信息化背景下电力工程管理及其造价控制探讨

信息化背景下电力工程管理及其造价控制探讨
摘要电力工程造价关系到电力企业运作的成本控制和经济效益的提高，电力工程造价的专业性较强，对工程质量与企业的经济效益关系密切。

我们要制定有关工程造价的有效方案，从而控制和管理工程造价，最大程度的提高电力企业的经济效益。

基于此，本文首先介绍加强电力工程造价管理及控制的必要性，进一步分析电力工程造价管理及控制存在的主要问题，最后探讨电力工程造价管理及控制的策略。

关键词电力工程；管理；造价控制；问題
引言
电力企业是资金密集型产业，其工程建设必然需要足够的资金支撑，而且是一项复杂程度高，极具系统性的项目，那么如何在保质保量、按时完工的基础上降低电力工程造价，成为电力企业健康发展需要解决的首要问题。

因此电力企业应在工程造价方面加强管理与控制，减少资源浪费，降低电力工程造价，提高电力工程的综合效益。

因此，本文就针对电力工程管理及其造价控制展开探讨。

旨在同行参考借鉴。

1 加强电力工程造价管理及控制的必要性
近年来电力工程造价只增不减，这无疑为电力企业带来了严重的负担，筹资难的问题尤为突出，甚至有的电力工程因企业资金周转困难被迫停建，由此造成的损失难以估计。

既然工程造价普遍升高是整个电力行业的趋势，那么这就不是个别电力企业所能控制的，所以应从自身做起，从管理和控制工程造价抓起，但其造价管理及控制的实际质量和水平令人担忧，因此在某种意义上可以说，正是大多数电力企业疏于管理及控制工程造价，才使得行业造价居高不下，加重了所有电力企业的经济负担[1]。

2 电力工程造价管理及其控制存在的主要问题分析
2.1 项目投资管理不合理
项目投资与审批管理不合理是我国电力工程造价管理与控制中一直存在的问题。

在工程项目中，设计、施工以及建设等多个部门直接参与工程造价管理，这使得工程造价在实施过程中，一遇到与钱有关的问题就比较麻烦，不能由一个部门来处理，增加工程造价的难度。

不同部门在工程造价控制上的程度存在明显差异，如果工程项目与部门利益关系较大，该部门就会严格进行造价管理。

而如果工程项目与部门的利益关系不大，其就有可能不认真进行造价管理。

在建设投资管理中没有权威的管理部门，各部门根据自己的需求任意对施工工程进行管理，管理较为混乱，存在多头管理的情况。

2.2 招投标过程不规范
在市场经济条件下，企业应进行公平、公正的竞争。

项目招投标是电力工程实施过程中的一个非常重要的环节，企业的招投标活动受法律的保护和监督。

但在实际操作中，招投标活动存在不规范的现象。

在部分招投标项目中，施工企业与发包企业关系非常密切，这些企业的招投标流于形式，破坏了竞争的公平性。

部分投标企业，在投标过程中，过分抬高或恶意打压招标价格，扰乱正常的市场秩序。

2.3 设计阶段的管理不到位
在电力工程造价管理与控制的过程中，设计阶段的管控最为重要，因为工程设计是工程建设的第一个步骤，也是工程建设的关键所在，普遍的电力工程造价管控大多都受到了工程限额设计的相关制约，这相应地也制约了工程设计人员的思维方式，从而使工程项目在设计上得不到有效的发展与创新。

2.4 电力工程造价人员素质不高
电力工程是系统性、完整性的工程。

工程造价人员的素质不高，将很难完成电力工程造价的任务。

电力工程对工程造价管理人员的素质要求较高，既要有很强的专业知识，又要有很强的实践操作能力，还要了解一些经济、法律等方面的知识。

我国现有的工程造价人员素质普遍不高，专业理论知识不扎实，缺乏丰富的实践经验，不能很好地处理工程造价中实际问题[2]。

3 电力工程管理及其造价控制的策略
3.1 对项目决策阶段的造价控制
我们公司现阶段电力工程造价的控制主要是电网大修、技改工程全过程，尤其是项目决策阶段，对电力工程造价有很大的影响，首先是工程建设地点、技术、设备的选用等，这些都直接关系到电力工程造价的高低。

