企业内部经济责任审计
国有企业内部经济责任审计
采用多种审计方法，如财务审计、绩效审计、风险评估等，以确保审计结果的客观性和 准确性。
国有企业内部部门领导人员经济责任审计
01
审计目的
02
审计内容
03
审计方法
评估国有企业内部各部门领导人员在 任期内的经济责任履行情况，包括财 务收支、经营绩效、资产质量等方面 的合规性和真实性。
审查国有企业内部各部门领导人员的 财务管理、预算执行、成本控制等方 面的情况，以及个人廉洁自律情况。
加强审计人员培训
定期组织审计人员参加培训， 提高其专业素质和职业道德水 平，确保审计工作的质量。
推广信息技术应用
利用大数据、云计算等技术提 高审计效率和准确性，降低人 为因素对审计结果的影响。
强化内部审计与外部审计 的结合
加强与外部审计机构的合作与 交流，借鉴先进的审计方法和 经验，提高内部审计水平。
06
国有企业内部经济责任审计案 例分析
案例一
审计背景 审计内容 审计发现 审计结论
某国有企业领导人员任期已满，按照规定对其进行了经济责任 审计。
审查该领导人员在任期内的经营业绩、财务收支、重大经济决 策、内部控制等方面的合规性和效益性。
该领导人员在任期内存在违规决策、财务造假等问题，导致企 业经济损失。
通过对国有企业领导人员的经济责任进行审计，评估其经营业绩、管理水平和责任履行 情况，为组织人事部门、纪检监察机关和其他有关部门考核、任免、奖惩领导人员提供
依据。
原则
坚持依法依规、客观公正、实事求是、廉洁自律的原则，确保审计结果的准确性和公信 力。
审计范围和内容
审计范围
国有企业领导人员的任职期间，包括 但不限于企业的财务收支、资产管理 、成本控制、投资决策等方面。
国有企业内部经济责任审计存在问题和对策分析
国有企业内部经济责任审计存在问题和对策分析随着中国经济的快速发展，国有企业在国家经济中的地位日益凸显。
国有企业在国家经济中起着至关重要的作用，是国民经济发展的支柱力量。
在国有企业内部，存在着一些经济责任审计方面的问题，需要加以重视和解决。
1.责任不清晰：在国有企业中，由于业务繁杂、权责不分，往往导致工作任务和责任不明确，员工之间责任模糊，难以形成经济责任审计的有效制约。
2.审计标准不统一：国有企业内部往往存在各类审计标准的混乱使用，导致审计结果难以形成有力的监督制约，容易形成审计漏洞。
3.数据可信度不高：国有企业内部数据采集和记录经常出现差错或者失实的情况，审计结果的真实性和可信度受到了质疑。
4.监督机制不完善：国有企业内部的审计监督机制相对薄弱，导致一些违规操作和不法行为得不到及时的发现和制止。
1.加强责任的明确和分工：在国有企业内部，需要建立完善的责任分工和明确的责任制度，明确每个岗位的职责和权限，建立健全的经济责任审计制度。
2.统一审计标准和规范审计程序：在国有企业内部，应当统一审计标准和规范审计程序，确保审计结果的真实、可信和准确。
3.完善数据采集和记录制度：国有企业应当加强对数据采集和记录的管理和监督，建立健全的数据采集和记录制度，保证数据的真实性和可信度。
5.建立奖惩机制：国有企业内部应当建立完善的奖惩机制，对于履行职责的员工给予奖励，对于违规行为的员工给予相应的处罚，形成正向激励和负向制约。
6.加强对内部人员的培训和教育：国有企业应当加强对内部人员的岗位培训和责任教育，提高员工的责任意识和审计意识，增强员工的内部监督能力。
国有企业内部经济责任审计是国有企业健康发展的重要支撑，需要引起足够的重视。
通过加强责任的明确和分工、统一审计标准和规范审计程序、完善数据采集和记录制度、加强内部审计监督机制、建立奖惩机制以及加强对内部人员的培训和教育等多方面的对策，可以有效提升国有企业内部经济责任审计的质量和水平，推动国有企业健康、稳健和可持续发展。
《内部审计实务指南第5号——企业内部经济责任审计指南》
《内部审计实务指南第5号——企业内部经济责任审计指南》第一部分介绍了指南的背景和目的。
指南的背景是在我国企业、公司法和内部控制管理的背景下，加强内部审计工作对企业内部经济责任的审计监督是非常必要的。
指南的目的是为了规范内部审计员开展企业内部经济责任审计工作的行为和方法，提高审计工作的质量和效益。
第二部分介绍了企业内部经济责任审计的基本概念和作用。
企业内部经济责任审计是指对企业内部经济责任的履行情况进行审计监督，包括对企业经济责任制度的设计和落实情况、责任目标的制定和完成情况以及经济责任执行的有效性等的审计。
企业内部经济责任审计的主要作用是通过审计发现问题，促使企业加强经济责任管理和内部控制，提高经济责任的执行效果。
第三部分介绍了企业内部经济责任审计的工作过程。
审计工作过程包括规划阶段、实施阶段和报告阶段三个环节。
在规划阶段，内部审计员需要确定审计目标和范围，收集和分析审计所需的信息。
在实施阶段，内部审计员需要进行实地调查和核实工作，并对审计所得的事实进行分析和评价。
在报告阶段，内部审计员需要编写审计报告，并提出改进意见和建议，推动问题的解决和改进的落实。
第四部分介绍了企业内部经济责任审计的技术方法和工作要点。
审计的技术方法包括对企业内部经济责任制度和操作规程进行审查、对关键岗位的人员进行访谈、对相关文件和记录进行检查等。
审计的工作要点包括了解企业内部经济责任制度的设计和配套制度的完善情况、了解责任目标的制定和完成情况、了解经济责任执行的情况和效果等。
第五部分介绍了企业内部经济责任审计的质量控制和职业道德要求。
在审计工作中，内部审计员需要确保审计工作的质量和效果，遵守审计职业道德规范，并保持审计对象的保密。
内部审计员还应该不断提高自身的专业能力，保持审计工作的独立性和客观性。
