防洪度汛应急预案

防洪度汛应急预案

闽江上游尤溪流域防洪工程

(尤溪县埔头段)施工C1标段

防

洪

度

汛

应

急

预

案

编制:

复核:

福建东水建设工程有限公司二O一二年月日

防洪度汛应急预案

一、总则

1、工程基本情况

闽江上游尤溪流域防洪工程(埔头段C1标段)位于尤溪县城关镇。城关镇处在尤溪县政治、经济、文化、交通的中心。本标段施工总长度为635m，桩号为

K1+135,K1+265、K1+535,K2+040，包括防洪工程、导流工程及临时交通工程等。主要包括以下工程量:砂砾石开挖、土石料回填、抛石护底护岸、C20片石砼挡土墙等。

2、编制目的

由于本工程施工工期为80天，横跨2012年的4—6月汛期，为了保证工程施工的顺利进行，减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免减少人员伤亡，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，保证本工程施工正常运行，促进社会经济发展，特制定本防洪防汛应急预案。

3、基本原则

以防为主，防抢结合;全面部署，保证重点;统一指挥，统一调度;工程措施和非工程措施相结合;调动全部力量，团结抗洪。

4、编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》和国家防总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲》、《防汛条例》、《福建省三明市安全生产应急预案》，制定本预案。

5、汛期时间:

今年大约在4,9月为防洪度汛期，其中5,6月为高峰期。

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二、组织机构和职责

1、组织机构

成立防洪防汛领导小组，成员如下(具体职位及联系方式见附件):

组长:吴训杰

副组长:陈晖

成员 :周立波、陈华爱、庄仁祥、陈康俤、谢文超、陈献灿、何国华、陈登厚、曾庆丰、陈志华、吴厚智、陈仕昌、严家祥、王商平

防洪防汛领导小组负责本工程防洪防汛的应急指挥，发布启动应急预案命令，指挥相关人员进行紧急应对。防洪防汛领导小组办公室设在项目部安全科，陈晖负

责本工程防洪防汛的日常工作，下设三个抢险作业队:设备、材料抢险转移突击队、施工抢险突击队及人员转移突击队。

2、领导小组成员职责

1 ?、防洪防汛领导小组的主要职责

a、组织指挥各方面力量处理汛期突发事件，统一指挥对现场的救援，控制事态的蔓延和扩大。

b、根据应急处理的工作需要，紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备，必要时，对人员进行疏散或者转移。

c、检查督促做好汛期抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产秩序的工作。

d、及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告业主单位及相关部门。

e、落实汛期洪水突发事件的应急处理资金工作，建立健全应急抢险，救灾的机制及应急抢险队伍建设。抓好职工安全教育工作，组织各施工作业队进行应急处理的培训演练。

2 ?、防洪防汛办公室的主要职责

a、负责做好汛期突发事件接报警工作。

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b、指导各制定汛期洪水突发事件急处理预案和开展检查及演练。

c、接到发生突发事件报告后，立即向防洪防汛领导小组组长报告，保持与各处置突发事件的抢险队联系，随时掌握应急处理情况。

三、抢险物资准备:

在工程项目部处储备木桩200根、钢管100米、编织袋300条、砂200立方米、50磅铁锤5个、对讲机10个、应急照明灯10个等物资，指挥车、挖机1台随时待命。 1辆、运输车2辆

四、防洪渡汛措施

1、思想发动

为了保证我工程的顺利实施和生产、生活安全。项目部要求全体管理人员及职工树立预防为主，防治结合的思想，充分认识防洪度汛工作的严重性、迫切性。加大宣传和发动力度，树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想意识，使全体人员有充分的思想意识和准备，预防可能发生的不测。

2、健全组织机构，落实各项防汛责任制

为确保工程安全度汛，我部已建立了完善的防汛组织机构，已成立“防汛领导小组”，层层落实岗位责任制，处在汛期实行24小时防汛总值班制度，特别是在控制运行期要加强工程各部位的巡视和观察。抢险队分为设备、材料抢险转移突击队、施工抢险突击队及人员转移突击队，并对有关人员进行培训教育。

3、认真做好汛前工程安全检查工作

为确保工程设施安全度汛，汛前对工程设施各部位进行仔细检查。

1?、堤岸的边坡有无松动滑坡现象，及时加固处理;

2?、做好水位变化记录并及时通报防洪防汛领导小组;

3?、汛前检查防汛抢险物资到位情况，及时落实物资到位;

4、本工程主要防汛地方有以下几处:

1)、右岸边坡及围堰在施工期间出现洪水冲刷，可能出现滑坡现象;

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2)、洪水期间，施工所用的设备、材料有可能淹没及冲走;

5、应急措施

1)、冲塌滑坡险情采用以下措施:

a、固脚阻滑:滑坡时,将木桩打入滑坡边脚，再将土袋、块石等重物堆放在滑坡体边脚，使其能起阻止继续下滑和固脚的双重作用。同时移走滑动面上部和堤顶的重物。

b、虑水土撑:滑坡范围较大、险情较重、取土困难的滑坡抢护。在滑坡体上顺坡挖沟，沟内作反虑，填筑透水性大的砂料，分层夯实而成土撑。

2)、裂缝险情采用以下措施:

a、横墙隔断:除沿裂缝方向开挖沟槽外，还每隔3—5米开挖一条横向沟槽，沟槽内用粘土分层回填夯实。如裂缝已与河水相通，开挖沟槽前，应采取前戗截留措施。

b、土工膜盖堵:当河水可能侵入缝内时，可将符合土工膜在临水裂缝处全面铺设，并在其上压盖土袋，使裂缝与水隔离，起到截渗作用。同时，在背水堤坡铺设反虑布，上压碎石。然后再采用横墙隔断法处理。

4?、渗水险情采用土工膜截渗:临水堤坡较平整时，采用土工膜(一布一膜)截渗。将直径4—5厘米的钢管固定在土工膜的下端，卷好后将上端系于堤顶木桩上，沿堤坡滚下，并在其上压盖土袋。

5?、迅速转移低洼处的设备物资到高处安全地带。

6?、汛期在两岸的道路边加装安全警示牌。

6、确保防汛信息畅通

在汛期期间项目部安排值班人员，确保防汛信息及时、准确、畅通。

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五、预报、预警

1、降水预报

项目部根据尤溪县防汛办气象预报和水文预报及时传达到各抢险组。

2、预警