中国国家技术创新体系
4.3中国国家技术创新体系
一、技术创新概念分析1、熊彼特的创新概念A、实现生产要素的新组合熊彼特认为创新是“当我们把所能支配的原材料和力量结合起来，生产其他的东西，或者用不同的方法生产相同的东西”，即实现了生产手段的新组合，出现的“具有发展特点的现象”。
简单说就是“企业家把一种从来没有过的生产要素和生产条件实行新的组合，从而建立一种新的生产函数。
熊彼特的创新概念坚持了发展的观点，强调了实现创新的“新组合”是通过小步骤的不断调整从旧组合中产生的。
B、要素新组合的五种形式（1）引进新的产品，即产品创新。
制造一种消费者还不熟悉的产品，或一种与过去产品有本质区别的新产品。
（2）采用一种新的生产方法，即工艺创新或生产技术创新。
采用一种产业部门从未使用过的方法进行生产和经营。
（3）开辟一个新的市场，即市场创新。
开辟有关国家或某一特定产业部门以前尚未进入的市场，不管这个市场以前是否存在。
（4）获得一种原料或半成品的新的供给来源，即开发新的资源，不管这种资源是已经存在，还是首次创造出来。
（5）实行一种新的企业组织形式，即组织管理创新。
如形成新的产业组织形态，建立或打破某种垄断。
2、狭义的技术创新与广义的技术创新查到了两种说法，不知道应该是哪种狭义的技术创新是继承熊彼特的创新思想，主要指产品创新和工艺创新等；而广义的技术创新，不仅包括产品创新和工艺创新，还包括产品和工艺创新过程中开展的技术改进及其相关的研究与发展活动等。
从狭义上讲，技术创新是指新技术(含新产品、新工艺)的研究开发、应用、进入市场并实现商业利益的整个经济技术活动过程，其中每个环节都不可少。
尤其是实现商业利益是技术创新的目的所在，没有实现商业利益的技术发明或创造不能算作技术创新。
从广义上讲，技术创新是一种善于把握市场机会和技术机会，善于创造新的商业机会的能力，是一种不断追求卓越、追求进步、追求发展的理念。
3、技术创新中的几对关系A、技术的利用与技术的获取技术创新是指把技术这种要素引入生产体系，实现技术要素与其他生产要素的新组合，使得技术发明得到商业应用。
国家信息技术应用创新体系
国家信息技术应用创新体系1.引言1.1 概述国家信息技术应用创新体系是指国家在信息技术领域进行创新和应用的一个系统框架。
当前，信息技术的快速发展已经深刻地改变了人们的生产生活方式，也对国家的经济社会发展产生了重要影响。
为了适应这一新形势，培育信息技术产业创新能力和提高信息技术在各行各业应用水平是国家的重要战略目标。
在这样的背景下，国家信息技术应用创新体系的构建成为了一项迫切需要解决的任务。
该体系旨在承担国家信息技术创新的重要使命，引导和协调各个领域的信息技术创新活动，促进信息技术的应用和转化。
国家信息技术应用创新体系的主要特点包括多方协同创新、产学研结合、高效决策和资源共享。
多方协同创新是指在这一体系中，政府、企业、高校、科研机构等各方共同参与创新活动，形成集体智慧和协同创新的力量。
产学研结合是指将产业界、学术界和研究界紧密结合起来，实现创新成果的产业化和推广应用。
高效决策是指在体系中，政府和有关部门能够迅速做出决策和政策支持，推动信息技术创新的顺利发展。
资源共享是指在体系中，各方之间共享信息技术创新的资源，包括人才、技术、资金等，以提高创新效率和效果。
国家信息技术应用创新体系的建设对于国家的经济社会发展具有重要意义。
首先，它有助于推动信息技术创新成果的转化和应用，提高整个国家的信息化水平。
其次，它能够加强各个领域之间的合作和交流，促进信息技术在不同领域的融合应用。
再次，它能够培养和吸引优秀的信息技术人才，为国家的信息技术发展提供强大支持。
最后，它能够推动信息技术产业的发展，提高国家的经济竞争力。
综上所述，国家信息技术应用创新体系是当前信息时代的必然要求，也是国家经济社会发展的需要。
它将为国家的信息技术创新提供支撑和保障，为信息技术的应用和发展搭建良好的平台，推动国家向信息化、智能化转型发展。
1.2 文章结构本文将分为以下几个部分进行讨论：第一部分是引言，主要包括对国家信息技术应用创新体系的概述，简要介绍其定义、背景以及本文的目的。
国家创新体系的建设
国家创新体系的建设随着全球化时代的来临，创新成为了各国发展的关键。
而在中国，国家创新体系的建设已经成为了一项重要的战略任务。
虽然在这个领域中，中国已经取得了巨大的进展，但还有许多工作需要完成，以进一步推动创新驱动发展的步伐。
一、国家创新体系的背景在雄心壮志的驱动下，中国已经成为了世界经济中最为活跃的国家之一。
但是这样的进步已经到达了一个瓶颈，因此必须找出一种新的方法和路线。
以创新为驱动，依托国家创新体系建设，成为了中国新一轮改革的核心议题。
二、国家创新体系的建设1. 制度建设创新的核心在于制度。
中国政府开始重视知识产权保护，通过知识产权的保护，保护原创产业，打击侵权盗版，为原创产业提供一个健康的发展环境。
同时，还通过科技创新体系的建设，为企业提供创新的空间，为更多人才的发掘设立了更为广阔的平台。
2. 资本市场建设随着中国经济的快速发展，对创新企业的资本市场需求越来越大。
因此，国家针对创新企业启动了一系列政策并引导投资人，以促进创新企业的发展，提高其创新能力。
此外，为了支持资源的调配，也有很多投资机构投资到像天使投资、风险投资这些不同领域的创新公司。
3. 中长期人才队伍建设人才素质是创新的核心。
每一个国家，随着科学技术和经济发展的进一步发展，都需要雄厚的人才队伍支持其发展。
