国内外空间规划运行体系研究述评
国内外城市空间扩展的研究进展及其述评
１ 国 内外 城 市 空 间扩 展 的研 究进 展
１ １ 城市 空 间扩展 演 变模 式 ．
为代表的芝加哥人类生态学派采用历史形态学方法 归纳出城市形态的同心圆模式 、扇形模式与多核心
基金项 目：国家 自然科 学基 金项 目 “ 发达地 区乡村聚 落空间格 局转 型与重构研究——以苏南为例” （ １７ １４ ４０ １１） 收稿时 间：２ １ — ２— ０ ０ １ １ ２ 作者简介 ：张荣 天 （ ９ ７一） １８ ，男 ，江苏溧水人 ，硕士研究生 ；研 究方向 ： 乡规划与区域发展。 城
中国科技论坛
（０ ２年 ８月 ）第 ８ ２１ 期
ｍ ｇｉ 指出城市 空 间扩展 的五 种基 本类 型 ：填充 、 ａｎ等 外延 、沿交通 线扩 展 、蔓延 、卫 星城 式 ，并 根据 不
第 ８期 （０ ２年 ８月 ） ２１
中国 科 技 论 坛
国 内外城 市 空 问扩 展 的研 究 进 展 及 其 述 评
张 荣 天 ，张 小 林
（ 京 师 范 大 学地 理 科 学 学 院 ， 江 苏 南京 南 ２０４ ） １０ ６
摘 要 ：根 据 国 内外城 市空 间扩 展 研 究 内容 变化 和 理论 进 展 ，从 演 变模 式 、驱 动机 制 、模 拟 预 测和 优 化 调 控 四 个方 面对 国内外城 市 空间扩展 的研 究 内容 体 系进 行 归 纳与 总结 。在 此 基 础 上 对 国 内外城 市 空 间扩
国外对城 市空间扩 展 演变模 式研 究 可追 溯到 １ ９ 世纪末城 市地 理 学对 城 市空 间形 态结 构 的 研 究 ，较
国内外城乡结合带休闲设施空间布置研究进展总结
国内外城乡结合带休闲设施空间布置研究进展总结概述早在1938 年，英国建设了着名的伦敦环城绿带，包括林地、牧场、公园、乡村、室外娱乐用地等，旨在保持原有小城镇的乡野风光特色，并抑制城市过分扩张．20 世纪60 年代，北欧一些科学家针对现代城市出现的一些弊端，提出在城区和郊区发展森林，将森林引入城市，使城市坐落在森林中．美国、英国许多城市在城郊都有森林区．这些森林带对于保证城市的发展及补充城市绿地的不足，改善城市生态环境都有着不可缺少的作用．我国1978 年改革开放后，旅游业呈现出景区大跨度长线旅游和都市圈旅游的两旺格局．都市旅游格局的变化为城乡结合带的游憩设施发展提供了契机．在我国许多都市城乡结合带，郊野公园、森林公园、度假村、主题公园等如雨后春笋般兴起，对游憩设施研究日益增多，其中城乡结合带游憩设施空间布局、配置模式逐渐成为城乡结合带研究的热点．本文就目前国内外城乡结合带游憩设施空间布局研究进展进行总结，并进行评述和展望．1 基本概念界定1. 1 城乡结合带伴随着城市郊区化、产业分散化以及乡村城市化的迅猛发展，城市与乡村的景观与功能在一定地域范围内相互交错，城市与乡村之间截然的分界线已经消失，取而代之的是一个城乡要素逐渐过渡、相互作用、相互渗透、性质既不同于典型的城市、又不同于典型农村的中间地带．对于城乡中间地带有郊区、城乡边缘带、城乡结合带、城乡交错带、环城游憩带等多种表述，众说纷纭．笔者认为“城乡结合带”表述更合理，更贴切．首先，城乡结合带充分反映这一地带游憩设施所具有的城市和乡村特色．城乡结合带是城市和乡村相互交融，相互作用的过渡地带，形成和发展是城市和乡村共同起作用的结果，因此其游憩设施具有城市和乡村的双重特征; 其次，城乡结合带的“带”体现了游憩设施的连续性，而不是各个孤立的单体，此带不具有封闭性，各地可以因地制宜，形成不同规模、不同性质的游憩设施．1. 2 游憩设施游憩一般是指人们在闲暇时间所进行的各种活动．游憩设施是为人们游憩提供支持的设施．都市城乡结合带的游憩设施主要有主题公园、郊野公园、森林公园、风景名胜区、旅游度假区、自然保护区、农家乐、观光农业等．2 布局影响因素2. 1 自然环境因素游憩设施是建立在自然条件的基础之上，不同的游憩设施对自然条件要求不同．①地形、地貌、气候、水文情况．地形平坦，海拔较低，河流流经的平原地区，游憩设施分布密集．李仁杰等( 2010) 通过北京市环城分析游憩设施与地形地貌、河流等自然要素的空间关系，发现自然风景区受高程约束较小，历史文化遗迹、主题公园、度假村等则明显受高程约束; 随着海拔高度变化，游憩地主导类型也发生变化．王蕊等( 2011) 对延边州环城游憩地的空间格局进行分析发现，河流流过的山间盆地和水网密布的平原地区游憩设施分布密集，游憩设施主要分布在海拔600 m 以下的低山丘陵地区，其中海拔200 ～300 m 范围内最为集中．②资源禀赋．自然观光和人文观光类游憩地多是依托资源导向开发，资源本底决定了游憩设施的布局．历史文化悠久、自然、人文及社会等旅游资源质量高的城市旅游区往往被优先重点开发，可能成为城市旅游的中心，即城市旅游网络的重要节点．在旅游资源和历史文化积淀不很丰富的城市区域，其旅游开发强度一般较低，只作为满足当地居民游憩休闲活动场所的需要，在城市旅游空间规划布局中地位不高，可能成为城市旅游网络的末端节点．2. 2 客源市场因素客源市场是影响游憩设施选址的重要因素．对商业性游憩设施来说，追求经济效益是第一位的，所以其分布首先考虑客源市场; 公共性游憩设施将追求公平放在第一位，所以其布局一般靠近社区，最大限度的考虑服务更多的市民．通过对旅游者行为空间模式的研究，对于把握旅游流动规律，依据游客出游行为的空间特征制订城市旅游开发的战略，找出城市旅游开发的关键节点和地带，具有重要的意义．一个大型主题公园的一级客源市场( 80 km 或1 小时汽车距离内) 至少需要有200 万人口，二级客源市场( 240 km 或3 小时汽车距离内) 也要有200万人口以上．根据吴必虎( 1997) 的研究，中国城市居民80%的出游市场集中在距城市500 km 以内的范围内，其中37%分布在距城市15 km 范围内，24% 分布在15 ～50 km 范围内．刘家明( 2007) 认为居民的休闲需求与游憩习惯是推动游憩用地布局的根本因素．刘顺伶等( 2008) 对上海城郊旅游地空间分析发现，距离城市中心20 ～70 km 范围内，是旅游地分布最密集的区域，在此范围内，不仅旅游地的数量最多，而且类型也最丰富．不同类型的游憩设施对客源市场需求程度也不同．主题公园、风景名胜区等商业型游憩设施对客源市场需求更盛，距离市中心更近; 郊野公园、森林公园、自然保护区受资源影响更大，距离市中心较远．苏平等( 2004) 研究发现，不同类型旅游地的平均城市中心距离的差异明显，平均城市中心距离最近的旅游地类型是人工娱乐旅游地和人文观光旅游地，运动休闲旅游地次之，自然观光旅游地的平均城市中心距离最远．2. 3 交通因素交通条件决定了游憩区可达性，游憩设施的交通可达性与游客人数呈正相关，因此交通条件对游憩设施的分布具有重要作用．旅游景点空间布局主要聚集于国道、高速公路及铁路等主要交通干道附近，这主要与旅游景点的开发建设离不开交通等基础设施的开发建设有关．王润等( 2010) 对北京郊区游憩空间布局分析发现具有空间分异规律，其中商业型游憩设施在空间上沿交通干线聚集十分明显．保继刚( 1995) 认为主题公园考虑选址在主要公路干道旁，理由是节省道路投资，易于利用社会交通运输能力，主要公路干道视野开阔，主题公园可以向经过公路干道的旅客展示标志性景点，不断强化旅游形象，吸引游客．如苏州乐园位于苏州新区，离老城区仅两公里，区位优势明显，福禄贝尔科技园是典型的不靠城市( 距苏州市60 km) ，经过几年的发展，苏州乐园已经成为着名的主题公园，而福禄贝尔则昙花一现，早就亏损关门了．2. 4 政策因素城市规划决定了郊区游憩用地的大体格局．