工程部管理工作手册(2020版)

工程部工作管理手册
工程管理手册
（工程部）
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2020－08－01发布 2020－08－01实施
目录
第一章项目实施总流程图 (1)
第二章工程部组织架构 (2)
第三章部门及岗位职责 (3)
第四章工程管理制度 (9)
1 工程部现场物资采购相关规定 (9)
2 施工期节假日（含双休）工作安排及要求 (10)
3 工程部租房生活用品管理办法 (11)
4 关于工程部工程照片采集的要求 (11)
5 休假制度 (12)
6 汇报制度 (12)
7 出差制度 (13)
8 薪酬制度 (13)
第五章工程部工程实施流程 (16)
1 工程部工程管理流程说明 (16)
2 项目前期准备 (16)
3 技术部图纸交付及后续工作 (18)
4 人员设备进场 (19)
5 施工过程中 (20)
6 工程工艺调试阶段及交验 (22)
7 项目验收 (22)
8 项目实施中的几个问题 (23)
第六章项目工程施工规范、规定汇编 (24)
1 工程项目管理办法 (24)
2 施工作业总平面管理规定 (25)
3 永久性坐标、高程控制点的测定与管理制度（土建） (27)
4 施工供用电管理规定 (27)
5 现场施工用水管理规定 (29)
6 动土证审批制度 (30)
7 开工、停工、复工、竣工报审制度 (31)
8 施工图设计交底及图纸会审制度 (33)
9 会议管理制度 (34)
10 施工方案（施工组织设计）审批制度 (36)
11 材料、设备进场前报验检查制度 (38)
12 工序质量报验检查及签认制度 (38)
13 现场签证管理规定 (40)
14 工程进度控制制度 (41)
15 项目施工安全管理制度 (42)
16 文明施工管理规定 (48)
17 文明施工管理检查处罚细则 (50)
18 施工资料档案和竣工图管理规定 (55)
19 土建工程质量管理规定 (56)
20 静设备安装工程质量管理规定 (58)
21 动设备安装工程质量管理规定 (59)
22 工艺安装工程质量管理规定 (60)
23 焊接工程质量管理规定 (62)
24 无损检测工程质量管理规定 (65)
25 电气工程质量管理规定 (68)
26 仪表工程专业质量管理规定 (70)
27 防腐保温工程质量管理规定 (72)
28 项目管理工作流程 (73)
第七章项目经理目标责任制 (78)
1 项目经理目标管理制度 (78)
2 项目经理目标责任书模板 (86)
3 工程部项目经理绩效考核评分表 (88)
工程部工作管理手册
第一章项目实施总流程图
图1-1 项目实施总流程图
1
第二章工程部组织架构
目前工程部由直接领导，对工程部贯彻制度化管理，实行项目经理、施工经理、调试人员目标责任制，做到奖罚分明，有章可循。

图2-1 工程部组织架构图
附注1：
1、逐步建立部门运行的规章制度与流程管理；
2、贯彻项目经理目标责任制和调试人员目标责任制；
3、项目经理与调试人员轮休制度。

第三章部门及岗位职责
表3-4 主任工程师/调试主管岗位职责
表3-5 工程师/调试工程师/助理工程师岗位职责
第四章工程管理制度
部门员工必须严格遵守公司的相关规章制度。

在遵守公司制度的前提下，按照部门制作执行，部门制作如下：
1 工程部现场物资采购相关规定
1.1 目的
对施工现场急需物资的采购过程与供方实施控制，确保所采购的物资或服务符合规定要求。

