当前深入推进依法行政,加快建设法治政府的具体措施
深入推进依法行政,加快建设法治政府
深入推进依法行政，加快建设法治政府杨小军国家行政学院法学部副主任、教授、博导大家好，十八届四中全会对于行政、政府这一部分都提出了什么样要求？我们今天就讲这个问题，题目是“深入推进依法行政，加快建设法治政府”。
一、法治政府的提出与发展我们先讲第一个问题，关于法治政府的提出与发展，它的来龙去脉作一个简单的概括式的梳理。
全面推进依法行政要加快实现法治政府，这个要求不是四中全会才提出来的，从2004年最早国务院就提出了要建设法治政府。
在过去依法行政的基础上提出了建设法治政府的这个目标。
在国务院关于全面推进依法行政实施纲要里，国务院明确提出用十年左右的时间来建设法治政府。
这是在我国历史上第一次提出法治政府这个概念和目标。
这个纲要到今天仍然是我们各个部门、各个地方人民政府在推进依法行政和建设法治政府方面一个主要的依据。
在那以后我们就开始了十年的建设法治政府的过程。
那在这个建设过程快要结束的，中共十八大提出了对于法治政府有了更新一步的表述。
它提出要依法治国的基本方略全面落实，这是搞法治建设的一个目标。
法治政府要基本建成。
十八大这个报告提出的两个总目标可以读出两点释放出来的信号。
第一，它把法治政府的建成和依法治国这个总的方略的落实相提并论。
法治政府是一个很重要的内容，它不仅仅是一个行政依法的问题，主要是因为法治政府还是依法治国的一个主要内容，它很重要，把这个东西进行并列。
这是第一。
第二，它明确了法治政府建设的近期目标，叫基本建成。
2004年国务院提出建设法治政府的时候并没有说什么时候建成，那到了十八大，我党就明确了法治政府在2020年小康社会建成的时候，那法治政府也应该是基本建成的。
所以，我们现在大家在推行法治政府建设的过程当中是按照中共十八大提出的目标，基本建成这个目标，在排兵布阵，看如何落实，怎么样能够做到在这个地区，这些机关是基本建成的。
这是第二。
第三，十八届三中全会在原来的基础上对法治政府又提出什么样的要求和新的表述？是这么一段话，三中全会说建设法治政府和服务型政府，从文字上来看没有什么新的提法，但我们要注意，它把法治政府和服务型政府并列，这是法治政府的地位在抬高，因为我们经常讲政府有好几种属性，我们讲“法治政府”、“阳光政府”、“透明政府”、“责任政府”、“有限政府、“廉洁政府”等，有8、9个政府。
深入推进依法行政加快建设法治政府
党的十八届四中全会是我们党第一次召开全会专题研究依法治国，并第一次就此专门作出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），将“深入推进依法行政，加快建设法治政府”确定为全面推进依法治国的重大任务之一，提出加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
省委十届四次全会通过的《中共吉林省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的实施意见》（以下简称《实施意见》），认真贯彻《决定》精神，对全面推进依法治省、建设法治吉林作出了全面部署。
全省各级行政机关要认真贯彻《决定》和《实施意见》，把深入推进依法行政、加快建设法治政府的各项任务要求落到实处。
一、提高认识，把思想和行动统一到《决定》和《实施意见》的工作要求及任务部署上来深入推进依法行政、加快建设法治政府，既是全面推进依法治国的题中应有之义，也是建设法治国家的关键环节。
政府作为国家权力的执行机关，不仅掌握着强大的公共权力、公共资源，而且肩负着提供公共产品、公共服务的重任，尤其是肩负着严格贯彻实施宪法和法律的重要职责。
政府能否做到依法行政，政府权力能否得到约束，政府行为是否公正规范，不仅关系到法治国家的建设，而且关系到依法治国基本方略的贯彻。
近年来，我省各级人民政府认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》，法治政府建设整体呈加快发展趋势。
省委高度重视依法行政工作，《中共吉林省委关于深入推进法治吉林建设的意见》对我省法治政府建设提出了明确要求。
省政府制定了《吉林省2011－2015年依法行政规划》，出台了《关于加强法治政府建设的实施意见》、《吉林省法治政府建设指标体系》，依法进行行政考核并将考核结果纳入政府绩效考评。
我省政府机构改革全面完成，行政审批制度改革稳步实施，政府立法在服务大局、保障发展、维护稳定中的作用进一步显现，依法科学民主决策的机制正在逐步建立，严格规范公正文明执法的要求得到贯彻落实，行政机关内部监督制约机制更加完善，政务公开制度得到全面落实。
深入推进依法行政,加快建设法治政府 - 副本
组织法 组织法
市 场
政 府
社 会
二、推进依法行政建设法治政府的重大举措 （一）依法全面履行政府职能 权责界定不清晰
组织法 组织法
市 场
政 府
社 会
二、推进依法行政建设法治政府的重大举措 （一）依法全面履行政府职能
依法治国 依法行政 依法执政
法治国家 法治国家
Text
法治政府 法治社会
一、推进依法行政建设法治政府的重要意义 （一）依法治国方略的关键环节
科学 立法
严格 执法
公正 司法
全民 守法
据有关部门统计，约有80 法律的生命力在于实施， ％的法律法规、90％的地方性 法律的权威也在于实施。 法规和全部规章都是由行政机 ——十八届四中全会《决定》 关组织实施的。
“原则上” “必要时可增设” “若干” “根据实际，灵活掌握”
二、推进依法行政建设法治政府的重大举措 （一）依法全面履行政府职能 相关规定不明确
组织法 组织法
二、推进依法行政建设法治政府的重大举措 （一）依法全面履行政府职能 相关规定不明确
组织法 组织法