为此，国家推行了人才引进、教育培训等多项政策来支持人才力量的发展，培养更多的创新人才。
三、国家创新体系的影响1. 经济发展国家创新体系的建设，彻底解决了中国经济发展中的瓶颈问题，在科技和产业格局上走向了极致。
创新推动了中国经济升级换代，加速了创新对制造业的渗透，同时也带动了产业间的协同发展。
2. 人类文明发展创新驱动的国家发展，被视为人类文明素养最高的前沿。
中国创新强国的建设可以为全球的技术发展和文化交流做出重要的贡献，推动人类进步。
3. 模式走向中国模式，既特殊又独立。
国家创新体系建设模式走向，将会引领中国未来的发展进程，也将启示世界各国的发展之路。
国家创新体系的构建和发展
国家创新体系的构建和发展国家创新体系的构建和发展是一个国家在科技创新和发展过程中必然要面对的重要问题。
一个完善的国家创新体系可以有效推动科技创新和经济发展，提升国家竞争力并实现可持续发展。
本文将从理论和实践的角度，对国家创新体系的构建和发展进行分析和探讨。
首先，国家创新体系是指由各种科技创新主体相互作用、相互依存、相互支撑的组织结构和运行机制的总和。
构建和发展一个有效的国家创新体系需要从多个方面进行考虑和努力。
一是政策支持。
国家创新体系的构建需要有明确的政策指导和支持。
政府应制定一系列相关的科技创新政策来推动科技创新和发展。
这些政策应包括财政支持、人才培养、知识产权保护等方面的内容，以鼓励和保护创新活动，在全社会形成创新的氛围和条件。
二是科研机构的发展。
科研机构是国家创新体系的核心组成部分。
政府应加大对科研机构的投入力度，提高科研机构的研发能力和创新能力。
同时，要加强科研机构与企业、高校等其他创新主体的合作和交流，促进创新资源的共享和协同创新。
三是企业创新能力的提升。
企业是国家创新体系的重要组成部分，是科技创新最直接的实施主体。
政府应通过出台相关政策来鼓励和引导企业加大研发投入，提高自主创新能力。
同时，要加强企业与科研机构、高校等其他创新主体的合作，促进科技成果的转化和应用。
四是人才培养和引进。
人才是国家创新体系的重要资源。
政府应加大对科技人才的培养和引进力度，提供良好的培养环境和待遇，吸引更多的优秀人才从事科技创新工作。
同时，要加强对人才的培训和评价，提高他们的专业素质和创新能力。
五是科技成果转化和应用。
科技创新的最终目的是为社会经济发展提供支撑。
政府应加强科技创新成果的转化和应用，提供政策和资金支持，推动科技成果与产业的融合，实现科技创新与经济发展的良性循环。
国家创新体系的构建和发展需要政府、企业、科研机构和高校等各方共同努力。
政府应发挥引导和推动作用，为各方提供政策和资源支持；企业应加大研发投入，提高自主创新能力；科研机构和高校应加强与企业和政府的合作，提高科研水平和能力；人才是最重要的创新资源，应加强人才培养和引进，为国家创新体系提供坚实的人才支撑。
中国国家创新体系建设的比较分析
中国国家创新体系建设的比较分析随着世界经济发展日新月异，科技进步也日益迅猛，创新成为推动经济增长的重要动力。
作为一个拥有13亿人口的发展中大国，中国明确制定出了创新驱动发展战略，加快推进国家创新体系建设。
本文将对中国现阶段的创新体系进行比较分析，以寻找优缺点和未来发展方向。
一、日本国家创新体系日本是亚洲最发达的发达国家之一，拥有雄厚的科技基础和成熟的制度体系。
日本的国家创新体系以业界主导，政府、产业界、学术界三方结合的“面向未来的技术产消同步策略”为主线，以最新科技研究和创新推动产业发展。
日本的国家创新体系有四个显著特点。
首先是宏观指导思路，由政府颁布产业创新战略，指导产业创新。
其次是产业技术创新体系的结构特点，日本的产业技术创新以产学研合作的方式为主，由政府引导和赞助，将产学研三方有机结合起来。
第三是产业技术创新机制的特点，日本的产学研三方之间有着更多的交流和合作，形成产业链配合，增加社会效益。
最后是综合创新能力的特点，日本的产学研三方合作交流发展得更迅速，创新能力也强于基础能力。
二、美国国家创新体系美国的创新体系在世界各国中也是极具代表性的之一。
美国自20世纪70年代起就树立了创新驱动发展的理念，经过数十年的发展，已经形成了一个覆盖面广、体系完整的国家创新体系，成为全球研究和创新的主要场所之一。
美国的国家创新体系有三个显著特点。
一是创新需求和创新导向，美国政府和企业在创新方面都有非常明确的导向和需求。
二是开放和多元化的创新平台，美国的高校和企业开展研究，都是在良好的科研环境和财政支持下，形成了一片开放的研究领域。
三是先进的科技创新合作和商业模式，美国企业之间的合作非常紧密，今年百度与美国通用电气公司的合作，即是一个成功的创新合作模式。
三、中国国家创新体系我国创新体系的建设起步较晚，但已经在快速跟进了，各地区政府加速推进创新型城市的建设，科技型企业和高校研究院所也在迅速壮大。
但是与美国、日本等发达国家相比，中国的国家创新体系还有很大的发展空间。
国家创新体系名词解释
国家创新体系名词解释
国家创新体系（ National（Innovation（System，NIS）是一个由政府、企业、科研机构、高等教育机构国家创新体系 National（Innovation（System，NIS）是一个由政府、企业、科研机构、高等教育机构和中介机构等组成的网络结构，旨在推动科技创新和经济发展。
它包括了各种制度安排，如知识产权保护、税收政策、教育和培训、研发投资等，以促进知识的创造、传播和应用。
