第四章 国外风景名胜资源概述
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• 在其后遗产实践中遭遇了自然和文化的相 遇, 虽然有混合遗产, 但混合遗产的概念始终 不能让人满意, , , 。 • 在各国的实践中, 有太多的遗产文化和自然 紧密地交织在一起, , , , 这就将文化 和自然现实地推到了2 个对立的极端, 这个 问题进入 20 世纪 80 年代就成为了争论的焦 点。
部地区，以六大古都最为集中。
63
（2）遗产类型比例失衡
中国与全球在各类型遗产地的比例呈现高度一致性。 文化遗产占很强的主导地位，占近70%； 自然遗产 数量严重偏少，仅占22%。
中国各类型遗产数量图
全球各类型遗产数量图
64
（3）标准代表性不全面
中国48处世界遗产地符合世界遗产第5、8、9条标准的数量偏少； 符合世界遗产第9条标准的，仅有云南三江并流和新疆天山2处。
• 是加拿大第一个和最古老的国家公园
19
班芙国家公园的管理
旅游住宿
普通民宅
环境容量
21
•
•
22
美国国家公园为非营利性质公益事 业，经费主要靠政府拨款，部分靠私 人或财团捐赠。
23
于环境资源保护建设、环保宣传 和教育支出
24
门票只是作为管理手段，用
•
25
• 我国在建立国家公园体系中，应统一管理 、规范管理是必须的，这样才能改变目前 “九龙管园”的混乱，而公益性，则需要 依靠国家力量来体现。构建以高层级别的 政府财政为主的筹集机制，完善这些区域 的生态补偿机制，以实现国家公园的资金 机制创新，确保其公益性。
8
YELLOWSTONE NATIONAL PARK
Yosemite National Park
1872年3月1日，美国建立世界上第一个国家公园
（黄石国家公园），并颁布了《黄石公园法案》
14
截至1995年，美国已有
361个国家公园
16
加拿大班芙国家公园
Banff National Park
• 创立于1887年，面积约6680km2
34
中国1985年加入《保护世 界文化和自然遗产公约》， 至今共有48处世界遗产， 位列世界第二位。 文化遗产30处； 自然遗产10处； 文化和自然双遗产4处； 文化景观4处。
35
世界遗产资源类型
包含了最典型的地质遗迹、
Criteria: (i)
代表创造性天才的杰作
代表某一时期或文化区域内，建筑艺 术、城镇规划或景观设计的重要发展 为现存或已消失的文化或文明提供独 特见证
1987 1996 1999
1990
——
1992
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• “西湖十景”是指浙江省杭州市著名旅游 景点西湖上的十处特色风景。 •
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（1）空间分布不平衡
空间分布：呈东密西疏的格局， 主要集中在北京周边、黄河中 下游、长江流域及西南地区； 空间特征：自然遗产多位于西 南山区；文化遗产多位于中东
1987
1987
1987
1987
1994
1997 2000
2008
1987
1997
2006
1997
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平遥古城民居，以砖墙瓦顶的木结构四合院为主，布局严谨，左右对称，尊卑有序。大家 族则修建二进、三进院落甚至更大的院群，院落之间多用装饰华丽的垂花门分隔。民居院 内大多装饰精美，进门通常建有砖雕照壁，檐下梁枋有木雕雀替，柱础、门柱、石鼓多用 45 石雕装饰。
珍稀物种栖息地、自然生
15
态系统、自然景观以及具
有极高科学文化价值的建 筑、工程、石窟、壁画、
Criteria: (ii)
24
26 24 7
17
Criteria: (iii) Criteria: (iv) Criteria: (v)
作为一类建筑物或景观的杰出范例
作为传统人类居住地或使用地的杰出 范例 与具有突出的普遍意义的事件或现行 传统、思想、信仰或文学艺术作品有 明显关联 具有极好自然奇观或非同寻常的自然 美 反映地球演化历史主要阶段的杰出范 例 反映重要生态和生物化过程的杰出范 例 生物多样性最重要而显著的自然生境 区
园林等方面文物古迹；
涵盖了世界遗产全部10条
标准。
Criteria: (vi)
Criteria: (vii) Criteria: (viii) Criteria: (ix)
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Criteria: (x)
1992
1992
1992
2003
2006
2007
2008
2010
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（5）保护管理矛盾突出
认识不到位； 重申报、轻维护； 重开发，轻保护； 重旅游设施建设，轻科学 文化研究。 保护不力，一些遗产地过 度开发，被世界遗产委员 会批评警告； 管理制度不完善。
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ຫໍສະໝຸດ Baidu3 4
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1 • 1972 年, 在联合国教科文组织大会巴黎第十七届 会议上通过了《 保护世界文化和自然遗产公约》( 以下简称《 公约 ) 在其后的几十 年中,《 公 约》在提升世界遗产保护意识、增进国际间相互 合作与援助、保存和维护具有人类普遍杰出价值 遗产事业中发挥了极其重要的作用,使得今天世界 遗产成为一个国际性概念。