总之，《内部审计实务指南第5号，企业内部经济责任审计指南》是一部对企业内部经济责任审计进行指导的实践性指南。
它为内部审计员提供了关于企业内部经济责任审计的概念、工作过程、技术方法、质量控制和职业道德要求等方面的指导，对于提高内部审计工作的质量和效益，促进企业内部经济责任的有效管理和监督具有积极的意义。
企业内部经济责任审计指南
企业内部经济责任审计指南一、引言企业内部经济责任是指企业在经营过程中应承担的经济责任，包括生产经营责任、财务责任、资源利用责任等。
为了确保企业内部经济责任的有效履行和监督，企业需要进行内部经济责任审计。
本文档旨在指导企业进行内部经济责任审计。
二、审计目标企业内部经济责任审计的目标是评估企业在履行经济责任方面的表现，并提供改进意见和建议。
审计主要关注以下几个方面：1.生产经营过程中的经济责任履行情况；2.财务管理和财务责任履行情况；3.资金利用和资源利用的合理性和效率。
三、审计程序企业内部经济责任审计可以采用以下程序：1.确定审计范围和审计对象。
根据企业的经营范围和目标确定审计的范围，并明确审计的对象，包括各部门、各项目或各个环节。
2.制定审计计划。
根据审计范围和对象，编制审计计划，包括审计时间、审计人员、审计方法等。
3.收集审计证据。
通过检查文件记录、进行访谈和观察等方式，收集与审计对象有关的信息和证据，并进行分析和评价。
4.进行审计测试。
根据审计计划，进行样本测试，验证审计对象的经济责任履行情况，确保审计结果的可信度和有效性。
5.编制审计报告。
根据审计结果，编制审计报告，包括审计发现、问题和风险分析，以及改进意见和建议。
6.报告审计结果。
将审计报告提交给企业的管理层，并与管理层进行讨论和沟通，以促进问题的解决和改进的落实。
四、审计内容企业内部经济责任审计的内容主要包括以下方面：1.生产经营责任。
评估企业在生产经营过程中的责任履行情况，包括生产计划的制定和执行、产品质量的控制、成本和效益的管理等。
2.财务责任。
评估企业的财务管理和财务责任履行情况，包括财务报表的编制和披露、资金运作和风险管理等。
3.资源利用责任。
评估企业的资源利用的合理性和效率，包括劳动力的使用、能源的消耗、环境保护等。
五、审计要求在进行企业内部经济责任审计时，应满足以下要求：1.审计人员应具备相关的专业知识和技能，能够独立、客观、公正地进行审计工作。
内部审计实务指南第5号——企业内部经济责任审计指南
2022-08-18 16:55:19第一章总则第一条为规范企业内部经济责任审计工作，提高审计质量，根据国家有关规定和内部审计准则，制定本指南。
第二条本指南所称企业内部经济责任审计，是指企业内部审计机构对企业内部管理领导干部(以下简称企业内管干部)开展的经济责任审计。
企业内部经济责任审计的对象，包括企业主要业务部门的负责人、企业下属全资或者控股企业的法定代表人(包括主持工作一年以上的副职领导干部)等。
第三条本指南所称经济责任，是指企业内管干部在任职期间因其所任职务，依法对所在企业或者部门 (以下简称企业内管干部所在企业) 的财务收支及有关经济活动应当履行的职责、义务。
第四条本指南合用于国有和国有控股企业及下属全资或者控股企业(含国有和国有控股金融企业)。
其他组织的内部审计机构开展经济责任审计，可以参照本指南执行。
第五条企业内部经济责任审计包括离任经济责任审计、任中经济责任审计和专项经济责任审计。
离任经济责任审计，指企业内管干部任期届满，或者任期内办理调任、免职、辞职、退休等事项前进行的经济责任审计。
任中经济责任审计，指企业内管干部任职期间进行的经济责任审计，包括实行年薪制及股权激励机制的企业(包括试点企业)在任期内奖励兑现前的审计、任期届满连任时的审计，以及任职时间较长、上级企业根据规定和需要安排的审计。
专项经济责任审计，指企业内管干部存在违反廉洁从业规定和其他违法违纪行为，或者其所任职企业发生债务危机、长期经营亏损、资产质量较差等重大财务异常状况，以及发生合并分立、破产关闭、重组改制等重大经济事项情况下进行的经济责任审计。
第六条经济责任审计期间按照会计年度确定，并以此确定审计和评价财务数据的期初数。
企业内管干部的任职时间为某一年度的上半年，则以该年度初作为企业内管干部经济责任审计期间的期初；企业内管干部的任职时间为某一年度的下半年，则以下一年度初作为企业内管干部经济责任审计期间的期初。
专项经济责任审计的时间范围，由企业根据具体审计项目自行确定。
内部审计实务指南第5号——企业内部经济责任审计指南
内部审计实务指南第5号——企业内部经济责任审计指南该指南对企业内部经济责任审计的目标、原则、程序、方法等进行了详细阐述。
指南明确指出，企业内部经济责任审计的目标是评价企业内部经济责任的履行情况，发现并解决存在的问题，提供改进意见，确保经济责任的有效履行。
审计原则包括客观公正、准确性、权威性、独立性、保密性等，确保审计结果可靠有效。
审计程序主要包括前期准备、实施审计、编制审计报告等，确保审计全面完整。
审计方法包括实地调查、会计核算分析、抽样检查等，确保审计的科学性和可操作性。
指南还对几个重点问题进行了重点解释。
首先是内部控制，明确了内部控制的基本要素，并提出了企业内部控制评价的方法。
其次是风险管理，指出了风险管理的重要性，并提出了风险管理的基本原则和方法。
再次是经济责任，明确了经济责任的内涵和评价方法。
最后是内部审计报告，指出了内部审计报告的主要内容和编制要求。
企业内部经济责任审计对企业的发展具有重要的意义。
通过审计工作，可以发现和解决存在的问题，保障企业内部经济责任的履行情况，提高企业的效益和竞争力。