1.2 适用范围
适用于公司工程部实施的工程项目在施工现场急需的物资、外协加工件及供方提供服务的控制。

对供方进行选择、评价和控制。

1.3 采购申请提出人
项目现场专业工程师、施工经理或项目经理。

1.4 现场采购范围
（1）公司采购部少供、漏供的材料、小型设备、工具、机具、办公用品。

（2）设计遗漏、设计变更、现场签证。

（3）材料统计时遗漏、少统计。

（4）公司计划现场采购或其它正常范围内的零星材料。

1.5 申请流程
（1）提出人根据现场情况，拟定现场物资采购申请清单。

并注明物资名称、规格型号（详细技术参数）、单位、数量、品牌等信息。

（2）就近摸底询价、比价。

（3）汇总询价结果，根据采购预算以电子邮件形式向拥有审批权限的领导提交采购申请。

得到相关领导邮件回复确认现场采购后，现场进行申报物资采购。

1.6 审批确认
（1）现场物资采购预算在500元以内的，允许项目经理直接现场采购。

（2）现场物资采购预算在500元以上但低于3000元的，由工程部经理审批确认。

（3）现场物资采购预算在3000元以上但低于10000元的，由采购经理审核确认，报分管副总审批后执行。

（4）现场物资采购预算高于10000元的需报送总经理审批确认，并由采购执行。

1.7 现场采购物资验收
（1）工程类材料按相关进场材料验收程序执行。

（2）非工程类物资材料由项目经理自行验收。

1.8 入账
（1）经办人回公司后应及时办理入账报账手续。

（2）工程安装类主要材料、辅材，办理入库、领料手续。

（3）工具、机具、办公设备，办理入库、领用手续。

1.9 报销
（1）单独批次的现场采购申请单独报销。

（2）现场采购报销需提交现场物资采购申请单（发送邮件打印件）、审批回复确认邮件打印件、（增值税专用发票、增值税普通发票、销售商机打发票）、采购物资清单。

（3）超市购物的还需提供购物小票。

（4）收据、地方定额发票不予入账报销。

（5）无出入库手续、无邮件申请、回复的财务可拒绝报销。

1.10其他
（1）原则上物资采购由公司采购部实施。

（2）现场采购力求价廉物美、就近、比价等原则。

2 施工期节假日（含双休）工作安排及要求
工程部各相关人员：
由于工程施工（含工艺调试）的特殊性，为加强工程管理，保障工程施工在节假日内（含双休）能连续安全有效地进行，现对节假日期间工程安排做如下要求：
（1）工程施工中如无特殊要求，原则上假期内不得私自停工放假，如需停工放假，须项目经理
事先上报工程部经理批准后，方可执行。

（2）节假日内施工时，项目部至少有一人留守值班，指导现场施工。

（3）节假日内工程相关人员不得将手机关闭，必须保持通讯畅通。

（4）节假日内项目部必须做好防火、防偷、防盗等各项安全管理及监督工作。

（5）节假日前，项目经理必须事先妥善安排施工及材料计划，及时与公司相关部门沟通，
严防因公司放假造成工程脱节。

（6）项目经理施工期请假必须事先上报工程部经理，并与业主、项目部其他人员、施工队
长沟通，经妥善安排工作，全部认可批准后，方可离开工地。

（7）项目部其他人员施工期请假须报项目经理批准后方可执行。

（8）因节假日施工无法休息的项目管理人员，将根据工程施工状况，后续集中或轮流休息。

（9）因业主原因造成的停工放假，必须记录在案，作为工期顺延及索赔依据。

3 工程部租房生活用品管理办法
为规范工程部生活用品管理，方便项目经理外出施工生活需要，特制定如下管理规定：
（1）公司发放500元作为生活用品购买基金，该基金按个人分两次发放，第一次从租房协议签订日起发放现金300元，第二次年满半年后发放剩余200元。

已经购买过生活用品人员不在发放范围之内。

（2）生活用品基金发放以后，三个月内离职金额全额返还公司，六个月后离职金额80%返
还公司。

4 关于工程部工程照片采集的要求
工程部各项目负责人及相关工程人员：
为加强工程管理，及时了解现场动态，便于以后工程总结、交流、学习及宣传，现将工程图片采集做如下要求：
（1）项目前期：要求从不同角度拍摄场地整体远景及近景，以突显场地周边环境及三通一平状况。

（2）项目施工期：要求有人员材料设备进场照片、大型设备吊装照片，工程安装进度节点照片，设备开箱验收照片、工程隐蔽照片、工程变更照片等与工程相关的照片。

（3）项目竣工期：要求有整体照片和单体照片等。

（4）项目照片拍摄时需检查数码相机时间日期设置是否正确，对有工程节点和防止发生工程争议的照片应将相机设置带有显示日期的拍摄模式。

（5）数码相机拍摄完毕，项目部要及时整理归档，同时要定期传回公司工程部备案（每周五下午传输一次），对于需要解决问题及公司想了解现场状况的照片，请及时传回公司。

以上要求将作为项目资料整理考核依据和存档，请各位严格执行。

5 休假制度
由于工程施工（含工艺调试）的特殊性，长期出差工作人员在项目结束或者施工中间不需要现场工作人员阶段可以办理休假，休假根据加班时间提出相应的假期，休假需填写请假条或邮件，并得到部门领导书面或者邮件批准，并在周报中写明休假。

