湖北小池滨江新区总体规划(汇报完整版)

2030年。其中，近期至2015年，远 期至2030年。对若干重大问题展望 到本世纪中叶。
PDF created with pdfFactory trial version
本次规划的成果内容
（一）关于城市性质、规模与发展目标 2、城市性质
本次总体规划确定小池滨江新区的城市性质为： “中三角”重要的区域节点，以临港制造业、商贸物流业、
本次规划的成果内容
（二）关于区域发展协调 4、“小池-九江”发展协调规划
n 城镇空间协调
小池位于昌九城镇带的北延线，应 主动对接九江城市空间布局，将小池打 造成为九江市的江北新型功能区，融入 “一心两轴四区”的大九江城镇体系。
都市农业区
城西组园
江北工业园
临港产业园 小池中心区
江滩公园
金安组园
八里湖新区
九江：大型综合服务和区域旅游服务
文化设施
医疗设施
商业设施
PDF created with pdfFactory trial version
体育设施
旅游设施
福利设施
本次规划的成果内容
（二）关于区域发展协调 4、“小池-九江”发展协调规划
n 交通和市政设施协调
充分发挥现有区域交通条件优势， 强化“多式联运”，打造九江的江北综 合交通枢纽。
同时，在跨省能源供应、综合防灾等 市政设施方面加强衔接。
长
江
PDF created with pdfFactory trial version
本次规划的成果内容
（三）镇域空间统筹规划
1、空间管制分区
高程分析
综合生态敏感性、 建设适宜性、土地空间资 源保护、城镇建设用地规 模、城镇区域交通发展等 方 面 因 素 ， 采 用 GIS 空 间 分析技术，对土地状况进 行数据分析和评价，将市 域空间划分为禁止建设区、 限制建设区、适宜建设区 和已建区，土地使用以严 格控制为主。
九江
小池
错位发展
n 庐山、鄱阳湖、长江、陶渊明…； n 中国田园诗的诞生地、山水诗的策源地、山水画的发祥地。 n 九江的大山、大湖孕育“文士风流”的人文景观特征。
PDF created with pdfFactory trial version
n 梁武帝、清江烟雨、龙舟节； n 江南水乡、黄梅戏之乡、楹联之乡、禅宗祖庭。 n 小池的小桥流水、田野阡陌的精致水乡风貌。
PDF created with pdfFactory trial version
本次规划的成果内容
（一）关于城市性质、规模与发展目标 5、发展策略
“三步走”步骤
第一步：产业崛起
第一阶段，主动适应区域 交通格局变化，优化形成 水、铁、公“多式联运” 格局，进而带动临港产业 突破性发展，实现产业崛 起，地区生产总值翻一 番，达到50亿元。规划 基本建成临港综合组团， 同步启动新区中心和妙乐 景区建设。
九江老城区
芳兰组园
PDF created with pdfFactory trial version
沙河组园
庐山风区
本次规划的成果内容
（二）关于区域发展协调 4、“小池-九江”发展协调规划
n 产业发展协调
第一产业，着力发展都市农业， ，打造九江的“菜篮子”；
2001-2005
2006-2010
0.666
0.495
0.05
0.75
2011-2015 0.65 1.20
规划预测 2016-2020
0.6 1.40
2021-2030 0.55 1.55
综合运用联合国法、区域职能演进法、相关城市经验推算法、产业人口预测法，预测得：
预测至2030年，市域常住总人口达到50万人，其中城镇人口40万人，城镇化率达到 80%。
第二步：旅游起飞
第二阶段，在具备较强产 业实力和商贸物流人气的 条件下，高位引入具有地 域特色的文化旅游产业， 营造精致水乡风貌，进一 步强化城市特色，地区生 产总值再翻一番，达到 100亿元，打造魅力滨江 新区。
PDF created with pdfFactory trial version
地形因子灰度分析 坡向因子分析 坡度因子分析
用地敏感性因子分析 生态适宜性分析 用地现状分析 植被因子分析
——构建具有区域价值的节点城市
PDF created with pdfFactory trial version
黄梅县小池镇人民政府
为落实省委省政府关于加快黄梅小池开放开发的战略部署， 根据省政府下发的《关于加快推进黄梅小池开放开发现场办公会 议纪要（省政府办公厅第38号文）》的文件精神，省住建厅会同 黄梅县县政府、小池镇镇政府和相关部门，共同组织开展了《湖 北小池滨江新区总体规划（2012-2030年）》的编制工作。
中等城市是构建“中三角”城市集群的重要一环，是连接大城市和乡镇农村的中带，是发展地方 区域经济、带动农村发展的龙头，是转移制造业和农村劳动力的承接地，是大城市在区域的补充，具 有较强的规模化、专业化主导产业，人居环境品质较高。
城市规模 20—50万人
人均文化娱乐用地 1.3—1.7平方米/人
中等城市标准
具体建设成为： 紧抓当前“中三角”区域一体化发展的历史机遇，着眼于构建
湖北中部崛起战略支点的需要，充分发挥小池的区位、人文、环 境等方面的优势，按照“中等城市”的标准，将小池打造成为具 有“区域节点”地位，产业实力雄厚、服务体系完善、水乡特色 鲜明的滨江新区。
PDF created with pdfFactory trial version
高新科技产业为主导的新兴产业基地，具有吴楚水乡特色的低碳 城市。
PDF created with pdfFactory trial version
本次规划的成果内容
（一）关于城市性质、规模与发展目标 3、总体发展目标
规划确定小池滨江新区的总体目标为： 打造成为湖北长江经济带开放开发的“桥头堡”、长江中游城
区域协调要点：定位为鄂赣省际统筹发展示范。充分承接长三角
