环境工程管理现存问题及对策
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环境工程管理现存问题及对策
发表时间:2019-08-06T15:26:47.297Z 来源:《基层建设》2019年第15期作者:李海荣[导读] 摘要:改革开放以来,我国经济快速发展,城市化进程加快,随之而来的环境问题日趋严峻,在我国环境受到污染的情况下也逐渐引起人们重视。
湛江市广业环保有限公司广东湛江 524000摘要:改革开放以来,我国经济快速发展,城市化进程加快,随之而来的环境问题日趋严峻,在我国环境受到污染的情况下也逐渐引起人们重视。因此,为减弱人类生活和环境发展的冲突,实现经济和环境的双赢,对环境工程管理的研究具有重要意义。本文就我国环境工程管理的现存问题,探究在发展过程中如何保护环境的解决对策。
关键词:环境工程管理;现存问题;解决对策引言
当今社会,环境问题正逐步成为世界各国关注的焦点问题,无论是发达国家还是发展中国家都致力于环境保护和改善。我国环境问题受到重视,人们开始意识到环境污染给我国社会可持续发展带来的威胁。因此树立环境保护的意识,建立起环境工程管理变得尤为重要。
一.环境工程及环境工程管理概述环境工程(Environmental Enginneering)是环境科学的一个分支,主要研究如何保护和合理利用自然资源,利用科学的手段解决日趋严重的环境问题、改善环境质量、促进环境保护与社会发展,是研究和从事防治环境污染和提高环境质量的技术问题。环境工程管理(Envirmental Enginneering Management)是对装备寿命周期的各项环境工程工作中所进行的一系列组织、计划、协调和评价等的管理活动。其内容主要包括四个方面:制定环境工程工作计划,从组织结构、经费、时间和人力等资源及计划协调等方面确保规定的环境工作项目的实施;开展环境工程工作评审,为装备研制的转阶段决策提供依据;开展环境信息管理,为环境适应性设计、试验和评价等工作提供信息支持;对转承质方和供应方进行监督和控制,以保证其提供产品的环境适应性满足规定的要求。
二.环境工程管理的现状及存在的问题 1.环境工程管理体系不健全
我国目前在环境因素上的评估不充分,没有统一的评估标准,缺乏一定的的科学性和系统性,给项目的实施带来困难,由此影响了环境工程项目的前期工作。与之相对的环境工程管理体系不完善,使相关工作的实际施行和先前设计不能充分配合,项目工作难度系数变大,极大程度的阻碍了工作的进展,对管理工作的质量造成影响。[1] 2.缺乏高素质环境管理人才
在这个知识爆炸的经济时代下,人才的价值愈来突出。近些年来,虽然公众环境意识有所提高,但有关环境工程管理的知识却不甚了解,尽管有些地方开设了一些环境污染管理的工程,但对此知之甚少。以各大高校环境专业设置来说,环境工程管理并没有形成独立学科,这方面的高素质人才比较欠缺,给环境工程管理的相关工作的开展带来不便。
3.缺乏合理的市场管理
环境工程市场由政府、生产商和客户三方面构成。政府部门作为宏观管理的执行者,将市场这只“看不见的手”利用好,发挥其对环境管理工程的调节作用,是目前应当解决的问题。[3]环境工程的市场管理应从法制上的得到规范与加强,建立一个市场与政府紧密结合,能充分发挥社会作用的市场管理体系。
4.环境工程管理缺乏监管
环境工程管理在管理系统中起着至关重要的作用,只有通过这个系统的高质量、高效率的运转,才能使环境工程管理更加规范。因此建立相应组织机构和实施可靠的技术手段使环境工程管理更加规范。然而我国没有完备的工程监理、招投标制度、验收制度,十分的容易引起工程质量纠纷和工程中个人腐败的问题。[1] 5.环境保护意识欠缺
公民、部分政府部门及企业不够重视环保,欠缺环保意识。无论环境管理相关部门还是企业,存在应付工作的态度,在监督管理中也没有尽到相应责任,个人存在懈怠问题。且环境管理人员对环保宣传力度不够,影响到了环境管理工作的质量。
三、解决环境工程管理问题的对策
1.完善环境工程管理体系