二、推进依法行政建设法治政府的重大举措 （一）依法全面履行政府职能 权责界定不清晰
市场 社会主义市场经济 政府
市场秩序需要政府进行有力规范
一、推进依法行政建设法治政府的重要意义 （四）政府自身建设的重要举措
1.ONE
利于提高管理水平和行政效率
一、推进依法行政建设法治政府的重要意义 （四）政府自身建设的重要举措
2.TWO
利于建立法治反腐的体制机制
一、推进依法行政建设法治政府的重要意义 （四）政府自身建设的重要举措
“一切拥有权力 的人都容易滥用权力， 这是万古不变的一条经 验。有权力的人使用权 力一直到遇有界限的地 方才休止。” ——孟德斯鸠
推进依法行政暨法治政府建设工作总结
推进依法行政暨法治政府建设工作总结推进依法行政暨法治政府建设工作总结一、工作目标和任务依法行政和法治政府建设是推进现代化治理体系建设的重要内容，是党中央提出的“三严三实”重要指示精神的具体落实。
我的工作目标是贯彻党的路线方针政策，加强以下方面的工作：1.持续推动机关工作规范化水平提升。
2.加强对行政法规、行政命令、行政处罚和行政复议等行政行为的整理和制定。
3.加强司法行政工作的监管和规范。
二、工作进展和完成情况为了完成以上任务，我采取了以下措施：1.制定了机关工作规范和工作标准，并进行了培训和考核。
目前，工作规范化水平已经大幅提升。
2.积极协调各部门进行行政法规的制定并建立行政法规制定的标准化管理制度。
目前，涉及公共利益的行政法规制定已经形成了体系。
3.由我部负责整理、审查和发布行政命令。
其中，部门行政命令已经全部整理完毕。
4.建立行政处罚和行政复议的标准化管理制度。
目前，所有涉及公共利益的行政处罚和行政复议已经按照程序和法律规定执行。
三、工作难点及问题在推进依法行政暨法治政府建设工作过程中，我也遇到了一些困难和问题：1.缺乏行政法规制定的人员和技术支持。
2.部分区域仍存在许多违法行为，加强执法和监管的需要。
3.一些部门和干部的法律意识和法制观念仍然较低。
四、工作质量和压力在推进工作中，我不断加强了质量控制和监督，并组织了专门的监督小组，履行好对工作的监管和督导责任，工作质量得到了显著提高。
但是，加强对行政法规的制定和司法行政工作的监管还需要更多的努力。
同时，因为工作压力较大，有时候需要完善自我管理，以减轻一些不必要的压力。
五、工作经验和教训在推进依法行政暨法治政府建设工作中，我总结了以下几点经验和教训：1.紧紧围绕中央的指示，严格按照规定的标准和程序进行工作。
2.积极与各部门合作，充分发挥各方的作用以推进工作。
3.不断提高自己的专业素养和法律知识，以更好地适应未来工作的需要。
4.虚心听取意见，及时调整工作方向，以保证工作效率和工作质量。
法治政府建设实施纲要
《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》党的十八大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一，意义重大、影响深远、任务艰巨。
为深入推进依法行政，加快建设法治政府，如期实现法治政府基本建成的奋斗目标，针对当前法治政府建设实际，制定本纲要。
一、总体要求（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗臶，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，根据全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，深入推进依法行政，加快建设法治政府，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神，推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。
（二）总体目标经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
（三）基本原则建设法治政府必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发，坚持依宪施政、依法行政、简政放权，把政府工作全面纳入法治轨道，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。
（四）衡量标准政府职能依法全面履行，依法行政制度体系完备，行政决策科学民主合法，宪法法律严格公正实施，行政权力规范透明运行，人民权益切实有效保障，依法行政能力普遍提高。
二、主要任务和具体措施（一）依法全面履行政府职能目标：牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，简政放权、放管结合、优化服务，政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府职能切实转变，宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职责依法全面履行。
推动法治建设的重要举措
加强律师队伍建设和管理
01
加强律师职业道德建设
建立健全律师职业道德规范，加强律师职业道德教育和培训，提高律师
队伍的整体素质。
02
完善律师执业保障机制
完善律师执业权利保障制度，确保律师依法履行职责，维护律师的合法
权益。
03
强化律师行业监管
加强对律师行业的监管力度，建立健全律师行业自律机制，规范律师执
提高领导干部运用法治思维和法治方式能力
强化领导干部法治意识
推动领导干部带头尊法学法守法用法，做尊法学法守法用 法的模范。
提高领导干部法治素养