不同城市规划理念对城乡结合带游憩设施配置有重要影响，比如伦敦实践霍华德的田园城市理论，分别在1914 年和1932 年构建了伦敦外围莱奇沃思和韦林2 座田园城市; 纽约采纳现代绿道理念，计划修建600 多公里的绿色走廊，连接起全市的所有绿地公园和重要的历史遗迹; 2004 年北京市颁布了《北京城市总体规划( 2004 ～2020) 》，根据环城游憩带理论，提出在城市外围建设绿化隔离地区“公园环”．3 理论基础游憩空间布局有多种不同理论，这些理论具有不同的知识和时代背景，这些理论彼此呈前后相承的关系．游憩布局理论随着游憩空间发展不断丰富，与游憩空间发展相一致，由最初的节点理论( 中心地、增长极理论) 发展到轴线理论( 点轴理论) ，再到后期的网状、环线理论( 都市圈带、环城游憩带理论) ，反映了当时游憩空间发展特征．3. 1 中心地理论中心地理论是城市地理学的理论基础，可用于城乡结合部游憩设施等级划分研究、城乡结合部游憩设施的规模和区位布局、都市居民游憩选择和行为偏好．Mitchell( 1969) 最早把中心地理论应用于城市公园的研究当中，对城市公园的区位问题进行理论性探讨．楚义芳等( 1986) 认为中心地理论对于服务范围呈面状扩散分布的集聚中心的空间组织是具有普遍意义的，旅游地空间组织的最终格局应该是类似于克里斯塔勒中心地理论的K = 3 体系．郑佳丽( 2010) 通过对中心地理论核心思想及基本假设进行阐述，同时探讨了中心地理论在当前中国都市圈规划中的具体应用．3. 2 增长极理论增长极理论认为微，经济增长通常是从一个或数个“增长中心”逐渐向其他部门或地区传导．因此，应选择特定的地理空间作为增长极，以带动经济发展．从城乡结合带来看，近期由于财力、人力的限制，不可能全部展开，需要找到重点中心，根据增长极理论，打造一个或多个重点增长极，再扩散到整个城乡结合带．目前增长极理论主要应用在为区域旅游开发合作提供理论支持，对城乡结合带游憩设施开发研究的较少: 周宜君( 2006) 利用增长极理论对宜昌的城市旅游空间结构进行了研究．宋雪茜( 2007) 以乡村旅游作为成都环城游憩带的增长极，对其进行研究．周维琼( 2008) 以深圳华侨城主题公园为例，以增长极理论为基础，为区域旅游发展提供对策．3. 3 点轴理论点轴理论是陆大道在增长极理论的基础上提出的针对生产力布局的系统理论．点轴理论在城乡结合带游憩设施布局中的应用体现在: 首先确定城乡结合带内的增长极，并在增长极之间加强游憩设施和基础设施建设，形成发展轴线，从而带动整个城乡结合带的游憩设施发展．贾德( Judd) ( 1995) 对城市旅游地的空间结构进行了系统研究，认识到并进一步证实了城市旅游景点及旅游设施基本上呈线状及簇状形态分布．汪德根等( 2005) 以点轴系统理论为基础，结合旅游地系统，确定旅游去重点发展点和发展轴，分析和优化了呼伦贝尔———阿尔山旅游区空间结构．张立明( 2006) 等根据点轴增长理论，认为环城游憩带的发展将从初期的较孤立的多个点状中心地逐步发展成为具有一定空间网络结构的发展轴线，发展初期，呈点状结构，应当实行增长极战略．沈惊宏等( 2012) 以点轴理论为基础，分析了皖江城市带旅游空间布局，规划处四大旅游地系统．3. 4 都市旅游圈带理论都市旅游圈是指以特定的都市旅游目的地为核心，通过旅游轴线将其周边旅游目的地连接组成的具有向心性和层次性的旅游目的地区域．最早对都市旅游进行研究的是美国德克萨斯大学盖恩教授，他基于经济地理学的“杜能环”理论，提出了“都市旅游环带模式”．在盖恩研究结论的基础上，吴承忠( 2003) 根据对国外大都市郊区农村旅游和休闲实际发展状况的分析，对盖恩的环带状模式进行了适当的修改，修改后的环带状模式四个旅游带分别是城市旅游带、近郊休闲与旅游带、乡村旅游带和偏远旅游带．都市旅游圈带理论为都市城乡结合带游憩设施布局配置提供了理论模型．马勇等( 1996) 在旅游圈构建模式上，根据“中心带动周边”和“周边推动中心”的不同，划分为主动扩张型和被动推进型，并提出了武汉大旅游圈功能结构和空间结构的具体拓展方案．贡保南杰( 2004) 以旅游圈带理论为基础，根据北京市郊区游憩设施分布状况，将北京市分为四个旅游圈带，并提出各个圈带发展战略．3. 5 产业集聚理论产业集聚是指同一产业在某个特定地理区域内高度集中，产业资本要素在空间范围内不断汇聚的一个过程．旅游产业明显的层次结构分布特征，具备了产业集群的特征，而且产业内部各行业之间，由于专业化的分工与协作，所以旅游产业较其他产业更容易形成产业集群．对于都市来说，随着城市化发展，居民区不断向郊区扩散，休闲游憩设施和服务便会向居民区聚集发展; 同时人们生活水平提高不断提高，居民休闲游憩活动的需求旺盛，对休闲游憩设施种类要求更多，受制于土地的限制，这些休闲游憩设施会向城乡结合带聚集．邓冰等( 2004) 在产业集群理论基础上，分析主题公园、旅游度假区、环城游憩带和着名景点周围都存在旅游产业聚集现象，并提出资源、市场、交通、产业链和政策等各种因素作用造成了旅游产业的集聚．陈绍友( 2006) 认为旅游产业集聚是旅游经济空间发展的必然过程和提升区域旅游竞争力的客观要求，他在重庆旅游产业集聚的现状评价基础上，讨论了空间格局和不同地域旅游行业部门的聚集内容，指出了政府对重庆旅游产业集聚的推进方略．孙钰霞等( 2008) 以成都市龙泉驿区为例，通过实证研究的方式分析了大城市边缘地区旅游产业集聚的演变过程、影响因素与集聚机制．3. 6 核心边缘理论弗里曼德( 1966) 提出核心—边缘理论，用于解释区域经济空间结构的演变模式．Lundgren( 1973) 、Hills and Lundrgen( 1977) 和Britton( 1980)首先将核心边缘理论模型( core periphery model) 引入到旅游地理空间结构方面的研究，他们强调在旅游行为中边缘地区对核心地区的依赖．核心边缘理论为城乡结合带发展提供了理论支持．都市城乡结合带位于都市和乡村的边缘区，这一地区的游憩设施布局应该与核心区优势互补、合作互赢．S·史密斯( 1980) 的研究实际上指出了城乡旅游互动开发的核心边缘模式．皮尔斯( Pearce)( 1995) 把旅游核心区域分为一级与二级两个等级，并把沿一级与二级旅游核心而环绕形成的边缘区域由内及外依次分为一级到四级等四个旅游带．韦佛( 1998) 运用核心—边缘模型研究加勒比海地区特立尼达和多巴哥、安提瓜和巴布达群岛的城乡旅游互动开发．汪宇明( 2002) 认为可以运用核心一边缘理论建构区域旅游空间结构系统的认知模型，促进区域旅游联动发展．3. 7 环城游憩带理论环城游憩带理论是以“都市旅游圈理论”和“中心地理论”为基础的，市场影响下形成的环状旅游带．环城游憩带的形成区位是在土地租金和旅行成本的双向力量作用下，投资者和旅游者达成的一种妥协．1999 年编撰的《北京市旅游发展总体规划》首次运用环城游憩带理论对北京市旅游空间布局进行了圈层式设计，从旅游产品空间布局上，构建北京市三大旅游圈，即“中心城区观光商务娱乐旅游圈”、“近郊平原康体娱乐旅游圈”和“远郊山地长城文化及自然观光度假旅游圈”，形成3 圈21 区的基本格局．4 布局模式研究4. 1 罗多曼理论模式罗多曼理论模式以20 世纪60 ～70 年代前苏联自然公园的旅游活动为背景，在对地域景观研究的基础上提出自然公园配置的“极化生物圈”的理论模式．该模式以平原区自然公园和康乐公园配置为典型研究，将平原极化生物圈中郊区游憩地配置模式分为: 都市区域、集约农业区域、乡村游憩地、自然保护区和康乐公园、旅游基地．4. 2 Clawson ＆Knetsch 模式1966 年Clawson ＆Knetsch 针对城市空间和田园地域土地资源利用的日益复杂问题，根据地域利用特点，提出了空间利用者指向地域、中间地域和资源指向地域三种利用类型，也就是形成大都市郊区游憩地配置的三个圈层模式．