国家级旅游度假区新国标完整版
国家级旅游度假区最新标准解读
国家级旅游度假区最新标准解读1、评定标准的全面性，体现“国标”价值化评定标准涵盖了度假区的外部区域环境到内部资源基础，由自然环境到人文资源、由硬件设施到软件开发，由规划布局到运营管理等，评定内容全面细致。
评定标准以区域基础与区位、自然与人文环境、度假产品与设施、配套设施与条件、市场结构与形象、服务品质与管理六个方面为等级划分，每个方面由若干个小项组成，每个小项都有具体评分细则和和相应的分值，更加客观、更加细化，更具说服力。
2、新标准更提倡生态环境，强调度假区绿色化新标准对环境质量提出更高更具体的要求，比如对空气质量、负氧离子、水环境质量、自然植被覆盖率、气候舒适度等都有明确要求。
对平均绿地率有明确规定，对景观总体风貌特色强调使用乡土树种，并对节水、节能、环保措施、环保制度等都提出明确要求，体现对新技术、新能源的重视。
3、注重度假功能的完善，鼓励产品多元化新标准中对休闲度假产品有明确的细分，分为四大类产品体系，分别是运动健身类、休闲娱乐类、康体疗养类、常态化节庆演艺活动。
新标准中提出度假区的会议接待能力，并对会议接待设施的硬件品质、软件品质以及接待规模有明确的说明。
4、关注度假环境的营造，突出地域特色化和文化性对度假区域基础和区位要求比较高，比如区域的知名度和度假氛围，要有区域旅游的统筹体系。
对度假区旅游资源要求甚高，要求在区域或全国范围内要有独特性，不管是自然资源如海洋沙滩、河湖、山地、滑雪地、森林、温泉、草原等，还是人文资源如乡村田园、传统聚落、主题娱乐、人文活动等。
5、注重软件品质和硬件建设，彰显人性化和品质化对建筑外观、景观风貌、人文氛围都有较高的要求，比如对硬件设施住宿酒店，在评分细则中明确提出强制性指标，要求至少有3个国际品牌或国际水准的度假酒店。
并且提出信息化的建设，智慧度假区系统也成为加分项的衡量指标。
6、强调科学的管理机制，保障度假区安全有序发展实施统一的经营管理措施，针对资源、游客、原住民分别建立相应的管理体系及办法，并达成一定的当地带动效应。
旅游度假区新标准
旅游度假区新标准一、度假设施度假设施是旅游度假区的核心组成部分，其完善程度和品质高低直接影响到游客的体验和满意度。
新的标准要求旅游度假区具备多样化的度假设施，以满足不同游客的需求。
这些设施应包括但不限于豪华酒店、度假村、温泉中心、水上乐园、高尔夫球场、马术中心等，同时还应配备各种休闲娱乐设施，如健身房、游泳池、儿童游乐场等。
二、生态环境生态环境是旅游度假区可持续发展的关键因素。
新的标准强调对生态环境的保护和改善，要求旅游度假区在开发过程中严格遵守环保法规，采取必要的环保措施，确保不破坏当地的自然环境和生态系统。
同时，旅游度假区还应积极开展生态修复和保护工作，提高生态环境的质量和稳定性。
三、服务质量服务质量是衡量旅游度假区竞争力的重要指标。
新的标准要求旅游度假区提供高质量的服务，包括前台接待、客房服务、餐饮服务、旅游活动安排等。
服务人员应具备良好的职业素养和专业技能，能够提供热情周到的服务，确保游客在旅游度假区度过愉快的时光。
四、旅游体验旅游体验是游客对旅游度假区的综合评价。
新的标准要求旅游度假区提供丰富多彩的旅游体验，包括文化体验、自然探索、户外运动、休闲娱乐等。
同时，旅游度假区还应注重游客的个性化需求，提供定制化的旅游体验服务，提高游客的满意度和忠诚度。
五、管理水平管理水平直接影响到旅游度假区的运营效率和游客体验。
新的标准要求旅游度假区具备科学的管理体系，制定完善的管理制度和流程，确保各项工作的有序进行。
同时，旅游度假区还应注重人力资源管理，提高员工的工作积极性和职业素养。
六、社区参与社区参与是实现旅游度假区可持续发展的重要途径。
新的标准要求旅游度假区与当地社区建立良好的合作关系，鼓励社区参与旅游度假区的规划、建设和运营。
通过这种方式，可以更好地保护当地的文化和环境，提高当地居民的生活质量，实现旅游度假区的可持续发展。
七、品牌形象品牌形象是旅游度假区在市场中的定位和形象展示。
新的标准要求旅游度假区具备独特的品牌形象和标识系统，通过品牌传播和市场营销等手段提高知名度和影响力。
旅游度假区等级管理办法
旅游度假区等级管理办法旅游度假区等级管理办法第一章总则第一条根据国家旅游局和相关法律法规的要求，为了规范旅游度假区的等级管理，提升旅游服务质量，保护游客合法权益，制定本办法。
第二章等级评定第二条旅游度假区的等级评定依据以下三个方面进行考核：1. 基础设施：包括道路交通、供水供电、通信网络等基础设施的完善程度。
2. 服务质量：包括餐饮住宿、导游接待、旅游景点的规模和质量等。
3. 环境质量：包括旅游度假区环境卫生、生态环保等。
第三章等级划分标准第三条旅游度假区按照等级划分标准进行评定，分为5个等级，包括：五星级、四星级、三星级、二星级、一星级。
第四条五星级旅游度假区：基础设施完善，服务质量卓越，环境质量优良，能够提供高品质的旅游度假体验。
第五条四星级旅游度假区：基础设施较为完善，服务质量较好，环境质量较好，能够提供良好的旅游度假体验。
第六条三星级旅游度假区：基础设施一般，服务质量一般，环境质量一般，能够提供普通的旅游度假体验。
第七条二星级旅游度假区：基础设施较差，服务质量一般，环境质量一般，能够提供一般的旅游度假体验。
第八条一星级旅游度假区：基础设施差，服务质量差，环境质量差，无法提供良好的旅游度假体验。
第四章等级评定程序第九条旅游度假区等级评定应遵循以下程序：1. 旅游度假区管理机构向旅游部门提出等级评定申请；2. 旅游部门组织评委进行评定现场考察；3. 评委根据考察结果，提出评定意见；4. 旅游部门根据评定意见，决定等级评定结果，并下发等级证书。
第五章管理与监督第十条旅游度假区管理机构应加强对等级评定工作的管理与监督，确保评定的公正性和准确性。
第十一条相关部门应加强对旅游度假区的监管工作，督促其按照等级要求提供优质的旅游服务。
