我国当前知识产权保护存在的问题、原因及对策

我国知识产权保护存在的问题、原因及对策

青岛科技大学

贵州轮胎股份有限公司研究生班

杨铁山

摘要:本文在对我国知识产权保护现状和入世后我国知识产权保护取得的成果进行分析的基础上,着重指了我国在知识产权保护方面存在的问题,并对这些问题产生的原因进行了深入剖析。

关键词:知识产权保护；问题；原因；对策

一、引言

知识产权制度对知识经济的作用是巨大的，它通过规定创造者的独占性权利刺激竞争对手在高起点上去开拓新的空间，促使知识呈几何级数迅速增长和广泛传播，促进先进技术成果及时转化为社会生产力。

现代知识产权体系，是科技、法律、文化、经济的交叉成果和综合集成。最先进的发明创造技术成果，可以依赖专利知识产权得以充分公开并受到法律保护。通过专利许可贸易，专利技术在国内外得以实施，使专利权人在获得合理收益的同时，也能产生较好的经济社会效益。据联合国有关机构统计，国际间技术贸易总额1965年为30亿美元，1975 年为110亿美元，1985年为500 亿美元，90年代已超过1 000 亿美元，现在已达1 100亿美元。资料显示，目前，在全球的技术转让和许可收入中，发达国家所占的份额已经高达98％，而发达国家对外直接投资存量仅占全球的2/3。由此可见，发达国家控制技术输出的份

额，要远远高于其资本输出的比例。除了技术贸易以外，以商标许可、商号许可、商业秘密许可、版权许可等为主要内容的知识产权贸易，也有飞速的发展。完全可以说，知识产权的开发创建、知识产权的交易贸易，正在成为现代科技革命的主要运行方式和全球化时代现代市场经济的主要交换方式。因此，科技创新能力的竞争、科技发展水平的竞争，在新形势下正表现为实施知识产权发展战略的竞争。通观全球，无论是处于先进行列的发达国家，还是位于500强的大型跨国公司，无一不是研究和实施知识产权战略的高手和权益受益人。

二、当前我国知识产权领域的现状及影响

我国知识产权现状喜忧参半。一方面，我国实施知识产权战略已经具备了坚实的基础。主要表现在：一是在过去20 年时间里, 我国建立了比较完整的知识产权法律体系, 并逐步与国际接轨, 知识产权制度建设取得了举世瞩目的进展。二是我国已初步建立起具有鲜明特色的知识产权执法保护体系，实行司法审判与行政执法“两条途径、并行运作”的工作体制，我国知识产权管理体系的建设取得了较大进步。三是我国自主知识产权的产出能力有所提高, 知识产权数量居世界前列，进入世界知识产权大国行列。尽管我国的知识产权制度起步较晚，但我国外观设计专利和商标的年申请量近几年已居世界第一，实用新型和外观设计专利9 0 ％以上为国内申请；发明专利申请量连续5 年保持20％以上的高增长率。2003~ 2 0 0 4 年，国内发明专利申请量已超过国外。四是知识产权制度的作用日益显现。全社会的知识产权意识正在逐步增强，知识产权保护的环境正在不断优化。

另一方面，我们也应当清醒地看到，我国自主知识产权的拥有状况不容乐观。

从专利申请情况看，在1985 年4 月1 日至2002 年2 月28 日期间，中国受理的专利情况来分析，代表核心技术的发明专利申请，国外占到了54％，授权量占到了60.4％。而在我们相对较低的国内发明专利申请量中，包括企业在内的职务发明专利申请仅占到36.4％，而国外在中国发明专利申请中，职务发明占有率却高达9 5 ％左右。从专利授权情况看，2 0 0 2 年在我国的授权专利中，本国人拥有的专利为11.2 万件，外国人拥有的专利为2.0万件。从总量上看本国人拥有的专利占有绝对优势，但从拥有的专利类型来看，本国人与外国人拥有的专利在质量上的差距十分明显。本国人拥有的授权专利以实用新型为主体，所占比重达到一半以上，而发明专利的比重仅为授权专利总数量的5 % ；相反在外国人拥有的授权专利中，发明专利所占比重达到了7 7 %，而实用新型专利仅有2%。2 0 0 4 年国内发明专利申请仅仅占2 4 % ；专利申请的比例失调，职务发明专利申请国内仅占4 0 %，而国外此项比例达9 5 ％以上。

最新资料统计显示，截至2005 年7 月31 日，我国专利累计申请量接近2 5 3 万件，累计授权量超过1 3 8 万件。其中，发明专利国内外申请量各占一半，而授权量国外发明专利占2/3 ，国内发明专利仅占1/3 。更重要的是，国外发明专利集中在高新技术、核心技术和关键技术上。据统计，在通讯、半导体、生物、医药和计算机等高新技术产业领域, 外国公司获得授权的专利数占6 0 ~9 0 % 以上，在战略性科技前沿领域和对经济发展产生重大影响的领域中所拥有专利的数量和质量，占有绝对优势。在电子技术领域，国外的年申请量更是占到了8 0 ~9 0 ％，根据国家知识产权专利局公布的数据，1996 年到2003 年，在中国电子信息技术领域专利申请量排前十名的企业中没有一家中国大陆企业，造成企业大而不强，外强中干，核心技术的缺位成为我国相当一部分企业的通病。

而像汽车、空调、彩电、电脑等许多产品，虽然都是国内生产，但核心技术大多来自国外，我国汽车去年总产量507 万辆，其中90% 是国外汽车“舶来品”，真正拥有自主知识产权的仅占1 0 % 。由此看到，表面上近年来我国发明专利数量不断提高，但实际上外国人的主导地位更加突出，我国具有自主知识产权的技术竞争形式也更加严峻。

当前，我国在知识产权领域的竞争劣势给我国企业在国际竞争中带来严重后果。首先，国内一些企业受到知识产权侵权的困扰。据统计, 目前国内假冒侵权案件的8 0 % 是针对国内企业的。一些国内知名品牌商品被假冒, 不仅给企业造成较大损失, 消费者的利益也受到侵害。一些企业的创新技术得不到有效保护,创新积极性受挫。在自2001 年12 月我国成为世界贸易组织成员之后不到两年的时间里，我国D V D 整机生产厂家大规模遭遇日立、松下、三菱电机、时代华纳、东芝、JVC6C 联盟以及3C、1C 等跨国公司指控侵犯其核心专利纠纷案，我国打火机出口欧盟因知识产权问题受阻案，美国思科公司诉深圳华为知识产权案，我国摩托车企业受控侵犯日本专利案美国动用3 3 7 条款对中国进行电池侵犯知识产权案，以及日本欲收取我国数码相机专利费、丰田司发难吉利轿车侵犯知识产权案等一系列重大涉外知识产权案件，已有2 0 余起。其中，D V D 事件中，因专利侵权，致使我国的生产厂商每生产1 台DVD 仅付给“6C 联盟”的专利许可费就是4.5 美元，据称今后将陆续赔付2 0 0 多亿元人民币。我国企业面临着“知识产权列强”精心构筑、严阵以待的“专利地雷阵”和“知识产权封锁线”。首当其冲的，往往是我国成长性好、竞争力强、已雄踞国内市场和正在进军国际的绩优企业。其次，传统产业的技术升级面临知识产权竞争。传统产业中, 我国部分企业正在从制造低端产品转向制造高端产品, 也面临知识产权