该理论提出: 第一圈层，人口集中分布，土地资源价格昂贵，主要修建都市公园和运动场; 第二圈层，距离都市较近的乡村游憩地，主要游憩地类型有康乐公园、田园公园、农村博物馆和主题公园; 第三圈层，距离都市较远的远郊区，游憩区类型主要有: 国家森林公园、国家公园、城市野营公园、狩猎场、野生地域和特殊保护地．4. 3 都市旅游圈带模式1972 年盖恩在“杜能环”理论的基础上，提出“都市旅游环带模式”．他以城市的核心都市区为空间上的旅游中心，在其外围用四个环型带来区分不同带状区域的旅游功能与特点．吴承忠等( 2003) 在盖恩的研究基础上，对这一模式稍加修改，修改后的城乡结合带环带有三个旅游带．4. 4 其他模式沙润、吴江( 1997) 从旅游的角度，以客源市场所在的中心城市为起点，将城乡交错区分为近城区、近郊区和远郊区，在对地域和旅游景观分析的基础上，认为近城区宜风景名胜区模式，近郊区和远郊区宜借鉴森林公园模式．符全胜( 1998) 将城乡交错带的旅游开发分为风景名胜区、主题公园、观光农业园、度假区、森林公园五种模式．肖胜和( 1999) 根据郊野不同基础环境，提出郊野公园、户外活动区、休闲度假区、农业旅游区四种开发模式．俞晟( 2003) 借鉴宇宙星系的结构模式来描述城郊游憩系统的空间布局，提出了星系模式，将城市游憩系统划分为近程游憩带、中程游憩带和远程游憩带．游憩带的主要划分依据是游程时间．胡勇、赵媛( 2004) 认为城郊旅游可持续发展的模式主要有观光农业模式、森林公园模式、风景名胜区模式、旅游度假区模式和主题公园模式．张立明( 2006) 提出在近郊区可以构建环城市绿带，依次布局主题公园、观光农业类景区和郊野公园，远郊区开发以森林公园、滨水度假、田园旅游等为主体的旅游区域．5 研究方法目前对城乡结合带游憩设施的空间布局研究以定性研究为主，定量为辅．但定量研究正在逐渐增多，是未来研究方法发展的主要趋势．笔者主要综述当前定量研究方法．5. 1 数理统计分析数理统计分析是运用数字算式和数据统计的推导来研究和表示发展现象的研究方法．这种分析方法可以使研究的表述简洁清晰，研究结论更加直观方便和精确．吴必虎等对乡村旅游地与其一级客源地城市间的距离进行了测定、统计和处理，研究中国城市周边乡村旅游地空间结构．苏平等( 2004) 利用城市中心距离、回转半径法、空间分布曲线、空间离散指数等旅游计量地理研究，从而得出北京环城游憩带旅游地的空间结构特征．吴必虎等( 2006)采用统计分析方法研究中国主题景区总量发展规律，通过地理学的因素分析方法研究其空间分布特征，并运用比较分析和交叉分析方法剖析其类型特征及发展规律．王云( 2010) 将空间配置模型和数学优化算法应用于城市公园的空间布局优化过程中．黄鹤等( 2010) 采用缓冲区分析和最小邻近距离法研究哈尔滨森林公园空间布局．5. 2 GIS 分析法GIS 分析法能够根据实际需要将结果准确真实、图文并茂地输出出来，能够满足城市建设对空间信息的要求，被广泛应用于城乡交错带游憩设施空间分布特点研究中．赵明等( 2009) 采用地理信息系统Arcview 中的kernel 密度分析方法对北京市五环外度假地的空间结构演变进行分析．王润等( 2010) 通过网络、文献、调研收集数据，采用GIS 空间分析技术分析北京郊区游憩空间分异规律．李仁杰等( 2010) 借助ArcGIS 等空间分析软件，对北京市ＲeBAM 的类型特征与空间格局进行识别，重点探讨与地形地貌、水系等典型自然要素的相互融合与空间关系．车平川( 2010) 利用GIS 分析方法中的克里格法、网络分析、叠加分析研究城市公园绿地布局优化．袁俊等( 2010) 采用GIS 分析法和数理统计法对武汉城市圈A 级景区空间结构进行综合分析．5. 3 其他方法魏遐等( 2001) 以北京郊区不老屯镇为例，运用地域结构对应变换分析和景观生态规划理论探讨了作为环城游憩带重要组成部分的郊区城镇旅游资源在空间上的优化利用模式．刘家明( 2007) 采用演绎推理法和规范实证法，总结出城市规划、游憩需求、土地供应、环境、生态安全等影响城市郊区游憩用地配置的主要因素．祝昊冉等( 2008) 通过指标加权定量研究分析北京市公园等级结构及布局研究．6 研究不足和未来研究趋势6. 1 研究不足综上所述，近些年国内城乡结合带游憩设施研究发展很快，取得了一定的研究成果，为未来的研究和发展奠定了基础．但目前研究存在的不足体现在:1) 目前对城乡结合带游憩设施空间布局的研究主要集中在案例的空间结构，对进一步的布局内在规律及空间优化布局等方面的研究较少．2) 研究方法上，目前对城乡结合带游憩设施的研究多采取个案研究方式进行，即对某一个城市或某一类游憩设施进行研究，缺乏共性和一般规律性研究．绝大多数研究局限于定性描述分析上，缺少数据和模型支撑，难以反映城乡结合带真实情况．即使是定量研究，也以对调查数据的简单统计分析为多．6. 2 未来研究趋势1) 游憩设施合理配置、优化布局研究．城乡结合带游憩设施迅速发展，不可避免对城市发展和建设、生态环境带来影响，如何对游憩系统整体布局规划，使各种旅游地类型在空间上、类型上和规模上达到合理的配置，同时与城市发展、生态环境、居民、游憩市场协调发展．2) 研究方法上，数理模型和GIS 分析等定量方法可以将研究结果量化，直接简洁表现出来，是城乡结合带游憩设施定量研究主要方法．目前游憩设施定量研究还较少，数理模型和GIS 分析研究更是少之又少．发展定量研究，寻找游憩设施发展共性规律，为合理规划布局提供依据是未来研究方法发展方向．参考文献［1］李红超．环城游憩带旅游开发研究————以济南为例［D］．山东大学硕士学位论文，2006．［2］王云才，郭焕成．略论大都市郊区游憩地的配置———以北京市为例［J］．旅游学刊，2000，( 2) : 54 －58．［3］陈佑奇，城乡交错带名辨［J］．地理学与国土研究，1995，11( 1) : 47 －52．［4］李仁杰，郭风华，安颖．北京环城游憩地类型结构与自然要素的关系［J］．地理与地理信息科学，2010，26( 2) : 103－106．［5］王蕊，胡浩，南颖．基于GIS 的延边州环城游憩地空间分布研究［J］．延边大学学报，2011，37( 4) : 366 －370．。
国外城市空间结构研究综述
国外城市空间结构研究综述当今，都市发展受到了许多因素的影响，如经济、政治、社会、文化等，而其中城市空间结构研究则受到了越来越多的关注。
本文旨在从国外城市空间结构发展的历史、理论和实证的角度，对城市空间结构研究进行综述。
一、城市空间结构发展历史城市空间结构的发展历史相当悠久，其发展源于20世纪初，当时人们在探讨城市空间发展结构时，开始提出了各种理论和框架。
其中，最早的理论是由查尔斯贝尔提出的“辐射型”城市空间理论，这一理论指出，城市空间发达是以中心地段为主，逐渐向外地段辐射散开。
随后，威廉马歇尔提出了以“半径型”城市空间理论，即城市空间发展以中心地段为中心，以多条半径线给出定量的空间结构，并由此形成环形空间结构。
后来，有关城市空间的研究理论也进行了更深入的探讨，其中又孕育出了马歇尔的“投影型”理论，即城市空间发展为一些正交网格，按照它们储藏的功能，由较小的空间结构“投射”到各种空间结构形成一个大型“千载”空间结构，并可以广泛分布在城市多个街区。
二、城市空间结构理论城市空间结构理论是指几何建构在城市空间中的一个有机整体，它是以空间结构、元素结构、功能结构三大结构的协同发展为特征的一个复合系统。
空间结构是指城市地理空间表象的外部三维形态，其中包括空间网络结构（如道路、街道等）、建筑正反结构（如住宅、商业、文化和公共设施等）以及物理建筑结构（如绿化、城市湿地、水域等）。
元素结构主要是指城市的元素空间特征，包括城市元素的空间分布、模式、格局及其关系；功能结构是指城市空间的实际功能，主要指居住、工作和娱乐的空间分布。