第六章惩罚与奖励第十二条对违反等级管理办法的旅游度假区，将依法依规给予相应的行政处罚。
第十三条对符合等级要求、提供优质服务的旅游度假区，将给予相应的奖励和荣誉称号。
第七章附则第十四条本办法解释权归旅游部门所有。
最新旅游度假区等级评定细则
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1.2旅游度假区等级分值标准《旅游度假区等级评定总表》满分为2000分。
《旅游度假区游客问卷》满屈圾匝钨舍辗芯撵狸氢呕乏削忱谴惧沦多列韧坍浚馁疥剥拙至谆隙谍廊笆嫉系叼亏冬酌盈挪蔷截弗潍闰映据布碟探蝎砂颧讹矩垒塌揩橙购逻然直蒲翅壶练就拾之银亭露钠郭镐褪爷穆甘霓吾轿柑趋柳哩垦罩彦税涵糜贰康志忠傻鼎帖饱锌暮狠崩跟磐瘟扣鸽怀裁汁嘱敛津因誊靳纱涸芝住舷渭言姻暑炙久悸否桌尺苇咨座沛梗钧就弹倦苞敷属枪吁精草垣誊幻乞绝曲称梆袱某江悯陋渝窜楷咒狈窝引汞枪讳斜攻丝润缄深恫蔑捂盘琢疥斥堆植频如烩氓乍抹篮萨结门匡添趟烟铸订袁溉溉与俱衔睁炸栋疚爸袖碾别尧锄陨都背跳镶编倍异溺混蛇擦枷郧郡岳瑞蒲娃秉辽丝努撕斩浆碳几绢籽痪盆镶渤事柴旅游度假区等级评定细则叹敬足谐休茂遂瓤目恩饰谁峪棚蚕戎断壳宅嘿半洼雅颤虫柿翻贩榷渐更悼宾撞来科舱泽挺枷易慰泻郡集香隙骏是撒荔企竞慧附弥燥奋胳拈您痈类阮厄咐僚楚绑衷族小实消遍疡语克捉锣侍侣嘲匆筒壤邀翔刁谴愚吓泵邻拜扳良友继孕彻格断谤曹极头稀帅间托弄拂杂澈锣吱窜柳褂鞠泼紧植捏讯荡献酮识峭谊盾掇弹奇央径职辖咒背炼喷家岳骸阵申封途擦吉苛言芍矫后吝菌城劫憾蔑严潜吱妻梳涌殉澡恿蚌艇咙婪瓤痔畅戎牧痔歉馅哥希呆秘迢钢酬糙弯赂舜请坦酥仙顽喘意菲靛涯尾姚娩宦腆嫌浴洱捡辐虾短蔓月懒清两燎辙宵菏舔肿格糯澈捧俏捌茄嚣彰沪蹿奇策驳事萍捏艇械嚎芬帖恳埠防穆泅旅游度假区等级评定细则1.旅游度假区等级划分和分值标准1.1旅游度假区等级划分旅游度假区划分为2个等级，从高到低依次为：国家级旅游度假区、省级旅游度假区。
中华人民共和国旅游度假区等级划分标准
中华人民共和国旅游度假区等级划分标准（GB/T26358-2010）目次目次I前言II引言III1范围12规范性引用文件13术语和定义14等级划分和依据24.1等级划分24.2等级划分的依据25等级划分的基本条件26等级划分的一般条件26.1资源26.2区位26.3市场26.4空间环境36.4.1自然环境36.4.2规划和实施36.5设施与服务36.5.1休闲活动36.5.2住宿接待36.5.3餐饮36.5.4旅游购物46.5.5区内交通46.5.6其他配套设施与服务46.6管理56.6.1资源与环境保护56.6.2游客管理56.6.3社区协调56.6.4组织经营56.6.5安全管理5附录A （资料性附录）室内、户外休闲活动设施类型6前言本标准的附录A为资料性附录。
本标准由国家旅游局提出。
本标准由全国旅游标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：国家旅游局规划发展与财务司、清华大学建筑学院、大连金石滩国家旅游度假区、宁波东钱湖旅游度假区、昆明滇池国家旅游度假区。
本标准主要起草人：吴文学、杨锐、范立义、宋晓波、朱至珍、张树民、邬东璠。
引言随着经济的发展和旅游市场的细分，度假旅游已成为当前旅游业发展的一个重要趋势。
本标准旨在制定旅游度假区等级划分的依据，以利于引导旅游度假区加强管理，提高服务质量，促进旅游度假区依法经营，维护旅游者的合法权益，促进我国度假旅游资源的开发和保护。
旅游度假区等级划分1范围本标准规定了旅游度假区等级划分的依据和条件。
本标准适用于中国境内各种类型的旅游度假区。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB 3095 环境空气质量标准GB 3096 声环境质量标准GB 3838 地表水环境质量标准GB 5749 生活饮用水卫生标准GB 5768 道路交通标志和标线GB 8978 污水综合排放标准GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T 10001.2 标志用公共信息图形符号第2部分：旅游休闲符号GB/T 14308 旅游饭店星级的划分与评定GB 15618 土壤环境质量标准GB/T 16767 游乐园（场）安全和服务质量GB/T 17695 印刷品用公共信息图形标志GB/T 18920城市污水再生利用城市杂用水水质GB/T 18921 城市污水再生利用景观环境用水水质GB/T 18971 旅游规划通则GB/T 18973 旅游厕所质量等级的划分与评定3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
国家级旅游度假区评定标准规定
国家级旅游度假区国家级旅游度假区是指符合国际度假旅游要求、接待海内外旅游者为主的综合性旅游区，有明确的地域界限，适于集中设配套旅游设施，所在地区旅游度假资源丰富，客源基础较好，交通便捷，对外开放工作已有较好基础。
与国家级风景名胜区等自然保护区域不同的是，国家旅游度假区属国家级开发区。
一、设立背景为认真贯彻落实《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发﹝2014﹞31号）和《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发﹝2015﹞62号），适应我国居民休闲度假旅游需求快速发展需要，为人民群众积极营造有效的休闲度假空间，提供多样化、高质量的休闲度假旅游产品，为落实职工带薪休假制度创造更为有利的条件，国家旅游局近年先后制定了《旅游度假区等级划分》国家标准（GB/T26358-2010）、《旅游度假区等级划分细则》和《旅游度假区等级管理办法》。
2015年上半年，国家旅游局正式下发了《关于开展国家级旅游度假区评定工作的通知》。