加强领导干部法治教育培训，提高其运用法治思维和法治 方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
完善领导干部学法用法制度
建立健全领导干部学法用法制度，把能不能遵守法律、依 法办事作为考察识别干部的重要条件。
04
加强法治宣传教育，提高全民法治 意识
深入开展法治宣传教育
01
02
03
普及法律知识
通过法律讲座、法律咨询 、法律展览等形式，向公 众普及宪法、法律、法规 等基本知识。
弘扬法治精神
宣传社会主义法治理念， 弘扬宪法精神，增强公众 对法治的信仰和认同。
培养法治习惯
引导公众自觉遵守法律， 遇事找法、解决问题靠法 ，形成尊法学法守法用法 的良好氛围。
建立符合职业特点的司法人员分类管理制度，优 化司法队伍结构。
强化司法公开和透明度
推进审判公开
加强庭审直播、裁判文书上网等工作，保障人民群众的知情权、 参与权和监督权。
加强检务公开
完善检务公开制度，主动接受社会监督，提高检察工作的透明度 和公信力。
推动司法大数据应用
XX镇2024年法治政府建设工作计划(20231220)
XX镇2022年法治政府建设工作计划为深入推进依法行政，加快建设法治政府，根据上级法治政府建设有关精神，结合我镇实际，制定本计划。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，按照省、市、县关于法治政府建设决策部署，持续深入推进依法行政，全面建设法治政府,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，为建设社会主义现代化强镇提供法治保障。
二、工作目标坚持依法治镇、依法执政、依法行政共同推进，实现全社会法治意识和法律素质普遍提高，决策办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围全面形成，全力实现XX镇社会稳定和长治久安。
三、主要工作内容（一）完善推进依法行政工作机制1.强化法治政府建设组织领导。
坚持党的领导，认真履行法治政府建设主体责任，谋划落实好法治政府建设各项任务，主动报告法治政府建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。
把法治政府建设摆在全局工作的突出位置，与经济社会发展同部署、同推进、同落实。
各部门主要负责人作为推进依法行政第一责任人，要对依法行政工作负总责，切实承担起领导责任。
2.提升法治政府建设与责任落实督察成效。
科学制定2022年度法治督察计划，组织开展习近平法治思想学习落实情况、党政主要负责人履行法治建设职责情况、法治政府建设决策部署落实情况和基层综合执法规范化建设情况等事项督察，组织实施法治政府建设领导机制、工作机制建立和完善情况专项督察。
细化完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，强化任务清单落地落实，开展全镇党政主要负责人现场“述法”工作。
（二）进一步提高制度建设质量1.加强规范性文件监督管理。
严格执行规范性文件合法性审查制度。
所有规范性文件都要由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交办公会议讨论。
加强对规范性文件的备案审查，坚持有件必备、有件必审、有错必纠，对内容违法或不适当的要切实督促整改，并及时对照国务院行政法规和省、市、县人民政府规章、规范性文件的清理结果，对我镇政府规章和规范性文件进行清理。
浅谈依法行政,建设法治政府
浅谈依法行政，建设法治政府法治国家，要求社会是法治社会，政府是法治政府。
法是人民意志和利益的体现，是社会公正和人民权利、自由的保障，是生产力发展所决定并服务于生产力的上层建筑。
法治政府应是运用法的规范，促进生产力发展的服务政府。
政府如果为管理而管理，滥用公共权力，无限制地扩大对社会和市场的规制范围，就会侵蚀、践踏公民的权利，窒息社会和市场主体的活力，阻碍生产力的发展，不仅起不到推进市场经济建立的作用，而且会引起社会秩序的混乱甚至崩溃。
“无法律即无行政。
”依法治国，关键在于依法行政，只有依法行政，才能用法律、法规约束政府的权力，在政府和社会之间设置合理的边界，构建与社会主义市场经济相适应的法治政府。
一、依法行政，建设法治政府的要义依法行政是指国家行政机关及其工作人员，在组织、职权以及行政管理活动的原则、制度、程序、方式等各个方面，都由宪法、法规及其行政规范性文件加以规定，行政机关及其工作人员严格依照规定，设置机构、划分行使职权、配备人员，对国家和社会事务进行有效的组织和管理。
概括地说，也就是指国家行政要贯彻法治原则，行政行为于法有据，依法办事。
它是法治国家政府行使权力所普遍遵循的基本准则，其重心和实质是依法治官而非治民，是依法治权而非治事。
依法行政在社会主义市场经济体制下表现为国家行政主体必须依法产生，必须在法定范围内实施行政行为，严格执行行政法律规范，依法进行内部的管理和运行；行政行为必须遵循法定程序；行政主体应当依法受到监督，必须做到处罚有据和禁止有据。
行政机关真正做到不惟权，不惟上，只惟法；消除执法犯法、贪赃枉法、粗暴执法、随意处罚等腐败现象；建立内部监督和自我约束机制，依照行政程序保障公民权利，防止违法行政，促进效率的提高，在观念、组织、人员、职权等各个方面从人治行政到法治行政的转变。
依法行政是依法治国的核心和重点。
党的十五大根据社会主义法制的本质和社会主义政治、经济发展的状况，强调国家行政管理必须法制化，必须做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，强调“一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民的权利，实行执法责任制和评议考核制。