国家创新体系的主要目标是提高国家的创新能力，增强其在全球竞争中的地位。
为了实现这一目标，各国政府通常会制定一系列的政策和措施，如提供研发资金支持、建立科技园区、鼓励企业进行技术创新等。
此外，国家创新体系还强调了知识在经济发展中的重要性。
通过加强知识产权保护，激励科研人员进行创新活动；通过教育和培训，提高公众的科学素养和技术技能；通过建立有效的信息交流平台，促进知识的快速传播和应用。
国家创新体系是一个复杂的系统工程，需要各方面的共同努力才能取得成功。
只有当所有的参与者都能够有效地协同工作，才能实现科技创新的最大效益，推动经济的持续健康发展。
科技创新政策体系
科技创新政策体系科技创新政策体系是指政府为推动科技进步、引导创新活动、培育和发展高新技术产业，以及提升国家整体创新能力而制定的一系列法律、法规、规划、计划和政策措施的总称。
这个体系涵盖了从基础研究、应用研究到成果转化与产业化等科技创新全链条，并包括了对科研投入、人才培养、知识产权保护、科技基础设施建设、企业技术创新激励机制、科技金融结合、国际合作等多个方面的政策内容。
在中国，科技创新政策体系主要包括以下几方面：1. 战略规划：如《国家中长期科学和技术发展规划纲要》等，明确科技创新的战略目标、重点领域和优先发展方向。
2. 研发投入支持：通过财政资金设立各类科技计划项目，支持基础研究、前沿技术探索、重大共性关键技术攻关等。
3. 税收优惠：提供一系列针对高新技术企业和研发活动的税收优惠政策，如企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等。
4. 知识产权保护：强化知识产权法律法规体系建设，加大对侵犯知识产权行为的打击力度，保障创新主体的合法权益。
5. 产学研协同创新：鼓励高校、科研院所与企业之间的深度合作，共建技术研发平台，实现科技成果的快速转化。
6. 人才政策：推出一系列吸引和培养高层次科技人才的措施，包括高端人才引进计划、人才培养项目和优化人才评价体系等。
7. 科技金融服务：建立健全科技金融结合机制，利用创业投资、科技保险、科技贷款等多种金融工具支持科技创新企业发展。
8. 创新环境营造：优化科技创新法制环境，改革科研管理制度，建立公正透明、开放共享的科技资源和服务体系。
9. 国际科技合作：推进全球范围内的科技交流与合作，积极参与国际大科学计划和工程，引进先进技术并提高自主创新能力。
总之，科技创新政策体系是促进科技创新活动有序进行，保障科技创新成果有效转化为经济社会发展动力的关键支撑。
随着科技发展战略的不断调整和完善，我国科技创新政策体系也在与时俱进，力求更加适应新时代的发展需求。
我国创新体系与制度创新的研究
我国创新体系与制度创新的研究一、引言自改革开放以来，中国经济蓬勃发展，科技创新也取得了举世瞩目的成就。
创新不仅是国家竞争力的重要标志，也是推动经济发展和社会进步的有力引擎。
作为具有全球影响力的大国，中国在构建创新驱动发展新体系和推动制度创新方面走在了世界前列。
本文旨在探讨我国创新体系与制度创新的研究，分析我国当前存在的问题，并提出进一步的改进方案。
二、我国创新体系的构建创新体系是指在创新过程中，由各种组件构成的、协调互动的整体。
我国的创新体系建设面临着一系列挑战，如科技与经济的脱节、技术转化难度大、市场化程度较低等。
为此，我国必须利用现有的有效机制优化完善创新体系。
（一）加强政策引导政策引导是推动创新体系建设的关键因素之一。
我国政府在推动创新发展方面，已经形成了一整套完备的政策体系。
例如，“中国制造2025”、“双创计划”等。
在政策补贴、技术引进和知识产权保护方面，政府也出台了一系列有力的措施，为企业和创新人才提供了良好的发展环境。
（二）完善技术转移机制技术转移机制是将科技成果转变为实际生产力的重要手段。
在技术转移方面，我国还存在诸多问题，例如技术转移困难、高新技术产业链不完善等。
为了解决这些问题，我国应加大技术转移机构的投入力度，促进科研成果的转化和推广，提高技术转移的效率。
（三）提高产学研合作水平产学研合作是创新体系的核心，我国需要加强优秀企业和高等院校、科研机构的合作。
政府可以出台相关科研项目和政策，鼓励各方加强交流和合作，提高产学研合作水平。
三、制度创新的重要性理论上，创新制度的目的是为了推动各种资源在社会层面更好地进行协调。
随着社会经济的发展，各行各业也在不断地推行改革和创新，以适应新时代的需求。
我国在制度创新方面也做出了一些成就，例如简政放权、营商环境优化、社会信用体系等。
但同时也面临诸多风险与挑战。
（一）解决资源配置效率低下问题资源配置效率是决定经济活力和增长潜力的重要因素之一。
我国当前资源配置效率仍不高，制约了经济的发展和社会的进步。
国家创新体系建设研究
国家创新体系建设研究国家创新体系建设是指在国家层面上，通过一系列的政策和措施，建立起一个完善的、有序的、具备竞争力的创新体系。
它是促进国家创新发展的重要路径和手段，是推动国家经济转型升级的关键所在。
本文将从国家创新体系建设的背景和意义、主要内容和亟待解决的问题等方面进行研究分析。
一、国家创新体系建设的背景和意义1.背景：当前全球科技竞争日趋激烈，各国纷纷加大创新投入，推动科技创新成为国际竞争的核心要素。
中国作为世界第二大经济体，早已意识到创新对国家发展的重要性，因此加大了创新体系建设的力度。
二、国家创新体系建设的主要内容1.宏观政策制定：制定相关政策，为创新提供良好的政策环境和政策支持，包括科技创新基金、资金扶持和税收优惠等。