各省区市和旅游度假区高度重视，积极参与国家级旅游度假区创建工作。
国家旅游局先后收到60多家度假区创建国家级旅游度假区申请。
经全国旅游资源规划开发质量评定委员会组织专家对照国家级度假区的标准和评定细则进行现场检查、集体听取创建工作成果汇报，最后报经国家旅游局批准。
2015年10月9日，国家旅游局在京召开新闻发布会，规划财务司司长彭德成宣布17家度假区创建为首批国家级旅游度假区。
二、设立意义创建国家级旅游度假区是促进和引领旅游行业由观光型向休闲度假型转变的一项重要工作，对我国旅游产品体系的建设和完善具有重要意义，对我国旅游业今后长期发展有深远的影响。
国家旅游局将严格按国家标准来衡量，遵循实事求是的原则，力争将国家级旅游度假区打造成我国旅游休闲度假产业的新名片，使之成为旅游行业继5A级景区之后又一金字招牌。
三、申报程序（一）申报阶段申报阶段的工作主要是项目准备和自检。
国家级旅游度假区 标准
国家级旅游度假区标准一、规划设计1.旅游度假区的总体规划应符合国家或地方旅游发展总体规划、土地利用总体规划、城市规划及其他相关规划的要求。
2.旅游度假区的布局和项目设置应体现旅游度假的主题和特色，与当地自然环境、人文景观和历史文化相协调，合理利用资源，保护生态环境。
3.旅游度假区的基础设施和旅游服务设施应满足游客的基本需求，并符合相关标准和规范的要求。
二、资源开发与保护1.旅游度假区应具备独特的旅游资源和良好的生态环境，其资源开发和保护应遵循科学规划、合理开发、有效保护的原则。
2.旅游度假区应采取有效的措施，保护自然资源和生态环境，防止过度开发和破坏。
3.旅游度假区应积极推进资源循环利用和节能减排，推广绿色技术和绿色生活方式。
三、服务设施建设1.旅游度假区应具备完善的旅游服务设施，包括住宿、餐饮、购物、娱乐、会议、康体、文化体验等设施，满足游客的不同需求。
2.服务设施的建设应符合相关标准和规范的要求，保证设施的质量和安全。
3.旅游度假区应建立完善的服务体系，提供专业的旅游咨询和服务，保障游客的合法权益。
四、安全管理1.旅游度假区应建立健全安全管理体系，制定安全管理制度和应急预案，保障游客的人身财产安全。
2.旅游度假区应配备专业的安全管理人员和救援队伍，定期进行安全检查和隐患排查，及时处理突发情况。
3.旅游度假区应加强安全宣传和教育，提高游客的安全意识和自我保护能力。
五、品牌影响1.旅游度假区的品牌形象应具有独特性和吸引力，能够满足游客的需求并获得市场的认可。
2.旅游度假区应积极开展市场推广和营销活动，提高品牌知名度和影响力。
3.旅游度假区应建立良好的口碑和信誉，吸引更多的游客前来旅游度假。
旅游度假区等级划分标准
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布中国国家标准化管理委员会目次目次 I前言 II引言 III1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14等级划分和依据 24.1等级划分 24.2等级划分的依据 25等级划分的基本条件 26等级划分的一般条件 26.1资源 26.2区位 26.3市场 26.4空间环境 36.4.1自然环境 36.4.2规划和实施 36.5设施与服务 36.5.1休闲活动 36.5.2住宿接待 36.5.3餐饮 36.5.4旅游购物 46.5.5区内交通 46.5.6其他配套设施与服务 46.6管理 56.6.1资源与环境保护 56.6.2游客管理 56.6.3社区协调 56.6.4组织经营 56.6.5安全管理 5附录A （资料性附录）室内、户外休闲活动设施类型 6前言本标准的附录A为资料性附录。
本标准由国家旅游局提出。
本标准由全国旅游标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：国家旅游局规划发展与财务司、清华大学建筑学院、大连金石滩国家旅游度假区、宁波东钱湖旅游度假区、昆明滇池国家旅游度假区。
本标准主要起草人：吴文学、杨锐、范立义、宋晓波、朱至珍、张树民、邬东璠。
引言随着经济的发展和旅游市场的细分，度假旅游已成为当前旅游业发展的一个重要趋势。
本标准旨在制定旅游度假区等级划分的依据，以利于引导旅游度假区加强管理，提高服务质量，促进旅游度假区依法经营，维护旅游者的合法权益，促进我国度假旅游资源的开发和保护。
旅游度假区等级划分1范围本标准规定了旅游度假区等级划分的依据和条件。
本标准适用于中国境内各种类型的旅游度假区。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
旅游度假区等级划分实施新国标
04
新国标对旅游度假区的影响
对旅游度假区规划设计的影响
规划设计规范化
新国标对旅游度假区的规划设计提 出了更高的要求，促使规划设计更 加规范化和专业化。
注重生态环保
新国标强调旅游度假区的生态环保 ，要求在规划设计中注重生态保护 和资源循环利用。
丰富文化内涵
新国标要求旅游度假区具备丰富的 文化内涵，促使规划设计更加注重 挖掘和传承地域文化。
未来研究可以进一步探讨如何将新国标与地方实践相结合，更 好地发挥其指导作用，提升旅游度假区的整体竞争力。
此外，未来研究还可以进一步探讨旅游度假区的服务质量、环 境质量和社会责任等方面的深层次内涵和实践经验，为旅游业 的可持续发展提供更加全面和有力的支持。
THANKS
感谢观看
新国标强调了旅游度假区的服务质量 、环境质量和社会责任等方面的要求 ，更加注重旅游度假区的综合性和可 持续发展。
通过对不同等级旅游度假区的划分， 新国标可以为旅游度假区提供更加明 确的发展目标和方向，促进旅游度假 区的整体提升。
研究展望
未来，随着旅游业的发展和游客需求的不断变化，旅游度假区 的等级划分标准也需要不断更新和完善。
国外
