第六章工程量清单计价应用

2.量价合一的定额计价已不适应建设行业的市场化发展
我国市场化经济已经基本形成，建设工程投资多元化 的趋势已经出现。在经济成份中不仅仅包含了国有经济、 集体经济，私有经济、三资经济、股份经济等也纷纷把 资金投入建筑市场。企业作为市场的主体，必须是价格 决策的主体，并应根据其自身的生产经营状况和市场供 求关系决定其产品价格。这就要求企业必须具有充分的 定价自主权，再用过去那种单一的、僵化的、一成不变 的定额计价方式显然已经不适应市场化经济发展的需要
主义市场经济发展的需要。 3. 实行工程量清单计价，是促进建设市场有序竞争和企业
健康发展的需要。 4. 实行工程量清单计价，有利于我国工程造价管理政府职
能的转变。 5. 实行工程量清单计价，是适应我国加入世界贸易组织
(WTO)，融入世界大市场的需要。
四.工程量清单计价的特点
工程量清单计价的四个统一: 统一项目编码、统一项目名称、统一工程量
第六章 工程量清单计价
第一节 工程量清单的基本概念
一、在我国为什么要采用工程量清单计价 1.传统定额计价已不能适应经济发展需要
定额是计划经济时代的产物，这种量价合一的工程 造价静态管理的模式，在特定的历史条件下起到了确定 和衡量建安造价标准的作用，规范了建筑市场，使专业 人士有所依据、有所凭借。近年来，我国市场化经济已 经基本形成，建设工程投资多元化的趋势已经出现，过 去那种单一的、僵化的、一成不变的定额计价方式显然 已不适应市场化经济发展的需要了。
3.工程量清单计价方法：是在建设工程招投标中， 招标人或委托具有资质的中介机构编制的、反映 工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作 为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依 据工程量清单自主报价的计价方式。
三.实行工程量清单计价的目的和意义
1. 实行工程量清单计价，是工程造价深化改革的产物。 2. 实行工程量清单计价，是规范建设市场秩序，适应社会
(4) 通用性。 采用工程量清单计价将与国际惯例接轨，符合工程 量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工 程造价确定市场化的要求。
第二节 工程量清单计价
一、概述
1.全部使用国有资金投资或国有资金为主的大中型建 设工பைடு நூலகம்应实行本规范。
工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受 其委托具有相应资质的中介机构进行编制。
(3) 竞争性。
一是《建设工程工程量清单计价规范》中的措 施项目，在工程量清单中只列“措施项目”一栏， 具体采用什么措施，如模板、脚手架、临时设施、 施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组 织设计，视具体情况报价，因为这些项目在各个 企业间各有不同，是企业竞争项目，是留给企业 的竞争空间。二是《建设工程工程量清单计价规 范》中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量， 投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息， 也可以参照建设行政主管理部门发布的社会平均 消耗量定额进行报价，《建设工程工程量清单计 价规范》将定价权交给了企业。
7.38 6.44 5.40 4.05 3.00 14.83 12.51 7.61 6.87 4.03
C 计划利润
A*费率 10.00 8.00 6.00 5.00
D 单独计取的费用 ④+⑤+⑥
④ 特殊保健费
A*费率
1.06
⑤ 远地 施工 增加 费
25—50km A*费率
50km以远
⑥ 施工机构迁移费 按实计算
一场国家取消定价，把定价权交还给企业和市场， 实行量价分离，由市场形成价格的造价改革势在必行。 其主导原则就是“定额量、市场价、竞争费”，具体 改革措施就是在工程施工发、承包过程中采用工程量 清单计价法。工程量清单计价办法的主旨就是在全国 范围内，统一工程量计算规则、统一工程量计算单位、 统一分部分项工程的划分、统一项目编码。
二. 工程量清单的定义与作用
1.工程量清单：是表现拟建工程的分部分项工程项 目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细 清单，包括分部分项工程量清单和措施项目清单。
2.工程量清单计价：是指投标人完成由招标人提供 的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工 程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。
计算单位、统一工程量计算规则。
(1) 规定性。通过制定统一的建设工程工程量清单 计价方法，达到规范计价行为的目的。这些规 则和办法是强制性的，工程建设各方面都应该 遵守。
(2) 实用性。 《建设工程工程量清单计价规范》附录中工程量清单项
目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目，项目名 称明确清晰，工程量计算规则简洁明了，还特别列有项目 特征和工程内容，易于在编制工程量清单时确定具体项目 名称和投标报价。
1.69 1.66 1.61 1.60 2.26 2.21 2.15 2.14
E 次材调整
一*系数
F 主材调整
单项调整
G 税前造价 H 税金
A+B+C+D+E+F G*税率
I 劳保基金 J 单位工程造价
(G+H)*费率
G+H+I
3.50
4.00
1.56 2.08
3.市场化，国际化，使工程量清单计价法势在必行
清单项目规范
A.1土石方工程 A.1.1土方工程(编码：010101)
了。
湖南省一般土建工程造价计算程序及取费表
序 费用名称项目 计算基础与计 各类工程费率或系数(%)
号
算式
1类 2类 3类 4类 5类
A 直接工程费 一 +二 +三
一 直接费 ① 定额人工费
①+ ②+ ③
② 定额材料费
③ 定额机械费
二 其他直接费 一 *费率
3.0
三 现场经费 B 间接费
一 *费率 A *费率
2.工程量清单应作为招标文件的组成部分，工程量清 单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清 单组成。
3.综合单价 完成工程量清单中一个规定计量单位时项目所需的人 工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风 险因素。
二. 工程量清单及工程量清单计价
1.分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单，投标人 对投标文件提供的分部分项工程量清单必须逐一计价，对 清单所列内容不允许作任何更改变动。投标人如果认为清 单内容有不妥或遗漏，只能通过质疑的方式由清单编制人 作统一的修改更正，并将修正后的工程清单发往所有投标 人。