环境工程管理体系应通过落实以下措施加以完善:i)任何有关环境保护决策的制定,环保部门都应该积极参与其中,环境工程管理工作也应该渗透到社会生活的各个角落,使环保意识体现在所有与环境有关的领域。ii)在进行重大区域开发、产业结构调整等决策前,必须事先开展其对环境影响的试点工作,并对环境影响程度划定区域,以防造成不必要的环境污染。iii)建立由各部门分工负责、社会公众共同参与的运行机制,集合全社会的力量管好环境工程建设。iv)通过完善环境工程多渠道的投资机制和对排放污染物收费制度的改革来解决环境工程资金不足和滥用等问题。v)提高公众的参与度。通过完善相关制度,鼓励公众积极参与环境问题的监督及举报,并提出有利于环境保护的建议,营造一个全社会爱护环境的良好氛围。[1] 2.重视高素质环境人才的培养
我国环境工程管理需要大批优秀人才,应该依据我国的实际情况,培养为社会创造价值的高素质人才。首先通过高校培养环境工程管理专业的人才,注重专业技能和理论知识的同一性,使其综合素质适应现代社会的发展要求。其次鼓励职工教育更加制度化和正规化,培养国家所需的专业性技术人员,[2]为社会输入大批新鲜血液,在环境保护中实现个人或是集体的价值。
3.完善监督制度,加强环境评审和监督
在环境工程管理中,相应的监督制度的完善不可或缺,同时管理人员加强对环境的评审和监督,规范相关企业的行为。管理人员应通过可行的评审要求和监督制度对造成环境污染的企业加以控制和规范,对严重污染环境的企业进行整改或关闭,加大环境评审的力度,使有关企业认识到环境保护的重要性,在进行项目工作前就应预估其对环境的影响和破坏,并配合管理人员的评审和监督工作,提高企业对环境保护的内部要求,承担起保护环境的社会责任,做出良好示范。
4.加强环境工程的有效管理
通过完善环境相关法规条例及管理政策制定,加强环境工程的管理,减少不必要的环境资源的浪费。在环境工程市场中,政府职能起重大作用,通过建立市场管理机构和资质认证机构,加强对环境资源的管理,尽可能的完善市场准则,避免在工程管理中暴露的弊端。
5.相关体系应与实际工作相结合
在环境管理中的整个体系中,最大的目的就是使实际工作融入相关管理体系。更好的规范和管理环境工程,使环境保护的有关政策与管理工作相结合,为环境治理找到最有效的措施,挖掘环境保护更合适的方案,在实际工作中发挥明显的有利作用,达到最终的环境审议通过。
四、公众参与环境工程管理
环境保护不仅是政府和社会的责任,还是每个公民的责任,事关民众切身利益的民生问题。因此,公众参与环境管理就要做到以下几点:1)加强公众环境管理的意识,就要通过开展讲座等方式加大环境保护宣传力度,让公众参与进来,使他们认识到环境管理的重要性。
2)政府和相关环境管理信息部门应加大环境管理决策的信息公开力度,[2]通过微博、微信、新闻客户端等新媒体平台扩大信息的公开渠道。3)提高公众的主体意识,提高环境管理的效率,使公众担负起环境管理的责任。4)大力发展环保产业,鼓励公民就业。通过环保产业的发展吸纳更多公众就业,促进环保事业的发展,发挥公众积极参与环境管理工作的主观能动性。
结语
环境工程是民生工程,在人类社会的发展中占据着重要地位,环境工程管理影响着中国社会的可持续发展,然而由于现阶段技术、资金、人才等方面的制约,环境工程管理的水平尚不能满足环境工程及环保事业发展的要求,因此通过政府支持人才培养及技术手段的提高等,达到环境工程管理的目标指日可待。公众参与环境管理工作是事关环保事业的重要措施,充分认识公众参与环境管理的现实意义和目前存在的问题,拿出有效解决对策,使环境工程及环保理念深入人心,坚持走社会主义可持续发展道路,创造人与自然和谐发展的美好前景。
参考文献:
[1]史贺.环境工程项目的技术经济探讨[J].科技风,2019(16):125.
[2]杨晓棠.浅析水质监测在环境工程中的意义及监测的相关环节分析[J].科技风,2019(16):131.
[3]史贺,孙成臻.我国环境工程的发展现状及未来前景[J].科技风,2019(16):133.