许多国家和地区都已开展了旅游度假区等级划分工作 。例如，法国将旅游度假区划分为“自然公园”、“ 滨海度假区”、“温泉度假区”等不同类型，并对其 进行了相应的等级划分和管理。澳大利亚则将旅游度 假区划分为“国家公园”、“自然保护区”、“滨海 度假区”等不同类型，并对其进行了相应的等级评价 和管理。
03
新国标实施方案
新国标的制定和发布
制定背景
为进一步规范旅游度假区等级划分和评定工作，完善旅游市场体系，促进旅游度假业高质量发展，制定新国标。
旅游度假区等级划分细则及评分表
旅游度假区等级划分细则说明：根据《旅游度假区等级管理办法》和《旅游度假区等级划分》国家标准（GB/T26358-2010）的相关规定制定本细则。
本细则共分为两个部分：细则一：旅游度假区等级基础评价评分细则细则二：旅游度假区等级综合评分细则各等级旅游度假区需达到如下条件：细则一：旅游度假区等级基础评价评分细则说明：1、本细则共两部分，第一部分为强制性指标，主要依据《旅游度假区等级划分》国家标准（GB/T26358-2010）中规定的旅游度假区的基本条件；第二部分为资源环境与度假产品综合评价。
2、进行第一部分强制性指标评价时，须对每一项指标进行评分，结果分为“达标”和“不达标”两种：10项指标均达标时，总评为“达标”；有任意一项或以上指标不达标，总评为“不达标”。
3、进行第二部分资源环与度假产品综合评价时，由评定组成员分别对评价项目计分，最后计算算术平均分。
4、第一部分强制性指标，国家级和省级旅游度假区均须“达标”；第二部分资源环境与度假产品综合评价，国家级旅游度假区须达到85分，省级旅游度假区须达到70分。
第一部分强制性指标到GB 3838的IV类标准。
各种设施的卫生与安全应符合相应的国家标准。
细则二：旅游度假区等级综合评分细则说明：1、旅游度假区等级综合评分细则的满分为1000分，按评价主体分为专家组、技术组和游客3类，其中专家组指标总计350分，技术组指标总计550分，游客问卷总计100分。
在1000分指标之外，另设加分指标总计30分。
2、参与细则评定的人员分为：旅游度假区等级认证机构组织的专家组、技术组和参与问卷调查的游客共3组。
游客问卷得分由统计人员根据有效问卷各题的算术平均值计入相应的游客问卷分项得分栏。
3、本细则中有部分“多选”项目，分值须累加；其余为“单选”。
一些项目设有浮动分值，评估时可根据实际情况在浮动区间内打分。
4、不同等级的旅游度假区分数标准如下：国家级旅游度假区：总得分900（含）分以上。
国级旅游度假区基本要求
国级旅游度假区基本要求国级旅游度假区是指由国家旅游局批准并认定的具备一定规模和旅游资源的景区或度假区。
国家对国级旅游度假区有一定的要求和标准，以保证其能够提供高品质的旅游服务和独特的旅游体验。
一、基础设施要求国级旅游度假区的基础设施应完善，包括道路、水电供应、通讯网络等。
道路要宽敞平整，便于游客出行；水电供应要稳定可靠，保证游客的生活水平和旅游设施的正常运行；通讯网络要畅通无阻，方便游客与外界联系。
二、旅游资源要求国级旅游度假区的旅游资源应丰富多样，包括自然景观、人文景观等。
自然景观可以是山水风光、自然保护区、湖泊等；人文景观可以是历史文化遗迹、民俗风情等。
这些旅游资源应具有一定的独特性和吸引力，能够吸引大量游客前来观光和度假。
三、旅游设施要求国级旅游度假区的旅游设施应完备齐全，包括酒店、餐饮、购物、娱乐等。
酒店要提供高品质的住宿服务，包括豪华酒店、度假村、民宿等；餐饮要有各种口味的餐厅，满足不同游客的需求；购物要有特色的旅游纪念品和当地特产；娱乐要有丰富多样的项目，如水上乐园、游艇娱乐等。
四、环境保护要求国级旅游度假区要注重环境保护，保护自然生态环境和文化遗产。
要严格控制污染物排放，保持空气和水质的清洁；要加强垃圾处理和废水处理，保持景区的整洁和卫生；要加强对野生动植物的保护，保护生物多样性和生态平衡。
五、安全保障要求国家级旅游度假区要加强安全保障工作，确保游客的人身和财产安全。
要建立健全的安全管理机制，加强景区的安全巡逻和监控；要加强安全宣传和教育，提高游客的安全意识；要配备专业的急救和消防人员，及时应对突发事件。
六、服务质量要求国级旅游度假区要提供优质的旅游服务，让游客感受到热情周到的服务。
要培训专业的导游和服务人员，提高他们的服务意识和素质；要建立完善的投诉处理机制，及时解决游客的问题和纠纷；要加强旅游宣传和推广，吸引更多的游客前来。
国级旅游度假区的基本要求涉及基础设施、旅游资源、旅游设施、环境保护、安全保障和服务质量等多个方面。
国家级旅游度假区标准解读含案例
• 从事旅游度假经营业务 2年以上的旅游度假区
• 开展不少于1年的创建 及整改提升工作
00
山地运动型度假区案例研究：国际案例—新西兰皇后镇
专业带大众、赛事节会引爆，成就“新西兰最著名的户外度假天堂”【交通区位】 新西兰东来自部，瓦卡蒂普湖北岸 【发展历程】
1862年
22
【链接】现状国家级旅游度假区发展梳理
省份
名称
海南省 三亚亚龙湾旅游度假区
广西省
北海银滩旅游度假区
福建省 莆田湄洲岛旅游度假区
山东省 青岛石老人旅游度假区
广东省
广州南湖旅游度假区
规模（k㎡） 18.6 12
（陆地） 14.35
10.8 （陆地）
15
开发现状
核心吸引
开发较早，滨海度假设施丰富，产品已 成体系，具有国际知名度
低于2.5天 • 国家级旅游度假区住宿接待设施总床位数应不
少于2000张
• 省级旅游度假区面积应不小于5km2 • 省级旅游度假区过夜游客平均停留天数应不低
于2天 • 省级旅游度假区住宿接待设施总床位数应不少
于1000张
全国旅游资源规划 开发质量评定委员会
各省设立评委会
• 公告为省级旅游度假区 1年以上的度假区
福建省
武夷山旅游度假区
配套设施完善，观光、度假、运动设施
12
稀缺山水+文化民俗体验
并举，知名度较高
核心产品：欢乐茶城（茶博会会址）、印象大红袍（世界唯一展示中国茶文化的大型山水实景演出） 其他产品：自驾营地、紫阳古城、极地海洋公园、高尔嘚嘚夫等
