项目重大危险因素(源)及其管理控制措施

编号：SM-ZD-30230

项目重大危险因素（源）及其管理控制措施

Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.

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项目重大危险因素（源）及其管理

控制措施

简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。

1．概述

运用现代安全管理理论，结合广州市地铁三号线车站设备安装工程A标段的施工实际，辨识施工现场重大危险源并实施具体的管理和控制，是贯彻落实国家《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》以及地铁总公司建设事业总部穗铁建总总体[2004]606号文的要求，完善和提高施工安全管理水平，建立施工安全重大危险源预警机制，实施地铁工程应急救援的重要内容。现就本项目现场重大危险源的辨识及其管理方案和控制措施制定如下。

2．相关术语

结合项目施工安全活动，特提出以下相关术语的表达。

2．1施工场所：指广州市地铁三号线车站设备安装工程A标段的施工现场。

2．2施工危险源：由于施工安装活动，可能导致施工现场及周围社区人员伤亡、财产物质损坏、环境破坏等意外的潜在不安全因素。

2．3施工安全事故：施工活动中发生坍塌、坠落、触电（击）、物体打击、火灾、爆炸、中毒等意外，造成现场人员或居民伤亡或财产损失、环境污染意外。

2．4施工危险源的辨识：危险源既存在于施工活动场所，也存在于可能影响到施工场所周围。其形成原因，包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件（人、物、环、管）。安全管理首先要求我们采用科学的和规范的方法对其进行识别，只有充分辨识危险源的存在，找出其原因，才能有效监控事故（危害）的发生。

2．5项目施工安全管理：参与施工活动各方主体，在其各自安全责任范围内对项目施工采取一切保护劳动者和居民健康，防止人员、财产损失和推进安全施工的管理活动。

2．6不符合：任何能直接或间接造成人员伤害、财产物质损坏或环境破坏的违背技术标准、管理体系要求的行为或偏差。

3．施工重大危险源的辨识依据

地铁工程的复杂专业特性和不安全因素的客观现实，加之有关利益驱使或安全意识淡薄等，造成安装施工重大危险源客观存在。根据国务院《建设工程安全生产管理条例》相关规定和参照《重大危险源辨识》（GB18218-2000）的有关原理，进行施工安装重大危险源的辨识，是加强施工安全管理，预防重大事故发生的基础性的、迫在眉捷的工作。

4．本项目重大危险源的分类（清单）及成因

本项目重大危险源初步可分为：施工场所重大危险源、

施工场所周围地段重大危险源两大类，其意外危险发生后，造成人员伤亡或重大财产损失。

4．1施工场所重大危险源

局限于存在施工过程现场的活动：主要与施工分部、分项（工序）工程，施工装置（设施、机械）及物质有关。对于本项目施工安全管理组织来看，一个施工项目是一个重大危险源；对企业项目安全管理来看，一个施工项目过程包括若干个危险源。

4.1.1 存在于分部、分项（工序）工程施工、施工装置运行过程和物质的重大危险源：

（1）现场脚手架、模板和支撑、起重机、物料提升机、施工机具的运行或临时建筑（工棚、围墙等）失稳、功能损失、失效造成坍塌或意外。

（2）高度大于2米的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外。

（3）焊接、金属切割、做支吊架时的冲击钻孔等施工及各种施工电器设备的安全防护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合，造成人员触电、局部火灾等意外。

（4）工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外。

（5）工程拆除、穿管布线、电缆敷设、设备移动，因误操作、防护不足等，发生人员伤亡、设备及设施损坏等意外。

4.1.2 设备、风管保温、室内涂料（油漆）及沾贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒重大危险源。

4.1.3 施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成水灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。

4．2施工场所周围地段重大危险源

存在于本项目施工过程现场可能危害周围社区的活动，主要与本机电安装项目所在闹市区、地铁施工的固有特点、

施工工序、施工装置及物质有关。所以，我项目经理部认为，从可能危害社区的重要角度来看，一个施工项目应当确定为一个重大危险源，进行辨识和监控。

5．施工重大危险源的主要危害

我项目经理部主要管理人员经过讨论，对于本项目施工中的固有危险因素分析，施工风险来源可归纳为：高处作业、基础条件、环境因素、设备条件与成品材料、其他物质等六方面。从地铁施工安全管理组织来看，应把项目施工安装固有风险和工程项目地处城市市区环境相结合，进行施工安装重大危险源的辨识和登记。本项目施工安装重大危险源，可能造成的危害（事故）形成主要有以下类型：高处坠落、触电、火灾、爆炸、物体打击等。 6. 施工重大危险源控制的重点、难点和关键点

6.1本工程重大危险源控制的重点是安全管理规章制度的建立、完善和落实。没有制度和规章，现场无章可循，有了制度和规章，又不落实或流于形式，都是没从源头上控制