同时，审计工作还可以加强企业内部控制和风险管理，提升企业的管理水平和风险防控能力。
总之，《内部审计实务指南第5号，企业内部经济责任审计指南》是一份重要的指南性文件，对企业内部审计工作具有指导性和规范性作用。
企业应当按照该指南的要求，加强内部经济责任审计工作，提升企业的内部控制和风险管理水平，推动企业健康稳定发展。
同时，相关部门也应对该指南进行宣传和推广，以提高企业的认知度和应用水平。
企业经济责任审计的类型及重点 企业内部经济责任审计中应该注意的几点
企业经济责任审计的类型及重点经济责任审计经济责任审计是已经开展得较为成熟的审计类型。
尤其对于国有大中型企业，财政部或国资委下发了一整套经济责任审计评价体系。
该评价体系中的评价指标非常丰富，涵盖了管理者经济责任的方方面面。
然而，经济责任审计在实际开展中还存在一些难点，其中一个难点是如何确定评价标准。
因为经济责任审计是对人的评价，而对人的评价不仅仅凭几个指标就能说得清楚、说得全面。
而经济责任审计又可以进一步细分为四个类型，每个类型又都有不同的审计重点。
1.任中审计。
任中审计就是对被审计的管理者进行审计时，被审计人还在任期内。
对被审计人进行任中审计的目的主要是评价其经营结果的真实性、合规性。
通常来看，任中审计的结果不会影响到被审计人的任职，除非审计人员发现该被审计人的经营管理行为有重大过失、舞弊等行为。
2.任前审计。
任前审计一般是对将要提拔的人在其前面的履职期内的经济责任进行审计。
任前审计的目的主要是为了评价被审计人的经营能力、品德等。
如果一名管理者虽然达成了计划任务目标，但是采用了违规、不计后果的手段，说明其职业品德出现了问题，也就不适合担任管理职务，更不适合担任更高级别的管理职务。
除了任中审计和任前审计，还有离任审计。
离任审计又分为以下两种：3.调离审计。
调离审计是指当管理者从组织的一个管理岗位调离到另一个管理岗位时，所要开展的离任审计。
调离审计所要关注的重点是被审计人所在单位财务状况、会计信息真实性、重大决策的延续性等。
调离审计是为了防止被审计人调离后还留下大量的未尽事项让接任者来处理以及承担前任的经济责任。
4.离职审计。
离职审计就是对离开组织的管理者开展审计。
离职审计是要在调离审计的基础上，进一步关注被审计人在任期内的经营管理行为是否给企业组织带来实际或潜在损失。
离职审计主要关注被审计人任期内经手的重大决策、签署过的重大经济合同、发生过的重大经济事项等。
企业组织人事部门应该制定规则：被审计人在审计部门开展离职审计后，审计部门出具可以被企业组织领导人认可的审计结果后，才能办理离任手续。
国企内部经济责任审计问题及对策
国企内部经济责任审计问题及对策在我国国民经济发展中，国有企业属于中坚力量，关系到社会、经济与政治安定。
在社会经济持续发展和国有企业深化改革过程中，不断强化国企管控力度，并越来越重视防治舞弊问题。
当前，国企监管力度仍相对不足，不利于企业经济效益的提升，在此背景下，急需国企强化内部经济责任审计，对国企干部加强监督和管理。
而国企在内部经济责任审计工作开展中还存在一定不足，需要企业和有关部门高度重视，并积极探索优化审计工作的对策。
一、国企内部经济责任审计的概述国企内部经济责任审计主要指的是企业内审工作者经审计程序，对国企内部的主要领导人员在其任职期间开展的所有经济活动和履职情况予以审计，对领导任职中的业绩进行公正且客观的评价，明确领导应该肩负起的经济责任，同步披露审计期间发现的问题还有重大经济事项及相关风险等。
国企内部经济责任审计重点从两个方面开展，其一是权力运行，其二是责任落实，着重分析领导任职期间对党和国家相关政策与方针的落实情况和各项决策部署情况，围绕本企业所制定与落实的发展战略与规划等，还要关注考察重大经济决策实施情况和财务收支情况、有关风险防控情况、企业内控情况、治理结构建立情况、党风廉政履行情况等，并要关注对历史审计中存在问题的整改情况[1]。
二、国企内部经济责任审计的问题(一)前期调查形式化在国企内部经济责任审计中，通常要集中开展审计工作，为提升工作时效，一般要将调查和现场审计等工作审计控制在20—25日，以尽量减少审前调查时间。
而实际上，一些审计人员对被审计对象比较熟知，其主观上会认为没有必要开展审前调查工作，即便是落实审前调查工作，也仅限于收集企业发展战略、财务信息等内容。
另外，部分审计人员在审前调查工作中未充分的收集信息，导致后续要挤占现场查证时间，在时间紧促下容易出现前期调查形式化问题，影响审计效率与质量。
(二)审计形式固化在国企内部经济责任审计工作开展中，部门项目审计分工没有按照审计要求、企业组织运行以及经营特征等要求配置工作人员，主要基于收支事项进行分工查证，虽会降低工作难度，但却会对生产经营、管理决策等内容有所忽视。
企业内部经济责任审计指南
企业内部经济责任审计指南一、引言内部经济责任审计是指对企业内部经济责任履行情况进行全面的系统审查和评价，以发现问题、整改不足，进一步提高企业的经济责任意识和履行能力。
本指南的目的是提供一套行之有效的经济责任审计流程和标准，以帮助企业进行内部经济责任审计，推动企业的健康发展。
二、内部经济责任审计的目的和意义内部经济责任审计的目的是维护企业的经济稳定和可持续发展，确保企业各项经济责任的履行情况符合法律、法规和企业规章制度的要求。
内部经济责任审计的意义体现在以下几个方面：1.整合资源，提高效益：通过对资金、财务、资源等进行审计，发现问题和隐患，及时整改，提高资源利用效率，降低浪费。
2.防范风险，增强抵御能力：通过审计对企业内部控制和经营风险进行全面评估，及时发现并修正风险，提高企业的抗风险能力。
