工程造价计价模式方案

• 3.1.2 定额计价模式下施工图预算价的编制 程序
• 1.收集资料，准备各种编制依据资料 • 2.熟悉施工图纸、定额和施工组织设计及现
场情况
• 3.计算工程量 • 4.汇总工程量、套用预算定额单价（基价）
• 5．进行了工料分析 • 6．计算其他各项工程费用，汇总工程
造价
• 7．复核 • 8．编制说明 • 9．填写封面、装订成册、签字盖章
项目清单
四个统一：项目编码、项目名称、计量单位、工程量计
算规则
六个附录：建筑、装饰装修、安装、市政、园林、矿山 十五条强制性条款：由2003的六条强制性条款提
到2008的十五条强制性条款。 实施时间：2008规范由2008年12月1日起实施。
2.规范的特点
◆1）强制性。 ◆2）实用性。 ◆3）竞争性。 ◆4）通用性。
• 2）措施项目清单的编制
• 措施项目指完成工程施工，发生于该工程施工前 和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程 实体项目。
• 各专业工程均可列的通用项目和建筑工程、装饰 装修工程、安装工程和市政工程分别所列的措施 项目，措施项目以“项”为计量单位，相应数量 为“1”。因实际情况不同，出现表中未列的措施 项目，工程量清单编制者可以补充，补充项目应 列在清单项目最后，并在“序号”栏中以“补” 示之。
• 2.工程量清单计价的作用
• （1）有利于实现从政府定价到市场定价过 渡，从消极自我保护成积极公平竞争的转 变。
• （2）有利于公平竞争，避免暗箱操作。
• （3）有利于实现风险合理分担。
• （4）有利于工程款拨付和工程造价的最终 确定。
• （5）有利于标底的管理和控制。
• （6）有利于提高施工企业的技术和管理水 平。
料、机械台班的价格随市场供求的变化而变化，按照统一
定额计算出的工程造价已经不能实现投资控制的目的。为
此，实施《建设工程工程量清单计价规范》，国家推行了
工程量清单计价制度。目前的工程造价计价模式又不可避
免地出现了双轨并行的局面，即定额计价和工程量清单计
价方式。随着我国工程造价管理体制改革的不断深入和对
• 熟悉工程量清单计价模式与定额计价模式的异同点。
• 了解我国推广实施工程量清单计价制度之后，对工程造价 管理带来的影响。
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• 3.4.2工程量清单计价的实施对建设单位带 来的影响
• 3.4.3工程量清单计价的实施给施工企业带 来的影响
• 3.4.4工程量清单计价的实施对招投标阶段 工程造价管理的影响
• 3.4.5工程量清单计价的实施对造价工程师 的素质要求更高了
本章小结
•
通过本章的学习，使读者能够熟悉我国现行工程造
能力投标，招标人进行选优。
◆1）计价过程(程序)
工程量清单计价过程示意图
• ◆2）计算原理
• （l）计算分部分项工程费用。 • 分部分项工程费用=Σ（分部分项工程量清单数量×分部
分项工程综合单价）
• 综合单价是由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等 组成，并考虑风险费用。
• （2）计算措施项目费用 • 措施项目费=Σ（措施项目工程量×措施项目综合单价）
第3章 工程造价计价模式
教学目标 • (1) 掌握定额计价的原理与方法； • (2) 掌握工程量清单计价规范及工程量清单
计价的方法； • (3) 熟悉比较定额计价和工程量清单计价的
不同点； • (4) 熟悉实施工程量清单计价后对工程造价
管理的影响；
教学要求
引例
•
在计划经济时代，我国一直以预算定额为依据来确定
费、税金等
• 12）汇总计算单位工程造价
• 3.工程量清单计价的基本格式
• 工程量清单计价应采用统一格式。工程量清单计价格式应 随招标文件发至投标人。工程量清单计价格式应由下列内 容组成。
