2、重庆在“一带一路”国家战略中的地位、角色与布局
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重庆在“一带一路”国家战略中的地位、角色与布局
一、认识重庆的地位
(一)重庆的位置
重庆位于“长江经济带”和“丝绸之路经济带”的交汇处,是丝绸之路经济带重要的战略支点,同时也是海上丝绸之路的战略腹地。
“一带一路”国家战略推行之后,强化了重庆向东向西开放的战略支撑。
使重庆成为连接欧洲、亚太、东盟三大经济圈的重要节点。
所以说重庆在战略地位上具有极端重要性和不可替代性。
果园港是长江中上游低区的一个最重要的一个港口,它是“丝绸之路经济带”和“长江经济带”的具体的交汇点,同时和“21世纪海上丝绸之路”遥相呼应,这样就形成了一个畅通无阻的全线贯通的国际物流大通道。
长江中下游的企业可以将货物通过长江水路运到果园港中转,然后经“渝新欧”专列运输到欧亚大陆。
同时果园港可以让欧洲的企业通过果园港进入中国,这样就形成了一条快速的、便捷的、低成本的全新的物流通道。
果园港现在位于两江新区,是国家发改委、交通部和重庆市重点打造的第三代现代化的内河港口,也是国家级的铁、公、水多式的联运总和交通枢纽。
同时重庆的地里位置很容易融入中国—中南经济半岛走廊,向南可以进行开放。
《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景和行动》文件(2015年3月)
具体经济带经济走廊
1、新亚欧大陆经济带(连云港——鹿特丹)
2、中蒙俄国际经济走廊
3、中国-中亚-西亚经济走廊
4、中国-中南半岛经济走廊
5、中巴经济走廊
6、孟中印缅经济走廊
(二)重庆的使命
重庆直辖市的设立,是因为国家要推动西部大开发的战略。
四个直辖市中最年轻的直辖市。
十多年历史:
1997年行政定位——中西部地区唯一直辖市
2007年整体定位——314战略部署
2010年规划定位——国家中心城市
(三)现实的发展
重庆内陆开放高地的建设和“渝新欧”贸易大通道的开通,推动重庆形成了向西向东开放的互动格局。
二、定位重庆的角色
(一)西部开发开放的重要战略支撑
当前中国经济的阶段性特征是“三个叠加”,即增长速度换档期,结构调整阵痛期,前期刺激政策消化期。
重
庆的“三个叠加”是利好的叠加。
自2014年起,重庆经济增长速度全国第一。
重庆要利用好“三个叠加”:
1、经济增长的高速期
2、经济结构的趋优期
3、对外开放的跃进期
(二)长江经济带西部中心枢纽
1、区位优势:交通汇集点和战略节点
(1)交通汇集点:重庆市处于中西部交界的地带,是我们“长江一线”和“西南一片”的交汇点,也处于全国“两横三纵”城镇化格局,沿长江通道横轴和通道纵轴的交汇点,也是全国“五横五纵”的综合交通网,包头至广州南北大通道和沪汉渝蓉东西大通道这样的一个交汇点。
(2)战略节点
“丝绸之路经济带”、“21世纪海上丝绸之路”、“长江经济带”在中国经济版图上交汇成一个Y字,重庆刚好处于这个“Y”字的连接点上。
2、现有基础
·交通基础:已具备成单长江上游战略支撑点和向西开放枢纽作用的良好交通枢纽。
·物流基础:国家已将重庆定位为西南地区的物流中心城市和全国物流节点城市。
·金融基础:重庆的特色金融中心地位已初步显现出来,尤其是在区域结算和定价功能,金融竞争力和辐射能力方面也逐渐在加强。
三、重庆的战略布局
(一)战略谋划方面
出台《中共重庆市委市人民政府关于贯彻落实国家“一带一路”战略和建设长江经济带的实施意见》,从实际出发形成了120 多项重点任务和重大项目分工方案,同时也编制了具体的三年的行动计划。
之一:西部开发开放战略支撑能力大幅度提升。
之二:长江经济带西部中心枢纽要全民建成。
之三:加快形成长江上游重要的生态屏障。
(1)抢抓机遇,练好内功
(2)发挥优势,主动融入
(3)双向开放,加强合作
(4)深化改革,创新驱动
(5)创新、协调、绿色、开放、共享
任务一:加快建设长江上游综合交通枢纽
任务二:打造内陆开放高地(28分钟)
任务三:增强战略支点辐射功能
任务四:培育特色优势产业集群
任务五:推进城市群建设
任务六:构筑长江上游生态安全屏障
(二)基础设施方面
三大体系:“五通、八连、三保障”重大基础设施
“五通”即建设以铁炉、高速公路、航空、水运、信
息及口岸为支撑的五大对外通道体系,发挥重庆区位优势,彰显国家级枢纽口岸和中心城市功能。
“八联”体系,即实施城市轨道、市内铁路、通用机场、普通公路、城市通道、物流、电源电网、油气管网等
八大功能网络体系,加强五大功能区域互连互通,为全市
及市域内各级城镇群建设提供有力支撑。
“三保障”体系,即推荐水资源、环保、生态等基础
设施建设,进一步优化发展环境,提升承载能力,增强保
障水平。
(三)产业方面
培育战略性新兴产业。
(四)配套机制方面
主要推进新型城镇化。
(五)生态文明建设
(六)工作机制方面
专门成立重庆市推动“一带一路”和长江经济带发展领导小组和办公室。