天津市城市空间演变过程

开发改造的重要节点。
•
和平区是天津市中心城区的核心区，公交、地铁网线密集，交通便捷
畅达辐射全市。海河从辖区穿行顺流而下，规划建设中的海河开发节点——和
平广场依河而建，水景交融，商旅结合，商文互动，将商业的繁华喧嚣与海河
的妩媚宁静融为一体。极为重要的政治优势。和平区是市委、市人大、市政府
、市政协、警备区等天津市党政军领导机关所在地，市委、市政府的众多部门 均坐落于此，素有天津市政治中心之称。寸土寸金的商业优势和平区历史上就 是经商宝地。作为天津的中心商业区、中心商务区，辖区内拥有劝业场、滨江 商厦、中原百货华联店、伊士丹、津汇广场、伊都锦商厦等万平米以上的商业
天津有12个市辖区，1个副省 级区，3个市辖县。市辖区分为中心城 区、环城区。
按照服务业功能，中心城区 按照“金融和平”、“商务河西”、 “科技南开”、“金贸河东”、“创 意河北”、“商贸红桥”的功能定位 。
环绕市区的环城区为东丽区、 西青区、津南区、北辰区、武清区和 宝坻区。
副省级区是滨海新区，由原塘 沽区、汉沽区、大港区以及天津经济 技术开发区等区域整合而成。
之一。南开区是天津市技术领先
、规模庞大的仪表电子、机械制
造工业中心。经过多年发展，黄
河道和中环线西侧已形成实力强
总体战略
一轴是指“京滨综合发展轴”
，依次连接武清区、中心城区、海河中游地区和 滨海新区核心区，有效聚集先进生产要素，承载 高端生产和服务职能，实现与北京的战略对接。 依托“京滨综合发展轴”，加强与北京的合作， 形成高新技术产业密集带，形成京津冀地区一体 化发展的产业群和产业链。 两带是指“东部滨海 发展带”和“西部城镇发展带”。 “东部滨海发 展带”贯穿宁河、汉沽、滨海新区核心区、大港 等区县，向南辐射河北南部及山东半岛沿海地区 ，向北与曹妃甸和辽东半岛沿海地区呼应互动。
居住模式
·保留了部分老城区的居住街坊， 既是对老建筑的保护，同时也是 对天津传统文化的继承与传承 ·中心区内居住用地开发强度偏 低，天津市的住宅建设一直以多 层住宅为主。截至2003年末，高 层住宅也仅占住宅总面积的7％， 而多层住宅的比例则高达66％， 这种低强度的居住用地开发，与 城市中心区内的人口高密度明显 不匹配，妨碍了中心区城市职能 的正常发挥。 ·大力发展周边区域的开发，新 建了数个卫星城，将大量人群引
四
城市工 业布局
、城市工业区布局结构
·边缘集中工业区 ·大型独立工业区 ·边缘分散工业区
· 充分利用得天独厚的滨海天 然优势、特殊的水陆交通枢纽地 位、雄厚的工业基础和科研力量， 把天津建设成以高新技术产业和 现代制造业为主的现代制造和研 发转化基地。
·工业区与城市中心区通过高 速公路联系在一起，既减少了工 业区对居民生活的影响同时工业
六 中心城区
•
中心城区是天津的发祥地，也是文化教育政治经济商业中心。规划提出中
心城区实施“一主两副、沿河拓展、功能提升”的城市规划理念。确定在中心
城区建立市级中心商务区。中心城区“一主两副”为小白楼地区城市主中心，
西站地区、天钢柳林地区城市副中心。小白楼地区城市主中心由小白楼、南站 商务区，和平路、滨江道、南京路、天津金融城等组成。天津西站地区城市副 中心位于中心城区西北部，规划范围东至南口路，西至红旗北路，南至南运河 ，北至普济河道。天钢柳林地区城市副中心位于中心城区东南部, 是海河上游
框架
天津市概述 天津市历史进程 总体战略
城市工业区布局 城市居住区布局 城市中心区布局结构 城市郊区布局结构 城市整体形态扩展
一 天津市概述
天津，中华人民共和国的直辖 市，国家中心城市，中国北方经济中心 、环渤海地区经济中心、中国北方国际 航运中心、中国北方国际物流中心、国 际港口城市和生态城市。天津位于华北 平原，海河五大支流汇流处，海河是天 津的母亲河。天津已成为“中国经济的 第三增长极”，经济增速连续多年位于 全国领先位置，并吸引了150多家世界5 00强企业在这里落户，已发展成为仅次 于上海、北京的中国大陆第三大城市。 天津是夏季达沃斯论坛的举办城市，并 将承办2013年第六届东亚运动会和2017 年第十三届全国运动会。
