12第十二章 20世纪90年代美国经济PPT课件
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一、 对外贸易的强力推动 对外贸易的快速发展对美国经济的稳定增长起 到了巨大的推动作用，主要表现在以下三个方 面: 1.对外贸易的快速发展有利于扬长避短，优化 资源配置, 实现产业结构的高级化，提高美国 经济的国际竞争力。
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2. 90 年代以来美国对外贸易重心日益向全球经 济最具活力的亚太地区转移，这使美国经济能 够分享其他亚太国家与地区经济高速增长的好 处，一定程度上保持了美国国内较高的经济增 长和就业水平。
1,381.70 1,461.90 1,560.60 1,652.60
-290.4 -203.3 -107.5 69.2
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二、实行以遏制通货膨胀为目标的货币政策 90年代以来美联储把没有通货膨胀的经济增长 作为货币政策的新目标。放弃了实行近20年的 以货币供应量为中介指标的做法，而以利率作 为中介指标，以调整利率作为对经济进行宏观 调控的主要手段。随时根据经济增长和通货膨 胀率升降变化来调整利率，对抑制经济过热和 防止通货ห้องสมุดไป่ตู้胀恶化起到了根本性作用。
14
1998年财政赤字不仅消失,而且实现了728亿美 元盈余。政府预算赤字的减少,实际上增加了 向市场融资，一定程度上有助于维持低利率， 刺激企业投资，增强人们对经济前景的信心。
15
财政年度
1992 1994 1996 1998
财政收入（十 财政支出（十 盈余/赤字
亿美元）
亿美元）
1,091.30 1,258.60 1,453.10 1,721.80
出口扩张。 2.加强科技竞争力，占领科技制高点。 3.推动企业兼并与重组，提高企业的竞争力。
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三、美国高新技术发展战略对经济的巨大促进 80 年代末开始，随着国际政治局势趋于缓和，美国重 新调整了科技发展战略，强调高技术的发展与商业化 对于美国重新获得全球领先地位、提供高薪职位和确 保美国长期繁荣具有关键意义。为此美国大力开展应 用科学研究, 促进科研成果商品化。 美国高新技术的战略调整及其随之而来的巨大发展给 美国经济带来了新的起色，美国企业劳动生产率和经 济效益明显提高，产品国际竞争力不断增强。
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1997年，克林顿政府通过了《平衡预算法 案》,制订了开源节流的具体措施。美国联邦 政府通过增收与节支两个方面大规模削减了财 政赤字。1.“增收”的财政政策。主要包括:(1) 提高高收入阶层的所得税率。(2)提高公司所 得税率。新法案规定，年应税收入超过1000万 美元的公司，其所得税最高税率从34%提高到 36%。
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2.“节支”的财政政策。节支主要是削减国防预 算、医疗保健费用，裁减联邦雇员、压缩行政 费用等。1993—1999年,美国联邦政府削减公 务员近38万人，公务员总数减少了近1/5。取 消了有1.6万页的规章制度，各州和地方政府 的债务负担也逐年有所减轻。同时,因冷战结 束,美国放弃了耗资巨大的“星球大战计划”。
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四、实行以开拓国际市场,扩大出口为目标的贸 易政策
克林顿将“经济安全”列为其对外政策三大支 柱之首，把外贸视为“美国安全的首要因素”, 主张政积极介入对外贸易。并且，克林顿政府 的外贸策趋向强硬，他强调“坚持公平贸易原 则”。
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90年代以来，美国外贸政策的调整主要体现在 以下几方面:
第一，采取强有力的措施，实施新的“国家出 口战略”。
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四、适宜的政府宏观经济政策 90 年代美国经济稳健增长的另外一个重要原 因在于， 美国联邦政府国内宏观经济政策的 成功运用为其经济发展创造了良好的运行环境。
10
五、全球政治经济格局的新变化为美国经济增长 创造了相对有利的国际条件。
1.80 年代末90 年代初，苏东巨变结束了全球 两极对抗格局, 国际形势总体趋于缓和。冷战 的结束使美国从紧张的国际局势和大战的威胁 下解脱出来, 从而得以重新调整经济发展战略, 把经济利益和经济安全看作是美国国家利益的 核心。
3.美国大量相对低价的日用消费品和资源性商 品的进口弥补了国内相关生产的不足， 提高 了国内总有效供给，一定程度上抑制了通货膨 胀的重燃，为美国实现低通货膨胀下的经济增 长创造了较为宽松的经济环境。