三、国外城市空间结构实证研究根据近年来海外学者的实证研究，我们可以清楚地看到欧美城市在空间发展方面所按照的模式。
西欧城市，如伦敦、巴黎，以辐射型模式为主，其核心区域以中央商业区为主，将包括商业区、居住区、工业区、公共设施区的空间结构放在某一处，形成半径型空间结构；美国城市则以“投影型”空间结构为主，其中条纹型结构将空间结构正反边单独分开，但具有较高的功能交通性，从而形成有机的综合空间结构。
27.当前国内外区域规划异同—
27当前国内外区域规划体系的异同张芹27.1国内外区域规划运作体系比较27.1.1国内区域规划运作体系我国区域规划工作始于 20 世纪 50 年代中期, 起初借鉴苏联模式, 而后经历了 20 世纪 60- 70 年代的停顿, 80 年代的复兴, 90 年代的高潮与衰落等几个阶段。
目前的多数区域规划是上世纪 90 年代初编制完成的, 但由于缺乏应有的法律地位, 大量规划成果只被作为基础资料保存, 未能发挥规划的应有作用。
随着近两年区域规划的再次兴起, 我国区域规划运作体系逐步趋于完善(图 1)。
但与我国现阶段区域差异明显、区际竞争激烈、农村地域广阔、城市化进程加速推进、资源环境问题日益突出、空间开发无序、空间结构失衡的国情还不太适应。
具体表现在:(1)空间层次过多, 目前达到7 个;(2) 彼此地位错位, 如作为地域单元变动最为剧烈的市级行政区的市域规划最为普及,而作为社会经济基本地域单元的县级行政区的县域规划则相对薄弱;(3) 统筹全国空间利用的国土规划急待完善和获得相应法律地位;(4) 涉及跨省级行政区的国家级城市区域规划进展相对缓慢, 协调难度非常之大;(5) 直接面对广大农村地域的村镇规划比较匮乏;(6)对国土空间无序开发缺少必要的管制规划。
图 1 我国区域规划空间体系现状27.1.2世界主要发达国家区域规划运作体系区域规划起始于发达国家, 发展历程相对稳定,区域规划运作体系也相对完整。
除此之外, 发达国家的区域规划还具有两个明显不同于我国的特点: 其一是具有权威的核心法律作指导, 如英国的《城乡规划法》、美国的《区域开发法》等等; 其二是区域规划具有明确的问题导向, 在这方面日本的国土规划表现得尤其突出(表 1)。
表 1 世界主要发达国家的区域规划运作体系比较27.2主要发达国家当前区域规划主要特征1英国区域规划英国区域规划的关键内容是：为伦敦未来实现社会经济和环境整体协调发展建立框架；提供一个大伦敦整体发展的背景，为其他战略设定宏观空间/地理框架；适应欧洲一体化的空间发展思路及为市长重要规划决定提供政策框架等，反映了都市区规划的宏观性、综合性、协调性和空间性的特色。
浅论我国国土空间规划体系发展及国外空间规划的经验
浅论我国国土空间规划体系发展及国外空间规划的经验摘要：随着我国经济社会的持续发展，我国国土空间规划体系已经初步形成。
空间规划体系是国家方方面面的投射，随着发展和改革的深入，我国建立起自己特有的空间规划体系，对经济、社会、生态都有很重要的意义。
本文就我国国土空间规划体系发展及国外空间规划的经验展开探讨。
关键词：空间规划体系；国际经验；国土空间规划体系引言城市规划是对城市发展所进行的系统梳理，良好的城市规划有助于加快城市经济建设、增加城市文化深度、提高城市精神文明风貌。
不过，城市规划必须与城市发展相适应，不能脱离城市发展的实际情况和方向。
以下就联系实际来谈谈城市规划与城市发展的适应性，仅作抛砖引玉之用。
1我国国土空间规划的产生空间规划的理念起源于资本主义社会，我国随着计划经济转向市场经济，建立了土地经济交易市场，从而形成了具有我国特有的经济内涵的土地空间规划。
我国的规划体系，主要基于两个体系，一个是土地规划，一个是城市规划，一个重保护，一个重发展，二者相辅相成，但是又有着矛盾和博弈的存在。
我国当时的规划矛盾是与那个时期的经济制度、政治制度、土地制度息息相关的。
2建立空间规划体系的重要性在国土空间规划中出现的诸多问题使得建立规划体系十分必要。
区域规划是一种政府调控手段，是以经济区为主体，但是也有几个省市区的结合。
我国从上世纪20年代就开始进行区域规划，使得区域内的人口、土地、经济、资源得到合理的划分。
由于区域规划有很大的地理局限性，使得高低层次的规划不统一，大大影响了社会经济中区域规划的地位。
土地利用规划将全国分为“全国、省、区、县、乡”五个级别，将这五个级别的耕地面积，交通用地，水利工程、城镇居民等用地进行了合理的规划，有效的增加了土地的利用，土地利用规划又分为土地的详细利用，土地的总体利用和土地的专项利用，这三项利用之间是一种既有联系又互相制约的关系。
城市规划分为城市空间的总体利用规划和城市空间利用的详细规划。
国内外控制性详细规划理论研究与实践
国内外控制性详细规划理论研究与实践
探讨国内外相关城市控规理论与实践经验
的研究，是为了拓展我国控规的发展新思路。
总体上来说，国外规划体系分为三大块：
第一块是英国为典型的“城市规划判例式管理”体系；
第二块是以欧洲大陆和美国为代表的“控制型的规划”体系，两种规划都有不足之处，难以符合我国城市发展变化的需要；
第三块是介于前两种类型之间或者说是两种类型的结合，以法国和加拿大为代表，称呼也有所不同，有的称国家规划法，有的称国家城市规划体系，虽然称呼各异，但实质相同，总体规划只作用于政府事务和后续的规划编制，不直接对开发人和市民百姓产生法定作用。
我国绝大多数受到指导型的规划的影响，其政府在控规扮演很重要的角色，其方式虽然能够自然顺应市场的发展，但同时也会导致规划部门滋生灰色产业，损害国家及百姓的社会利益，破坏了可持续发展的路线等。
综上所述，两种方式各有春秋，同时美国和英国在控规管理方面正在走两个相反的方向，例如英国在二十世纪八十年代后期改革为减少对地方政府城市规划的控制，并逐步实行区划式的管理。
国际空间规划体系对我国国土空间规划的启示
国际空间规划体系对我国国土空间规划的启示国际空间规划体系（International Space Planning System）是一个由国际组织和各国政府共同制定的一套规划指导原则和标准，旨在有效管理和利用国土空间资源，实现可持续发展。
这个体系对我国国土空间规划具有重要的启示和借鉴意义。
本文将从几个方面探讨国际空间规划体系对我国国土空间规划的启示。
首先，国际空间规划体系强调可持续发展。
在国际空间规划体系中，可持续发展是一个核心原则。
这意味着在规划国土空间时，需要充分考虑环境、经济和社会的可持续性。
对于我国国土空间规划而言，也应该将可持续发展作为一个重要指导原则。
例如，在城市规划中，应该注重生态保护，合理规划绿地和自然资源的利用，以及提高城市的环境质量和居民的生活品质。
其次，国际空间规划体系注重区域协调发展。
在国际空间规划体系中，区域协调发展是一个重要目标。
这意味着各个区域之间的发展应该相互促进，形成有机的整体。
对于我国国土空间规划而言，也应该注重区域协调发展。
例如，在经济发展中，应该合理规划不同区域的产业布局，避免资源过度集中和区域发展不平衡的问题。
第三，国际空间规划体系倡导多元化和灵活性。
在国际空间规划体系中，多元化和灵活性是非常重要的原则。
这意味着规划应该根据不同地区的特点和需求，采取灵活的策略和措施。
对于我国国土空间规划而言，也应该注重多元化和灵活性。
例如，在城市发展中，应该充分考虑不同城市的特点和需求，采取灵活的规划策略，促进城市的多元化发展。
第四，国际空间规划体系强调科学和技术创新。
在国际空间规划体系中，科学和技术创新是推动规划实施的重要动力。
这意味着规划应该充分利用科学和技术的成果，提高规划的科学性和可操作性。
对于我国国土空间规划而言，也应该注重科学和技术创新。
例如，在土地利用规划中，应该充分利用遥感和地理信息系统等技术手段，提高规划的准确性和效率。