3.提升管理水平，优化决策：审计结果可为管理层提供决策依据，发现问题所在，并提出解决方案，帮助企业提升管理水平。
4.加强监督，改进职能：审计监督是企业内部监督的有效手段之一，能够通过审计工作，改进管理和监督体制。
三、内部经济责任审计的程序和方法1.确定审计对象和范围：根据审计目的，确定审计对象和范围，例如可以确定审计对象为企业的核心财务和运营部门。
2.制定审计计划：根据审计的目标和任务，制定详细的审计计划，包括审计时间、审计方法、审计人员等。
3.进行调查研究：收集和整理与审计对象有关的资料和信息，进行充分的调查研究，了解企业的经济责任履行情况。
4.开展实地核查：对企业经济责任履行情况进行实地核查，例如对资金流动、财务报表等进行核实和比对。
5.进行数据分析：通过对收集到的数据进行分析比对，发现问题和异常情况，并进行深入调查。
6.评价和分析审计结果：根据审计结果，对企业的经济责任履行情况进行评价和分析，提出问题和建议。
7.提出审计报告：根据审计结果和分析，编写审计报告，将审计结果及建议提交给企业管理层。
8.跟踪检查：对审计建议的整改情况进行跟踪检查，确保问题得到及时解决。
企业内部经济责任审计指南
企业内部经济责任审计指南一、前言企业内部经济责任审计是指对企业的内部经济责任进行全面、系统、客观、独立的审计活动，评估企业内部运作的规范性、合规性和经济责任的履行情况，为企业发展提供依据和保障。
本指南旨在指导企业进行内部经济责任审计，落实企业内部控制和经济责任的要求，提升企业财务管理水平。
二、审计目标审计目标是明确审计的目标和任务，具体包括以下几点：1.评估企业内部经济责任的履行情况，确定存在的问题和风险；2.检查企业内部控制体系的完整性和有效性，提供改进建议；3.评估企业内部经济责任的执行效果，为决策提供参考依据；4.发现业务流程中存在的漏洞和问题，提供改进方案。
三、审计范围审计范围是明确审计的范围和层次，包括以下几个方面：1.资金管理：涉及预算编制、资金使用、资金监管等方面；2.采购与物资管理：包括采购流程、供应商管理、库存管理等；3.内部控制：评估内部控制体系的完整性和有效性；4.经费管理：涉及经费到账、使用、汇报等方面；5.人事管理：包括人事招聘、薪酬管理、绩效考核等；6.资产管理：包括固定资产的流转、使用和报废等。
四、审计方法审计方法是指明确审计的方法和步骤，包括以下几个方面：1.审计计划的制定：根据审计目标和范围，制定详细的审计计划，包括审计时间、地点、内容和参与人员等；2.数据的收集和整理：收集和整理相关的数据和文件，包括财务报表、合同、单据等；3.权限的确认：明确审计人员的权限和责任范围，确保审计工作的顺利进行；4.实地勘查和现场检查：对关键领域进行实地勘查和现场检查，了解实际运作情况；5.采用抽样方法：对大量数据进行抽样，减少工作量，提高效率；6.数据分析和比对：对收集到的数据进行分析和比对，找出异常情况和问题；7.编写审计报告：根据审计结果，编写审计报告，列出存在的问题和改进方案；8.审计跟踪和评估：对改进方案的执行情况进行跟踪和评估，确保问题得到解决。
五、审计结果及建议审计结果是根据审计目标和范围得出的结论，根据审计结果提出改进建议和措施1.发现的问题和风险：明确发现的问题和风险，包括财务管理、内部控制等方面；2.原因分析和改进建议：分析问题产生的原因，提出改进建议和措施；3.责任明晰：明确相关责任人，并对其提出具体要求；4.实施时间和进度：确定改进方案的实施时间和进度，并进行跟踪和评估。
国有企业内部经济责任审计难点及对策分析
国有企业内部经济责任审计难点及对策分析一、国有企业内部经济责任审计中的难点1、如何界定企业内部经济责任审计范围。
一是审计对象的范围，国有大中型企业，分支机构延伸到县、区级或者更小的网格运营单元，均承担着一定的责权利，也是整个企业集团的基础，是否均应作为领导人进行审计，重要的部门领导离任要不要进行审计等，目前细则中并没有明确说明，企业经济责任审计应该审到哪一级领导人，一般都是各个单位自己根据审计能力和审计资源自行确定。
二是审计业务的范围，经济责任审计的范围广，国有大中型企业业务范围更广，新兴业务层出不穷，审计业务范围包括从政策的贯彻执行、资产运营到党风廉政建设等各个方面。
经济责任审计不像专项审计一样，针对性比较强，也不像纪检检查一样，审计线索明显，也不像内控评审一样，目标明确，程序化程度较高。
原则上领导人任期内所负责的所有业务均应纳入审计范围，但是受审计力量和审计时限的限制，并不能真正做到全面审计。
那么审计重点的确定就至关重要，审计风险控制在什么程度上，难以确定。
2、如何克服企业内部经济责任审计的滞后性。
企业经济责任审计包括离任审计、届中审计，但是往往以离任审计为主，届中审计较少，而离任审计则是以事后审计为特点，存在严重的滞后性。
个别企业领导干部在任时间较长，而企业不同于党政机关，主要是通过各种运营手段来实现经营目标，而运营手段会随着市场的变化不断的更新，具有一定的时效性，而经济责任审计往往是翻旧账，查看历史资料，这就给审计判断和评价带来了困难，审计人员要将问题发生的过程或情境，还原到政策运营当时的市场环境中去判断，存在严重的滞后性，历史追溯较难。
这就往往导致经济责任审计忽略就任前期的事项，变成了最终审离任前的业务或范围，在经营业绩为导向的企业考核体系下，往往会一好遮百丑，不能做到全面审计或评价。
例如，任期中的某项营销决策，最终并没有给企业带来预期的收益，实际上是资金的浪费，机会成本的浪费，造成了企业运营滞后于市场变化，并可能造成市场机会的损失，类似的问题如何追溯，如何评价？3、如何确定企业内部经济责任审计的目标。