65
（4）潜在价值研究不足
中国风景名胜区具有自然与人文有 机融合的特点，是比较典型的文化
景观。中国4项世界文化景观庐山、 五台山、西湖、哈尼梯田均为风景
名胜区，是很好例证；
对世界文化景观标准的研究还不够 深入，制约了风景名胜区在世界文
化景观申报方面优势。
青海、西藏等省区的资源挖掘不够 深入
31
• 世界遗产委员会关于文化景观的争论几乎 贯穿了整个 20 世纪 80 年代, 而其着重点则 在于弥补世界遗产操作指南中文化与自然 之间的裂痕。
•
,
( Lake District) 2
32
•
的核心是: 人和自然的共 同作品。是架构自然遗产和文化遗产的桥 梁。 • (1)由人类有意设计和建筑的景观; • (2)有机进化的景观; • (3)联想性文化景观。
•
1948
IUCN
THE WORLD CONSERVATION UNION
5
2、IUCN提出的保护区分类体系（1994）
6
7
二、国家公园
• 国家公园是自然保护的一个重要形式，兴 起于美国。 • 实际上，西方社会在17世纪才开始欣赏自 然之美。 • 直到19世纪，美国才逐步认识到荒野是人 类社区的组成部分。 • 1872
1
• IUCN • •
2
一、世界自然保护体系（IUCN）
1
THE WORLD CONSERVATION UNION
3
• 19世纪以前， 无论是东方文明， 还是西方文明 ，一方面，人类与自然的关系主要表现为尊从与 顺应。
• 19世纪以后，工业文明使社会生产力有了质的飞 跃，人类对自然的态度也发生了根本性的改变： 。 • 对自然资源无节制的大规模消耗，带来污染物的 大量排放，最终造成自然资源枯竭、生态环境恶 化和地区差异加大等各类社会问题。20 50 。敲响了环境保护的警钟，人类 开始重新审视自己与自然的关系 。 4
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• 在其后遗产实践中遭遇了自然和文化的相 遇, 虽然有混合遗产, 但混合遗产的概念始终 不能让人满意, , , 。 • 在各国的实践中, 有太多的遗产文化和自然 紧密地交织在一起, , , , 这就将文化 和自然现实地推到了2 个对立的极端, 这个 问题进入 20 世纪 80 年代就成为了争论的焦 点。
部地区，以六大古都最为集中。
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（2）遗产类型比例失衡
中国与全球在各类型遗产地的比例呈现高度一致性。 文化遗产占很强的主导地位，占近70%； 自然遗产 数量严重偏少，仅占22%。
中国各类型遗产数量图
全球各类型遗产数量图
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（3）标准代表性不全面
中国48处世界遗产地符合世界遗产第5、8、9条标准的数量偏少； 符合世界遗产第9条标准的，仅有云南三江并流和新疆天山2处。
• 是加拿大第一个和最古老的国家公园
19
班芙国家公园的管理
旅游住宿
普通民宅
环境容量
21
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美国国家公园为非营利性质公益事 业，经费主要靠政府拨款，部分靠私 人或财团捐赠。
23
于环境资源保护建设、环保宣传 和教育支出
24
门票只是作为管理手段，用
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• 我国在建立国家公园体系中，应统一管理 、规范管理是必须的，这样才能改变目前 “九龙管园”的混乱，而公益性，则需要 依靠国家力量来体现。构建以高层级别的 政府财政为主的筹集机制，完善这些区域 的生态补偿机制，以实现国家公园的资金 机制创新，确保其公益性。
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YELLOWSTONE NATIONAL PARK
Yosemite National Park
1872年3月1日，美国建立世界上第一个国家公园
（黄石国家公园），并颁布了《黄石公园法案》
14
截至1995年，美国已有
361个国家公园
16
加拿大班芙国家公园
Banff National Park
• 创立于1887年，面积约6680km2
34
中国1985年加入《保护世 界文化和自然遗产公约》， 至今共有48处世界遗产， 位列世界第二位。 文化遗产30处； 自然遗产10处； 文化和自然双遗产4处； 文化景观4处。
35
世界遗产资源类型
包含了最典型的地质遗迹、
Criteria: (i)
代表创造性天才的杰作
代表某一时期或文化区域内，建筑艺 术、城镇规划或景观设计的重要发展 为现存或已消失的文化或文明提供独 特见证
1987 1996 1999
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• “西湖十景”是指浙江省杭州市著名旅游 景点西湖上的十处特色风景。 •
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（1）空间分布不平衡
空间分布：呈东密西疏的格局， 主要集中在北京周边、黄河中 下游、长江流域及西南地区； 空间特征：自然遗产多位于西 南山区；文化遗产多位于中东
1987
1987