确定了这些后，其他的后续工作就会逐步进行。

所以项目的决策阶段基本可以确定电力工程造价的高低。

其次就是验证电力工程造价中的计价和控制的科学性。

这样就要求电力工程造价工作人员对此项目从头到尾的进行分析验证。

对确立项目、项目可行性、工程设计图纸、实际操作中出现的问题进行全面的分析。

使项目投资控制建立在电力工程的大修、技改工程全过程。

确定与实际结合紧密，在理论知识的支撑下的正确决策。

3.2 招标阶段
电力工程招标有两类，即设备招标和工程量清单招标。

设备招标要让市场竞争更为透明公正，构成良好竞争环境，并将设备价格降到合理范围内，以市场规律运作。

而工程量清单招标让施工单位以利润、成本和税金投标，减少定额管理中不确定和不合理因素，规划电力工程造价，降低工程造价。

工程量清单以列表
的形式将承包合同内的工程项目和内容表示出来，作为电力工程投标报价和中标结算价款的主要依据。

编制好工程量清单，可以计算出项目工程的实物量，从而将清单中的内容作为招标文件的内容，提供给投标单位填写投标报价的单价。

3.3 设计阶段的造价管控
通常情况下电力工程设计阶段的造价成本只占整个工程成本的1%，但却直接关系到整个电力工程造价的75%，因此在工程的设计阶段其造价管控非常重要，应根据工程建设的实际情况制定一个科学合理并且安全适用的设计方案，而且在电力工程建设过程中，设计阶段的设计方案直接关系到后期所有的建设项目，其质量与实际管控效果不仅会影响工程的投资情况，同时对工程项目完工后的使用情况也会造成影响，在工程的设计阶段发泡剂行造价管控不仅能有效控制投资，而且还能减少经营开支，降低生产成本，提高工程收益。

3.4 施工阶段的造价管控
在电力工程的建设过程中，施工阶段是整个工程费用支出最多的阶段，因此对施工阶段进行造价管控在整个工程的造价管控过程中具有重要意义。

要想使整个电力工程顺利地进行施工建设，其过程中所需要用到的机械设备，施工材料以及相关器材等就必须及时到位，要想做到这些就必须要保证资金链不能断裂，否则就会导致工程进度跟不上，不能按时完工，严重者甚至会出现工程停工的现象，直接造成巨大的经济损失，增加了工程的造价成本，因此在实际的施工过程中，应严格按照施工方案的要求制定出合理的施工进度控制计划以及施工用料成本控制计划，在加强的施工质量的同时还要严格控制施工进度与材料用量，避免浪费的现象出现[3]。

4 建立数字信息化档案管理的个性化服务
档案工作人员通过发挥自己的主观能动性、创新精神，做好个性化服务。

为电力用户提供多样化的动态性档案管理服务。

重要文书档案的数字化处理，照片、视频、实物档案和重要电力工程竣工档案数字化处理均要求达到100%；要求所属单位按照由近及远的顺序，分期分批对纸质档案以及重要特种载体档案进行数字化处理；希望在移交新的竣工项目发文、计划、总结、申报材料和行政照片、光盘等归档文件材料的时候，必须同时移交纸质文本和电子文本。

积极推广使用电子档案管理系统，便于公司构建一个档案信息整合交流的平台，弥补有些单位没有档案系统软件的不足，以解决工程项目分散、點多、路远带来的档案管理棘手问题，通过帮助单位用户解决他们自身难以解决的问题来实现价值，从而构成强大的档案管理资源体系。

5 结束语
总之，电力工程的建设属于基础设施建设，需要耗费大量的建筑材料，而这些材料的价格受到市场供需的变化比较大，必须在材料采购和使用之前，对电力工程做好必要的预算，控制工程成本，提高经济效益。

如果成本过高，直接导致
电力工程造价的上涨，对电力工程的施工质量以及规模都会造成影响。

所以做好电力工程造价的控制和管理，对整个电力工程来说，意义重大。

参考文献
[1] 王晓新.浅谈对电力工程项目施工阶段工程造价的控制[J]. 江西电力，2010，34（6）：54-56.
[2] 谢文亮，尹志全.电力工程造价的控制与管理[J].大众用电，2013，（2）：77-78.
[3] 王朋，刘婷，黄河.电力工程造价管理控制问题研究[J].中国科技信息，2014，（21）：180-182.。