浅论企业内部经济责任审计
【 ４ 】 林建 生 ： 企业 内部 审计风 险的表现 及控 制措施 思考 ［ Ｊ 】 。 企业规 模研究 与审计组织形 式确定 的基 础上 ，逐渐 提高企业 内 现 代 商业 ，２ ０ １ ２（ １ １ ）． 部审计人 员的综合 素质 ，通过 不断加强企 业内部审计 部 门的 责 ［ ５ 】 孟卫萍 ：小议供 电企业 内部 审计风 险及 其控 制措施 ｆ Ｊ 】 ． 任 落 实 ，将 企 业 的 责 任 有 效 地 落 实 到 实 处 ； 同 时 还 要 将 企 业 潜 致 富时代 ：下半 月，２ ０ １ １（ １ ２ ）．
企业 内部审计是法 定的审计活动 ，同时它也独 立于监督 、
科学合理 的审计 方案可有效减 少企业 生产经营过程 中的各种审 评价财 务收支与 各种经济 活动 ，是现代企 业管理 的一项重要组
计风险 ，而且在审计 之前还 要制定一套 科学 、合理 的内部审计 成部分 。因此应 当加 强思想重 视和审计技 术与机制 创新 ，只有
增强领 导干部 的责任意识 和 自我约束 意识 ，促进 企业提升 经营 因为 自身利 益的原 因，他 们还要 与其 它部 门交道 ，或需 要求人 管理水平 ，确保企业资产保值增值 。
二 、内部经济责任审计存在 的问题及原 因
责任审 计大都开 展于领导离 职或提任 之后 ，审计 部门临时 受托
统 窜
浅论企业 内部 经济责任审计
胡 晓敏
重庆市江津 区供 电有 限责任公 司
摘要 ：企业 内部经济 责任 审计是从源 头上对腐败进行预 防及治理 ．是考核领 导干部和促进企 业规范经 营管理 的重要 手段 之一。本文结合工作 实践 ，主要就企 业经 济责任审计 的定义 、开展此类审计 的意义 以及 目前开展经 济责任审计 中存 在 的问题及对策进行 了探 讨 ，提 出了一些新的思考。 关键词 ：内部 经济责任 审计 ；问题 ；对策
企业经济责任审计重点内容
企业经济责任审计重点内容在当今复杂多变的商业环境中，企业经济责任审计作为一种重要的监督和评估手段，对于保障企业的健康发展、规范经营管理、防范风险具有至关重要的意义。
那么，企业经济责任审计究竟重点关注哪些内容呢？一、财务状况审计财务状况是企业经济责任审计的核心内容之一。
首先，要审查企业的资产状况，包括流动资产、固定资产、无形资产等，核实资产的真实性、完整性和计价的准确性。
例如，检查存货是否存在积压、贬值的情况，固定资产是否存在闲置、损坏未及时处理的现象。
其次，要对负债进行严格审查，确认负债的规模、结构和偿还期限，防止企业出现过度负债或隐形负债的情况。
比如，关注短期借款是否按时偿还，长期负债的利息支付是否合理。
再者，要详细审计企业的收入和利润情况。
审查收入的确认是否符合会计准则和企业内部规定，是否存在虚增或隐瞒收入的行为。
同时，对利润的构成和分配进行分析，判断利润的质量和可持续性。
二、经营成果审计经营成果反映了企业管理者在任期内的经营绩效。
审计人员需要对企业的主要业务指标进行分析，如销售额、市场份额、毛利率等，与同行业企业进行对比，评估企业的市场竞争力和经营效益。
此外，要审查企业的成本控制情况，包括生产成本、销售费用、管理费用等。
分析成本的构成和变动趋势，查找是否存在成本浪费或不合理的开支项目。
对于企业的投资项目和重大决策，也要进行效益评估。
检查投资项目的可行性研究是否充分，决策程序是否合规，投资回报是否达到预期目标。
三、内部控制审计健全有效的内部控制是企业稳定运行的保障。
审计时，要审查企业内部的控制环境，包括治理结构、组织架构、企业文化等方面，评估其对内部控制的支持程度。
对企业的风险评估机制进行审查，看是否能够及时识别和应对内外部风险。
例如，市场风险、信用风险、操作风险等。
同时，要检查企业的控制活动，如授权审批、预算管理、资金管理、资产管理等制度的执行情况，是否存在漏洞和违规操作。
内部监督机制也是审计的重点，审查内部审计部门的独立性和工作成效，以及对发现问题的整改落实情况。
国有企业内部经济责任审计存在问题和对策分析
国有企业内部经济责任审计存在问题和对策分析
一、问题
国有企业是国家资产的重要载体，其内部经济责任审计是对企业经济责任制度执行情
况的审计活动，是确保国有资产安全、促进国有企业健康发展的重要手段。
国有企业内部
经济责任审计存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：
1. 审计程序不规范：国有企业内部经济责任审计程序不够规范，审计人员缺乏统一
的标准和方法，导致审计工作的质量不能得到保障。
2. 审计信息不真实：部分国有企业存在审计信息不真实的问题，有的企业为了迎合
领导的要求，故意美化经济责任执行情况，造成国有资产的浪费和损失。
3. 审计结果不及时落实：国有企业内部经济责任审计结果不能及时得到落实，审计
报告往往被压在文件柜里，对企业的健康发展起不到实质性作用。
4. 审计责任不清晰：国有企业内部经济责任审计责任主体不清晰，责任部门相互推诿，审计工作存在真空状态。
二、对策分析
2. 提高审计信息的真实性：加强对审计信息的真实性核查，建立完善的信息披露制度，保证审计信息的真实性和客观性，避免为了迎合领导要求而篡改审计信息。
4. 明确审计责任主体：明确国有企业内部经济责任审计的责任主体和责任部门，建
立健全的责任分工和合作机制，保证审计工作的主体责任和高效进行。
三、结语
国有企业内部经济责任审计是保障国有资产安全、促进国有企业健康发展的重要手段。
目前国有企业内部经济责任审计存在诸多问题，需要我们采取有效对策来解决。