产业转移，在现代农业、制造业、旅游业方面的发展优势，主动对接九江，加 快与武汉城市圈和昌九城市群“两圈对接”。
2、与湖北长江经济带的发展协调
区域协调要点：定位为湖北长江经济带明星城镇。加快开放开发，
积极融入湖北省东部城市群的发展；以临港产业园建设为重点，成为沿江重点 城镇和连接湖北与江西的的重要节点。
本次规划的成果内容
（二）关于区域发展协调 4、“小池-九江”发展协调规划
n 公共服务协调
对区域教育、文化、体育、医疗卫 生、福利等设施进行统一规划，建立资 源共享制度。突出公共服务特色，重点 依托黄梅优秀教育资源，打造黄梅优质 教育城。
小池：特色公共服务和基础公共服务
中等教育服务 滨江活动服务 宗教旅游服务
第三步：全面提升
第三阶段，基本形成小池 镇域城乡一体化格局，全 面推进滨江新区产业发展、 文化旅游、综合服务、环 境景观等各方面建设，地 区生产总值再上台阶，达 到300亿元，成为具有重 要门户功能的“中等城市” 和滨江明星城镇。
本次规划的成果内容
（二）关于区域发展协调 1、与“中三角”长江中游城市集群的发展协调
福银高速
京九铁路
都市农业带
江北工业园 （共建） 生产岸线
生产岸线
商 贸 区
滨江新区 核心区
生态岸线
长江黄金水道
生活岸线
临港产业园 生产岸线 生产岸线
新港产业区
八
里
九江
湖 新
主城区
区
石化产业区
庐山风景区
本次规划的成果内容
（二）关于区域发展协调 4、“小池-九江”发展协调规划
n 旅游开发协调
融入大九江旅游经济圈，以特色水 乡为主要载体，以生态休闲、禅宗研修 、戏曲体验为核心内容的健康养生旅游 目的地，实现与九江的差异化发展。
市集群建设的示范区、沿江城镇体制机制创新的试验区、湖北跨越 式发展的“经济特区”和长江经济带特色鲜明的滨江明星城镇。
PDF created with pdfFactory trial version
本次规划的成果内容
（一）关于城市性质、规模与发展目标 3、总体发展目标
根据黄梅县和小池镇相关统计资料，2011年小池镇域户籍总人口11.364万人，非农人口
2.72万人，非农比约为23.9%。全镇居住在镇区内约4.59万人，实际城镇化率达到40.4%，呈
现较高的中心镇区聚集态势。
人口及城镇化水平年均增长预测表
发展阶段（年） 人口增长率（%） 城镇化水平年均增长（%）
现状发展
人均体育设施用地 0.6—0.9平方米/人
PDF created with pdfFactory trial version
人均医疗设施数量 4-6床/千人
人均福利设施用地 0.6—0.9平方米/人
本次规划的成果内容
（一）关于城市性质、规模与发展目标
4、城市规模和城镇化水平预测
第二产业，积极承接九江市产业 转移，大力发展“飞地经济”，打造 九江的江北临港产业新区；
第三产业，全面推进区域市场一 体化，把小池打造成为九江的家具、 农贸、汽配等专业性仓储基地和物流 中心。
PDF created with pdfFactory trial version
本次规划的成果内容
（一）关于城市性质、规模与发展目标 2、发展目标
“区域节点”内涵：中三角合作典范、湖北东大门、区域交通轴心
三个方面含义：
经济节点
具有较强经济规模，在区域中既是接受辐射作用的 承接点，又是扩散作用的起点。
交通节点
位于“鄂、赣、皖”三省交汇的关键节点，拥有 “水、铁、公”多式联运条件。
PDF created with pdfFactory trial version
本次规划的成果内容
（一）关于城市性质、规模与发展目标
4、城市规模和城镇化水平预测
2011年，小池镇城镇建设用地面积为5.57平方公里，人均建设用地面积114.14平方米。 根据住建部制定的《城市用地分类与规划建设用地标准》，在港口、铁路等用地不纳入城镇建 设用地统计情况下，小池滨江新区人均建设用地指标属于第3级90.1—110平方米之间，考虑 到小池纳入省级发展战略范畴，取接近上限值109.5平方米/人，规划至2030年，小池滨江新 区城镇建设用地面积为43.8平方公里。
现将有关规划主要内容汇报如下：
PDF created with pdfFactory trial version
本次规划的成果内容
（一）关于城市性质、规模与发展目标 1、规划范围与期限 本次规划范围为小池镇行政辖
区，总面积为153.8平方公里。 本 次 总 体 规 划 期 限 为 2012 至
3、与黄梅县城镇体系的发展协调
区域协调要点：定位为黄梅县域副中心，沿江开放开发核心。协同
分路等周边镇形成完整的城镇发展区，以医药化工、边际贸易为主导产业，发 展成为县域南部交通和经济中心。
PDF created with pdfFactory trial version
形象节点
湖北省东端的“形象窗口”，地域文化、环境特色 的“展示平台”。
黄梅
小池
九江
PDF created with pdfFactory trial version
本次规划的成果内容
（一）关于城市性质、规模与发展目标 3、建设目标
“中等城市”内涵：大城市与乡镇的连接点、实力强而品质优
综合分析小池土地资源容量和生态环境容量，能够满足以上城市规模发展需要。
时期
现状（2011年） 规划期末（2030年）
人口（万人）
4.88 40
人均 （平方米/ 人 )
114.14
109.5
城镇建设用地（ha）
557.4 4380
此外，小池滨江新区内还规划建设了港口作业区（0.77平方公里）、福银高速及防护绿地 （ 2.28 平 方 公 里 ） 、 京 九 铁 路 及 防 护 绿 地 （ 1.37 平 方 公 里 ） ， 即 全 口 径 城 乡 建 设 用 地 达 到 48.22平方公里。