推进全面依法治国的措施
推进全面依法治国的措施
全面依法治国是中国共产党领导的富国强兵的宏伟蓝图。
依法治国的措施旨在建立完善的法治体系，营造良好的法治环境。
首先，加强依法执政，加快建立中国特色社会主义法治体系。
要深入推进政治体制改革和循序渐进地完善法治体系，坚持公正之星贯穿始终，实现依法执政为民服务。
一是要加强行政监督，改进行政程序，严格落实政府职责；二是要推动法治宣传教育，积极开展法治思想教育；三是要加强法律工作，完善立法工作程序，推动社会公平正义，提高人民信任法治意识；四是要加强司法体系改革，完善司法责任追究制度，提高司法公信力，保障社会公正公平。
其次，更好发挥社会监督功能，建立健全民间社会组织和行业协会等有效社会监督机制。
要推进社会公正，加强对公共权力的监督，坚持社会公正和正义，让普通百姓获得公正对待，健全社会公益维权机制，让公平正义的光芒照亮世界。
最后，法治建设也要通过司法信息化和刑事司法公开，积极推动信息技术在法治建设中的应用，更好地保护公民的合法权利，加强对违法行为的处罚，形成全社会的反违法文化，努力建设法治中国，让每一个公民的权利得到充分保障。
总之，要推进全面依法治国，必须以党的领导为根本，实行体制机制创新，加强法治建设，加强社会监督，推进刑事司法公开，深入推进司法公正和法治文化建设，营造良好的社会环境。
最终，实现中国人民的自由公平的社会梦想。
全面建设法治政府,深入推进依法行政!(推进全面依法治国法治政府建设的重点任务)
全面建设法治政府，深入推进依法行政！1. 随着中国特色社会主义事业的不断推进，全面建设法治政府，深入推进依法行政已经成为当前的一项重要任务。
这既是国家治理体系现代化的必然要求，也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。
2. 建设法治政府，必须坚持党的领导。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统一思想、凝聚共识，强化组织领导，营造有利于法治建设和依法行政的良好政治氛围。
3. 加强法治宣传教育。
广泛开展宪法法律知识宣传教育，普及法律常识，增强全社会法治意识，使人民群众充分认识到法律的权威性和规范性。
4. 推进法治政府建设。
加强政府自身建设，提高行政能力和水平，构建科学有效的法治决策机制，完善政府权力运行制约和监督机制，确保政府行政行为合法、公正、透明。
5. 推进依法行政。
加强法治监督，建立健全法律监督、行政监察、社会监督相结合的监督机制，防止和纠正违法行为。
加强全面依法治国宣传教育，营造全社会支持、参与依法行政的良好氛围。
6. 改革完善依法行政体制机制。
推进政府管理体制改革，健全市场经济法律制度，建立健全公共服务保障体系，推动公共服务均等化、优质化、便捷化。
7. 加强对权利的保护。
完善司法保障机制，依法保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义，为经济社会发展提供有力保障。
8. 深入推进依法治国。
依法治国是全面建设法治政府的根本任务，必须坚持稳中求进工作总基调，以创新精神和改革勇气推动各方面制度创新，不断完善法律法规和制度，加强法律执行和司法保障。
9. 在全面建设法治政府和深入推进依法行政的进程中，必须强化法治理念，充分发挥法治在推动现代化建设中的重要作用，加快推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现中华民族伟大复兴提供坚实法治保障。
10. 全面建设法治政府，深入推进依法行政，是全面深化改革、全面依法治国的必然要求，也是新时代中国特色社会主义事业的重要内容。
我们要牢固树立法治意识，落实法治建设和依法行政各项任务，努力构建中国特色法治体系，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
当前深入推进依法行政,加快建设法治政府的具体措施
当前深入推进依法行政，加快建设法治政府的具体措施法律的生命力在于实施，法律的xx也在于实施。
各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、xx高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开xx、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
具体措施有以下6项：1、依法全面履行政府职能。
完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。
推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。
推进各级政府事权规范化、xx，完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度，强化中央政府宏观管理、制度设定职责和必要的执法权，强化省级政府统筹推进区域内基本公共服务均等化职责，强化市县政府执行职责。
2、健全依法决策机制。
把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或xx不合法的，不得提交讨论。
积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。
3、深化行政执法体制改革。
根据不同层级政府的事权和职能，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法力量。
