内蒙古包头达茂旗全域旅游规划 ppt课件

有力推动产业转型升级，培育新的产业爆发点
➢本次以全域化旅游视角规划和提升内容
1大核心使命
用全域旅游思维整合旗域优势资源，打造特色旅游强旗，实现后发赶超
用全域旅游的思维促进主客共享的城乡建设 用全域旅游的思维提升已经形成的民营品牌 用全域旅游的思维带动人流、繁荣市场经济 全域旅游是达茂旗经济转型、产业升级、脱贫富民的有效途径 是全旗十三五时期国民经济和社会发展的重要施政纲领
1个旅游中心：百灵庙旅游发展中心 3个集聚核：满都拉旅游服务集聚核、明安镇旅游文化集聚核、希拉穆仁生态旅游集聚核 2个旅游度假区：1个国家级旅游度假区、1个自治区级旅游度假区
8 实施 大系统工程
核心吸引 力构建工
程
品牌形象 及产品推 广工程
全产业系 统建设工
程
全服务系 统建设工
程Hale Waihona Puke Baidu
全生态系 统工程
全社区系 统构建工
➢《内蒙古包头市达茂旗旅游发展总体规划》基础上的延续和提升
全域旅游规划以《内蒙古包头市达茂旗旅游发展总体规划》为基础和借鉴，并进行了6大提升。
发展目标 空间布局 项目构成 游线设计 品牌设计 产业体系
内蒙古包头市达茂旗旅游发展总体规划
全域旅游规划
提升策略
到2025 年，将达茂旗建设成为呼包鄂“金三角”地区草原 文化休闲旅游度假中心，并力争成为我国塞外草原文化休闲
“1、1、6、8” 总体思路：龙头景区带动模式，推动全域旅游发展为主线
1 明确 大目标
国内知名的时尚草原休闲度假目的地
国内第一个自驾引领的全域旅游示范旗+面向呼包鄂城市群、京津冀城市群一流的全域休闲旅游目的地
1 主推 大主题 6 塑造 大抓手
时尚牧旅.自在达茂
打造内蒙首个“摩登草原生活”的弄潮儿，引领草原新风尚
旅游度假中心
到2025年，完成全域旅游建设的八大系统工 程，整体构建“全时、全空、全业、全程”
旅游格局。
实现“旅游引领，多产融合；域面聚集，城乡统筹；景
城一体和目的地建设”，最终实现达茂旗“全景区 旅游”。
一城、三核、二带、六区
一核三集聚
主次分明，集聚效应明显
35个项目
10个抓手项目（4个集聚区，1个5A级景区、 3个4A级景区、1个国家级旅游度假区、1个 省级旅游度假区）；18个支撑项目作为补充。
打造抓手项目，创建强力引擎
7条主题游线 “神秘草原、休闲达茂”
5条经典游线（融合现有游线）；1条时尚自 创建自驾之旅核心品牌，比《总规》更加丰富，
驾游线（融入新业态）；6条主题游线
更加具有市场针对性和创新性
“时尚牧旅•自在达茂”
面向呼包鄂和京津冀市场，突出达茂旗自驾品牌，构建
核心吸引力
六要素提升
六要素提升、全产业渗透融合、新业态开发
程
全域旅游 多规合一
工程
全域旅游 建设工程
打造特色小镇和乡村创客示范基地，发挥旅游带动作用，助推新型城镇化，探索全域旅游助推经济转型、产业升级、脱贫富民的新路径。
10大实施路径：扩大旅游新供给，形成综合新动能
分析篇：全要素整合 定位篇：全方位提升 项目篇：全域化布局 产品篇：全时空体验
产业篇：全领域渗透
区拓展到全域。 实行低价或免费开放，市场性投资开发的景点景区门票价格也要限高，从旅游过度依赖门
票收入的阶段走出来。 导游执业的法制化和市场化 增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供求积极平衡 加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成
综合新产能。 调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游
前言
2016年2月，达茂旗被国家旅游局列为首批“国家全域旅游示范区”创建单位，原则上需要按照全域旅游的验收标 准在2-3年的时间内组织验收。根据2015年达茂旗的统计数据：旅游业增加值对当地GDP的贡献率基本达到15%，但整体区域 旅游业发展存在不平衡现象，反映出旅游业的全域发展水平距离正式列入“国家全域旅游示范区”名录的目标仍存在差距。
规划性质：该规划是一个以创建国家全 域旅游示范区为基础目标、以“全域旅 游”发展理念为指引、以旅游产业统筹 区域经济社会发展的融合性为目的的旅 游发展总体规划。 规划范围：达茂旗旗域范围 规划面积：18177平方公里 规划期限：2017年——2025年 近期：2017-2018； 中期：2019-2020； 远期：2021-2025。
发展共建共享机制。
旅游、公安、工商、物价、交通等部门各司其职
综合产业综合抓
实现从小旅游格局向大旅游格局转变
（三）全域旅游与旅游总体规划的区别
理、社会管理 部门行为
景点景区接待游客和狭窄的国际合作
全域旅游 综合目的地统筹发展
产业经济 开放式管理 精细高效旅游 开放的“旅游+”融合发展方式
社会共建共享
全域旅游依法治理 党政统筹
全域接待游客、全方位、多层次国际交流合作
具体表现 破除景点景区内外的体制壁垒和，实行多规合一，旅游基础设施和公共服务建设从景点景
10大
路径
公服篇：全体系升级 生态篇：全资源保护 机制篇：全社区共建 规划篇：全规划融合
实施篇：全域化建设
分析篇
全要素整合
发展背景
全域旅游解读 宏观环境分析
第 1章
一、全域旅游解读
（一）概念
全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、 体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业
全域旅游发展总体规划 本规划是指导达茂旗全域旅游建设的纲领性，方向性的文件，融合了达茂旗城乡规划、旅游总体规划、 自驾旅游总体规划等专项规划、产业发展规划、土地利用规划、生态保护规划等多种规划，并按照全域旅游 的验收标准对达茂旗旅游现状进行分析评判，针对性地提出改善与提升措施，为达茂旗顺利入选“国家全域 旅游示范区”名录提供切实有效的指导建议。
带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
旅游吸引覆盖广泛
01
02
区域旅游形象突出
旅游设施服务完善
03
04
旅游业态丰富多元
产业拉动效应明显
05
06
居民游客体验双赢
（二）全域旅游九大转变
传统旅游 单一景点景区建设和管理
门票经济 封闭式管理体制
粗放低效旅游 封闭的旅游自循环
旅游企业单打独享 景点景区围墙内的“民团式”治安管