如果没有填写请假条或者邮件且没有得到部门领导批准，将作为旷工处理，在工资或者奖励中扣除相应的工资。

6 汇报制度
部门员工在出差期间实行日报、周报、月报制度，日报要求详细，不能流于形式；周报要求配有相应的照片；月报作为整个施工计划的一部分，写明施工进度，有没有按计划完成进度，没有完成的原因，月报是绩效考核的一部分。

（1）部门员工在公司上班的实行周报、月报制度。

（2）汇报内容中，要附带相应的现场照片。

汇报内容包含：
1）主要设备到货情况、施工情况、施工进度。

2）施工中发现的问题及处理情况（包括费用的增减量，工程增量等）（发现问题时要提出解决方案供领导选择，如果不能提出解决方案，必须详细说明问题的原因）。

3）生产、设计、监理、施工、顾客方面的要求和处理意见。

4）需部门内解决的问题。

5）需要公司协调解决的问题。

7 出差制度
（1）部门员工出差前，部门经理会口头或书面或邮件安排相关工作，在接到工作安排后，员工根据需要取得相关资料、设备、人员、材料、工具等。

（2）员工必须依照根据自己的职务及公司相关规定进行现场作业
（3）员工出差工作完成后或阶段性完成，必须要求业主在《现场服务单》上签字或盖章，这个作为报销的依据，如果有特殊情况业主没有签订《现场服务单》，必须回公司前以书面形式进行汇报，部门领导或分管部门领导同意后方可返回公司。

员工出差回公司后，必须填写《出差报告》交给直属领导。

8 薪酬制度
为了进一步完善薪酬分配结构，建立科学、规范、有序的薪酬福利管理体系和规则，实现和保障薪酬福利与薪酬福利管理的公平性、竞争性、激励性、经济性、合法性以及可行性，提高员工对薪酬的满意度，对企业的忠诚和信赖度，更好地吸引人才、留住人才，调动员工积极性，激发员工潜能，不断提高效率和效益，适应科技型工程公司业务拓展和机构发展的需要，促进员工、企业和股东的共同发展，实现公司战略发展目标。

结合公司实际，经公司研究决定，推行薪酬分配制度改革，建立试行岗薪工资制。

8.1 指导思想和原则
建立职、权、责、利相结合的运行机制和具有内部公平性与外部竞争力的薪酬体系，遵循“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的分配原则，实行“以岗定薪、以能定级、以绩定奖”的分配方式，体现和实现“注重能力、注重绩效”的价值理念。

8.2 薪酬的主要组成和发放
薪酬体系主要由月薪、年度奖励和各种福利组成，此次改革主要是增加绩效考核工资，薪酬结构详见下表。

（1）月薪
月薪是对应员工完成所聘任（用）的岗位基本工作而每月固定发放的部分，是员
工工作主要收入来源，是岗位价值的综合体现。

月薪主要由岗位基本工资、绩效工资和补贴三部分构成。

基本工资是员工工资收
入中的基本部分，由岗位级数决定；补贴是员工从事所在岗位工作所享受的补贴，不在岗不享受岗位补贴。

补贴包含完成岗位工作必要的用餐、通讯、交通等综合性补贴。

岗位职级，是岗位内在价值的反映，岗位职级与岗位职责对应。

相应岗位的基本工资和职责相对应的回报。

体现职、权、责、利的对等原则。

岗位职级的划分主要依据岗位所需基本素质、能力、职责/责任、价值等因素确定。

结合公司实际，依照岗位的工作性质和内容，划分为六级，岗位职级划分详见附件一岗位分级表。

1）绩效工资
员工每月的绩效工资＝项目进度×发放的总绩效工资×综合系数a
项目进度：项目现场人员每月上报项目进度和个人工时记录表，部门经理进行核实修正后作为员工基准绩效工资。

综合系数a：取值在0～1.2之间，部门经理根据以下5项进行综合评定。

①出差任务书
每次出差由部门经理下达出差任务单，员工按照出差任务书工作。

如果部门借调，也需要部门经理下达出差任务书。

没有任务书，私自工作，一律不纳入考核，除非特殊情况由公司高层领导直接安排，完成领导口头交代任务后，自己增补任务书交由领导签字。

②出差报告书
工程实施结束或阶段性结束后或出差回到公司，必须向部门经以提交出差报告形式向部门经理汇报工作情况，内容要求详实。

这个作为对你这阶段工作情况的汇总，供部门考核；
部门借调人员，出差回来后，撰写出差报告书交由借调部门负责人签字、评价，然后把出差报告书提交到部门经理，供部门考核。