2.创新资源配置：合理配置创新资源，确保创新活动的有效开展。
包括加大科研经费投入、完善人才培养机制、建立创新创业孵化器等。
3.产业结构优化：通过创新推动产业结构的升级和优化，加快传统产业的转型升级，培育新兴产业和战略性新兴产业。
4.科技成果转化：加强科技成果的转化和推广，促进科技成果的商业化应用，实现科技成果从实验室走向市场。
5.创新能力提升：加强创新能力的培养和提升，建立完善的知识产权保护体系，提高企业的技术创新能力。
三、亟待解决的问题1.技术创新与需求之间的矛盾：需要加大技术创新的力度，但又不能脱离市场需求，要加强科研与产业的融合，将技术创新与实际需求相结合。
2.创新体系协同机制的建立：在国家层面上建立一个协同互动的创新体系，打破部门之间的壁垒，推动各类创新主体的参与和合作。
3.人才培养与需求不匹配：要加大对创新人才的培养和引进力度，提高创新人才的素质和能力。
同时，还需根据实际需求，调整人才培养的结构和方向。
4.创新创业环境的改善：改善创新创业环境，降低创新创业的风险和成本，提供更好的支持和服务。
5.知识产权保护机制的完善：建立完善的知识产权保护机制，加强对科技成果的保护，增加创新的积极性和动力。
我国的技术创新体系
我国的技术创新体系1、国家创新体系的概念其核心内涵是实现国家对提高全社会技术创新能力和效率的有效调控和推动、扶持与激励，以取得竞争优势。
在知识经济时代，知识基础成为企业、区域乃至国家提高核心竞争力的重要平台，因此国家创新体系既包括提高技术创新能力与效率，也包括提升全社会的知识基础等重要内涵。
中国的国家创新体系研究始于20世纪90年代中期。
中国科学院借鉴国外对国家创新体系研究的成果和实际经验，结合中国的国情，在《迎接知识经济时代，建设国家创新体系》的报告中，提出了关于中国国家创新体系的概念:“国家创新体系是由与知识创新和技术创新相关的机构和组织构成的网络系统，其主要组成部分是企业(大型企业集团和高技术企业为主)、科研机构(包括国立科研机构、地方科研机构和非赢利科研机构)和高等院校等；广义的国家创新体系还包括政府部门、其他教育培训机构、中介机构和起支撑作用的基础设施等。
”这表明中国创新体系是知识创新和技术创新并举的系统。
2、中国国家创新体系的构筑主要有以下几点:(1)创新是具有经济和社会目标导向的行为，创新的实质是发展经济。
建设国家创新体系必须体现科学技术是第一生产力的思想，落实科教兴国战略，实现国民经济整体素质提高和经济结构的优化，提高国家经济实力和竞争力。
(2)国家创新体系的建设，必须从中国自己的国情和未来发展的需要出发，既要有在世界最前沿领域开拓进取，也要有符合中国国情的发展战略与重点，发展高技术产业、用高技术改造传统产业及发展农业和农村经济。
(3)在中国，创新的核心是要从体制上、机制上解决好科技与经济结合的问题，创新的关键是提高科技促进经济社会发展的能力和实力。
(4)创新不仅表现为知识和技术的转移，而且表现在创新系统多元化的要素有效地使用与协同，构成知识与技术的创造、获取、转移和应用的网络。
3、中国的国家创新体系的四个系统中国的国家创新体系包括知识创新系统、技术创新系统、知识传播系统和知识应用系统。
国家创新体系的建设
国家创新体系的建设随着时代的发展和社会进步，创新已经成为推动国家经济发展和社会进步的重要动力。
为了建设具有全球竞争力的国家创新体系，各国纷纷制定了相关政策和措施。
而就我国而言，国家创新体系的建设亟待加强。
一、国家创新体系建设的必要性创新是社会进步与发展的源动力，是一切创造性和创新性活动的基础。
国家创新体系是支撑整个国家科技创新的重要体系，是国家科技进步的核心。
因此，国家创新体系的建设对于中国具有重要意义。
首先，国家创新体系建设对于提高国家经济竞争力具有重要意义。
随着全球化的深入和世界经济的竞争加剧，中国必须加强自身创新体系建设，才能在国际经济竞争中处于主动地位。
只有具有强大的创新能力，才能在全球经济体系中占据有利地位。
其次，国家创新体系建设对于推动全面经济社会发展具有重要意义。
建立完善的创新体系是促进科技与经济的深度融合、推动全面经济社会发展的关键。
只有在完善的国家创新体系支持下，才能够实现科技突破和经济持续发展的双赢。
最后，国家创新体系建设对于提高全民创新能力具有重要意义。
创新是一项长期的任务，要想完成创新体系的建设，需要有过硬的科技人才、扎实的创新基盘和不断增强的创新意识。
因此，国家创新体系建设必须在增强全民创新能力的前提下进行。
二、中国国家创新体系建设的现状中国在创新方面的成就是卓越的，但与国际水平相比，仍有一定差距。
目前我国国家创新体系存在如下几方面问题：1. 体系不够完善。
虽然我国在基础研究和应用技术方面取得不少研究成果，但总体上还存在创新链不畅、技术转化能力不足、科技成果转化率不高等问题。
2. 创新主体不够多元化。
我国现阶段大部分创新活动集中在科研院所、大学等科研机构，企业创新能力和创新意识亟需提高。
3. 支撑环境不足。
目前我国的创新体系在金融、法律保障、知识产权保护等方面仍存在问题。
三、未来国家创新体系建设的方向随着全球科技竞争的加剧，我国必须有计划、有针对性地开展新时代的国家创新体系建设。
国家创新体系的构建和发展
国家创新体系的构建和发展随着社会的不断发展，创新已成为我国经济发展的源动力和主战场，而国家创新体系的构建和发展已成为当前中国创新发展的关键问题。