只有加强
规范审计程序、提高审计信息的真实性、加强审计结果的落实和明确审计责任主体，才能
更好地发挥内部经济责任审计的作用，推动国有企业健康、快速、可持续发展。
国有企业内部经济责任审计存在问题和对策分析
国有企业内部经济责任审计存在问题和对策分析国有企业是国家经济的重要支柱和国家利益的重要载体，其经济责任审计对于保障国家和人民的利益具有重要意义。
在国有企业内部经济责任审计中存在着诸多问题，这些问题严重影响了国有企业的经济效益和社会效益。
本文将针对国有企业内部经济责任审计存在的问题进行分析，并提出应对策略，以期为国有企业改进内部经济责任审计提供参考。
一、存在的问题1. 审计机构和审计人员的不公正性国有企业内部经济责任审计中，一些审计机构和审计人员存在不公正的现象。
他们在审计过程中，往往会受到一些非经济因素的影响，导致审计结果的公正性受到影响，甚至出现了一些审计失误和错误。
2. 审计内容的不全面性国有企业内部经济责任审计中，审计内容往往并不全面，只是满足于表面的审计工作，而对于一些重要的、关键性的内容却缺乏审计，导致审计结果的客观性和真实性受到质疑。
3. 审计结果和建议的不及时性国有企业内部经济责任审计中，审计结果和审计建议往往并不及时，审计工作周期长，导致审计结果的实用性和有效性受到了质疑，影响了国有企业及时改进经营管理的能力。
4. 审计工作的监督不到位国有企业内部经济责任审计中，审计工作的监督并不到位，导致一些审计工作存在玩忽职守、应付搪塞等现象，使得审计结果和建议的实用性和可行性大打折扣。
二、对策分析1. 健全审计机构和人员的激励机制针对审计机构和审计人员存在的不公正现象，国有企业应当建立健全的审计机构和审计人员的激励机制，引导他们在审计过程中保持独立、公正、客观的态度，确保审计结果的准确性和可信度。
2. 完善审计审计内容和流程国有企业应当完善审计内容和流程，确保审计工作覆盖面广、深度足够，对国有企业内部的各个关键环节和重要业务进行全面审计，提高审计结果的准确性和真实性。
3. 加强审计结果的落实和监督国有企业应加强对审计结果的落实和监督，确保审计建议能够及时得到国有企业的领导层的高度重视，并采取有效的措施加以落实，同时加强对审计工作的监督，确保审计工作的规范进行。
内部审计实务指南第企业内部经济责任审计指南
内部审计实务指南第企业内部经济责任审计指南内部审计实务指南是一本重要的参考资料，用于指导企业内部审计工作。
在这本指南中，企业内部经济责任审计也是一个关键的内容。
企业内部经济责任审计是内部审计的一个重要方面，旨在评估企业内部经济责任的履行情况，发现存在的问题和风险，提出改善措施，促进企业良好运营和发展。
企业内部经济责任审计主要包括以下内容：一、经济责任的核定和考核：企业内部经济责任的核定和考核是企业管理的基础。
经济责任核定是指根据企业规模、性质和运营情况，合理确定各项经济责任的负责人和责任范围。
考核是指通过各种评估方法和指标，对经济责任的履行情况进行评价和监督。
二、经济责任的执行和控制：企业内部经济责任的执行和控制是保障经济责任履行的关键。
执行是指企业各级管理者和职工按照责任分工，认真履行各自的经济责任。
控制是指通过内控制度、审计和监督等方式，对经济责任的执行情况进行检查和监控。
三、经济责任的评价和反馈：企业内部经济责任的评价和反馈是对经济责任履行情况的总结和激励。
评价是指对各项经济责任的履行情况进行综合评估，发现问题和风险，并提出改善措施。
反馈是指将评价结果及时告知有关负责人和责任单位，激励其改进工作和提高业绩。
企业内部经济责任审计需要采取多种方法、手段和工具，包括财务报表分析、内部控制评估、业绩指标评价、工作座谈会、问卷调查等。
审计人员应具备良好的财务和管理知识，具有较高的专业素质和实践能力，并遵守审计伦理规范。
企业内部经济责任审计的目标是提高企业的运营效益和风险控制能力，促进企业可持续发展。
同时，审计结果应及时报告给企业管理层和相关内部人员，为他们提供决策参考和改进方向。
总之，企业内部经济责任审计是企业内部审计的重要组成部分，对于评估经济责任的履行情况，发现问题和风险，提出改进措施具有重要意义。
企业应根据实际情况，制定相应的内审指南，从而规范和推动内审工作的开展。
第2205号内部审计具体准则——经济责任审计
第2205号内部审计具体准则——经济责任审计第2205号内部审计具体准则是针对企业内部审计的一项指导性规范，其中之一是经济责任审计。
经济责任审计旨在评估企业成员在经济方面的履责情况，并发现潜在的风险和问题。
下面将详细介绍经济责任审计的要点和步骤。
一、经济责任审计的目的和范围经济责任审计的主要目的是审计企业成员在经济方面的行为是否符合法律法规的要求，是否遵守企业内部规定的经济责任规范。
审计的范围主要包括企业成员的财务状况、资金使用、财务报告的真实性以及经济责任合同的执行情况等。
二、经济责任审计的主要内容和方法1.经济责任审计的主要内容包括：-财务报表的审计，包括资产负债表、利润表和现金流量表等财务报表的真实性和完整性。
审计人员需核实财务数据的准确性，确保财务报表的可靠性。
-资金追溯审计，通过追踪企业资金的流动，确认资金是否按照规定流向合法的渠道，并避免资金的滥用或流失。
2.经济责任审计的主要方法包括：-数据抽样方法，通过抽取一部分数据进行审计，以映射整体的情况。
-财务数据比对方法，将企业的财务数据与相关法律和政策进行比对，以确认企业是否合规。
-现场检查和调查方法，对企业相关部门进行实地检查和调查，获取真实的数据和情况。
三、经济责任审计的步骤和要求1.经济责任审计的步骤包括：-制定审计计划，确定审计范围、时间和资源，并制定相应的工作方案。
