工程项目建设流程及前期手续办理事项的说明

工程项目建设流程及相关手续办理说明
目录
一、工程项目建设流程
二、建设工程相关手续办理说明
1、项目建议书
2、选址意见书
3、可行性研究报告
4、用地规划许可证
5、规划设计要点
6、国有土地使用证
7、招标与不招标方案核准表
8、岩土地勘、初步设计
9、施工图设计
10、工程规划许可证
11、建设工程施工许可证
12、质量监督报告、安全备案登记证
13、竣工验收备案
一、工程项目建设流程
二、建设工程相关手续办理说明
1.项目建议书（发改部门）
1.1应具备的条件及文件
1）项目建议书编制单位委托合同；
2）项目立项申请及项目建议书；
1.2批准文件
1）项目建议书批复（即立项批复）
2.选址意见书（规划部门）
2.1应具备的条件及文件
1）申请人申请文件（说明申请项目的基本情况、拟选地块基本情况和其他需要特别说明的事项）
2）填报《建设项目选址意见书申请表》
3）经批准的建设项目建议书或上报的可行性研究报告和其他上报计划文件
4）申请人与土地现使用单位的土地出让意向书及上级部门意见
5）如属工业项目和其他周围环境有特殊要求的项目及对周围地区有一定影响和控制要求的建设项目应加送一下资料：
a.有关工艺的基本情况，对水、陆运输、能源和市政、公用配套要求（包括电力、给排水、道路、煤气和通讯）的基本要求。

b.项目建成后可能对周围地区带来影响意见建设项目对周围地区建
设有制约的控制要求
c.有关环境保护（三废排放量及排放方式）、卫生防疫、消防安全的资料
d.其他特殊要求
6）大中型建设项目应附送有相应资质的规划设计单位作出的选址论证
7）必要时提供有关部门（如环保、消防、文物保护、供水、供电等）的审批意见或协议书；
8）其他需要说明的图纸文件等
2.2批准文件
1）建设项目选址意见书
3.可行性研究报告（发改部门）
3.1所需附件及组成文件
1）法人责任制
2）城市规划部门选址意向书（规划部门）
3）土地使用预审意见（国土部门）
4）节能评估报告批复（发改部门）
5）建设用地地质灾害评估报告和是否覆盖重要矿藏报告审查意见6）环境影响报告书/环境影响报告表/环境影响登记表（环保部门，需委托由资质第三方机构编制）
7）环境影响报告批复意见（环保部门）
8）取水许可证、水土保持审查意见、防洪安全评价（环保部门，水土保持需委托由资质第三方机构编制）
9）抗震设防审批意见（地震局）
10）咨询机构评估意见
11）电力、供水、供气、供暖等配套意向书（《建设项目市政接口通知单》---规划部门）
3.2批准文件
1）可行性研究报告批复
4.建设用地规划许可证（黄卡）（规划部门）
4.1所需附件及组成文件
1）建设用地规划许可证申请表
2）建设单位申请文件
3）选址意见书及市政接口通知单
4）土地部门审查意见
5）其他需要说明的图纸、文件等
4.2批准文件
1）建设工程用地规划许可证
5.规划设计要点
5.1所需附件及组成文件
1）建设项目规划、建筑设计条件申请（1份，盖有申请人印章）；
2）建设项目批准文件（1份）或主管部门意见；
3）A:选址意见书；
B:建设用地规划许可证（附图）、《国有土地使用权证》或权属证明；
C:道桥/ 管线工程需要提供路径走向说明，以及现状地下管网现状资料；
4）相应资质的规划测绘单位提供的现势地形图（1/500——
1/5000）1份(附电子光盘)；
5）其他相关资料及图文等
5.2批准文件
1）规划设计要点
6.国有土地使用证（国土部门）
6.1所需附件及组成文件
1）人民政府批准用地文件《国有土地划拨决定书》（原件1份）；2）建设用地批准书（复印件1份）；
3）征地红线图；
4）总平面布置图；
5）征（拨）用地补偿协议书；
6.2批准文件
1）国有土地使用证
7.招标与不招标方案核准表
7.1所需附件及组成文件
1）项目批复文件；
2）营业执照、法人证书或项目法人组建文件；
3）申请人填报《建设项目招标方案和不招标申请表》；
7.2批准文件
1）《建设项目招标方案和不招标核准表》
8.岩土地勘、初步设计
8.1所需附件及组成文件
1）勘察单位确定资料（招标过程资料，含合同）；
2）设计单位确定资料（招标过程资料，含合同）；
4）项目业主申请报告
5）有资质单位设计的项目初步设计文本
6）原批准项目建议书、可行性研究报告批复
7）政府投资项目提供财政局资金来源审核意见
8）项目用地规划许可证
9）国土部门关于项目用地的批复
10）项目涉林批复及项目水保批复
11）项目环评批复
8.2批准文件
1）地质勘察报告、勘察质量合格书
2）初步设计批复
9.施工图设计
9.1所需附件及组成文件
1）施工图设计单位的确定资料；
2）有资质单位设计的项目施工图设计文本；
3）施工图图审委托书；
4）消防、环保、人防、地震、防雷、园林等各部门联审；
9.2批准文件
1）施工图设计文件审查报告书（含勘察、建筑、结构、消防、给排水、电气、人防、环保、节能等专业）
2）施工图设计文件审查合格书
10.建设工程规划许可证（绿卡）（规划部门）
10.1所需附件及组成文件
1）填报《建设工程规划申请书》；
2）建设用地规划许可证复印件；
3）土地证复印件；
4）消防设计审查意见；
5）项目核准文件复印件；
6）环境影响评价报告书（报告表或登记表）批复复印件；
7）竣工档案报送保证书原件及审定的单体彩色效果图；
8）人防工程建设核准书或人防工程批复（人防办）；
9）经审批的总平面图；
10）建筑说明及建筑平、立、剖面图；
11）基础平面图。