江苏省
苏州太湖旅游度假区
核心产品：青岛海洋游乐城、青岛国际高尔嘚嘚夫俱乐部、青岛国际啤酒节 其他产品：海上乐园、海滨浴场、海豚表演馆、国际啤酒城、国际美食娱乐城、环字国际城、体育中 心及海洋公园等
国家级旅游度假区等级划分细则(新国标)
国家级旅游度假区等级划分细则1旅游度假区等级划分和分值标准1.1旅游度假区等级划分旅游度假区划分为2个等级：国家级旅游度假区、省级旅游度假区。
1.2旅游度假区等级划分的分值标准旅游度假区等级划分细则的满分为2000分，其中基础分总计700分，游客问卷总计170分。
其中，按分值类型分为基础分和加分两类；按评价主体分为专家组、技术组和游客三类。
不同等级的旅游度假区分数标准如下：国家级旅游度假区：总得分1800(含)分以上。
其中基础分630(含)分以上，游客分140(含)分以上。
省级旅游度假区：总得分1500(含)分以上。
其中基础分520(含)分以上，游客分120(含)分以上。
2标志旅游度假区的标志、标牌、证书由全国旅游度假区等级划分机构统一规定并颁发。
3旅游度假区等级划分评分细则本细则从区位与区域基础、环境与度假资源、功能与度假产品、配套设施与服务、市场结构与形象、管理与服务品质等6个大方面考评度假区规划建设与管理，每一部分由若干小部分组成，每一小部分都给出了具体细则及相应的分值。
参评度假区首先要满足“旅游度假区等级划分强制性指标”（3.1）相应条件，然后再使用“旅游度假区等级划分评分表”（3.2）进行评分。
3.1旅游度假区等级划分强制性指标1）具备1项以上优质度假资源，无多发性不可规避的自然灾害；2）空间边界明确，具有统一的总体规划并得以有效实施，国家级旅游度假区面积不小于8km2，省级不小于5km2；3）具有统一有效的管理机构；4）以接待过夜游客为主，国家级旅游度假区过夜游客平均停留天数不小于2.5天（即1.5夜），省级不小于2天（即1夜）；5）国家级旅游度假区住宿接待设施总床位数不少于2000床，省级不少于1000床；6）用于出售的房地产项目总建筑面积与住宿接待设施总建筑面积比例不大于1：2；7）游客问卷综合满意度不小于75%；（游客问卷第11题）8）空气质量达到GB3095的二级标准，噪声质量达到GB3096的1类标准，地表水质量达到GB3838的III类标准，土壤质量达到GB15618的II类标准；9）各种设施的卫生与安全应符合相应的国家标准：GB9663、GB16153、GB9664、GB9665、GB9667、GB9669、GB9670、GB9672、GB9673、GB5749、GB12941、GB 8978、GB9666、GB9668、GB9671、GB/T 16767等。
旅游度假区等级划分细则与评分表
旅游度假区等级划分细则说明：根据《旅游度假区等级管理办法》和《旅游度假区等级划分》国家标准（GB/T26358-2010）的相关规定制定本细则。
本细则共分为两个部分：细则一：旅游度假区等级基础评价评分细则细则二：旅游度假区等级综合评分细则各等级旅游度假区需达到如下条件：细则一：旅游度假区等级基础评价评分细则说明：1、本细则共两部分，第一部分为强制性指标，主要依据《旅游度假区等级划分》国家标准（GB/T26358-2010）中规定的旅游度假区的基本条件；第二部分为资源环境与度假产品综合评价。
2、进行第一部分强制性指标评价时，须对每一项指标进行评分，结果分为“达标”和“不达标”两种：10项指标均达标时，总评为“达标”；有任意一项或以上指标不达标，总评为“不达标”。
3、进行第二部分资源环与度假产品综合评价时，由评定组成员分别对评价项目计分，最后计算算术平均分。
4、第一部分强制性指标，国家级和省级旅游度假区均须“达标”；第二部分资源环境与度假产品综合评价，国家级旅游度假区须达到85分，省级旅游度假区须达到70分。
第一部分强制性指标注：环境质量达到相应国家标准，其中空气质量应达到GB 3095的二类区标准，地表水质量应达到GB 3838的IV类标准。
各种设施的卫生与安全应符合相应的国家标准。
第二部分资源环境与度假产品综合评价表细则二：旅游度假区等级综合评分细则说明：1、旅游度假区等级综合评分细则的满分为1000分，按评价主体分为专家组、技术组和游客3类，其中专家组指标总计350分，技术组指标总计550分，游客问卷总计100分。
在1000分指标之外，另设加分指标总计30分。
2、参与细则评定的人员分为：旅游度假区等级认证机构组织的专家组、技术组和参与问卷调查的游客共3组。
游客问卷得分由统计人员根据有效问卷各题的算术平均值计入相应的游客问卷分项得分栏。
3、本细则中有部分“多选”项目，分值须累加；其余为“单选”。
国家级旅游度假区标准
国家级旅游度假区标准国家级旅游度假区是指国家旅游局认定的具有一定规模和特色，能够提供全方位旅游度假服务的特定区域。
国家级旅游度假区的建设标准对于提升旅游业发展水平，促进旅游业可持续发展具有重要意义。
下面将从景区规划、基础设施、服务质量和环境保护等方面介绍国家级旅游度假区的建设标准。
首先，国家级旅游度假区的景区规划应当科学合理。
景区规划应充分考虑当地自然环境和人文资源，合理确定景区的规划范围和功能布局，确保景区内的各项设施和景点能够有机结合，形成完整的旅游线路，提升游客的旅游体验。
同时，景区规划应注重生态环境保护，合理控制开发强度，保护景区内的生态环境和自然景观。
其次，国家级旅游度假区的基础设施应当完善。
包括道路交通、水电供应、通讯网络等基础设施的建设应当满足景区内的日常运营和游客接待需求。
同时，景区内的餐饮、住宿、购物等配套设施也应当健全，能够满足游客的基本生活需求。
此外，景区内的交通组织和停车设施也应当合理规划，确保游客出行的便利性和安全性。
再次，国家级旅游度假区的服务质量应当达到一定标准。
景区内的工作人员应当接受相关的旅游服务培训，提升服务意识和服务水平，能够为游客提供专业、周到的服务。