-收集资料，包括企业的财务报表、资金流动记录、合同文件等相关资料，并整理为审计所需的形式。
-进行审计工作，采取合适的审计方法和技术，对企业的经济责任进行评估和审计。
-审计报告的编制，总结审计结果，发现问题和风险，并提出相应的建议和改进措施。
2.经济责任审计的要求包括：-审计人员应具备相关的专业知识和技能，熟悉法律法规和企业内部规定，能够独立、客观地进行审计。
-审计工作应遵守内部审计准则和行业规范，确保审计的独立性和公正性。
-审计结果应及时、准确地向企业管理层报告，提出问题和建议，并跟踪改进的执行情况。
2024年经济责任审计内容和重点
2024年经济责任审计内容和重点全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：2024年经济责任审计内容和重点一、审计内容1. 财务状况审计：审计机构将对企业的财务报表进行审核，以确认其真实性和准确性。
财务状况审计包括对企业资产、负债、权益、收入和支出等方面的审核，以确保企业财务状况的透明度和真实性。
2. 经营管理审计：审计机构将对企业的经营管理情况进行审计，包括生产经营状况、管理制度健全性、管理效率等方面的审核。
通过经营管理审计，可以及时发现企业经营中存在的问题，为企业未来的发展提供参考意见。
3. 内部控制审计：审计机构将对企业的内部控制制度进行审计，包括内部控制的设计合理性、实施情况和有效性等方面的审核。
内部控制审计旨在加强企业的风险管理和控制力度，防范内部失控风险。
4. 合规性审计：审计机构将对企业的经营行为是否符合法律法规进行审计，包括企业是否依法纳税、是否遵守劳动法规及环保法规等方面的审核。
合规性审计旨在保障企业的合法权益，维护市场秩序。
二、审计重点1. 财务风险控制：审计机构将重点关注企业的财务风险，包括信用风险、市场风险、流动性风险等。
审计师将对企业的财务风险进行全面评估，并提出相应的风险预警和控制建议。
2. 内部审计制度：审计机构将重点审核企业的内部审计制度是否健全和有效。
内部审计制度的完善将有助于发现并解决企业内部管理方面的问题，提高企业的经营管理水平。
3. 合规合法经营：审计机构将重点审核企业的合规性和合法性。
企业必须依法经营，合规纳税，开展正当合规的经营活动。
审计师将对企业的合规性进行审核，并提出合规建议。
4. 对外公开透明：审计机构将重点关注企业的对外信息披露透明度。
企业应积极公开财务信息，接受社会监督，提高企业形象和信誉。
审计师将对企业的信息披露情况进行审计，并提出改进建议。
2024年经济责任审计将围绕财务状况审计、经营管理审计、内部控制审计和合规性审计等内容展开，重点关注财务风险控制、内部审计制度、合规合法经营和对外公开透明等方面。
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浅论企业内部经济责任审计
摘要：企业内部经济责任审计是从源头上对腐败进行预防及治理，是考核领导干部和促进企业规范经营管理的重要手段之一。
本文结合工作实践，主要就企业经济责任审计的定义、开展此类审计的意义以及目前开展经济责任审计中存在的问题及对策进行了探讨，提出了一些新的思考。
关键词：内部经济责任审计；问题；对策
一、企业内部经济责任审计概述
企业内部经济责任审计是指企业内部审计机构对企业主要业务部门的负责人、企业下属全资或控股企业的法定代表人在任职期间对所在企业或部门的财务收支及有关经济活动履行的职责、义务是否执行了国家有关法律法规的情况进行监督和评价的活动。
包括离任经济责任审计、任中经济责任审计和专项经济责任审计。
开展经济责任审计，可以从源头上对腐败进行预防及治理，增强领导干部的责任意识和自我约束意识，促进企业提升经营管理水平，确保企业资产保值增值。
二、内部经济责任审计存在的问题及原因
1.审计缺乏计划性，项目开展相对滞后。
因企业内部经济责任审计大都开展于领导离职或提任之后，审计部门临时受托开展业务，没有真正把领导干部任期经济责任审计贯穿于整个任职期间，形成了审归审、用归用，审计部门只是走形式的一种现象，难以发
挥经济责任审计应有的效率和效果，起不到监督作用，也不能效地评价领导干部，达不到警示和震慑作用。
2.审计缺乏独立性。
顾名思义，内部经济责任审计就是由内审部门开展的一项审计工作，审计部只是公司的一个职能部门，被审对象则是公司的主要负责人，从层次上来说，缺乏独立性。
又由于审计部门人员与被审计领导干部相互都比较熟悉，所以不可避免地会受到企业内部复杂人际关系的影响。
也可能因为自身利益的原因，他们还要与其它部门交道，或需要求人办事，这其中就可能包括被审计单位，这也很容易使审计人员产生麻痹思想而简化了相关程序，对企业已发生的变化不能引起足够的重视，形成思维定势，影响审计的效果。
3.审计缺乏联动性。
内部审计业务一般是由审计部门独立完成，而审计人员的知识结构也相对单一。
虽然有的集团公司将审计与纪检监察合为一个部门，但在开展业务时仍然是各负其责、各施其职，且与审计涉及的组织、人事、管理、等部门之间也缺乏联动，所以在审计对象的确定、审计任务的实施、审计报告审查、审计结果落实、审计问题的处罚等问题上缺乏交流与沟通，使经济责任审计失去意义。
4.审计信息片面或失真。
一是从已审计过的离任领导来看，一般任职的期限长，少则三五年，多则十几年，涉及的会计资料繁多、财务人员更换频繁，对以往的经济事项不了解，加之审计工作量大，
审计工作时间短，所以我们在审查时多以近三年的企业生产经营情况作为审计的重点进行关注，而对以往年度只作为审查事项需要追溯时的抽查范围，不会详细审计。