本文将从国家创新体系的内容、构建路径、促进创新的措施等方面进行分析和探讨。
一、国家创新体系的内容国家创新体系包括三个方面：科技创新体系、人才创新体系和制度创新体系。
1. 科技创新体系科技创新体系是以科技创新为核心，通过研究与开发，将科技成果转化为社会生产力的体系。
在科技创新体系中，高新技术是最具有潜力的创新领域和优先发展领域。
2. 人才创新体系人才创新体系是强化人力资源开发，培养和吸引高素质人才，通过建设具有国际竞争力的工作平台来实现创新发展的体系。
3. 制度创新体系制度创新体系是重点在于创造相适应的制度环境，以在国内外市场上具有竞争力的环境。
在这一方面，关键在于政策制定，如法律、产权等各方面制定相应的政策以符合现代市场的要求。
二、国家创新体系的构建路径1. 突破科技瓶颈，推进产学研技术合作。
企业是实施创新的主体，而科研机构则是创新基础和创新单位，但二者缺乏互补和协调，信息不畅，技术上也相互脱节。
通过产学研技术合作，可以实现信息的共享，使创新更加紧密。
2. 加强知识产权保护，推进创新成果的产业化。
创新和知识产权是相辅相成的，在国家创新体系中，加强知识产权保护可以进一步规范市场秩序，维护成果的合法权益，同时激励企业在技术创新上的积极性。
3. 加大投资力度，提高科技创新能力。
科技创新需要大量的资金以支持相关的研究开发工作，因此国家创新体系的运行需要得到充足的经费支持。
建立有效的资金投入和协调机制，对资金的使用进行科学策划和有效监管，可有效提高国家创新体系的运作能力。
三、促进创新的措施1. 优化支持产业发展创新政策，打破创新障碍。
在国家创新体系中，关键是加强政策导向、发挥政策支持的作用，营造良好的创新氛围，打破原有的管理体制障碍，提高政府部门与各领域之间的协同作用，增强调控力、引导力和服务能力。
中国科技创新体系研究与评价
中国科技创新体系研究与评价科技创新是国家发展的重要动力和战略支撑，对于中国来说尤为重要。
为了提高中国的科技创新能力和水平，中国政府积极构建科技创新体系，并加强对其进行研究与评价。
本文将从体系构建的背景和目标、体系的组成部分、评价方法和存在问题等方面进行论述。
科技创新体系构建的背景和目标是多方面的。
首先，科技创新是实现国家创新驱动发展战略的重要保障。
面对国际竞争和经济转型的压力，中国需要依靠科技创新提高竞争力和发展质量。
其次，科技创新体系是推动中国经济从“制造”向“创造”转型的重要手段。
中国需要由劳动力密集型经济转向技术密集型经济，通过技术创新提升产品和产业附加值。
最后，科技创新体系的构建也是为了加强国内基础研究和前沿科技领域的攻关，提高科技自主创新能力。
科技创新体系的组成部分主要包括科研机构、企业、高等院校和创新人才。
首先，科研机构是科技创新的重要组成部分。
政府和企业设立的科研机构在基础研究、应用研究和技术转化方面发挥着重要作用。
其次，企业是科技创新的主体力量。
政府鼓励企业加大研发投入，并提供相应政策支持，以促进企业的创新活动。
高等院校是科技创新的重要组成部分，承担着基础研究和高层次人才培养的任务。
创新人才是科技创新体系中的核心要素，他们具有创新意识和创新能力。
评价科技创新体系的方法有多种。
首先，可以从科研产出和技术转化等绩效指标来评价科研机构的科技创新能力。
科研产出包括论文和专利等成果，技术转化包括科技成果转化为产品和技术推广应用等方面。
其次，可以从企业创新投入和创新产出来评价企业的科技创新能力。
创新投入包括研发经费和人力资源等方面，创新产出包括新产品和新技术等方面。
再次，可以从科技成果的社会经济效益来评价创新人才的科技创新能力。
社会经济效益可以包括经济效益和社会效益等方面。
此外，还可以通过问卷调查和专家评估等方式来评价科技创新体系的整体能力。
当前科技创新体系存在一些问题需要解决。
首先，科研机构在基础研究和应用研究之间存在不均衡的情况。
中国国家科技创新体系
海量免费资料尽在此中国国家科技创新体系（一）概况国家创新体系是社会经济与可持续发展的引擎和基础，是培养造就高素质人才、实现人的全面发展、社会进步的摇篮，是综合国力竞争的灵魂和焦点，其主要功能是知识创新、技术创新、知识传播和知识运用。
“十五”计划《纲要》首次提出：“建设国家创新体系”；“建立国家知识创新体系，促进知识创新工程”；实施“跨越式发展”的宏伟战略。
1949年10月，中华人民共和国宣告成立，同年11月，中国科学院成立。
随后，政府部门的科研机构、企业的科研机构、大学的科研机构、地方科研机构都相继建立。
可以说，中国国家的创新发展是和新中国的成长同步的。
特别是改革开放以来，中国的创新系统在不断发展演化着。
从总体上看，在中国的现代化建设中，我国的国家创新体系不断完善和加强。
（二）中国的国家创新战略阶段中国的国家创新战略的演化大体上可以分为四个阶段（张凤等，1999）。
1. 形成阶段（1949—1977年）这一阶段的主要特征是建立各类科研机构，制定国家科技发展计划，逐步形成国家创新体系。
这个时期的科技计划主要有“12年科技发展规划”等。
这—阶段主要是为了国防安全的需要，中国的高新技术发展倾向于军事方面，在高能物理、化学物理、近地空间海洋科学等方面进行了不懈努力，“两弹一星”的研制成功是其重要的标志。
这些科技的成就，不但大大提高了中国的国际威望，而且促进了此后中国高新技术的建立和发展。