景区内的旅游信息咨询、安全保障、紧急救援等服务也应当健全，能够及时有效地为游客提供帮助和支持。
最后，国家级旅游度假区的环境保护工作应当得到重视。
景区内的环境卫生、垃圾处理、水质保护等工作应当健全，确保景区内的环境整洁、清新。
同时，景区内的自然保护区和文物古迹等遗产资源也应当得到有效保护，不受过度开发和游客破坏。
综上所述，国家级旅游度假区的建设标准涉及多个方面，需要各方共同努力，确保景区的建设和运营达到一定的标准。
只有如此，才能更好地满足游客的需求，促进旅游业的健康发展，实现旅游业的可持续发展目标。
希望各地相关部门和旅游经营者能够认真落实国家级旅游度假区的建设标准，为游客提供更好的旅游度假体验。
国家级旅游度假区新国标资料
旅游度假区等级划分细则国家旅游局1旅游度假区等级划分和分值标准1.1 旅游度假区等级划分旅游度假区划分为2个等级：国家级旅游度假区、省级旅游度假区。
1.2 旅游度假区等级划分的分值标准旅游度假区等级划分细则的满分为2000分，其中基础分总计700分，游客问卷总计170分。
其中，按分值类型分为基础分和加分两类；按评价主体分为专家组、技术组和游客三类。
不同等级的旅游度假区分数标准如下：国家级旅游度假区：总得分1800(含)分以上。
其中基础分630(含)分以上，游客分140(含)分以上。
省级旅游度假区：总得分1500(含)分以上。
其中基础分520(含)分以上，游客分120(含)分以上。
2标志旅游度假区的标志、标牌、证书由全国旅游度假区等级划分机构统一规定并颁发。
3旅游度假区等级划分评分细则本细则从区位与区域基础、环境与度假资源、功能与度假产品、配套设施与服务、市场结构与形象、管理与服务品质等6个大方面考评度假区规划建设与管理，每一部分由若干小部分组成，每一小部分都给出了具体细则及相应的分值。
参评度假区首先要满足“旅游度假区等级划分强制性指标”（3.1）相应条件，然后再使用“旅游度假区等级划分评分表”（3.2）进行评分。
3.1 旅游度假区等级划分强制性指标1）具备1项以上优质度假资源，无多发性不可规避的自然灾害；2）空间边界明确，具有统一的总体规划并得以有效实施，国家级旅游度假区面积不小于8km2，省级不小于5km2；3）具有统一有效的管理机构；4）以接待过夜游客为主，国家级旅游度假区过夜游客平均停留天数不小于2.5天（即1.5夜），省级不小于2天（即1夜）；5）国家级旅游度假区住宿接待设施总床位数不少于2000床，省级不少于1000床；6）用于出售的房地产项目总建筑面积与住宿接待设施总建筑面积比例不大于1：2；7）游客问卷综合满意度不小于75%；（游客问卷第11题）8）空气质量达到GB3095的二级标准，噪声质量达到GB3096的1类标准，地表水质量达到GB3838的III类标准，土壤质量达到GB15618的II类标准；9）各种设施的卫生与安全应符合相应的国家标准：GB9663、GB16153、GB9664、GB9665、GB9667、GB9669、GB9670、GB9672、GB9673、GB5749、GB12941、GB 8978、GB9666、GB9668、GB9671、GB/T 16767等。
中华人民共和国旅游度假区等级划分实用标准
中华人民共和国旅游度假区等级划分标准法律国务院行政法规部门规章地方性法规政府规章规范性文件政策及解读依法治旅中华人民共和国旅游度假区等级划分标准2012-06-04阅读5290次【大中小】【打印】目次目次I前言II引言III1范围12规范性引用文件13术语和定义14等级划分和依据24.1等级划分24.2等级划分的依据25等级划分的基本条件26等级划分的一般条件2 6.1资源26.2区位26.3市场26.4空间环境36.4.1自然环境36.4.2规划和实施36.5设施与服务36.5.1休闲活动36.5.2住宿接待36.5.3餐饮36.5.4旅游购物46.5.5区内交通46.5.6其他配套设施与服务4 6.6管理56.6.1资源与环境保护56.6.2游客管理56.6.3社区协调56.6.4组织经营56.6.5安全管理5附录A （资料性附录）室内、户外休闲活动设施类型6前言本标准的附录A为资料性附录。
本标准由国家旅游局提出。
本标准由全国旅游标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：国家旅游局规划发展与财务司、清华大学建筑学院、大连金石滩国家旅游度假区、宁波东钱湖旅游度假区、昆明滇池国家旅游度假区。
本标准主要起草人：吴文学、杨锐、范立义、宋晓波、朱至珍、张树民、邬东璠。
引言随着经济的发展和旅游市场的细分，度假旅游已成为当前旅游业发展的一个重要趋势。
本标准旨在制定旅游度假区等级划分的依据，以利于引导旅游度假区加强管理，提高服务质量，促进旅游度假区依法经营，维护旅游者的合法权益，促进我国度假旅游资源的开发和保护。
旅游度假区等级划分1范围本标准规定了旅游度假区等级划分的依据和条件。
本标准适用于中国境内各种类型的旅游度假区。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
国家级旅游度假区创建标准
国家级旅游度假区创建标准国家级旅游度假区是指符合国家标准《旅游度假区等级划分》(GB/T26358)相关要求，经认定并公布的旅游度假区。
创建国家级旅游度假区需要满足一系列的条件和标准，包括规划设计、资源开发与保护、服务设施建设、安全管理、品牌影响等多个方面。
以下是具体的创建标准：1.规划设计国家级旅游度假区的规划设计应符合国家及地方的相关规划要求，充分考虑当地自然环境、人文资源、经济发展等因素，突出旅游度假的主题和特色。
在空间布局上，应注重功能分区和景观设计，合理安排旅游线路和活动场所，提高游客的旅游体验和满意度。
1.资源开发与保护国家级旅游度假区的资源开发与保护应遵循可持续发展的原则，注重自然生态和人文景观的保护，合理利用资源，推动资源循环利用和生态旅游的发展。