③项目费用
根据项目情况以及项目所使用的费用情况对比项目预算来核定。

④工作汇报（日报、周报、月报）
日报：根据每日工作计划，每天撰写日报，提交给部门经理。

周报：每周必须撰写周报，提交给部门经理，周报必须内容详细、明确，不能流于形式。

月报：每月必须撰写月报，汇总这个月的工作情况，作为月度工资发放的参考；月报必须很详细，包括你参加的项目，已及项目情况、项目进度，发现那些问题，解
决那些问题，这些问题产生的原因是什么。

⑤项目进度及工作完成情况
根据工作的要求，在自己责任范围内的工作以及责任范围外的工作完成情况以及所负责工程的项目进度，业主的反馈，同事的反馈，团队配合情况等综合考核。

2）项目奖励
项目奖励是项目竣工后，公司根据项目完成情况、项目实施的成本等综合因素，给部门一个总的分配额，部门经理对项目组员工的工作情况二次分配。

（详见项目经理目标责任制）。

第五章工程部工程实施流程
1 工程部工程管理流程说明
1.1工程投标阶段
（1）市场部提供信息。

（2）信息评审（技术部提交方案，工程部简述是hi个可行性和施工成本、风险与效应初步评估觥筹决定可否做）。

（3）工程部初步认定可以做，需技术部与工程部共同配合与业主调查问题，调查现场情况，如需考察现场，需技术部同工程部同时考察。

对重点重大工程，工程部更不可缺少；小型工程，如有经验丰富的技术人员又懂施工又懂技术兼任也可。

（4）标书编制时，工程部应对方案的可施工性和施工报价进行审核。

（5）提交标书。

1.2合同签订阶段
工程部应参与合同的谈判、审核与编制，从工期、现场条件、质量、安全等角度考虑，防止我方合同与施工操作条款的遗漏与疏忽，防止日后扯皮，做到合同严谨，特别重点重大工程更应该这样。

（1）中标深化设计阶段
1）技术部在初步工艺流程图和初步平面布置图完成时，进行审查，从施工难易、工期、
成本角度发表初步意见，做到降低成本。

2）初步意见结束，深化设计时工程部初步确定项目经理施工人选，了解设计意图，熟悉工程情况（此时项目经理需继续监管其他工程）
3）施工图完成，项目经理审核施工图（对电气、土建等应分专业人员审核）（2）工程实施阶段
对小型项目可实行简易流程
2 项目前期准备
（1）工程部接到市场部的签单通知，召开项目移交会，由工程部经理和分管领导确定项目总负责人、技术负责人和项目经理。

（2）部门与项目经理签订《项目经理目标责任书》，内容包括安全、质量、工期、成本四个方面等对项目经理明确责任。

（3）项目经理收集、了解该项目的《商务合同》、《技术协议》、《技术部项目前期调查
表》，组织技术部有关领导、此项目的技术负责人、业务负责人、采购负责人、公司安全员，召开项目工程启动交流会议，项目经理针对了解的情况向各部门提出所需配合事项的时间节点要求。

（4）项目经理到现场考察现场的实际情况，填写《工程部项目前期调查表》，邮件抄送给各位领导和相关人员。

（5）项目经理根据以上情况，对各个部门中本项目负责人明确工作任务，下达书面《任务
书》。

（6）项目经理组跟踪在任务书下达时间节点范围内，保持业主方面联系，跟踪技术部进度完成《设备清单》、设计图纸，收集施工队信息，确定施工队的施工资质。

具体流程见表一所示：
图5-1 项目前期准备工作
3 技术部图纸交付及后续工作
3.1 技术部在指定的时间内上交各项图纸和材料设备清单，工程部收到图纸后，项目经理熟悉和审核图纸。

项目经理组织技术、工程部人员进行技术交底工作，填写《技术交底记录》。

3.2 项目经理制定《施工组织设计》，包括以下内容：
（1）安全施工方案；
提纲：电、火、气、登高、池下、井下、施工环境的动火防爆要求。

（2）质量控制点；
设备部分（非标，防腐的质量控制点）的质量控制、安装部分（含隐蔽工程的质量控制）的质量控制。

（3）进度管理，根据所签合同再分包分解实施。

3.3 项目经理制定《项目预算》
项目经理提交预算前，在设计和投标阶段，技术部和采购部已进行设备报价成本预算，实际采购过程中，项目经理对采购及施工成本进行控制。

3.4 项目经理给采购部发出《设备进场通知单》、《设备到货时间表》。

根据到货时间表的要求和采购部进行交底，尤其注意非标件的到场时间和供货范围（确定是否有和施工队的工作范围重叠、遗漏的），与会内容提交会议纪要。

3.5 项目经理根据施工图和设备清册和预算员组织完成《工作量清单》，组织各施工队按《工作量清单》及相应部分图纸提供《施工方案》和《商务报价》，报工程部领导审批后确定施工队伍，与施工方签订《安装合同》，包含《安全协议》、《现场管理规定》、《工作量清单》相关附件，同时施工方确定其项目负责人和安全负责人。