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二、80 年代中期以来美国成功的经济调整 美国经济调整的主要政策、措施是: 1.在对外贸易方面加强政府干预，积极推动本国
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三、制定和实施有利于人力资源开发和技术创新的政 策
克林顿政府充分认识到，在新技术革命尤其是信息技 术革命的90年代，保持和增强美国国际竞争力的关键 是人力资源开发和技术创新。联邦政府在研究与开发 方面的投资,从1990年的613.4亿美元增加至1996年的 619亿美元。这在克林顿政府为削减财政赤字，大规 模减少联邦政府支出的背景下，尤显不易。此外，政 府还实行产业倾斜政策，确定一些对未来国际竞争力 有重大影响的高科技产业，并给予支持和扶助，从而 确保美国在未来高科技竞争中的国际领先地位。
2.经济全球化、自由化进一步加深。
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第三节 克林顿时期的宏观经济政 策调整
一、实行以“平衡预算”为目标的财政政策 1992年财政年度，美联邦政府的财政赤字达到 创纪录的2904亿美元。为摆脱财政困境，克林 顿政府实行了以平衡预算为目标的财政政策。 克林顿政府的财政政策总体目标是:优化财政 支结构,逐步减少财政赤字,最终实现财政盈余。
第十二章 20世纪90年 代美国经济
1
第一节 90年代美国经济增长的特点
一、经济保持长期持续稳健增长
2
二、就业人数不断增加，失业率稳步下降
3
三、物价增幅保持在较低水平，政府过去长期面 临的通货膨胀压力得以消除
四、出口贸易增长势头强劲。 五、联邦财政赤字逐年减少并转亏为盈
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第二节 90年代美国经济增长的主要 原因
1993年9月克林顿总统公布了国家出口战略， 确定半导体、电脑、通讯、环境保护、咨询软 件工业及服务业等高科技产业和知识密集型产 业为6大重点出口产业。该战略的目的在于强 化美国企业的对外竞争能力，通过扩大出口带 动经济的进一步增长，并创造更多的就业机会。
20
写在最后
经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量 Study Constantly, And You Will Know Everything. The More
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2. 90 年代以来美国对外贸易重心日益向全球经 济最具活力的亚太地区转移，这使美国经济能 够分享其他亚太国家与地区经济高速增长的好 处，一定程度上保持了美国国内较高的经济增 长和就业水平。
1,381.70 1,461.90 1,560.60 1,652.60
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二、实行以遏制通货膨胀为目标的货币政策 90年代以来美联储把没有通货膨胀的经济增长 作为货币政策的新目标。放弃了实行近20年的 以货币供应量为中介指标的做法，而以利率作 为中介指标，以调整利率作为对经济进行宏观 调控的主要手段。随时根据经济增长和通货膨 胀率升降变化来调整利率，对抑制经济过热和 防止通货ห้องสมุดไป่ตู้胀恶化起到了根本性作用。
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1998年财政赤字不仅消失,而且实现了728亿美 元盈余。政府预算赤字的减少,实际上增加了 向市场融资，一定程度上有助于维持低利率， 刺激企业投资，增强人们对经济前景的信心。
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财政年度
1992 1994 1996 1998
财政收入（十 财政支出（十 盈余/赤字
亿美元）
亿美元）
1,091.30 1,258.60 1,453.10 1,721.80
出口扩张。 2.加强科技竞争力，占领科技制高点。 3.推动企业兼并与重组，提高企业的竞争力。
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三、美国高新技术发展战略对经济的巨大促进 80 年代末开始，随着国际政治局势趋于缓和，美国重 新调整了科技发展战略，强调高技术的发展与商业化 对于美国重新获得全球领先地位、提供高薪职位和确 保美国长期繁荣具有关键意义。为此美国大力开展应 用科学研究, 促进科研成果商品化。 美国高新技术的战略调整及其随之而来的巨大发展给 美国经济带来了新的起色，美国企业劳动生产率和经 济效益明显提高，产品国际竞争力不断增强。
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1997年，克林顿政府通过了《平衡预算法 案》,制订了开源节流的具体措施。美国联邦 政府通过增收与节支两个方面大规模削减了财 政赤字。1.“增收”的财政政策。主要包括:(1) 提高高收入阶层的所得税率。(2)提高公司所 得税率。新法案规定，年应税收入超过1000万 美元的公司，其所得税最高税率从34%提高到 36%。
