用记录和社会 信誉；
7、近3年在各级质量安全监督检查中未出现不合格，无重大质量、安 全、环境污染等事故，无因企业责任导致的顾客、员工、供方、合作 伙伴和社会对其的重大有效投诉，无其他违反法律法规的行为。
资格 审查
资料 评审
企业 申请
评审程序
审查 表决 初选 公示
美国波多里奇国家质量奖的设立背景

马尔科姆·波多里奇（Malcolm Baldrige），里根时代的美国商业部长 80年代初期，美国在产品和过程质量方面的领导地位经受强烈挑战，过去 20年生产力的增长落后于竞争对手，不良质量成本高达销售收入的20%； 美国经济界开始警醒，开始了一场遍布全国的“质量革命”，开始向日本 学习，重新导入TQM。 波多里奇1981年出任美国商业部长，1987年7月因意外事故去世。在任期 间极力倡导质量管理，对推动质量提高法立法不遗余力。 国会很快通过了立法。为纪念波多里奇，称为：《1987年马尔科姆•波多 里奇国家质量提高法－“公众法100-107”》，1987.8.20由里根总统签署 生效。
长期经营成功是企业的追求
——政府质量奖与卓越绩效模式介绍
毛益民 2012年9月
一、政府为什么要实施质量奖制度？ 二、企业为什么要实施卓越绩效模式? 三、什么是卓越绩效模式？ 四、企业如何实施卓越绩效模式?
一、政府为什么要实施质量奖制度？
1、提高经济发展质量非常急迫，而又任重道远
经过30多年的发展，经济总量跃居世界第二，能源消耗量超 过美国成第一，落后的经济发展质量水平，已经让地球资源无法承 担巨大的资源消耗。切实贯彻落实科学发展观十分艰巨。
2011年全球GDP前十位国家

GDP单位：百万美元
中国人均GDP水平

中国人均GDP5414美元 只有 美国人均GDP48387美元的11.2%， 只有日本人均GDP45920美元的11.8%， 排在世界第89位。
电力消耗前10位国家
目前我国人均能源消耗已赶上世界平均水平

国家能源局原局长张国宝2012年5月26日表示，



目前我国的人均能耗已达2.6吨标准煤/年，已经赶上 了世界平均水平。 近年来我国能源消费增长较快，2011年的能源消费总 量已超过美国。 根据相关部门测算，随着经济增长和人民生活水平提 高，到2020年我国的能源需求总量将达到50亿吨标准 煤。包括中印在内的新兴国家快速发展，使得能源消 费中心又出现东移。这种变化须引起关注。
中国企业面临7大挑战
●高成本的压力和营销模式的创新。 ●中层管理人员的短缺。 各企业都普遍缺乏专业中层管理人 ●处在价值链的低端。 员。早在2005年，里昂证券首席经 济学家JimW a lk e r就提出警告， 中国由于专业中层管理人员的日益 ●科学管理补课和深化组织内部的职能。 短缺及内在的结构性问题将导致其 中国没有经过上百年工业社会的历练， 逐渐失去优势。 ●缺乏核心技术与知识产权。 科学管理并不过时，许多快速成长的 企业遭遇“成长的诅咒”，让我们警 ●品牌与商业模式创新。 醒。 IBM调查发现，领先的全球化公司通常在品牌和创 ●治理结构与财务。 新领域进行差异化的定位并表现卓越。
6月29日上午，四川省特色 优势产业重大项目宏达钼铜项目 在德阳什邡市经济开发区破土动 工。该项目由四川什邡宏达集团 投资104亿元，建成后年产钼4万 吨、阴极铜40万吨、硫酸180万 吨，每年伴生回收黄金10吨、白 银500吨。预计年销售收入达500 亿元。
四川新闻网德阳7月3日 讯 7月2日，因担心四川省什 邡市宏达钼铜多金属资源深加 工综合利用项目引发环境污染 问题，当地部分群众到什邡市 委、市政府聚集，并逐步演变 为群体性事件。