推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推行综合执法，有条件的领域可以推行跨部门综合执法。
中共中央 国务院 2015-2020 法治政府建设实施纲要
中共中央国务院印发《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》2015年12月23日中发[2015]36号党的十八大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一，意义重大、影响深远、任务艰巨。
为深入推进依法行政，加快建设法治政府，如期实现法治政府基本建成的奋斗目标，针对当前法治政府建设实际，制定本纲要。
一、总体要求（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，根据全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，深入推进依法行政，加快建设法治政府，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神，推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。
（二）总体目标经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
（三）基本原则建设法治政府必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发，坚持依宪施政、依法行政、简政放权，把政府工作全面纳入法治轨道，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。
（四）衡量标准政府职能依法全面履行，依法行政制度体系完备，行政决策科学民主合法，宪法法律严格公正实施，行政权力规范透明运行，人民权益切实有效保障，依法行政能力普遍提高。
二、主要任务和具体措施（一）依法全面履行政府职能目标：牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，简政放权、放管结合、优化服务，政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府职能切实转变，宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职责依法全面履行。
北海市人民政府关于印发深入推进依法行政加快建设法治政府实施方案的通知
北海市人民政府关于印发深入推进依法行政加快建设法治政府实施方案的通知文章属性•【制定机关】北海市人民政府•【公布日期】2015.05.07•【字号】北政发〔2015〕13号•【施行日期】2015.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文北海市人民政府关于印发深入推进依法行政加快建设法治政府实施方案的通知北政发〔2015〕13号各县、区人民政府，涠洲岛旅游区管委会，市人民政府各部门，各园区管委会，市直各事业、企业单位：《北海市人民政府深入推进依法行政加快建设法治政府的实施方案》已经市十四届人民政府第77次常务会审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
2015年5月7日北海市人民政府深入推进依法行政加快建设法治政府的实施方案为全面贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过)、《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进广西法治建设的意见》（2014年11月13日中国共产党广西壮族自治区第十届委员会第五次全体会议通过）、《广西壮族自治区人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》（桂政发〔2015〕2号）和《中共北海市委员会关于贯彻党的十八届四中全会及自治区党委十届五次全会精神全面推进北海法治建设的意见》（北发〔2015〕2号）精神，深入推进依法行政，加快建设法治政府，结合我市实际，制定本实施方案。
一、严格依法履行政府职能党的十八大提出，到2020年基本建成法治政府。
党的十八届四中全会进一步提出深入开展依法行政、加快建设法治政府，强调各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
加强法治政府建设
加强法治政府建设近年来，随着社会的不断发展，法治建设逐渐成为各国政府的重要任务之一。
作为一个社会主义国家，中国政府也非常重视法治政府建设。
本文将从法治政府的概念、意义和具体实施措施等方面进行探讨，以期加深人们对法治政府建设的理解。
一、法治政府的概念和意义法治政府，顾名思义，就是以法律为依据和准则来管理和治理国家事务的政府。
它以法律为基础，以法律为纲领，通过依法行政、依法决策、依法执政，保障公民的合法权益，维护社会的公平正义。
法治政府的建设对于一个国家的长治久安和社会的稳定发展具有重要意义。
首先，法治政府的建设有助于保护公民的合法权益。
法治政府依法行政，不仅能够确保公民享有平等的法律权益，还能够有效地防止和打击各种违法犯罪行为，维护社会的公平正义。
只有在法治政府的保护下，公民才能够安心工作、生活，才能够充分享受到法律所赋予的权益。
其次，法治政府的建设有助于促进社会的稳定和发展。
法治政府能够有效地维护社会的秩序，保障社会的安定和谐。
在法治政府的引领下，各项政策和决策都能够依法制定和执行，不仅能够提高政府的决策效率，还能够增强政府的公信力，进而推动社会的良性发展。