二是历届领导离任后，都会涌现一些由于厉害关系而阿谀奉承或恶意诽谤的评价，所以对领导的测评表上的分数就显得不是尤其重要。
这样做就容易使任期内的经济业务事项得不到全面的、彻底的审查，而是“蜻蜓点水”，影响审计质量。
5.审计业务开展受限。
一是新领导接任后，他认为前任领导已经调离，再对他进行审计只不过是履行一种程序，意义不大；如果离任者升迁，职位高于现任领导，审出问题可能对自己不利，所以不会主动积极地配合审计人员的工作。
二是被审计者认为自己已经升迁，审计只不过是走走过场，审好审坏都没多大关系；或是离任者被调离时本身就存在着各种不好的情绪，所以就更不愿意配合审计人员的调查工作，使审计业务开展受限。
6.审计评价不尽详实。
开展经济责任审计后，通过对资产、负债、损益的真实性、国有资产的安全、完整和保值增值情况、经济目标责任制的完成情况及遵守财经纪律等情况的审核，能够比较客观公正地评价经济责任人的经营实绩。
但从实际情况来看，由于被审领导离职或提任后，可能已成为审计部门负责人或更高层次的领导，也可能由于被审领导与审计人员之间存在着复杂的人际关系，致使审计人员在做出审计评价时只谈优点，不提缺点，或夸大
业绩，缩小问题。
不能为人事部门对领导干部进行考核时提供详实可靠的依据。
7.审计人员对待任期经济责任审计的意识有待转变。
经济责任审计往往开展于领导离任以后，所以不少的审计人员存在着可审可不审的意识，他们认为领导已经离任，时局已成定势，经济责任审计只不过是做形式，走过场，审与不审都一个样。
所以在这种心理前提下进行的审计难以发挥审计作用。
三、加强经济责任审计的几点对策
1.加强审计的计划性。
人事部门在对拟任用的领导干部进行考察期间，审计部门则应介入开展经济责任审计，被审领导离任之前，做出合理、有效、真实的审核评价意见。
切实避免出现“事前不见，事中不靠边，事后瞪起眼”，充当事后诸葛亮，提供一些时过境迁，只能警示后人的“马后炮”审计报告。
2.改善审计环境，增强审计独立性。
一是改变内审部门与被审对象之间的隶属关系，将内审部门设在更高一级的层次，直接在集团公司审计委员会的领导下开展审计工作，增强审计独立性。
二是在开展经济责任审计时，实行以外部审计为主，内审配合的方式。
外部审计的优点是审计人员与被审计单位的管理层不存在行政上
的依附关系，不需看领导的眼色行事，只需对国家、社会和法律负责，因而可以保证审计的独立性、强制性、权威性和公证作用。
内审的优点是审计人员对本单位业务、流程熟悉，能保障审计业务少
走弯路，增强时效性。
3.建立联审制度。
内部经济责任联审制度是指由审计、纪检监察、组织、人事、财务、法律等部门的主要负责人或业务骨干共同组成审计小组，开展审计业务的一种制度。
建立联审制度，不仅可以避免审计人员知识结构单一的现象，还可以对审计查出的问题群策群力，共同探讨，促进审计意见的落实和整改等，保证经济责任审计的效率和效果。
4.推行任中经济责任审计。
任中经济责任审计，指企业内管干部任职期间进行的经济责任审计，包括实行年薪制及股权激励机制的企业（包括试点企业）在任期内奖励兑现前的审计、任期届满连任时的审计，以及任职时间较长、上级企业根据规定和需要安排的审计。
开展任中经济责任审计一方面可以科学的确定年度经济责任审计工作计划，对审计的部门、内容、重点可以做到心中有数。
而且根据年度审计工作计划，将年度预算审计、财务收支审计、工程审计等与任中经济责任审计结合起来，可以避免重复审计，节约审计成本，提高审计效率。
另一方面可以增强审计工作的主动性，及时发现问题，及早采取措施，把问题消灭在萌芽状态，也为领导干部考核及时提供依据，较好地发挥了审计的预警和预防功能。
5.坚持“先审后离”、“先审后提”的原则。
企业内部经济责任审计就是要划清离任者对本企业各类生产经营活动完成情况及遵纪守法情况应负有的责任，也是对领导干部任职前必要的考察和评
价的途径之一。
如果在没有审计前就对其进行任免，便会使前任领导和现任领导之间责任不清，出现推诿扯皮的现象，企业存在的各类经济问题也得不到及时的解决，历史遗留问题层出不穷。
所以我们应坚持“先审后离”、“先审后提”的原则，将审计关口前移，及时发现和解决管理中存在的各种问题，切实发挥好内审的监督、服务职能，推荐出优秀的决策者，保障企业的健康发展。
6.正确做出审计评价，保证审计结论的客观、公正。
客观、公正、全面、准确地进行审计评价是搞好任期经济责任审计，发挥其作用的关键所在。
所以审计评价必须做到有据可查，实事求是，不能凭空想象或夸大其词。
目前，内部审计部门在对查出的问题进行评价时，通常能够做到事实清楚、证据充分；但对任期内的业绩评价，不是照抄被审计单位提供的工作总结，就是直接引用被审计领导的述职报告，影响了审计评价的公正性。
因此，只有做出正确的审计评价才能规避和减少审计风险，客观地反映企业负责人任期内所取得的成绩和存在的问题，为人事部门的考核提供真实可靠的依据。
7.审计人员应转变意识，提高自身素质。
无论是离任审计还是任中审计，无论是先审后离还是先离后审，审计人员都应本着尽职尽责、客观公正的态度开展审计业务，遵守职业道德，增强法制观念和敬业精神。
同时应认识到经济责任审计是一种综合性的审计工作，审计人员应加强对多门知识的涉猎，而不能局限于某一方面的
专业知识，只有不断提高审计人员的业务素质，提高宏观层面分析问题、解决问题的能力，才能确保任期经济责任审计的工作质量。
参考文献：
[1]吴智华：《企业内部审计机构开展经济责任审计的探讨》，经营管理者2012 （4）.
[2]刘建国：《企业内部经济责任审计问题研究》，中国商界2010 （3）.。