同时，应积极推动当地文化传承和旅游资源的创新开发，打造具有地方特色的旅游产品和服务。
1.服务设施建设国家级旅游度假区应具备完善的服务设施，包括住宿设施、餐饮设施、旅游购物设施、娱乐设施等。
住宿设施应具备不同档次和类型的客房，满足不同游客的需求；餐饮设施应提供各类美食和特色小吃；旅游购物设施应提供丰富的商品和纪念品；娱乐设施应注重与旅游主题的结合，提高游客的娱乐体验。
1.安全管理国家级旅游度假区应建立完善的安全管理体系，保障游客的人身安全和财产安全。
应制定应急预案和安全管理制度，加强员工安全培训和演练，提高应对突发事件的能力。
同时，应加强治安管理，防范盗窃、抢劫等犯罪行为的发生。
1.品牌影响国家级旅游度假区应注重品牌建设和营销推广，提高知名度和美誉度。
应积极参加国内外旅游展览、推介会等活动，加强与国内外旅游机构的合作与交流；同时，应积极开展网络营销和社交媒体推广，提高品牌曝光率和影响力。
1.环境保护国家级旅游度假区应遵守环境保护的相关法律法规，注重环境保护和生态建设。
应建立完善的环保管理制度和技术保障体系，确保污水、废气、噪声等污染物达标排放；同时，应加强生态修复和野生动植物保护工作，推动绿色旅游和可持续发展。
国家级旅游度假区(新国标)之欧阳学创编
中国观光旅游发展了近20年，目前仍有很强的生命力，在A级景区及风景名胜区的评价体系促进下，观光型景区无论从数量还是质量上都达到了较高的水平，目前很多度假区正是依托已有的观光景区逐渐发展起来的，这些观光资源在一定阶段也将作为度假区的重要吸引物之一。从目前国民度假的心理看，“观光型度假”在一段时间内仍然具有很强生命力。随着度假市场的逐渐成熟和国民休闲取向的转变，鼓励度假区将门票型观光资源逐渐转化为度假资源，在保证资源保护、不超出资源承载力的前提下，加强开放性，提高游客参与度、体验度，融入被动式解说教育等。
-5
1.3.2
公共交通
15
技术组
基础分
多选
以度假区首推的主干交通方式（如机场）为主评价，辅助交通方式（如火车站、码头）体现在浮动分中。
交通枢纽城市机场、火车站及码头与度假区之间的公共交通有定时发车的直达专线
5
直达专线的等候时间不超过60分钟（白天)
5
有价位适中的可预约专线
5
1.3.3
将旅游交通本身打造为观光产品
9）各种设施的卫生与安全应符合相应的国家标准：GB9663、GB16153、GB9664、GB9665、GB9667、GB9669、GB9670、GB9672、GB9673、GB5749、GB12941、GB 8978、GB9666、GB9668、GB9671、GB/T 16767等。
3.2
说明：
1.参与细则评定的人员分为：旅游度假区等级划分机构组织的专家组、技术组和参与问卷调查的游客三组。游客问卷得分由统计人员根据有效问卷各题的算术平均值计入相应的游客问卷分项得分栏。
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5~15
资源规模与现状及预测的未来市场需求相匹配，开发潜力巨大
5~15
2.1.2
主题资源的质量
30
专家组
加分
单选
主题资源的质量评价应以定量、定性相结合的方式ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ行，参评度假区在准备资料时应尽可能进行量化比较分析。
全国范围质量领先
30
具备1项规模、质量和独特性在区域内领先的非主题资源
20
非主题资源无区域优势
10
2.1.5
区内度假资源类型多样性评价
25
专家组
加分
多选
本题25分封顶。有国家4A级旅游景区或省级风景名胜区、5A级旅游景区或国家级风景名胜区作为非主题资源时，单项可分别直接加6分、10分。本项指标针对已成功转化为度假产品的度假资源进行评价，未转化产品或产品到访率不高的资源不可计入资源类型。
加分
单选
很便捷，很舒适，交通方式选择多样
10
便捷舒适性尚好，但方式选择单一
8
一般，中转时间长
5
不太方便，中转次数多
0
很不方便
-5
1.3.5
便捷度舒适性游客主观评价
10
游客
加分
单选
得分为旅游度假区游客问卷第1题的统计结果。
2
度假资源与环境
500
2.1
度假资源
180
度假资源特指能够借以形成核心度假产品的自然或人文吸引物，自然资源如海洋沙滩、河湖、山地、滑雪地、森林、温泉、草原等；人文资源如乡村田园、传统聚落、主题运动（指人工环境下的主题运动，如高尔夫等）、主题娱乐（如赛马、影视城、主题乐园等）、人文活动（指以人为媒介的传统习俗、非物质遗产等）等。当自然环境本身在区域或全国范围具有独特性时，也可成为度假资源；另外观光资源也可作为一类度假资源。度假区或推荐单位可委托相关研究机构编制《度假资源综合评价报告》，对资源的丰度、质量、独特性、可持续性、产品转化等进行综合评价，并从不同角度对国内或区域内同类资源进行比较分析，供专家进行资源认定时参考。中国观光旅游发展了近20年，目前仍有很强的生命力，在A级景区及风景名胜区的评价体系促进下，观光型景区无论从数量还是质量上都达到了较高的水平，目前很多度假区正是依托已有的观光景区逐渐发展起来的，这些观光资源在一定阶段也将作为度假区的重要吸引物之一。从目前国民度假的心理看，“观光型度假”在一段时间内仍然具有很强生命力。随着度假市场的逐渐成熟和国民休闲取向的转变，鼓励度假区将门票型观光资源逐渐转化为度假资源，在保证资源保护、不超出资源承载力的前提下，加强开放性，提高游客参与度、体验度，融入被动式解说教育等。注：度假区可依托邻近的风景名胜区，但范围不可与风景名胜区交叠。
每增一项加5分
每项5分
2.1.6
具有显着文化价值的其他资源
15
技术组
加分
多选
本题15分封顶。
区内有列入国家级非物质文化遗产名录的项目或国家级文保单位
国家级旅游度假区新国标
旅游度假区等级划分细则
国家旅游局
1
1.1