二、加强法治政府建设的具体措施要加强法治政府建设，就需要采取一系列的具体措施。
以下是一些可行的措施供参考：1.加强法治意识的培养。
政府工作人员要树立法治意识，增强法律意识和法治素养。
只有政府工作人员具备了法治思维和法治精神，才能够更好地履行职责，做到依法行政。
2.完善法律法规体系。
政府要加强对法律法规的制定、修订和实施的监督和管理，确保法律法规的科学性、合理性和有效性。
同时，还要加强对法律法规的宣传和普及，提高公民的法律意识和法律素养。
3.建立健全法治机制。
政府要建立健全法治机制，健全法律法规的执行机制和监督机制，加强对政府工作的监督和评估。
只有通过建立健全的法治机制，才能够确保政府工作的规范性和公正性。
4.加强法治教育和培训。
政府要加强对政府工作人员的法治教育和培训，提高他们的法律素养和法治能力。
2024年依法行政工作计划
2024年依法行政工作计划依法行政是现代法治国家的基石，也是政府履行职责、保障公民权益的重要手段。
为了进一步加强依法行政工作，提高政府治理能力和水平，本文拟定了2024年依法行政工作计划。
本计划主要包括以下几个方面：完善法律法规体系、加强行政执法监督、提高行政决策透明度、推进法治宣传教育、优化法治环境、加强法治队伍建设、创新法治工作机制以及落实依法行政责任。
一、完善法律法规体系2024年，我们将继续致力于完善法律法规体系，确保政府工作有法可依、有章可循。
具体而言，我们将：加强立法调研和论证：深入分析经济社会发展中的新情况、新问题，广泛听取各方面意见，制定符合实际、具有前瞻性的法律法规。
推进重点领域立法：围绕国家安全、经济发展、社会治理等领域，制定和完善相关法律法规，为经济社会发展提供有力支撑。
及时修订不适应发展的法律法规：对已经过时或不符合实际需求的法律法规进行及时修订或废止，确保法律法规的适应性和有效性。
二、加强行政执法监督为了确保行政执法行为的合法性和公正性，我们将加强行政执法监督。
具体措施包括：建立健全行政执法监督机制：通过设立专门的监督机构、制定监督程序等方式，加强对行政执法行为的日常监督。
强化行政执法责任制：明确各级政府和执法部门的执法责任，建立执法过错追究制度，对违法违规行为进行严肃处理。
推动行政执法信息公开：通过公开执法依据、执法程序、执法结果等信息，接受社会监督，增强执法透明度和公信力。
三、提高行政决策透明度行政决策的透明度是依法行政的重要保障。
为此，我们将采取以下措施：推行行政决策公开制度：除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，所有行政决策都应公开进行，接受社会监督。
建立行政决策咨询机制：通过成立专家委员会、征求社会意见等方式，广泛汲取各方面智慧，提高行政决策的科学性和民主性。
加强行政决策后评估：对行政决策的实施效果进行定期评估，及时调整和完善决策方案，确保决策的科学性和有效性。
关于加强法治政府建设的实施意见
关于加强法治政府建设的实施意见各区市县人民政府，广安经开区管委会，市级各部门：为认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）和《XX省人民政府关于加强法治政府建设的意见》（川府发〔2011〕11号），深入推进依法行政，加快建设法治政府，结合《广安人民政府关于印发〈XX市全面推进依法行政第二个五年规划〉的通知》（广安府发〔2010〕28号），制定本实施意见。
一、着力把握加强法治政府建设的总体要求加强法治政府建设的总体要求是：深入贯彻科学发展观，认真落实依法治国基本方略，切实加大《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发〔2004〕10号，以下简称《纲要》）和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号，以下简称《决定》）的实施力度，紧紧围绕建设法治政府总体目标，切实履行宪法和法律赋予的职责，坚决维护宪法权威、法制统一和政令畅通，坚持合法行政和合理行政相结合，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，为推进“三次创业”、领跑区块经济，顺利完成“十二五”规划确定的目标任务提供有效的法制保障。
二、着力健全完善学习培训制度切实落实领导干部学法制度。
健全政府常务会议、中心组学法制度和专题法制讲座制度，每年市、区市县政府常务会议开展学法、专题法制讲座不少于12次；政府部门中心组学法、领导干部集中学法不少于12次。
领导干部要坚持自学宪法、基本法律、行政法律、市场经济法律和与主管工作相关的法律知识，做好学法笔记，撰写学法心得，定期开展交流。
市、区市县行政学院要将行政法律知识纳入培训内容，每年分别举办1期以上科级XX县级领导干部依法行政专题研讨班。
切实加大行政机关工作人员学法力度。
将公务员以及参照公务员管理的事业单位工作人员参加法律知识培训情况作为其年度考核的重要内容和任职、晋升的依据之一。
对拟任各级政府及其部门领导职务的干部，任职前组织人事部门应会同政府法制部门考察其依法行政意识和能力情况，并作为干部任用的依据之一。
当前深入推进依法行政,加快建设法治政府的具体措施
当前深入推进依法行政，加快建设法治政府的具体措施法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。
各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
具体措施有以下6项：1、依法全面履行政府职能。
完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。
