邮政普遍服务标准

邮政普遍服务标准

（试行）

为保障中国公民的基本通信权利，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》、《万国邮政联盟公约》，制订本标准。

一、邮政普遍服务的业务范围

（一）信件（信函、明信片）业务；

（二）单件重量不超过10千克的包裹业务；

（三）单件重量不超过5千克的印刷品业务；

（四）邮政汇兑业务；

（五）《中华人民共和国邮政法》和国家邮政局规定的邮政业务。

二、邮政局所设置

类别主要人口聚居区

服务半径（km）

服务人口（人）

大城市市区1～30000～50000

中等城市市区15000～30000

小城市市区2以上20000左右

农村5-10

在人口稀少的边远地区，根据当地用邮需求设置。

在较大的车站、机场、港口、宾馆、写字楼，设置配套邮政局所。乡（镇）、规模较大的厂矿、农（牧）场等人群聚居集中的地方，根据当地实际情况发展配套局所。邮政局所的经营方式，可采取邮政部门自办或者委托办理方式。

三、邮政信筒（箱）设置

类别主要人口聚居区服务半径（m）

大城市市区、近郊区500～1000

中等城市市区1000～2000

小城市市区2000～2500

农村5000以上

在人口稀少的农村地区，按实际用邮需求设置。

四、营业服务

（一）县（含县城）以上城市邮政局所，一周营业时间不少于6个工作日，每个工作日营业时间原则上不少于8小时；车站、码头、机场等客流量大的区域，根据实际情况延长营业时间，保证用户基本业务需求。国家法定节假日，县以上城市营业局所根据当地政府工作安排，确定营业时间。近郊区和镇的邮政局所，可根据实际用邮需求，适当缩短营业时间，但每个工作日原则上不能少于6小时。

（二）农村邮政局所，根据当地用邮量和当地大多数用户的用邮习惯等确定营业服务时间，每周一般不少于3个工作日，每个工作日不少于4小时；对用邮量小的地区，采取流动服务方式收寄，以满足用户用邮需求。

（三）邮政局所营业时间要向社会公布，并按规定时间对外服务。

(四)邮政局经办普遍服务的所有业务；邮政所经办不少于普遍服务业务范围中的两项业务，即：必须经办收寄信件业务，根据开办条件办理收寄包裹、印刷品、汇款等业务中的一项，具体业务范围由当地邮政部门决定。

五、开取信筒（箱）频次

（一）城市每天不少于1次，农村每周至少3次；交通困难的偏远地区，按当地的投递频次开取筒箱。

（二）开取筒（箱）时间要向社会公布。

六、投递服务

（一）城市

1.每个工作日邮件投递不少于1次。

2.地址是单位用户的信件（包括挂号信）、邮件领取通知单、单件重量不超过300克的印刷品，投交到单位设在地面层或院门口的传达（收发）室，或指定的邮件接收处；多单位同在一幢楼或一个院内，投交到地面层总入口处指定的统一传达（收发）室，或投交到单位分设在地面层的指定接收邮件处。

名址是个人用户的上述邮件，设有信报箱的实行插箱投递；没有信报箱，投交到传达（收发）室；没有设传达（收发）室和信报箱的，投到与用户协商的指定位置；封闭管理的住宅区，投交物业管理部门，并与物业管理部门签订协议。平房用户，按门牌号投递。

3.包裹、单件重量在300克以上的印刷品、汇票等邮件，投递邮件领取通知单。用户凭邮件领取通知单和有效身份证件到指定邮局窗口领取。

4.乡镇政府所在地，邮件投递频次、投递深度、服务质量等同上述服务标准。

（二）农村

1.每周投递不少于3次；交通困难、邮件量少、道路条件恶劣的偏远地区，根据实际情况确定投递频次。

2.信件（包括挂号信）、邮件领取通知单、单件重量不超过300克的印刷品，投递到乡或者行政村的固定地点；乡或者行政村以下的邮件，由村民委员会与邮政企业或者分支机构协商妥交收件人；给据邮件（挂号信有签收除外）凭邮件领取通知单到当地指定邮政局所领取。

七、其它

本标准由国家邮政局负责解释，自2005年4月1日起试行。