此时的国家创新模式主要是“政府主导型”，由政府直接控制，相应的组织系统按照功能和行政隶属关系严格分工；创新动机来源于政府认为的国家经济的社会发展和国防安全需要，等等；创新各级政府制定；政府是资源的投入主体，资源严格按计划配置，创新的执行者或组织者进行创新是为了完成政府任务，其利益不直接取决于它们的现实成果，同时也不承担创新失败的风险和责任。
2. 发展阶段（1978—1995年）这一阶段的主要表现是探索国家创新系统的发展模式和创新政策，出台了改革政策和措施。
我国国家技术创新体系建设的战略思考
１ 我国国家技术创新体 系建设 的战略意义
２０ ０ ６年颁 布实 施 的《 国家 中长期 科 技 发展 规 划
又 要完 成经 济 制度 的变 革 ， 务异 常艰 巨。 目前 ， 任 我 国 己经 初步 实 现 了邓 小平 同志提 出 的“ 步走 ” 略 三 战
纲要》 提出我国应构建以企业为主体 、 产学研结合的 技术创新体系。这是全面推进 国家创新体系建设的 突破 口， 因为只有以企业为主体 ， 才能坚持技术创新 的市场导向。 有效整合产学研各方资源 ， 切实增强国 家竞争力 ； 只有产学研结合 ， 才能更有效配置科技资 源， 激发科研机构 的创新活力 ， 并使企业获得持续创
经过 有效 整 合 。组 成 的一个 相 互 作 用 的 网络 系 统 ， 通过系统 的作用 ， 减少要素之间的摩擦 ， 增强要素
动、 技术成果 的运用就缺少有效的载体 ， 技术开发就 失 去 了不竭 动力 ，区域技 术创 新体 系乃 至 国家 技术
创新 体 系就难 以真正 建立 和有 效运 转 。 国家 的繁荣 系 于 区域 的繁荣 ．国家与 区域 的繁 荣 系于企 业 的繁
２ ０ 年 ２月 第 １ ０９ 期
第２ ２卷
总第 １ ７期 ２
我国国家技术创新体系建设的战略思考
张仁开 ，张宏娟 ， 杨耀武
（． １上海市科学学研 究所 ， 上海 ２ ０ ３ ； ２中共河北省石 家庄市长 安区党校 ， 石家庄 ０２ ５ ． ００１ ） ５ ０ １
摘 要： 国家技 术创 新体 系是 国家创新体 系的有机组成部 分 ， 它是 由与技 术创 新相关的机构或组 织构成的 系统 网络 ， 其核 心机 构是 企业 。 主要 功能是 组织科技攻 关力量创新技术 。 构建 以企业为主体 、 产学研结合的技术创新体 系， 是全 面 推进 国家创新体 系建设的 突破 口。 因为只有 以企业 为主体 ， 才能坚持技术创新的 市场导 向 ， 有效整合产 学研各 方资源， 切 实增强国家竞争 力； 只有产学研 结合 ， 才能更有效配置科技 资源 ， 激发科 研机构的创新活 力， 并使 企业获得持续创新 的能力。企业主体缺位 、 术创新 能力不 高， 技 产学研合作机制 不健全 ， 技术 中介 服务体 系不 完善 ， 有利 于技术创新 的政 府职能发挥不足 ， 没有形成 良好 的技术创新文化是我 国构建 以企业为主体、 学研 结合 的技 术创新体 系所面 临的主要 产 问题和 障碍 。 因此 ， 需要切 实巩 固企业主体地位 ， 增强企业技术创新 能力． 充分发 挥大学和科研 院所创新 源与知识库的 作 用， 建立健 全产学研合作机制 ， 完善技 术创新 的基础服务设施 ． 建立和优化技 术创新 的宏观 管理体 系。 关 键 词 ： 家技 术 创 新 体 系 ： 国 国家创 新 体 系 ： 术 创 新 技
中国国家创新体系的建设与发展
中国国家创新体系的建设与发展引言创新驱动是现今全球竞争的关键之一，对于中国而言，创新是解决当前发展问题、解决未来挑战的关键手段。
中国国家创新体系的建设与发展一直是中国政府重要的战略。
本文将从创新体系的概念出发，分别从政策、产业、企业、大学、科研机构等方面，探讨中国国家创新体系的建设与发展。
一、创新体系的概念创新体系是指由国家、政府、科研机构、高等院校、企业、金融等多个组织构成的专门从事创新活动的网络，该网络中的各种主体之间形成相互作用和合作，并在创新领域内发挥各自的优势。
创新体系的作用在于促进各种创新主体之间的交流、协调和互动，丰富创新资源和创新要素的供给，提高创新活动的协同性和综合效益，是实现创新发展的重要保障。
二、政策层面的建设1. 创新驱动发展战略中国政府于2016年发布了《习近平关于全面深化改革重要论述选编》白皮书，其中明确提出“以创新驱动发展为核心”的战略，旨在加强国家创新体系建设，推进科技创新和产业协同发展。
2. 以行业为导向制定创新政策中国政府为了支持各行业的创新发展，制定了一系列的行业创新政策。
比如：《新一代人工智能发展规划》、《现代服务业发展规划》、《新材料产业发展规划》等。
这些政策以适应不同行业的需求为出发点制定。
三、产业层面的建设1. 产学研合作产学研合作是创新体系中的一个重要组成部分，产业界、高校和科研机构之间的紧密合作，有助于构建一个开放、协同、互补的创新环境。
2. 企业自主创新企业是创新的主体之一，自主创新能力的提高对于整个创新体系的发展十分重要。
近年来，中国政府出台了一系列的自主创新政策，例如《高技术企业认定管理办法》、《关于深化企业自主创新培育机制改革的指导意见》等，以激发企业自主创新的积极性。
四、大学层面的建设1. 加强人才培养大学作为培养创新人才的重要场所，加强人才培养是大学在创新体系中的主要职责，中国政府将大力支持高校加强人才培养工作，鼓励高校加强面向产业的实践教学，切实提高人才培养质量和水平。
中国国家科技创新体系的优化和改革
中国国家科技创新体系的优化和改革中国一直以来都是一个崇尚科技创新的国家。