推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。
推进各级政府事权规范化、法律化，完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度，强化中央政府宏观管理、制度设定职责和必要的执法权，强化省级政府统筹推进区域内基本公共服务均等化职责，强化市县政府执行职责。
2、健全依法决策机制。
把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。
积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。
3、深化行政执法体制改革。
根据不同层级政府的事权和职能，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法力量。
推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推行综合执法，有条件的领域可以推行跨部门综合执法。
依法行政的具体措施
依法行政的具体措施
依法行政是指政府及其行政机关依照法律规定进行行政管理和公共服务，具体措施包括以下几个方面。
一、依法制定、修改、废止法律、行政法规和规章，制定并实施行政管理政策、文件和规范性文件，以规范行政行为，确保行政管理活动合法、公正、透明。
二、开展行政许可、执法、处罚、撤销等活动，对违反法律法规的行为进行监督、检查、调查和处理，并按照程序保障当事人的合法权益。
三、建立行政复议、诉讼机制，对不满行政行为的当事人提供救济，维护当事人的合法权益，同时对行政行为进行监督和审查，预防和纠正行政不当。
四、加强政府信息公开，提高行政透明度，让公众了解政府的工作、管理和决策过程，促进政府和社会的互动和参与。
五、加强行政机关的内部管理和规范，建立健全行政管理制度，提高管理效能和行政服务水平。
六、加强行政机关的监督和问责，保障行政过程的规范和合法，同时对不当行为进行惩戒和纠正，切实提高行政机关的责任意识和服务水平。
2024年依法行政实施方案
2024年依法行政实施方案一、总体目标根据党的十九大提出的“依法治国”的重要战略部署，2024年是中国全面建成小康社会和“十四五”规划开局之年，各级政府和行政机关要进一步推进依法行政工作，以法治思维和法治方式推动经济社会发展，确保各项政策措施依法合规、公平公正执行，不断提升行政效能，为人民群众创造良好的法治环境。
二、主要任务1. 建立健全法治化政府制度体系（1）完善法律法规体系：加强对现行法律法规的修订和补充，及时解决法律草案和法规制度的反馈问题，确保法律法规与时俱进。
加强法律宣传教育，提升全民法治素质。
（2）推进政府信息公开：制定政府信息公开的标准和程序，加强政务公开，提高政府决策公开透明度。
（3）加强行政问责机制：健全行政问责制度，严肃追究失职失责行为，形成严明的行政问责机制。
2. 推动政务服务创新和优化（1）加强政务服务窗口建设：通过整合政府部门、优化服务流程，提高政务服务的便捷性和高效性。
（2）推进“一网通办”：建设统一的电子政务平台，实现政务服务的线上办理，提高办事效率。
（3）推动“互联网+政务服务”：加大对互联网+政务服务的支持力度，依托互联网技术提供更加方便快捷的政务服务。
3. 促进社会治理创新和共治（1）深化“放管服”改革：减少和简化行政审批事项，推进市场准入制度改革，优化营商环境。
（2）加强社会组织管理：健全社会组织登记及管理制度，引导社会组织参与社会治理，推动社会组织合法合规发展。
（3）加强社区治理能力建设：推动社区自治，提升社区基层治理能力，落实居民自治权益。
4. 加强法治宣传教育和培训（1）开展法治宣传教育活动：组织开展法治宣传教育活动，增强全民法治意识。
（2）加强法律知识普及：开展法律知识培训，提高公民法律素养。
（3）加强干部法治教育培训：加强干部的法治教育培训，提升干部队伍的法治意识和法治能力。
三、工作措施1. 建立健全法治化政府制度体系的具体措施（1）加强执法规范化建设，制定行政执法操作规范，确保执法行为符合法律法规和规范要求。
德阳市人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见-
德阳市人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德阳市人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见各县（市、区）政府、德阳经济技术开发区管委会，市级各部门：为认真贯彻省政府《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》（川府发〔2015〕1号）、市委《关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神全面深入推进依法治市的实施意见》（德委发〔2015〕2号）精神，以约束和规范行政权力为主线，以加快建设法治政府为核心，全面深入推进依法行政，加快建设法治政府，现制定以下实施意见。
一、依法全面履行政府职能（一）建立“四项清单”坚持行政机关“法无授权不可为”，市场主体“法无禁止皆可为”，强化执行职责，大力推进市、县（市、区）政府事权规范化、法律化。
推行“四项清单”制度，建立和完善政府权力清单、责任清单、效能清单，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化;严格执行国家公布的负面清单，放宽市场准入，凡是市场主体基于自愿的投资经营和民商事行为，只要不属于法律法规禁止进入的领域，不损害第三方利益、社会公共利益和国家安全，政府不得限制进入。