最后，国际空间规划体系注重国际合作和交流。
国内外城市规划体系比较
1．4 法国的城市规划
1．4．1 法国的规划行政体系
法国自1919年第一部城市规划法立法以来到1983年实行权 力下放之前，一直是中央集中编制、执行城市规划法。大到城市 与区域规划，小到发布建筑许可的决定，都受到中央行政当局的 直接控制。
1．2．3 英国的规划运作体系
实行两级规划体系
结构规划(Structure Plan) 战略性规划，主要内容是制定所在区域 的发展框架和政策目标。由郡政府的规划部门编制，需报规划环境部 审批 。
地方规划 (LocalPlan)以结构规划为指导，对本地区作出更明确、更 详细的发展蓝图，由区政府的规划部门编制。
（2）长期战略开发规划和土地利用分区规划 国家规划、行政区规划、城市地区范围内的长期战略开发规划，市镇 级土地利用分区规划
与其行政体系相适应 开发控制的内容主要是建筑而不是土地使用。
1．5 香港地区
1．5．1 规划行政体系
特区行政长官：下令拟订法定图则和行政长官会同行政局核准图则； 规划及土地发展委员会 ：拟订香港长远发展战略，审议大型发展计划， 制定规划标准和审批政府内部的规划图则（详细蓝图和实施性的规划， 非法定图则） 。 城市规划委员会：拟订图则草案和考虑相关的申述及对规划申请作出 决定。 上诉委员会：处理有关规划申请所作决定提出的上诉； 规划署：规划委员会的主要行政部门。负责制定、监察及检讨市区和 郊区的规划政策，以及建设方面的有关计划，同时也制定全港、次区 域和地区三个层次的规划，并且为市民、政府其它部门及咨询机构提 供有关城市规划的意见。
第二讲 国内外城市规划体系比较
第二讲国内外城市规划体系比较城市规划是指对城市发展的各种因素进行系统和综合的规划、设计、管理和调控的过程。
城市规划涉及到城市布局、用地、交通、环境、公共服务等方面，是提高城市品质、改善城市功能和提升市民生活质量的有效手段。
不同国家和地区的城市规划体系有着不同的特点和优势，这篇文章将分别从国内和国外两个方面进行比较和分析。
国内城市规划体系历史演变在中国，城市规划的历史可以追溯到古代的都城规划。
在近代以来，中国的城市规划经历了不同的发展阶段。
新中国成立后，城市规划开始走上科学化、系统化和专业化的道路。
1970年代以后，随着经济社会的发展，城市规划开始注重与城市建设、管理和发展的紧密结合，出现了大规模的城市规划和新城建设。
特点和优势中国的城市规划体系在以下几个方面有着显著的特点和优势：•国家层面的规划统筹性强。
中国的城市规划由国家规划和地方规划两个层面组成，在国家层面，有国家总体规划和城市总体规划，以协调城市发展与国家发展的一致性。
•城市设计和规划有专业性。
城市规划师、城市设计师、土地利用规划师等各种专业人才在中国得到了充分的发展，他们为城市的开发和建设提供了科学化和精细化的规划设计方案。
•参与度高。
在中国，城市规划的制定和实施过程中，广泛吸纳各方面的利益相关者，听取他们的意见和建议，充分考虑公众的利益和需求，增强了规划的透明度和可行性。
国外城市规划体系历史演变国外城市规划的历史可以追溯到18世纪。
西方城市规划体系的发展，主要受到城市发展、城市人口增长和工业化的影响，近年来，城市可持续发展、城市生态、城市创新等概念的出现，使得城市规划在国外的应用得到了更多关注。
特点和优势国外城市规划体系在以下几个方面有着显著的特点和优势：•注重市民参与，强调公共利益。
在西方国家，城市规划师和政府官员会与市民、社区组织和利益相关者密切合作，听取他们对城市发展的意见和建议，强调城市规划的公共性和透明度。
•强调可持续发展。
国土空间规划法规体系建设的现状、挑战与未来发展方向研究
国土空间规划法规体系建设的现状、挑战与未来发展方向研究摘要:本文主要介绍了国内外国土空间规划法规体系建设的成功案例及其可借鉴之处，特别是新加坡的精细规划和严格执法，以及荷兰的“多规合一”和跨部门协作模式。
文章分析了这些成功案例对完善我国国土空间规划法规体系的启示，提出了加强法规体系建设、完善公众参与机制、利用信息化手段和提高可持续发展理念等建议。
同时，文章还展望了国土空间规划法规体系的未来发展趋势，包括法规体系的不断完善、执行力度的加强以及法规宣传与教育的加强。
最后，文章呼吁政府、规划从业者和社会公众共同努力，推动国土空间规划法规体系的健康发展。
目录第一章国土空间规划法规体系概述 (1)一、定义与重要性 (1)二、法规体系构成及层级关系 (2)三、当前法规体系建设成果 (4)第二章国土空间规划法规体系建设现状 (6)一、国家层面法规政策分析 (6)二、地方性法规及规章制度梳理 (6)三、行业内标准规范执行情况 (9)四、存在问题及原因分析 (10)第三章国土空间规划法规体系建设面临的挑战 (11)一、多元化利益诉求下协调难度增加 (11)二、新型城镇化进程中土地资源压力加大 (12)三、生态环境保护要求对规划提出更高要求 (13)四、科技创新和信息技术应用带来新挑战 (14)第四章国土空间规划法规体系未来发展方向 (15)一、完善顶层设计和统筹规划思路 (15)二、加强跨部门协同和区域合作机制建设 (16)三、推进智慧国土空间规划信息平台建设 (17)四、提升公众参与度和透明度，增强社会监督力量 (18)第五章国内外成功案例分析与借鉴 (19)一、国内成功案例介绍及启示意义 (19)二、国外成功案例介绍及可借鉴之处 (20)三、对比分析，提炼适合我国国情经验做法 (21)第六章总结与展望 (23)一、回顾本次研究成果及价值所在 (23)二、展望未来发展趋势，提出合理化建议 (24)三、呼吁各方共同努力，推动行业健康发展 (25)第一章国土空间规划法规体系概述一、定义与重要性（1）定义国土空间规划法规体系，作为国土空间规划活动的法律基础，涵盖了法律、法规、规章、标准等各个方面，形成了具有权威性和强制性的规范性框架。
国内外城市化进程中的空间规划对比研究
国内外城市化进程中的空间规划对比研究城市化是作为现代化的一个组成部分，在全球各个国家都有非常重要的意义。
随着人口的快速增长和工业化的进程，城市化已经成为了全球范围内的一种趋势。
城市化的进程中，空间规划是非常重要的一环。
因为空间规划不仅能影响城市的发展方向，还能影响到社会经济的发展。
本文将围绕空间规划在城市化进程中的作用，对国内外城市化进程中的空间规划进行对比研究。
一、国内城市化进程中的空间规划中国作为一个发展中国家，城市化进程发展迅速。
城市的空间规划是在城市化进程中扮演着重要角色。
虽然国内城市化进程始于20世纪60年代，但大规模发展的城市化进程是在改革开放以来开始的。
从 1978 年到 2018 年，中国城市化率从17.9% 上升到了 59.58%，在这个过程中，城市化建设的空间规划也得到了不断的发展。
中国的城市规划一般可以分为两个阶段。
在 1970 年代后期到 1990 年代初期，中国城市化的主要目的是满足居住和生产的需求。
城市规划以城市的基础设施建设和大规模住宅建设为主。
在这个阶段，中国的城市化进程受到了国外城市化的一定影响，特别是日本的城市规划。
从 1992 年起，中国的城市规划进入了第二个阶段。
这个阶段的城市规划不仅考虑城市基础设施的建设，还提出了经济发展的目标。
城市规划方案旨在使城市能够成为经济增长和社会发展的中心，以提供更多机会和支持。
在城市发展的过程中，也引入了环境保护的观念。
因此，在中国的城市规划中，政府不仅注重内部建设，还注重了城市环境和社区生活。
二、国外城市化进程中的空间规划与中国相比，欧洲和美国等发达国家一直处于相对稳定的城市建设阶段。
这些国家在城市化的过程中，注重建立城市规划，以达到适度、均匀和有序的城市发展。
城市规划为城市的整体设计和未来发展提供了一个框架。