总体战略
相向拓展 总体战略示意图
相向拓展是指双城及双港相向发展，是城 市发展的主导方向。
中心城区沿海河向下游区域主动对接，为 滨海新区提供智力支持和服务保障。滨海新区核 心区沿海河向上游区域扩展，放大对中心城区的 辐射带动效应，实现优势互补，联动发展。 处 于双城相向拓展方向的海河中游地带，是天津极 具增长潜力的发展空间。通过重点开发，使之成 为承接“双城”产业及功能外溢的重要载体，逐 步发展成为天津市的行政文化中心和我国北方重 要国际交流中心。同时，统筹推进双港开发建设 ，相向发展，实现双港分工协作，临港产业集聚 ，南北功能互补，做大做强天津的港口优势。 通过双城及双港相向拓展，引导城市轴向组团式 发展，在海河两岸集聚会展、教育、旅游、研发 、商贸等现代服务业和高新技术产业。形成老区 支持新区率先发展、新区带动老区加快发展，海 河上、中、下游区域协调发展、良性互动、多极 增长的新格局。 高速公路大通道示意图
西部京津协同发展区即武清区行政பைடு நூலகம்区范围，面积1573平方公里
南北城乡协调发展区本区包括市域 中北部的宝坻区、宁河县和蓟县的京哈铁路 以南地区以及市域南部的静海县，面积5014 平方公里。
北端生态涵养发展区指蓟县京哈铁 路以北的区域，土地面积981平方公里。
总体战略
双城双港、相向拓展、一轴两带 、南北生态
历史沿革
天津近代城市规 划的地位 天津早期城市规 划发展快速，在 多方面都开中国 城市规划建设之 先河。作为畿辅 重镇，天津城市 建设深受官方重 视。清末天津出 现了中国人自主 进新“设行区河，随市美中最规北进着规早，早划新入天划期随的 区 了—津理功后城”局—近论能被市建部代被主应城导义用市入规到规天划天划津理津的。论近成首。代熟先这城与影一市发响理规展天念划，津最的一近早各些代出个重城现方要市在面的规租。西划界如方的的强城是建调欧设用
总体战略
•
南生态是指京滨综合发展轴
以南的“团泊洼水库—北大港水库
”湿地生态环境建设和保护区，以 及正在规划建设的子牙循环经济产 业园区等。
•
北生态是指京滨综合发展轴
以北的蓟县山地生态环境建设和保
护区、“七里海—大黄堡洼”湿地
生态环境建设和保护区，以及中新 天津生态城、北疆电厂等循环经济 产业示范区。
• 市。
八国租借位置 图
历史沿革
租界的发展
在近代城市的建设中，租借对天津的城市建 设产生了很大的影响。 天津早期设立的租界中，只有英租界进行了 相对详细的规划建设，规划采用方格路网划 分地块，将道路和地块编号，按照规划组织 1建90设2年，后沿，河各设租置界货开栈始、码头，并在主要道 较路大—规—模中的街规布划置建行设政由官署、金融贸易及各国 于领各事国机政构治。经济背景的 影响，天津租界建设程 度差别较大。英、法、 日租界经多年建设，形 成了较完善的基础设施， 出现了详细的用地功能
模
主要任务。与此相适应，在城市建设中，给经济
式
的工业化创造相应的用地条件是城市建设的主要
目标。也就是在这一时期奠定了天津中心城区工
五 城市居住区布局结构
老城居住街坊
新型居住小区
居住
大型独立居住区
布局 模式
零星居住单元
居住模式
居住模式 从1980年代的大型福利型居
住区到990年代以后的商品化居 住区，天津市中心城区内居住 区的开发都呈现出明显的规模 化特点：用地以百公顷为起点， 居住人口3万人以上，居住形态 比较单纯，如表1所示。从表1 可以看出，占地规模最小的居 住区为赵庄子居住区，面积达1 04公顷，居住人口达4．43万人； 占地规模最大的为铁东居住区， 面积达到了超大的320公顷；居 住人口规模最大的为万松居住 区，达20万人之多。12个居住
市辖县包括宁河县、静海县和蓟 县。
二
历史沿革
• 据记载天津始于金直沽寨，其称呼出现于明永 乐初，意即“车驾所渡处也”。
• 元明清三代长期建都北京，天津作为漕运必经 之地逐步发展起来。天津城垣秉持中国传统城 市格局，城垣外以三岔河口为中心，沿海河形 成环绕城墙自然发展的半月形城镇。