全面实施工商登记制度改革，推进工商注册便利化，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等地受到法律保护。
建立围绕行政审批制度改革和法律、法规、规章的立、改、废，清理优化行政权力事项，精简行政审批事项，对行政审批项目清单实行动态调整，清理取消非行政许可审批事项。
通过政府网站、新闻媒体等平台向社会全面公开职责权限、法律依据、实施主体、管理流程、监督方式等，实现“行政权力进清单、清单之外无权力”。
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当前深入推进依法行政，加快建设法治政府的具体措施
法律的生命力在于实施，法律的xx也在于实施。
各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责
一、xx高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开xx、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
具体措施有以下6项：
1、依法全面履行政府职能。
完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。
推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。
推进各级政府事权规范化、xx，完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度，强化中央政府宏观管理、制度设定职责和必要的执法权，强化省级政府统筹推进区域内基本公共服务均等化职责，强化市县政府执行职责。
2、健全依法决策机制。
把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或xx不合法的，不得提交讨论。
积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。
3、深化行政执法体制改革。
根据不同层级政府的事权和职能，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法力量。
推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推行综合执法，有条件的领域可以推行跨部门综合执法。
完善市县两级政府行政执法管理，加强统一领导和协调。
理顺行政强制执行体制。
理顺城管执法体制，加强xx管理综合执法机构建设，提高执法和服务水平。
严格实行行政执法人员持证xx和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。
严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。
健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。
4、坚持严格规范xx文明执法。
依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
完善执法程序，建立执法全过程记录制度。
明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。
严格执行重大执法决定法制审核制度。
建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。
加强行政执法信息化建设和信息共享，提高执法效率和规范化水平。
全面落实行政执法责任制，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制，加强执法监督，坚决排除对执法活动的干预，防止和克服地方和部门保护主义，惩治执法腐败现象。
5、强化对行政权力的制约和监督。
加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。
加强对政府内部权力的制约，是强化对行政权力制约的重点。
对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。
完善政府内部层级监督和专门监督，改进上级机关对下级机关的监督，建立常态化监督制度。
完善纠错问责机制，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。
完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权。
对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。
强化上级审计机关对下级审计机关的领导。
探索省以下地方审计机关人财物统一管理。
推进审计职业化建设。
6、全面推进政务公开。
坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
各级政府及其工作部门依据权力清单，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。
重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。
涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，按照政府信息公开要求和程序予以公布。
推行行政执法公示制度。
推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。