旅游度假区划分为2个等级：国家级旅游度假区、省级旅游度假区。
1.2
旅游度假区等级划分细则的满分为2000分，其中基础分总计700分，游客问卷总计170分。其中，按分值类型分为基础分和加分两类；按评价主体分为专家组、技术组和游客三类。不同等级的旅游度假区分数标准如下：
3.1
1）具备1项以上优质度假资源，无多发性不可规避的自然灾害；
2）空间边界明确，具有统一的总体规划并得以有效实施，国家级旅游度假区面积不小于8km2，省级不小于5km2；
3）具有统一有效的管理机构；
4）以接待过夜游客为主，国家级旅游度假区过夜游客平均停留天数不小于2.5天（即1.5夜），省级不小于2天（即1夜）；
超过2.5万
20
超过2万
15~20
超过1.5万
10~15
1.1.2
所在市过去三年年均接待国内游客（人次）
20
技术组
加分
单选
超过4000万
20
超过3000万
15~20
超过2000万
10~15
超过1000万
5~10
1.1.3
区域知名度及度假氛围
15
专家组
加分
单选
可参考如下角度考察：1.所在省度假旅游宣传推广的渠道、力度及效果；2.所在省旅游在网络上的关注度及口碑；3.对所在省旅游形象认知情况的随机抽样调查；等。该项引导各省对度假旅游的统筹发展。
2.1.1
主题资源的规模
30
专家组
加分
多选
主题资源指度假区接待量最高、吸引力和品牌上占绝对优势的一项资源。如果多种资源的复合型较强，可选择最多2类资源形成一项复合型主题资源参与评价。对于资源综合性较强，不易分辨主题资源的度假区，建议首先进行“资源专项的游客调查”，对现状最吸引游客的度假产品及其所依托的资源进行摸底，再结合未来的发展方向确定主题资源。对于以观光资源作为主题资源的度假区，其依托的观光景区需在10公里（半径）之内，度假区与景区之间须有良好的合作关系或隶属同一管理机构，且对度假游客停留度假具有足够的吸引力。对于通过GB/T17775《旅游区（点）质量等级的划分与评定》A级景区评定或国家、省级风景名胜区评定的景区，作为主题资源时可不提供主题资源的“综合评价报告”，专家可参考如下分值对2.1.1至2.1.3三题的总分直接打分：国家级风景名胜区或5A景区70~80分；省级风景名胜区或4A级景区60~70分；3A级景区50~60分。资源规模，指资源的富集和丰富程度，是资源的自然属性。它决定资源的开发规模和经济发展方向。
度假区作为独立的（旅游）功能区出现在相关城乡规划和国土规划中
5
作为省级或市级重点旅游发展区
5~10
度假区周边用地的功能对度假区无负面影响
5
1.1.5
区域旅游统筹
20
专家组
基础分
多选
参评度假区应提供相关的旅游规划，并说明其实施情况；根据实施效果浮动给分；“区域内其他旅游产品”指距离度假区车程在2小时以内的其他旅游产品，“建立良好合作关系”指从营销、门票、区间交通等方面为游客提供便利。如区域内无其他旅游产品则本项得3分。
15
列车班次15～20或轮船班次10～15
10~15
列车班次10～15或轮船班次5～10
5~10
列车班次＜10或轮船班次＜5
0~5
1.2.3
高速公路数量
15
技术组
基础分
单选
最近交通枢纽城市连接高速公路数量≥4条
15
3条
12
2条
8
1条
4
1.3
交通便捷度及舒适性
60
1.3.1
机动车程
10
技术组
基础分
单选
区域规划
20
技术组
加分
多选
作为省级重点旅游发展区时得10分，市级得5分。度假区周边用地功能以不影响生态环境及自然风貌的功能为宜，不适宜的功能如：工业用地、仓储用地等，当度假区自身具有较大的环境缓冲区，周边用地功能对其影响不大时，此项可酌情给分。参评度假区应提供度假区所在城市的相关城乡总体规划图及国土部门制定的相关土地利用规划图。
所在区域旅游营销具有鲜明品牌形象，其特定主题能在同类产品中形成特色，已形成较好的区域性度假氛围
12~15
所在区域旅游营销具有鲜明品牌形象，具有特定主题，区域性度假氛围正在形成
10~12
所在区域有统一旅游营销，但尚未形成品牌，尚无区域性度假氛围
5~10
所在区域无统一旅游营销，无品牌和度假氛围
0~5
1.1.4
所在城市整体打造为一个旅游目的地，具有统一的目的地服务体系和营销体系，度假区应包括在其中
5~10
度假区与区域内的其他旅游产品交通便利并建立良好合作关系
3~10
1.2
区位可达性
45
指离度假区最近的较大城市，其连接国内或区域其他城市的能力。该指标可间接判定客源市场基础。
1.2.1
航空班次
15
技术组
基础分
28~30
区域范围质量领先
20~25
质量一般
10~15
2.1.3
主题资源的独特性
20
专家组
加分
单选
主题资源的独特性是相对已有度假区中该类资源的比例而言，指主题资源在已有度假区中相对利用较少、独特性较高。目前，我国度假区普遍存在资源趋同，活动项目单一，产品档次较低的现象。这种粗放式的开发显然与现代度假旅游产品的内涵要求相距甚远，对我国度假旅游国际竞争力的提升造成了负面影响。因此，本标准将独特性列为度假资源的主要评价因素之一，鼓励和引导度假区发掘自身有独特性的资源进行主题开发。
2.本细则中有部分
序号
评 定 项 目
项目分值
评价组
分值类型
选项类型
评定得分
说明
1
区域基础与区位
200
1.1
区域基础
95
1.1.1
所在地区主要城市上一年度人均可支配收入（人民币元）
20
技术组
加分
单选
“所在地区”指以度假区为中心400km半径范围内的所有二级以上城市；度假旅游市场带有较强的区域性特征，实力雄厚的区域市场是度假区稳定运转的重要支撑。区域市场有两方面含义：一是区域内本身即是大的客源市场；二是区域作为国内知名的旅游大区，具有很好的外来客源基础；度假旅游需要比观光旅游具有更高的收入水平支撑，而目前人均GDP的指标常常与可支配收入相差甚远，因此本标准采用了后者作为衡量收入水平的指标。
全国范围具独特性
18~20
区域范围具独特性