• 天津开埠于1860年，在随后40余年间共设有9 国专管租界。租界的划定打破了城市旧有格局 导入了西方城市建设理念，改变了城市功能和 风貌。中国近代开辟多国租界的仅天津、上海 、武汉三座城市，而天津是华北唯一且租界最 多。对外贸易的飞速发展．使天津聚集了大量 资金与人口，成为华北地区最大的港口商埠城
城市工业发展状况
集
·集中发展模式主要是发展园区经济。园区经济的最大优越性在于避免
中
了分散发展带来的弊端。园区资源集聚、资源共享；基础设施、服务设施、
发
市场网络、公众信息等公共物品共享；共同面对市场，客户资源共享：专 业化分工协作、避免重复建设，大大降低了生产成本和交易成本；优胜劣
展
汰，公平竞争，促进发展；共创园区品牌，形成群体竞争优势。工业园区
•
通过“南北生态”保护区
的建设，构建天津城市生态屏障，
融入京津冀地区整体生态格局，完
善城市大生态体系。 大力发展循 环经济和清洁产业，建设循环经济 产业链，促进资源集约利用和循环 利用，增强天津的环境承载力，提 高城市的可持续发 展能力。建立
资源节约型、环境友好型城市发展 模式，实现建设生态城市的发展目 标。
法国租借总
历史沿革
1928年天津成为特别市。受《首 都计划》影响，于1930年登报征选 “天津特别市物质建设方案”，梁思 成与张锐共同拟定的方案获得首选。 这梁是张天方津案近针代首部全面系统的总体规 划对方天案津。特别
市区域((包 括租界)及 其周边地区 进行规划， 明确了城市 建设目的、 范围，对城 市功能分 区、市政与
“西部城镇发展带”贯穿蓟县
、宝坻、中心城区、西青和静海，向北对接北京 并向河北北部、内蒙古延伸，向西南辐射河北中 南部，并向中西部地区拓展。 通过“一轴两带” ，拓展城市发展空间，提升新城和城镇功能，统 筹区域和城乡发展；进一步加强与北京的战略对 接，扩大同城效应；强化天津服务带动作用，促 进和扩大与环渤海地区、中西部地区的经济交流 与合作，加快形成我国东中西互动、南北协调发 展的区域发展格局。坚持开放带动战略，强化滨 海新区改革示范效应，增强天津参与经济全球化 和区域经济一体化的能力。
模
的发展对基础设施、资金、技术等要求较高，一般不适合县域经济和经济 基础比较薄弱的地区发展。
式
大力发展集中工业区的同时，建立近郊工业性
分
卫星城，力求使工业适度地分散以减轻中心城市
散
的压力。经过几年的经济恢复时期，国民经济走
发
上了快速发展的轨道，使国民经济尽快完成由农
展
业经济向工业经济的转变，是当时的经济发展的
三
总体战略
天津划分6个土地利用综合区
都市核心功能区指中心城区，即外环线 绿化带以内的区域，包括市内六区和新四区 部分区域，总面积371平方公里。
滨海城市重点发展区指滨海新区，包括塘 沽区、汉沽区、大港区三区及东丽区、津南 区的部分区域，陆域面积2270平方公里。
都市功能扩展区即东丽区、津南区 、西青区和北辰区四区，扣除划入中心城区 和滨海新区的部分，面积1448平方公里。
双城是指中心城区和滨海新区核心区 ，是天津城市功能的核心载体。 中心城区通 过有机更新，优化空间结构，发展现代服务业 ，传承历史文脉，提升城市功能和品质。滨海 新区核心区通过集聚先进生产要素，实现城市 功能的跨越，成为服务和带动区域发展新的经 济增长极。
双港是指天津港的北港区和南港区， 是城市发展的核心战略资源，是天津发展的独 特优势。北港区包括北疆港区、南疆港区、东 疆保税港区以及临港工业区(含临港产业区)， 重点发展集装箱运输、旅游和客运等综合功能 以及重型装备制造业。南港区是指独流减河以 南
设施15家；
•
河西区位于天津市中心东南部，海河西岸，全区辖13个街道。区南部
是著名的陈塘庄和土城两大工业区。特产有十八街麻花和玉川居咸菜。境内有
天津电视塔、天津宾馆、喜来登大酒店、天津大礼堂、天津工业展览馆、国际
科技咨询大厦、天津青少年活动中心、人民公园、河西清真寺、挂甲寺等。
城市中心区布局结构
南开区是天津市商贸中心区