以下是一些国家和地区的城市规划实践。
1. 美国城市化美国可以说是城市规划的典范，城市规划在美国已经存在了一个世纪之久。
课题国内外研究现状述评
一、课题国内外研究现状述评、选题意义和研究价值研究现状述评跨入21世纪随着全球经济一体化的推进和科学技术的飞速发展各国之间的竞争日趋激烈。
这种竞争最终表现为创新人才的质量与数量的竞争。
谁拥有大量的、高素质的创新型人才谁就会主宰世界科学技术发展的进程谁就会在激烈的竞争中取得胜利。
这便是“科教兴国”之所以成为我们国家基本国策的原因之一。
我国中小学教育面临为未来培养具有创造精神和创造能力的人才的重任。
当前我国的教育体制或教育理念仍旧带有封建科举教育的印痕。
它不是从多层面、多角度发展性地培养人才不去激发学生求知兴趣不去发展学生的特长抑制了学生的思维个性学生的任务是死背书本上的知识以应付考试以考分这一单一的标准来评估学校、评估学生、评估教师的方法盛行。
这便使得我们的课堂形成不平等、不民主的师生关系这种带有注入性、强制性、甚至惩罚性的教学手段、方法单调的课堂师生活动形式封闭的教学环境僵化、保守的教学模式阻碍了小学生创新意识的形成与发展、创造个性的养成与创造空间的拓展。
由此看来更新教育理念改革教育方法大力开展教育改革势在必行。
而中小学信息技术是一门体现创新性和实践较强性的课程对于培养中小学生的创新素质有着独特的优势如何在教育中抢占制高点充分利用它的优势实施创新教育是摆在每位教育工作者面前的一个重要课题。
我们设想在全校范围内广泛开展实验研究探索新时期学校办学的新思路寻找在教学中运用信息技术培养学生创新意识、创新精神的渠道培养创造型人才争取在认识上取得一定的创新教育经验找到一定的规律总结出实施创新教育、培养学生创新意识的一些途径同时在实践上取得较显著的成效。
选题意义、价值1、通过运用信息技术使学生自主、快乐地学习发挥探索创新的能力提高学生综合素质为终生的发展奠定良好基础。
2、通过实验促使教师更新观念变革教学方式提高教学水平培养有个性、有风格、有创造精神和科研能力的教师队伍。
3、促使学校由经验型管理走向科学化管理体现依靠教师发展教师的管理指导思想形成学校特色提高办学水平。
新时期中国区域空间规划体系研讨
新时期中国区域空间规划体系研讨新时期中国区域空间规划体系研讨在新时期，中国的区域发展规划面临许多新的挑战和机遇。
为了实现全面建设社会主义现代化国家的目标，中国必须制定一套科学合理的区域空间规划体系，以促进不同地区的协调发展和可持续发展。
因此，中国区域空间规划体系的研讨成为当前非常重要的课题。
首先，中国的区域空间规划体系应该充分考虑各个地区的差异性和特色。
中国是一个地域辽阔的国家，地理环境和资源条件的差异非常大。
因此，制定统一适用于全国各地的规划方案是不够合理的。
相反，应该根据各地的实际情况，制定适应当地特色和需求的地方性规划。
这样可以更好地发挥每个地区的优势，推动各地均衡发展。
其次，中国的区域空间规划体系应该注重城市与农村的协调发展。
过去几十年来，中国城市化发展迅速，城市人口不断增加。
但与此同时，农村地区的发展相对滞后，农村非农产业发展不足。
因此，在新时期，中国区域空间规划体系应该注重优化城市和农村的空间布局，促进城市与农村的经济社会协调发展。
这既能提高农村地区的发展水平，又能缓解城市人口压力，实现城乡融合发展。
第三，中国区域空间规划体系应该注重生态环境保护和可持续发展。
长期以来，中国的快速经济发展给环境带来了很大的压力。
为了能够实现可持续发展，中国必须制定一套科学合理的区域空间规划，将生态环境保护放在首要位置。
这意味着要限制高能耗、高污染产业的扩张，推动绿色发展和循环经济。
同时，要加强生态环境保护，修复生态系统，提高自然资源利用效率。
最后，中国的区域空间规划体系要注重国际合作和开放。
随着中国日益崛起为世界第二大经济体，国际交流与合作日益密切。
在新时期，中国需要与世界各国加强交流与合作，共同应对全球挑战。
在区域空间规划中，应该考虑到中国与周边国家的经济联系和区域一体化，鼓励互联互通和共同发展。
综上所述，新时期中国区域空间规划体系的研讨至关重要。
这不仅关系到中国区域协调发展的大局，也关系到全球可持续发展的大局。
总结国内外国土空间规划的发展现状
国土整治的核心内涵是要以综合的观点研究国家与地区的发展，由总体规划指导各项建设，强调地区间、产业间的均衡发展，建立最佳的人口产业布局。“均衡化”的目标包括产业、城市、区域、人与自然等方面的均衡。
荷兰
空间发展
规划
1940年代开始，至2000已编制5份空间规划报告；2003年拟定了第6次名为“创造发展空间”的国家空间计划。
国家空间规划纲要→省区域规划→市域结构规划
“多核心网络开发”模式；具有明显的土地利用规划性质；等级化规划体系、新概念、新方法；
“创造发展空间”的重点在于国土景观结构的改造，自然保商区的保存，永续农业的发展以及乡村地区的开发。荷兰本土的12个省都在国家空间计划的指导下编制空间规划，荷兰空间规划的重点在于功能其将国土划分为都会区、都市扩张区、主要的国家及区域基础建设区、工业区、各种类型农业区、休闲区、自然保育区，主要水源及水体区等9类区域，具有明显的土地利用规划性质。
空间管制体系→国土开发整治→主体功能区规划
因地制宜
主体功能区规划是我国特有的一种国土空间规划，在我国目前起到了国土空间规划作用，是战略性、基础性、约束性的规划。
总结国内外国土空间规划的发展现状
国内外主要国家国土空间规划发展现状总结表
国别
名称
发展历程
规划体系
特点
补充
德国
空间秩序（发展）规划
20世纪初开始，1965年制订空间规划（Raumplanung）法，1998制定新的空间规划法案，将可持续性作为最高原则，目标是建立一个可持续的、大区域的稳健空间；2005年修订《联邦空间规划报告》。
中国
主体功能区规划
1970年代开始逐渐认识到坏境问题的严重性，政府开始尝试建立起现代的空间管治体系；1981年，我国提出国土开发整治的任务，具体内容包括资源的合理利用、大规模改造自然工程的论证、建设布局、基础设施布局和环境治理；2005年底，“十一五”规划中首次将“推进形成主体功能区”作为我国重大的区域发展战略，于2007年开始编制国家级和省级主体功能区规划；2010年，国务院原则通过了《全国主体功能区规划》，并在“十二五”规划中正式提出实施主体功能区战略，标志着我国第一部国家层面的国土空间规划正式实施。
国内外国土空间规划比较分析
国土空间规划是从空间上落实国据。
2015年6月，中央全面深化改革准，整合相关规划的空间管制分区，家区域发展战略和主体功能区战略的领导小组第十三次会议，同意海南省划定“三线”，形成合理的城镇、农重要载体，是对一定时期内国土空间就统筹经济社会发展规划、城乡规业、生态空间布局；二是构建“一套开发保护格局的统筹部署。
在系统总划、土地利用规划等开展省域“多规空间规划衔接协调机制”，整合各部结借鉴国土空间相关规划的实践经验合一”改革试点，成为全国首个在全门规划职能，积极探索衔接协调各类基础上，开展国内外空间规划经验比省范围内开展“多规合一”探索的省规划的工作机制，解决规划相互矛盾较借鉴研究，充分分析国土空间规划份，探索省域层面“多规合一”的技以及覆盖广度、深度不够等问题；三的起源与发展演变；探讨国内国际不术路线和实施管理办法。
海南编制了是建立“一个协同平台”，实现规划同国家、不同地区的国土空间规划特涵盖6个空间规划的《海南省总体规信息、建设项目信息、管理信息等资点及发展趋势；分析总结各方国土空划》，确定了海南到2020年的战略目源共享共用。
间规划的体系、目标、内容、保障机标和2030年的发展愿景，明确了生态制等发展历程，最终提出国内外空间红线、环境质量底线、资源消耗上不同国家根据其国家的发展水平规划实践对辽宁省乃至我国国土空间限、城市发展边界、人口环境容量、和政治、行政体制的不同，国土空间规划的指导意义及可借鉴之处。
