第四章 国际贸易政策[19页]

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2.国家广泛设立各种机构,负责促进出口和管理进口。
3.国家政府出面参与各种国际经济贸易等国际机构和组 织,进行国际贸易等方面的协调工作。
第二节 国际贸易政策的历史演变
(一)资本主义原始积累时期 15世纪到17世纪初期,是资本主义原始积累时期,此时的
西欧各国普遍实行重商主义的贸易保护政策。重商主义产 生于15世纪,在16、17世纪达到鼎盛,18世纪走向衰落。 重商主义认为金、银是财富的唯一表现形式,以增加一国 持有的金、银货币为目的,主张一国的财富源泉在于出口 贸易,政府应鼓励出口、限制进口,从而把贵金属货币留 在国内,增加一国的财富。 重商主义可分为早期的重商主义和后期的重商主义。早期 的重商主义以“货币差额论”为理论基础,又称作重金主 义,代表人物是英国人威廉·斯塔夫。早期重商主义者主 张采取强制措施,禁止货币(金、银)出口,在对外贸易 上奉行绝对的少买多卖,要求每笔交易都应保持顺差。但 由于各国都限制金、银的外流,结果反而抑制了贸易的发 展。晚期的重商主义以“贸易差额论”为基础,是名副其 实
根据外向或内向的程度差异,可以将贸易政策分为四类: 坚定的外向型贸易政策、一般外向型贸易政策、一般内向 型贸易政策和坚定的内向型贸易政策。
四、国际贸易政策的执行
国际贸易政策的执行方式主要由三种:
1.通过海关对进出口贸易进行管理。海关是国家设置在 对外开放口岸的、行使监督管理的行政机构。它对进出口 的货物和物品、运输工具进行实际的监督管理,稽征关税 和其他法定税费,查禁走私。除国家法律有特别规定,一 切进出过境的货物、物品和运输工具都应接受海关查验。
自由贸易政策是指一国对贸易行为不加干预,取消进出口 贸易的限制和障碍,取消本国进出口商品的特权和优待, 使商品和服务自由的进出口,在国际市场上自由竞争的一 种贸易政策。自由贸易并不意味着自由放任,而只是使国 内外产品处于平等地位,展开自由竞争与交易。保护贸易 政策是指国家采取各种措施对进口贸易进行干预,限制进 口和控制经营范围,以保护本国市场免受国外商品和服务 的竞争,同时鼓励本国产品和服务出口,并给与优待和补 贴,即奖出限入。实际上,一国的贸易政策是自由贸易政 策还是保护贸易政策,主要取决于在贸易政策中是自由的 成分多还是保护的成分多。
的重商主义,代表人物是英国的托马司·孟。晚期重商主 义者认为要增加国内的金、银货币总量,在发展对外贸易 的同时,还应允许金、银的输出,但这些金、银要用于进 行对外贸易。在政策上采取各种办法刺激出口商品生产, 用补贴或减免税收的形式鼓励出口,同时实行关税保护制 度,限制进口,只要保证外贸易的总体顺差,并不反对对 个别国家的贸易逆差。
1.改善一国的贸易条件,以增加该国的贸易利益 2.促进国内经济目标的实现,支持本国实现对外收支平
衡 3.保护本国的市场,发展民族工业,扩大本国的出口市
场 4.积累资本或资金,推进本国产业结构的调整 5.维护和发展本国的对外经济政治关系及国家安全 三、国际贸易政策的分类
国际贸易政策大体上可分为两类:自由贸易政策和保护贸 易政策。在世界经济发展过程中,国际贸易政策在自由贸 易政策和保护贸易政策之间几经演变。
重商主义主张实行保护贸易政策,并首次使用了贸易政策 工具关税与补贴,提出了对外贸易使国家富足的观点,加 速了当时的原始资本的积累速度,促进资本主义生产方式 的形成,在一定的历史时期起到了进步的作用。
(二)资本主义自由竞争时代 18世纪中叶到19世纪末期是资本主义自由竞争时代,在这wenku.baidu.com
一时期,资本主义生产方式占统治地位,重商主义开始衰 落。国际贸易政策的主流是自由贸易政策。但由于欧美各 国发展的不平衡,所采取的贸易政策也有所不同。最先完 成工业革命的英国实行的是自由贸易保护政策,而美、德 等相对落后的国家则实行的是贸易保护政策。
第四章 国际贸易政策
第一节 国际贸易政策概述 第二节 国际贸易政策的历史演变 第三节 影响国际贸易政策的因素
第一节 国际贸易政策概述
一、国际贸易政策的相关概念 国际贸易政策又称对外贸易政策,是一国政府在一定时期,
为了实现一定的目的,而对进口贸易和出口贸易所实行的 一系列政策,是一国总的经济政策的一部分,是为一国经 济基础和对外政策服务的。一个完整的国际贸易政策包括 政策主体、政策客体、政策目标、政策内容和政策手段五 个方面。 国际贸易政策一般有三层次的内容: 1.国际贸易总政策 国际贸易总政策是一国从整体经济出发,在一个较长时期 内实行的政策,通常与本国的经济发展战略相联系。 2.进出口商品和服务政策 进出口商品和服务政策是根据国际贸易总政策、经济结构 和国内市场市场状况等制定的限制和鼓励进出口的具体措 施。
19世纪20年代,英国完成了工业革命,工业生产迅速发展, “世界工厂”的地位确立并巩固,其产品具有很强的国际 竞争力。在这种情况下,原有的重商主义保护政策就阻碍 了英国经济的发展和工业资本主义的对外扩张,这时的工 业资产阶级要求实行在世界市场上进行无限制的自由竞争 和自由贸易政策。英国工业资产阶级经过长期激烈斗争, 于19世纪前期使英国成为带头实行自由贸易政策的国家。 英国在这一时期采取的自由贸易措施包括:废除《谷物法》 和《航海法》;逐步降低关税,减少纳税商品数目;改变 对殖民地贸易政策的改变;取消了东印度公司的特权;与 外商签订降低关税的自由贸易条约等。英国实行的自由贸 易政策,极大的促进了其经济与对外贸易的发展,使英国 成为当时的世界经济中心。其他大部分国家纷纷效仿英国, 也实行自由贸易政策,从而自由贸易政策成为当时占主导 地位的政策。
3.国别贸易政策 国别贸易政策是是根据世界政治经济格局、本国的对外政
治经济关系,针对不同国家和地区制定的不同政策。 二、国际贸易政策的目标
国际贸易政策的制定、选择和运用时为了实现一定的目标。 在不同的经济发展状态和历史时期,贸易政策目标的侧重 点是不同的。一般而言,国际贸易政策的目标有以下几点:
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