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2.“节支”的财政政策。节支主要是削减国防预 算、医疗保健费用，裁减联邦雇员、压缩行政 费用等。1993—1999年,美国联邦政府削减公 务员近38万人，公务员总数减少了近1/5。取 消了有1.6万页的规章制度，各州和地方政府 的债务负担也逐年有所减轻。同时,因冷战结 束,美国放弃了耗资巨大的“星球大战计划”。
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四、实行以开拓国际市场,扩大出口为目标的贸 易政策
克林顿将“经济安全”列为其对外政策三大支 柱之首，把外贸视为“美国安全的首要因素”, 主张政积极介入对外贸易。并且，克林顿政府 的外贸策趋向强硬，他强调“坚持公平贸易原 则”。
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90年代以来，美国外贸政策的调整主要体现在 以下几方面:
第一，采取强有力的措施，实施新的“国家出 口战略”。
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四、适宜的政府宏观经济政策 90 年代美国经济稳健增长的另外一个重要原 因在于， 美国联邦政府国内宏观经济政策的 成功运用为其经济发展创造了良好的运行环境。
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五、全球政治经济格局的新变化为美国经济增长 创造了相对有利的国际条件。
1.80 年代末90 年代初，苏东巨变结束了全球 两极对抗格局, 国际形势总体趋于缓和。冷战 的结束使美国从紧张的国际局势和大战的威胁 下解脱出来, 从而得以重新调整经济发展战略, 把经济利益和经济安全看作是美国国家利益的 核心。
3.美国大量相对低价的日用消费品和资源性商 品的进口弥补了国内相关生产的不足， 提高 了国内总有效供给，一定程度上抑制了通货膨 胀的重燃，为美国实现低通货膨胀下的经济增 长创造了较为宽松的经济环境。
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二、80 年代中期以来美国成功的经济调整 美国经济调整的主要政策、措施是: 1.在对外贸易方面加强政府干预，积极推动本国
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三、制定和实施有利于人力资源开发和技术创新的政 策
克林顿政府充分认识到，在新技术革命尤其是信息技 术革命的90年代，保持和增强美国国际竞争力的关键 是人力资源开发和技术创新。联邦政府在研究与开发 方面的投资,从1990年的613.4亿美元增加至1996年的 619亿美元。这在克林顿政府为削减财政赤字，大规 模减少联邦政府支出的背景下，尤显不易。此外，政 府还实行产业倾斜政策，确定一些对未来国际竞争力 有重大影响的高科技产业，并给予支持和扶助，从而 确保美国在未来高科技竞争中的国际领先地位。
2.经济全球化、自由化进一步加深。
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第三节 克林顿时期的宏观经济政 策调整
一、实行以“平衡预算”为目标的财政政策 1992年财政年度，美联邦政府的财政赤字达到 创纪录的2904亿美元。为摆脱财政困境，克林 顿政府实行了以平衡预算为目标的财政政策。 克林顿政府的财政政策总体目标是:优化财政 支结构,逐步减少财政赤字,最终实现财政盈余。
第十二章 20世纪90年 代美国经济
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第一节 90年代美国经济增长的特点
一、经济保持长期持续稳健增长
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二、就业人数不断增加，失业率稳步下降
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三、物价增幅保持在较低水平，政府过去长期面 临的通货膨胀压力得以消除
四、出口贸易增长势头强劲。 五、联邦财政赤字逐年减少并转亏为盈
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第二节 90年代美国经济增长的主要 原因
1993年9月克林顿总统公布了国家出口战略， 确定半导体、电脑、通讯、环境保护、咨询软 件工业及服务业等高科技产业和知识密集型产 业为6大重点出口产业。该战略的目的在于强 化美国企业的对外竞争能力，通过扩大出口带 动经济的进一步增长，并创造更多的就业机会。
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写在最后
经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量 Study Constantly, And You Will Know Everything. The More