空间结构、功能和产业分区、基础设规划的名称及内涵也是不同的，比如施布局、分区管控与指导、保障措施德国叫“空间秩序（发展）规划”、等主要内容，确保全省发展只有“一日本法律规定的名称为“全国综合开张蓝图”。
发规划”、法国叫做“综合服务规国土空间规划兼具空间规划和发在宁夏“多规合一”实践中，由划”、英国称为“国家规划政策方展规划性质，是空间规划基础上的发于辖区面积不大，下辖5个地级市、针”、韩国称为“国土建设综合规展规划，是统筹国土空间开发、优化9个市辖区、2个县级市及11个县，且划”，还有的国家称为社会资本建设配置自然资源、调控经济社会发展的省直管县，便于省级高度统领、紧密规划或区域规划。
国外学习空间研究述评
国外学习空间研究述评一、本文概述随着全球教育改革的不断推进，学习空间作为教育环境的重要组成部分，日益受到学者和实践者的关注。
学习空间不仅关乎学生的学习效果，还直接影响到他们的学习体验和身心健康。
因此，对国外学习空间的研究进行系统的述评，对于我国教育环境的优化和教育改革的深化具有重要的参考价值。
本文旨在梳理和分析国外学习空间研究的主要成果和发展趋势，以期为我国的教育实践提供有益的启示和借鉴。
我们将回顾学习空间研究的历史背景和发展脉络，以明确其研究的起点和演变过程。
我们将重点介绍国外在学习空间设计、空间布局、技术应用、学习环境优化等方面的研究成果和实践案例，以展示其在这些领域的最新进展和前沿探索。
我们将总结国外学习空间研究的启示和借鉴意义，并对未来研究的方向进行展望，以期为我国的教育改革和发展提供有益的参考。
二、国外学习空间研究的历史与现状学习空间作为教育环境的重要组成部分，其研究历史源远流长。
在国外，学习空间的研究经历了从物理空间到心理空间，再到技术增强型学习空间的转变。
这一演变过程不仅反映了教育理念的发展，也体现了科技进步对教育环境改造的深刻影响。
早期的学习空间研究主要关注学校建筑和物理环境的设计。
研究者们致力于探讨如何通过合理的空间布局和设施配置来提高学生的学习效率和舒适度。
这些研究多基于环境心理学和行为学的理论，强调空间环境对学生学习行为的影响。
随着信息技术的快速发展，学习空间研究逐渐拓展到虚拟空间和网络环境。
研究者们开始探索如何利用数字化工具和技术来创造更丰富、更互动的学习体验。
网络学习空间、虚拟教室等新型学习环境的出现，使得学习不再局限于传统的物理空间，而是延伸到了更广阔的网络空间。
近年来，随着、物联网等技术的兴起，学习空间研究进一步迈向智能化和个性化。
智能化学习空间通过应用智能技术，实现了对学习环境和学习过程的智能感知和个性化服务。
这种新型学习空间不仅关注学生的学习需求，还注重学生的个体差异和学习风格，为每个学生提供定制化的学习资源和支持。
国外空间规划体系研究
国外空间规划体系研究摘要：为了解决我国空间规划上的诸多问题与矛盾，我国自2019年5月以来，中共中央、国务院和自然资源部相继颁布了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《关于全面开展国土空间规划工作的通知》等重要文件，明确了国土空间规划为空间发展蓝图，并开展了一系列的规划试点，将国土空间规划视为重中之重。
学习他国经验，有助于我们在探索国土空间规划体系少走弯路。
欧洲各个国家的孔家你规划开展较早，在历史的长河中规划体系也与时俱进，已经逐渐成为较为完善的规划体系。
本文选取英国与德国这两个国空间规划体系为例，分析其空间规划体系的特点并为我国空间规划提供经验。
关键词：空间规划体系，英国空间规划，德国空间规划1.国外空间规划历史脉络研究在欧洲国家，空间规划主要是通过各个层级的空间规划体系并结合多学科的规划以及技术管理来实现国家内部人文，文化，社会，经济等方面区域发展的研究。
由于18世纪欧洲各国开展了工业革命，对城市的发展，人口的流动都产生了巨大的影响，工厂的大量涌现，农村人口大量的向城市转移，国家内社会经济，区域发展，人员流动，面临巨大挑战；所以欧洲率先开展了空间规划，来迎接工业革面所带来的挑战。
在18世纪，英国率先开展了工业革命运动，工业迅速的扩张以及城市化迅速的发展导致成的城市面临公共卫生，医疗，交通等诸多问题。
随后，欧洲各个国家也陆陆续续的展开了工业革命运动。
虽较比于英国工业革命较晚，但是大体发展过程与英国相似。
当时大批的农村人口转移到城市，城市化发展过于迅速，城市压力骤然增大，随之城市问题也越来越多的浮出水面。
在当时，空间规划主要解决土地，建筑道路等问题具有物质性与经济性的特点；主要解决方式以“分散”方式为主，例如：“田园城市”与卫星城等思想。
在二战结束后，各个国家主要精力用于城市发展，经济的复兴为国家带来高速发展。
国家的发展使得国家土地大量进行发展，这一时期，空间规划以及理论都有着百花齐放景象。
国内外城市规划体系
对于区划管理机构的决定，可以向规划委员会、立法 机关、上诉委员会和相应的法庭提出控告。
地方政府
个人权利
法庭
当个人权利和政府权力范围发生不一致时，最终的促裁者是法院
系统。因此，地方规划工作就要考虑如果正在处理的争端提交法 庭进行法律审查，法庭会作出怎样的决定。
法院依循案例法（case law）的原则
第二讲 国内外城市规划体系比较
1
一、国（境）外城市规划体系
城市规划体系
规划行政 规划法规 规划运作（规划编制和开发控制）
基本体系：中央集权、地方自治
2
1．1 美国的城市规划
1．1．1 美国规划法规体系
特点: 以州为框架的规划法规体系，分为联邦、州、地方三个层次。 州与州之间在立法方面有着巨大的差别。
8
1．1．3 美国规划运作体系
城市规划立法指南 作为指导政府规划立法的规范性文件，是为编制总体规划而提供的城 市规划法规的示范性文件。 作用对象是州政府和州议会。它使全国各级的规划法规成为统一和规 范的便于操作的管理法体系，为规划编制和土地使用和控制规定了有 关标准的条文，同时也给规划文本的结构、规划编制的过程留下了灵 活性。 内容中包括了节约用地、民主决策和纠纷调解等原则。城市管理机构 负责城市规划的制定和执行。
特点： （1）规划的系统性和实用性 （2）规划的社会现实性 （3）规划的引导与协调 （4）规划注意过程 一年一稿 （5）公众参与规划 （6）规划强调保护
14
公众参与 公众质询是地方规划编制过程的法定环节。 1968年制定的《城乡规划法案》将公众参与作为一项重要的法 定制度予以明确规定，在此后的《城乡规划法案》中又多次进一 步地重申。每一种类型的开发规划从规划的编制、公布、审批到 诉讼的程序中都有法定的公众参与内容。 城市规划必须有三个月时间的公众参与阶段，通过磋商、质询、 听证等环节，充分听取公众的意见，据以对规划进行修改和完善。 规划一旦确定，又以公告的形式予以公布，以使公众遵守并监督 实施
中外空间规划发展与改革研究综述
中外空间规划发展与改革研究综述作者：罗超王国恩孙靓雯来源：《国际城市规划》 2018年第5期罗超王国恩孙靓雯摘要：空间规划是近年我国政府改革及空间研究领域的热点问题。
针对目前我国改革与研究中对空间规划认识不足的现象，通过文献综述的方式，对空间规划概念的内涵演进、典型国家空间规划发展及改革进行剖析，揭示了作为制度的空间规划在不同时空背景下潜在的共性特征。
并以此为基础，结合我国空间规划相关研究分析，对未来空间规划改革做出展望：规划目标上，以可持续发展为核心，兼重发展与保护；权力划分上，适度分权，促进集权与分权双向强化；规划运行上，注重空间规划的整合与协调，保障空间政策的纵向传递。
关键词：空间规划；规划体系；规划改革；研究综述空间规划改革作为我国近年发展中的热点问题，受到政府及学术界的普遍关注。
政府层面，国家、省、市县的空间规划改革陆续铺开。
