博物馆分级标准
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博物馆分级标准
中国博物馆等级从高到低依次为一级、二级和三级。博物馆的分级管理,可以规范对博物馆行业的管理,同时也对各博物馆间的发展以及竞争起到促进作用。博物馆的等级证书、标牌由国家文物局统一制作和颁发。博物馆等级一经评定,即向社会公布,接受公众监督,每3年再接受一次评估,如果出现问题,博物馆“等级成绩”将被减分,甚至被取消原有等级资格。
国家一级博物馆标牌
一、评定和标志
博物馆划分为三级,从高到低依次为一级、二级、三级。博物馆等级一经评定,即向社会公布,接受公众监督。
博物馆的等级证书、标牌由国家文物局统一制作和颁发。
博物馆评分标准分为综合管理与基础设施(200分)、藏品管理与科学研究(300分)、陈列展览与社会服务(500分)3个大项。综合得分达到800分的为一级博物馆,二、三级博物馆的标准分别为600分和400分。
其中一级博物馆的标准包括:藏品数量很大,或种类很多,或珍贵文物数量很多;具有很高的历史、文化、科学、艺术价值,或其中一类具有世界意义;有社会教育机构和专门从事社会教育工作的人员,馆内设有专门的教育服务区;有稳定的、具有一定规模的博物馆志愿者队伍,培训合格的志愿者每年应为博物馆或观众服务4次以上;国有博物馆每年开放时间应在300天以上,非国有博物馆在240天以上;基本陈列定期免费开放,且在60天以上;日常免费、优惠开放制度和措施向社会公示;每年免费接待的青少年观众群体的人数应占观众总人数的一定比例等。
对于全国2000多家博物馆而言,在评级考试中拿到好分数,陈列展览、公共服务这些“软件分”是平级关键。从打分标准看,馆藏文物多并不意味着就一定能评上一级,展示水平和服务质量才是关键。
分级制度对博物馆的社会服务能力提出了很高的要求:交通要便捷,外部的中外文引导标识要清楚美观;博物馆出入口处道路通畅,有专为残疾人设置的无障碍通道;设有支持两种或两种以上语言的博物馆网站;基本陈列的展品标牌要有中、外文说明等。
一级博物馆每年开放时间要在300天以上(非国有博物馆在240天以上);基本陈列要定期免费开放,时间必须在60天以上;每年免费接待的青少年观众群体的人数应占观众总人数的一定比例。已经免费开放的博物馆,在评比中还将获得附加分数。
和驾照一样,博物馆的等级资格也将定期进行“复检”。拿到“星牌”后,博物馆每3年将再接受一次评估,如果哪个方面出现问题,博物馆的“等级成绩”将被减分,甚至被取消原有等级资格进行“降级”处理。
在对博物馆进行分类的基础上,对每类博物馆进行分级,依据不同级别进行分级管理,不同级别的博物馆享有不同的权利和义务。每类博物馆划分为三级,其中一级为最高。
1、博物馆藏品总数及一般文物、珍贵文物所占比例。藏品是博物馆生存的基础,没有藏品博物馆就失去了其存在的价值。
2、博物馆占地及建筑的所有权,博物馆的占地面积及展厅所占比例。
3、正式编制工作人员总数及中级以上职称、大专以上学历人员所占比例。人才是事业发展的保证。
4、博物馆各服务部门、业务部门设置是否齐全。如一级博物馆应拥有社会教育部、保管征集部、展览陈列部、科研工作部、综合办公室(行政、后勤、人事、财会、保卫)、文物鉴定及修复部门、拥有独立发掘资格的考古队、纪念品服务部、资料查阅室等齐全的机构,并可进一步细化到每一部门所设置的岗位情况,从而保证其博物馆功能的发挥。
5、博物馆各硬件设施是否齐全。如博物馆配套设施应包括文物库房、活动室、报告厅、资料中心、防火防盗系统、取暖空调设备、录像放映、电脑触摸屏等;观众服务设施如厕所、垃圾箱、休息座椅、中英文说明牌、指示牌、中英文对照的博物馆简介、具有本博物馆特色的旅游纪念品、展厅语音导览设备、残疾人专用车及通道等。硬件设施标志着博物馆的服务水平。
6、博物馆的基本陈列及每年举办的临时展览、巡回展览和外展数量。该项目体现了博物馆的重要工作成绩。
7、省市级以上杂志发表论文及承担省市级以上科研项目的数量及成果。
8、博物馆对社会的开放时间。
9、博物馆历年平均年度观众流量。观众量的多少是社会对该博物馆是否认可的重要标志。
10、每年新增文物数量(珍贵文物与一般文物要有适当的比例)。这项可保证其事业的不断发展。
11、该博物馆在此类博物馆中的地位及在社会上的知名度。这项标准是无法量化的,但却是社会对博物馆的一个综合评价指数,能在很大程度上反映一个博物馆在社会上的定位。
(一)、综合管理与基础设施
1、法人治理结构
法人治理结构完善,有理事会(董事会)和监事会或其他形式的决策、监督机构,能按照工作章程积极开展活动,运行机制效率高。
2、博物馆章程与发展规划
有明确的博物馆章程,有符合本馆性质和功能定位的事业发展规划,经过专家论证,并报经上级主管部门批准;有切实可行的年度工作计划。
3、建筑与环境
a)建筑功能区块布局合理,自成系统。
b)环境整洁、美观、舒适,绿化率高;室内空气质量好。
4、人力资源
a)人才结构、梯次合理,具有专业资质的人员应占在编人员的75%以上;高、中级管理人员具备大学以上文化程度。
b)有科学、规范的员工考核、培训等管理制度;专业人员培训经费落实到位,培训工作有效开展;上岗专业人员培训合格率达到100%。
5、财务管理
a)有完善的财务管理制度并能有效实施,有充足的事业经费来源和保证。
b)有多渠道、来源稳定的社会资助。
6、安全保障
a)一、二、三级风险单位按要求落实完善的安全防范系统,一、二、三级风险部位按要求落实完善相应的安全防范措施。
b)有与博物馆规模相适应的管理严格、人员配置齐全的保卫工作机构;保卫工作规章制度健全,措施得当,有处置各类突发事件的应急预案;保卫人员受过专业培训,素质高、业务精,工作程序规范、准确;档案齐全,交接班制度完善、记录齐全;定期组织安全演练。
c)消防组织健全,责任明确,管理制度完善,有处置各类火灾的应急预案;消防设施完善,有与单位规模相适应的消防配套设施、设备及安全、有效的防雷装置,并有专人管理,定期进行检查、维修、更新、补充;消防设备操作规程科学、规范;定期组织消防演练,消防人员设备操作准确、熟练。
d)公共安全制度完善,应急预案科学、规范、可操作性强;安全出口、疏散通道通畅,标志醒目;应急照明、救生等设施、设备完好;节日期间有应急医护人员。
7、办公信息化
有完善的行政、业务工作数据库;有功能完善、运行可靠的局域网。