自1949年成立以来，中国在科技领域取得了令人瞩目的成就，尤其是近些年来，中国的国家科技创新体系呈现出了十分强劲的发展态势。
但是，面对日益激烈的国际竞争和不断变化的国内环境，中国的科技创新水平还有很大的提升空间。
为此，我们需要对中国的国家科技创新体系进行优化和改革。
优化科研机构和科学家的评价机制科研机构和科学家的评价机制是影响科技创新的一个重要因素。
要想提高科技创新的水平，必须优化科研机构和科学家的评价机制。
首先，要加强对高水平科研机构和科学家的资金支持。
其次，要建立科学家评价制度的多元化，让科学家可以通过不同途径展示他们的能力和贡献。
最后，要加强科研成果的保护和转化，鼓励科学家将成果转化为实际应用，产生经济和社会效益。
加强基础研究和应用研究的平衡中国的科技创新发展中，基础研究和应用研究的平衡一直向应用研究倾斜。
应用研究是为了解决应用问题，而基础研究则是为了产生新知识和新理论，为未来的应用研究提供基础。
因此，要想提高中国的科技创新水平，必须加强基础研究和应用研究的平衡。
首先，要加大对基础研究的投入。
其次，要鼓励企业和科研机构进行联合研究，以加速将基础研究成果应用到实践中。
加强科技创新的转化能力科技创新的转化能力是衡量创新水平的重要指标。
要想加强中国的科技创新体系，必须加强科技创新的转化能力。
首先，要加强科技创新成果的评估和筛选，将有市场前景的创新成果优先推广转化。
其次，要加强科技创新成果的推广和落地，鼓励企业和科研机构进行技术转移，提高科技创新的实际效益。
加强国际科技合作国际科技合作是提高中国科技创新水平的重要方式。
要想加强国际科技合作，首先要加强国际学术论坛和学术交流。
其次，要鼓励企业和高校建立国际科技创新联盟，加强技术交流和合作。
最后，要加强知识产权保护，提高中国的国际科技创新地位。
总之，中国的国家科技创新体系还有很大的提升空间。
国家科技创新体系的建设
国家科技创新体系的建设随着社会的不断发展，科技创新的重要性愈发突显，成为衡量一个国家综合实力的重要标志。
为了推动科技创新，各国纷纷建立起了科技创新体系。
国家科技创新体系是指通过制度安排，将科技创新活动整合起来并有效运行的体系，以促进科技成果的转化和产业化。
本文将以中国为例，探讨国家科技创新体系的建设。
一、体系构建的背景中国是一个拥有众多人才和丰富科技资源的国家，但长期以来，科技成果的转化率和产业化率较低，科技创新能力相对较弱。
为了提高科技创新的能力和效益，中国政府高度重视科技创新体系的建设，并在国家层面上制定了相应的政策和措施。
二、体系构建的重要内容1.完善科技创新体制机制。
中国政府通过简政放权和优化审批服务，激发科技创新主体的积极性。
同时，建立国家科技创新评价体系，通过评价结果反馈，对科技人员进行激励和奖励，提高他们的创新热情和积极性。
2.建设创新型人才队伍。
建立科技人才培养体系，加强对高端人才的引进和留用，培养一批具有国际竞争力的科技创新领军人才。
同时，加强对青年科研人员的培养和支持，培养一大批年轻的创新人才。
3.优化创新环境和资源配置。
加大对科研机构的经费投入，提高科研人员的待遇和福利，营造良好的科研创新环境。
建立起科技创新基金，支持科技创新项目的开展。
此外，加强科技成果的转化和产业化，推动科技创新与实际生产相结合。
4.加强国际合作与交流。
积极参与国际科技合作项目，引进国外的科研机构和跨国公司，推动科技创新的国际化。
加强科研人员之间的交流与合作，借鉴和吸收国际先进科技成果，提升国内科技创新的水平。
三、体系构建的意义和效果国家科技创新体系的建设对于促进科技创新水平的提升，推动经济发展具有重要意义。
首先，科技创新体系的建设可以加快科技成果的转化和产业化，推动科技成果更快地服务于社会和经济发展。
其次，科技创新体系的建设可以激发科技人才的积极性和创造力，培养出更多有创新精神和创新能力的人才。
再次，科技创新体系的建设可以优化科技资源的配置和利用，提高科技创新的效益和经济贡献。
中国科技创新的创新体系建设
中国科技创新的创新体系建设中国科技创新的创新体系建设一直以来都是政府高度重视的任务。
近年来，中国取得了许多科技创新方面的重大进展，这离不开中国持续推进和完善创新体系建设的努力。
在这篇文章中，我们将探讨中国科技创新的创新体系建设，并分析其重要性和未来发展。
一、创新驱动战略的提出和实施为了加快中国科技创新的发展，中国政府提出并实施了创新驱动战略。
该战略的核心是加强科技创新作为国家发展的战略支撑，倡导以创新驱动为引领，加大科技投入，改革科技管理体制，加强基础研究和原始创新能力的培养。
这一战略的提出和实施，标志着中国已经正式将创新作为实现科技进步和经济转型的关键要素。
二、重要的制度创新在创新体系建设中，中国还进行了一系列重要的制度创新。
首先是建立了国家重大科技工程，通过实施一系列战略性、前瞻性的科技项目来推动科技创新。
其次是推行市场化科技成果转化机制，以市场为导向，鼓励科研人员将科技成果转化为产品和服务，促进科技创新与经济发展相衔接。
此外，中国还积极推动知识产权保护体系建设，加强知识产权的创造、运用、保护和管理，为创新提供良好的法律环境和政策支持。
三、产学研结合的推动创新体系建设中，产学研结合起着关键作用。
中国鼓励高校、科研机构与企业深度合作，建立产学研联合创新机制，促进科研成果的转化和应用，加强创新要素资源的共享和优化配置。
通过推动产学研结合，中国在中高端技术领域取得了一系列重大突破，提升了企业的创新能力和市场竞争力。