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1997 2000
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平遥古城民居，以砖墙瓦顶的木结构四合院为主，布局严谨，左右对称，尊卑有序。大家 族则修建二进、三进院落甚至更大的院群，院落之间多用装饰华丽的垂花门分隔。民居院 内大多装饰精美，进门通常建有砖雕照壁，檐下梁枋有木雕雀替，柱础、门柱、石鼓多用 45 石雕装饰。
珍稀物种栖息地、自然生
15
态系统、自然景观以及具
有极高科学文化价值的建 筑、工程、石窟、壁画、
Criteria: (ii)
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26 24 7
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Criteria: (iii) Criteria: (iv) Criteria: (v)
作为一类建筑物或景观的杰出范例
作为传统人类居住地或使用地的杰出 范例 与具有突出的普遍意义的事件或现行 传统、思想、信仰或文学艺术作品有 明显关联 具有极好自然奇观或非同寻常的自然 美 反映地球演化历史主要阶段的杰出范 例 反映重要生态和生物化过程的杰出范 例 生物多样性最重要而显著的自然生境 区
园林等方面文物古迹；
涵盖了世界遗产全部10条
标准。
Criteria: (vi)
Criteria: (vii) Criteria: (viii) Criteria: (ix)
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Criteria: (x)
1992
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（5）保护管理矛盾突出
认识不到位； 重申报、轻维护； 重开发，轻保护； 重旅游设施建设，轻科学 文化研究。 保护不力，一些遗产地过 度开发，被世界遗产委员 会批评警告； 管理制度不完善。
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1 • 1972 年, 在联合国教科文组织大会巴黎第十七届 会议上通过了《 保护世界文化和自然遗产公约》( 以下简称《 公约 ) 在其后的几十 年中,《 公 约》在提升世界遗产保护意识、增进国际间相互 合作与援助、保存和维护具有人类普遍杰出价值 遗产事业中发挥了极其重要的作用,使得今天世界 遗产成为一个国际性概念。
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（4）潜在价值研究不足
中国风景名胜区具有自然与人文有 机融合的特点，是比较典型的文化
景观。中国4项世界文化景观庐山、 五台山、西湖、哈尼梯田均为风景
名胜区，是很好例证；
对世界文化景观标准的研究还不够 深入，制约了风景名胜区在世界文
化景观申报方面优势。
青海、西藏等省区的资源挖掘不够 深入
31
• 世界遗产委员会关于文化景观的争论几乎 贯穿了整个 20 世纪 80 年代, 而其着重点则 在于弥补世界遗产操作指南中文化与自然 之间的裂痕。
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( Lake District) 2
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的核心是: 人和自然的共 同作品。是架构自然遗产和文化遗产的桥 梁。 • (1)由人类有意设计和建筑的景观; • (2)有机进化的景观; • (3)联想性文化景观。
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1948
IUCN
THE WORLD CONSERVATION UNION
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2、IUCN提出的保护区分类体系（1994）
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二、国家公园
• 国家公园是自然保护的一个重要形式，兴 起于美国。 • 实际上，西方社会在17世纪才开始欣赏自 然之美。 • 直到19世纪，美国才逐步认识到荒野是人 类社区的组成部分。 • 1872
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• IUCN • •
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一、世界自然保护体系（IUCN）
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THE WORLD CONSERVATION UNION
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• 19世纪以前， 无论是东方文明， 还是西方文明 ，一方面，人类与自然的关系主要表现为尊从与 顺应。
• 19世纪以后，工业文明使社会生产力有了质的飞 跃，人类对自然的态度也发生了根本性的改变： 。 • 对自然资源无节制的大规模消耗，带来污染物的 大量排放，最终造成自然资源枯竭、生态环境恶 化和地区差异加大等各类社会问题。20 50 。敲响了环境保护的警钟，人类 开始重新审视自己与自然的关系 。 4