浅谈新时代以扶贫改善民生的问题

浅谈新时代以扶贫改善民生的问题

作者：张丹卿

来源：《科学大众》2019年第03期

摘; ;要：党的十八大以来，习近平总书记就保障和改善民生等话题作出了一系列重要论述，其中实现精准脱贫更是改善农村人民生活的重中之重。扶贫必须多谋民生之利、多解民生之忧。文章以承德市安纯沟门村为个例，探讨以精准扶贫改善民生的问题并提出相关的建议。

关键词：精准扶贫;新时代;民生

习总书记在十九大报告中指出，我国的社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分的发展之间的矛盾。其中，城市与乡村发展不平衡就成為我国亟待解决的突出问题之一，所以，党致力于振兴乡村，平衡城市与农村关系，消除农村贫困，改善民生。我国扶贫工作开始于20世纪80年代中期，通过几十年的努力，取得了明显成就。自改革开放以来，扶贫成就一直是中国的骄傲，在短短数十年里，中国已经使得近7亿人口脱离绝对贫困。5年来，我国的脱贫工作取得了举世瞩目的进展，习近平同志认为扶贫要因地制宜，实事求是。但是，我国是一个多民族国家，由于地理、历史等因素的影响，各地区的发展差异很大，形成贫困的特点也各不相同，长期以来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。在建设全面小康社会的过程中，容易脱贫的已经脱贫，剩下的都是脱贫攻坚的硬骨头，如果还是采用大水漫灌的方式进行扶贫，不仅成本过高，也无法收到预期效果。

为实现精准脱贫，改善民生，我国实施了如下措施：（1）加强组织建设。政府结合“脱贫攻坚党旗红活动、上党课、学党章、宣讲十九大精神”，开展党员结对帮扶带富、领富活动，协助村“两委”进行组织建设。（2）稳步推进村基础设施和公共服务建设，大大提高了农民的生活水平，使农民生活更加便利，大大提高了村民对生活的满意度。（3）拓展贫困户增收渠道，进行产业就业扶持，强化保障兜底。

截至2020年，我国将实现全面脱贫，但当前的脱贫工作还存在一些问题：（1）一些贫困户观念落后。这些人主动脱贫的意愿不强，讲得多，行动慢，不积极想办法，没有丢掉贫困不光荣的思想，存在“等、靠、要”的现象。（2）教育与⼈才流失问题严峻。贫困户孩子无学可上，受教育机会没有保障，村中教育资源匮乏，学校离家远、书本贵、吃饭贵这些问题严重阻碍了学生接受教育的脚步。（3）贫困⼈⼝⽂化生活不够丰富。农村地区基础设施较城市仍有较⼤差距，文娱活动场地少，⽆线⽹络、电影院等设施未能全⾯覆盖，许多先进文明成果还没有进⼊农村地区，村民文化娱乐活动太少。

针对以上问题，笔者提出了如下措施：（1）对党员进行教育，培育党员的主动脱贫思想，让他们培养幸福不会从天而降、好日子是干出来的意识。发挥党员的先锋模范作用，按照新时代党的建设的总要求，着眼于我们党更好地担当使命，始终保持同人民群众的血肉联系。

教育引导、帮助群众，带动群众主动、实干，共同奔小康，实时与村民解读扶贫、惠民、富民的政策，如鼓励返乡村民回村创业、清除村民违建原合同条款的释疑、调解村内用工矛盾等。做到村民的事情就是自己的事情，在村民出行、生活琐事等方面提供帮助，让村民感受到国家的真切关怀。同时，要激发脱贫户内部动力，实现稳定脱贫，开展“孝扶共助”，宣传引导子女主动参与脱贫攻坚工作。（2）推动城乡义务教育一体化，加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，提高中小学教师工资待遇。同时，要积极寻求社会捐助，对贫困户学生进行资助，让贫困学生享受书本免费、午餐免费、接送免费等福利政策，积极提高祖国未来栋梁的文化水平。与此同时，政府可与学⽣签订协议，由政府出全资供学⽣上学，学⽣学成归来后要回乡建设美丽乡村，为⾃⼰的家乡建设作出⾃⼰的贡献。同时，还可提出丰厚条件，引进⼤城市⼈才建设乡村，创建⾼科技、规模化、现代化的农业企业，为贫困村带来新观念、新思想、新技术，助⼒精准扶贫⼯作，推进农业现代化建设，积极响应国家的乡村振兴战略。（3）政府可多组织⼀些读书、识字、看电影、唱⼤戏等文化活动，建设文化公园、书籍报纸阅览室、小朋友游乐场、老年人活动中心等文娱场所。丰富村⺠的精神⽂化⽣活，让其多了解中国优秀的先进文化，将其与农村淳朴的乡村⽂化相融合，促进乡村⽂化产业的发展，提振村⺠的精神⽓，倡导积极向上的精神风尚，让村民以作为中华儿女而骄傲、自豪。（4）创建集体经济，以抓党建带脱贫。协助发挥村基层党组织的领导核心和村两委服务凝聚作用，让党员带头创富，支持返乡能人带动致富，适时建立可持续发展的合作社组织让更多的群众受益脱贫。政府要组织现代农业知识培训和产业技术培训，改变传统农业的思想，提高种植、养殖质量和效益，达到增产、增收，积极谋划村集体经济项目，达到县提出的各村年收入5万元的目标，改善村的环境面貌，提高脱贫的后劲，促进贫困户增收，做好推进“乡村振兴战略”在乡村发展中落地生根。

[参考文献]

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[2]马克思恩格斯.《马克思恩格斯文集》第10卷[M].北京：人民出版社，2009.

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[5]韩秉宸.中国减贫成效有目共睹—全球减贫伙伴研讨会“点赞”中国经验[N].人民日报，2017-05-01.

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