3.6 项目经理组织对中标施工方进行‘现场安全管理要求’和‘对施工过程中的风险点进行现场安全管理措施要求’的安全技术交底，施工方的项目负责人和安全负责人必须到场，交底过程和结果形成书面记录，所有参会人员进行签字。

具体流程见图5.3.1：
图5-2 技术部图纸交付及后续工作
4 人员设备进场
4.1 项目经理根据图纸对业主方的土建、预埋进行验收，形成书面文件双方签字确认。

4.2 项目经理在设备到场之前进场，确定设备存放地点，项目经理制定卸货的方式和计划，并对需要采购落实的部分提出要求。

4.3 落实现场办公住宿地点等前期准备工作，填写《项目开办费用申请单》。

4.4 人员进场，项目经理了解业主方对于进场施工人员的各项要求，通知施工队员提前准备，给施工队正式发函通知进场时间及现场注意事项,施工队进驻现场。

4.5 施工队正式进驻现场，项目经理填写《开工报告》向公司通报项目开始施工。

4.6 项目经理根据采购部提供的《设备验收单》，组织相关人员（技术、工艺、设备等专业人员）对设备的品牌、型号、外观、数量进行验收，验收结果形成书面报告，提交工程部、财务部和采购部。

4.7 整理设备验收资料（如设备说明书、合格证和检验报告）复制后提交工程部进行存档，如遇到问题当场和供应商、采购部沟通解决。

4.8 人员进场必须进行安全教育和施工培训，并记录和受培训人员每一个签名、备查。

图5-3 人员设备进场
5 施工过程中
5.1 公司安全员或有关领导不定期的进行现场安全检查对现场发生的安全隐患提交《施工现场安全报告》，限期整改并对相关人员进行经济处罚。

5.2项目经理根据现场情况，对设备到场时间《设备到场时间表》、材料进场时间《材料到场计划》、人员安排计划、设备进场计划和施工队安装进度做出安排和要求，严格将施工时间控制在工期以内。

5.3项目经理每日对现场的施工安全质量进行监督，严格按照国家规定和工艺设计要求来施工。

5.4 每天主持工程项目现场工作晨会(汇总通报前一日工程施工情况，安排当天的工作计划和需要解决的问题，明确当日安全管理要求和措施，要求施工方对每日安全要求进行签字确认)，落实、完成当天的工作计划；进一步熟悉施工设计图纸，掌握了解现场各项工作的施工完成情况和需要解决的问题：监督处理协调现场各项工作；对当天工作进行小结，填写工作日志（包含天气变化、施工内容进度、安全管理内容、重要事件的发生记录出来）。

5.5 公司形象维护，项目现场员工工作服统一，宣传标语统一，拍摄现场照片、视频。

增强现场人员的宣传意识，以各项手段和方式扩大公司影响力。

施工队在现场的言行举止代表的都是公司的形象，项目经理要严格管理。

5.6 材料与管理
（1）材料管理，项目经理安排人员（材料员）对材料的到货进行验收，验收结果形成书面报告提交工程部、财务部和采购部，在项目结束时材料员统计《剩余材料清单》提交给项目经理，项目经理根据现场情况作出处理意见（如公司回收、就地作废）给部门领导和财务部审核，最后项目经理负责落实领导和财务部的处理意见。

（2）材料变更和增补
项目实施中的材料变更和增补，主要有业主提出和项目部变更和增补的两种情况，具体操作流程详见：‘施工过程中表四’。

项目经理根据现场情况提出《材料增补申请单》，经技术部技术人员、采购部和有关领导确认其合理性，交给采购部核价，≤1000的增补，工程部领导批准后购买，增补额度大（≥1000）需分管领导及采购部批准或办理。

如遇紧急的增补、变更，项目经理现场审核确实要变更以后，电话和采购部负责人，技术部领导，工程部经理口头申请，同意后开始变更，后面补上手续。

项目结束后项目经理安排人员统计整个项目材料增补，填写《项目材料增补汇总表》和《设计变更汇总表》。

图5-4 施工过程中
5.7 项目经理安排人员整理项目实施期间的所有资料，项目实施中所有项目资料由项目经理汇总，项目竣工后，由项目经理统一移交到部门归档。