10.2批准文件
1）建设工程规划许可证
11.建设工程施工许可证（蓝卡）
11.1所需附件及组成文件
1）建设工程项目施工报建登记、招标备案、施工许可申请书；2）工程项目建设立项批文；
3）建设工程用地许可证；
4）建设工程规划许可证；
5）施工中标通知书。

6）经建设行政主管部门备案的施工合同
7）施工图纸审查备案表及合格书
8）经备案的监理合同及监理中标通知书
9）质量、安全监督申请表
10）安全生产条件评审意见
11）施工安全申请表两份
12）农民工工资保障金及三方协议书、意外伤害保险办理凭证13）资金保函及证明
14）项目经理部人员证书
11.2批准文件
1）建设工程规划许可证
12.质量监督报告、安全备案登记证
12.1所需附件及组成文件
（1）质量监督报告
1）工程质量责任书
2）勘察报告
3）已通过审查的施工图
4）质量保证体系机构及相关人员资格证书
5）施工组织设计
6）监理细则
7）施工图审查报告
（2）安全备案登记
1）《建设工程安全监督备案登记表》；
2）《施工现场地下管线资料交接材料证明表》；
3）项目负责人《安全生产考核合格证书》原件；
4）专职施工安全管理人员《安全生产考核合格证书》；5）安全工程师任命通知书（施工单位红头文件）；
6）任职安全工程师《安全生产考核合格证书》；
7）任职安全工程师《专业技术职务资格证书》；
13.竣工验收备案
13.1所需附件及组成文件
1）建设工程档案接收函、移交书、接收证明书；2）建设工程规划用地许可证；
3）建设工程施工许可证；
4）建设工程质量从业人员资格审查表；
5）建设工程施工图设计文件审查、备案登记表；6）建设工程分部工程质量验收证明书；
7）施工单位工程质量竣工报告(合格证明书)；8）勘察单位工程质量竣工报告(合格证明书)；9）设计单位工程质量竣工报告(合格证明书)；10）监理单位工程质量评估报告(合格证明书)；11）工程质量保修书；
12）建设单位竣工验收通知书；
13）建设工程质量监督报告；
14）建设工程竣工验收备案表；
15）建设工程竣工验收报告；
16）建设工程竣工验收证明书。