四、国际合作的拓展中国科技创新的创新体系建设离不开国际合作的支持。
中国积极主动融入全球科技创新网络，加强与其他国家和国际组织的沟通与合作。
中国与许多国家和地区签署了科技合作协议，共同开展重大科技研究项目，推动科技成果的交流与应用。
这种国际合作的拓展，不仅在提升中国科技创新水平方面起到了重要作用，同时也有助于学习和吸收国际先进科技创新经验，提高自身创新能力。
五、创新文化的培育创新体系建设离不开创新文化的培育。
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2012-11-5
期末考试再见
谢谢各位同学的支持与鼓励！ 愿各位同学了解科学发展的趋 势，把握社会发展的需要，开 拓自己辉煌的事业，铸就自己 成功的人生！
2012-11-5
14
2012-11-5 9
C、各种方式比较
乌拉圭回合绿灯条款的R&D定义及 其比较 技术创新三阶段 （01各种方式比较）
2012-11-5
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三、国家技术创新体系 结构分析
A、国家技术创新体系的静态模型（DOC1） a.企业创新系统。 b.需求牵引系统。 c.技术供给系统。 d.创新基础设施。 B、动态模型（DOC2）
合法成本的75%和50%的补贴、对落后地区的补贴、对适 应环境保护要求改造现有设施的资助、对所有经济主体都 产生好处的非专向性补贴
2012-11-5
8
b.《补贴与反补贴措施协议》 对有关R&D补贴条款的基本规定
基础研究(fundamental research)：以增加一般科学 和技术知识为目的的非商业性研究。对教育或研究机 构进行此类研究，政府公共机构的补贴不受限制。 商业性R&D(commercial R&D)：
5
2012-11-5
二、技术创新环节分析 A、联合国教科文组织定义方式 B、WTO《补贴与反补贴措施协议》 有关R&D补贴条款的定义方式 C、各种方式比较
2012-11-5
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B、WTO《补贴与反补贴措施 协议》有关R&D补贴条款的定 义方式
a.《补贴与反补贴措施协议》对补贴的基本 规定 b.《补贴与反补贴措施协议》对有关R&D补 贴条款的基本规定
dialectics@
用户名(代号): 自然辩证法2004 密码: bjdx 讲课材料: 邮件“任元彪讲课大
纲”的附件
2012-11-5
1
中国国家技术创新体系
任元彪
2012-11-5
2
参考著作
任元彪，“论技术创新中的几对现 实关系”，《科技日报》1999年2月 6日，理论版《新华文摘》1999年第 5期，第170-171页。
产业研究(industrial research，以发现有可能有助于开发新的或改进产品、 工艺或服务的新知识为目的的研究，即美国国家科学基金所定义的产业基 础研究) 补贴不得超过合法成本的75%。 前竞争开发活动(pre-competitive development activity将产业研究的成 果转化为新的、改良或改进产品、工艺或服务开发所需的计划、蓝图或设 计以及首次非商业目的的原型与初步展示和试验方案的活动) 补贴不得超 过合法成本的50%。 前竞争开发阶段之后的R&D活动、技术创新活动不可补贴 。
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四、中国国家技术创新结构
A、观念意识中的结构：线性模型。 B、现实存在的结构：创新主体移位。
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五、中国技术创新政策分析
A、不同创新阶段政策模式 a.实施引进阶段：相应政策课题、相关科技政策及条件。 b.消化吸收阶段：相应政策课题、相关科技政策及条件。 c.改进及自主创新阶段：相应政策课题、相关科技政策 及条件。 B、中国创新政策模式程序反演 C、当前创新政策浅析 a.中国创新政策的四种类型。 b.各种类型创新政策的地位。 c.主要的政策偏差。 d.应有的改进措施。
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a.《补贴与反补贴措施协议》 对补贴的基本规定
被禁止的补贴：以出口绩效或进口替代为条件而提供的
补贴，即出口补贴和进口替代补贴
可起诉的补贴：损害另一成员国的国内产业、WTO其
他成员利益和严重妨碍另一成员利益等包括收入支持或价 格支持在内的补贴
不可起诉的补贴：对产业研究和前竞争开发活动不超过
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3
内容介绍
一、技术创新概念分析 二、技术创新环节分析 三、国家创新体系结构分析 四、中国国家技术创新体系结构分析 五、中国技术创新政策分析
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一、技术创新概念分析
A、熊彼特的创新概念 a.实现生产要素的新组合。 b. 生产要素组合的五种形式。 B、狭义的技术创新与广义的技术创新 C、技术创新中的几对关系 a.技术的利用与技术的获取。 b.首创创新与改创和仿创创新。 c.重大的根本性创新与渐进的演化性创新。 d.产品创新、工艺创新与组织创新和市场 创新。