2010 年，《全国主体功能区规划》发布，作为“国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划” ，旨在统筹空间发展政策，是“国民经济和社会发展总体规划、人口规划、区域规划、城市规划、土地利用规划、环境保护规划、生态建设规划、流域综合规划、水资源综合规划、海洋功能区划、海域使用规划、粮食生产规划、交通规划、防灾减灾规划等在空间开发和布局的基本依据” 。
2014年，发改、国土、环保、住建四部委联合下发《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知（发改规划 [2014]1971 号）》，在市县层面进行空间规划改革试点。
2016年底，国务院办公厅印发《省级空间规划试点方案》（厅字 [2016]51 号），以主体功能区规划为基础，结合市县“多规合一”改革，推进省级层面空间规划“一张图”试点建设。
学术层面，研究者针对我国空间规划构成、现存问题、规划改革等有着广泛的探讨。
但值得注意的是，这些改革与研究中，空间规划的内涵较少被提及，更多作为一个不言自明的概念进行使用[1] ，容易导致对空间规划及发展改革认识的混乱与偏差。
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国 内外 空 间 规 划 运 行 体 系 研 究 述 评
口 蔡玉梅 ，陈 明 ，宋海荣
［ 摘 要】 运用文献综述和比较分析法， 对国内外空间规划运行体系进行研究， 结果发现： 空间规划体系与行政设置对应， 形式
上体现为四级 、三级或二级 ，总体上可以归为具有战略性的国家级 、具有承上启下传导性的区域级和控制性的地方级 ；虽然当 前研究对各国空间规划体系的描述和分析较多 ，但对比研究及对变化规律等的研究较少 。我国规划体制正处在改革之中 ，空间 规划体系正处在探索之中 ，应充分借鉴国外空间规划体系经验 ，与现行规划体系衔接 ，逐步构建中国式空间规划体系 。
会发展规划 、国家和地 区经济社会发展战略或产业发 展战略等 ， 属发展规划系列； 全国国土规划 、 区域规划 、 城市规划和土地利用规划等 ，属空间规划系列 。目前 我国存在着多规并存 、效率低 下 ，以及规划与当前社 会经济发展阶段不相适应等问题 。构建符合我国国情 的空 间规划体系 ，是优 化国土 空间格局 的要求 ，也是 我 国规划发展的必然选择 。党的十八届三中全会明确 提 出完善空间规划体 系的要求 。规划体系通常包括 法
划体系 （ 丹麦 、芬兰和瑞典 ） 、不列颠类规划体系 （ 爱 尔兰和英国 ）、日耳曼类规划体系 （ 奥地利和德 国 ）
律体系 、行政体 系和运行体系 。本文主要对国内外 空
【 基金项目】 “ 十二五”国家科技支撑计划课题（ ２ ０ １ ２ Ｂ Ａ Ｂ １ １ Ｂ ０ ４ 、 ２ ０ １ ２ Ｂ Ａ Ｂ １ １ Ｂ ０ ３ ）
ｌ ａ ｃ ｋ ｒ ｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ ｏ ｎ ｉ ｔ ｓ ｒ ｅ ｇ ｕ ｌ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ． Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ’ Ｓ ｐ ｌ ａ ｎ ｎ ｉ ｎ ｇ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ｓ ｈ ａ ｌ ｌ ｌ ｅ ａ ｒ ｎ ｆ ｒ ０ ｍ ｏ ｖ ｅ ￣ｅ ａ ｓ ｅ ｘ ｐ ｅ ｎ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ ｅ ｓ ｔ ａ ｂ ｌ ｉ ｓ ｈ Ｃｈ ｉ ｎ ａ ’ Ｓ ｏ ｗｎ ｓ ｐ ａ ｔ ｉ ａ ｌ ｐ ｌ ａ ｎ ｎ ｉ ｎ ｇ
ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ．
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Ｓ ｐ ａ ｔ ｉ ａ ｌ ｐ ｌ ａ ｎ ｎ ｉ ｎ ｇ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ， Ｎａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ ｌ ａ ｎ ｄ ｕ ｓ ｅ ｐ ｌ ａ ｎ ， Ｌ ａ ｎ ｄ ｕ ｓ ｅ ｐ ｌ ａ ｎ ， Ｍｏ ｄ ｅ ｌ
空间规划是政府管理的工具 ，不 同国家的空间规
间规划运行体系的研究进行综述 ，以期 对深化我 国空
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
划有不 同的含义 。欧盟 定义的空间规划是指 由公共部
门对未来空间 内各活动分配施加影响的各种方法 ，旨
在创造一个更理性的地域土地利用组 织和联 系，在保
间规划体系研究以及 开展空间规划的相 关工作提供参
考。
护环境的同时对发展需求作出平衡 ，并实现各种社会
过程 中往往都形成了与运行体系相适应的法规体系 ，
保障了空间规划体系的有效运行 。 从不 同角度划分的空间规划体 系类型不 同 ］ 。从 规划运作时所处的法律和行政制度的分类 （ 或体系 ） 角 度 ，戴维斯等 人通过对 ５个 欧洲规划体系的研究 ，确 定了两大类型——盎格鲁 ・ 撒克逊体系和大陆体系。 纽曼和索恩利在茨威格特等人总结出的西欧法律体系 类型的基础上 ，将规划体 系划分为四类—— 北欧类规
嵋啪 叫 Ｂｙ ｌ ｉ ｔ ｅ ｒ ａ ｔ ｕ ｒ ｅ ｒ ｅ ｖ ｉ ｅ ｗ ａ ｎ ｄ ｃ ｏ ｍｐ ａ ｒ ａ ｔ ｉ ｖ ｅ ｓ ｔ ｕ ｄ ｙ ， ｔ ｈ ｅ ｐ ａ ｐ ｅ ｒ ｏｎ ｃ ｃ ｌ ｕ ｄ ｅ ｓ ｉ ｎ ｔ ｅ ｎａ ｒ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ ｓ ｐ ａ ｔ ｉ ａ ｌ ｐ ｌ ａ ｎ ｎ ｉ ｎ ｇ ｏ ｐ ｅ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍｓ ｈ ａ ｖ ｅ ｍｕ ｌ ｔ ｉ ｐ ｌ ｅ
【 关键词 】 空间规划体系；国土规划； 土地利用规划； 模式 【 文章编号 ０ ０ ６ — ０ ０ ２ ２ （ ２ Ｏ １ ４ ） Ｏ ３ 一 Ｏ Ｏ ８ ３ 一 Ｏ ５ 【 中图分类号 】 Ｔ Ｕ ９ ８ ４ ． １ １ ３【 文献标识码 】 Ｂ
Ｏｖ ｅ ｒ ｓ ｅ ａ ｓ Ｓｐ ａ ｔ ｉ ａ ｌ Ｐｌ ａ ｎ ｎ ｉ ｎ ｇ Ｏｐ ｅ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｓｙ ｓ ｔ ｅ ｍ Ｒｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ Ｒｅ ｖ ｉ ｅ ｗ／ Ｃａ ｉ Ｙｕ ｍｅ ｉ ， Ｃｈ ｅ ｎ Ｍｉ ｎ ｇ ， Ｓｏ ｎ ｇ Ｈａ ｉ ｒ ｏ ｎ ｇ
国外空 间规 划体 系 的类型
行政体系 、法规体系和运行体系共 同构成空 间规 划体系的主要 内容 。在 国外 ，空间规划运行体系构建
和经济 目标 ¨ ］ 。 空间规划体系意指土地管制协议的集合 ，
它的形成和演进与一个国家或地区的社会经济 、行政
结构 、法律体系及文化价值密切相关 Ｊ 。我国多年来 形成了发展规划和空间规划两大系列 。国 民经济和社
【 作者简介 】 蔡玉梅，博士，中国土地勘测规划院研究员。