• 1）封面； • 2）投标总价； • 3）工程项目总价表； • 4）单项工程费汇总表； • 5）单位工程费汇总表； • 6）分部分项工程量清单计价表； • 7）措施项目清单计价表； • 8）其他项目清单计价表； • 9）零星工作项目计价表； • 10）分部分项工程量清单综合单价分析表； • 11）措施项目费分析表； • 12）主要材料价格表。
• 采用这种模式报价是表现为平均主义 。
• 3.1.1工程造价定额计价的基本原理和特点 • 基本原理：
• 特点：“量”与“价”合一。
• 概预算的单位价格（基价）形成过程，是 依据概预算定额所确定的人工、材料、机 械消耗量乘以定额规定的单价或市场价， 经过不同层次的计算达到“量”与“价” 结合过程。
• 式中，措施项目包括通用措施项目和与其相对应的单位工 程的专用措施项目，措施项目综合单价的构成与分部分项 工程综合单价的构成类似。
• （3）计算其他项目费用。 • 其他项目费按招标文件规定计算。
• （4）规费。 • 规费是指按国家或省、自治区、直辖市人民政府规定，允
许计入工程造价的各项税费总和。主要包括工程排污费、 工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、 医疗保险费）、住房公积金和危险作业意外伤害保险五项 费用。
• （5）税金。 • 税金是指国家税法规定的应计入工程造价的营业税、城乡
维护建设税及教育费附加等。
• （6）计算单位工程造价 • 单位工程造价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费
+规费+税金 • （7）计算单项工程造价 • 单项工程造价=Σ单位工程造价 • （8）计算建设项目总造价 • 建设项目总造价=Σ单项工程费
3.3工程造价工程量清单计价 与定额计价模式的比较
• 自《建设工程工程量清单计价规范》颁布 后，我国建设工程计价逐渐转向以工程量 清单计价为主、定额计价为辅的模式。
• 两者计价的模式上有许多不同点，详见表326的比较。
3.4工程量清单计价制度的推 广对工程造价管理制度的影响
• 3.4.1工程量清单计价规范的实施给市场带 来了深远的影响
• 2.工程量清单计价的步骤
• 1）熟悉工程量清单 • 2）研究招标文件 • 3）熟悉施工图纸 • 4）熟悉工程量计算规则 • 5）了解施工组织设计 • 6）熟悉加工订货的有关情况
• 7）明确主材和设备的来源情况 • 8）计算工程量 • 9）确定措施项目清单内容 • 10）计算综合单价 • 11）计算措施项目费、其他项目费、规
• 3）其他项目清单的编制
• 其他项目清单应根据拟建工程的具体情况，区别招标人和 投标人的内容列项。《计价规范》提供了两部分四项内容 作为列项参考，不足部分可补充。
• 招标人部分：
• 招标人部分包括预留金、材料购置费等，其中预留金是指 招标人认为可能发生的工程量变更而预留的金额。
• 投标人部分：
• 投标人部分包括总承包服务费、零星工作项目费等。其中 总承包服务费是指为配合协调招标人进行的工程分包和材 料采购所需的费用；零星工作项目费是指完成招标人提出 的不能以实物计量的零星工作所需的费用。
• （7）有利于工程索赔的控制与合同价的管 理。
• （8）有利于建设单位合理控制投资，提高 资金使用效益。
• （9）有利于招标投标节省时间，避免重复 劳动。
• （10）有利于工程造价计价人员素质的提 高。
3.2.2《建设工程工程量清单计价规范》 GB50500-2008简介
1.基本内容 一部规范 两个部分：正文和附录 三个清单：分部分项工程量清单、措施项目清单、其他
价计价模式有定额计价和工程量清单计价两种。目的是为
工程计价打好理论基础。
• 本章主要介绍定额计价的基本原理和特点，定额计价模式 下的施工图预算价的编制程序和方法。
• 工程量清单计价模式下的相关概念、清单计价的作用； 《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）的 基本内容和特点；要求掌握工程量清单编制的步骤和方法， 熟悉工程量清单统一格式；掌握工程量清单计价的基本内 容、程序、步骤和方法，熟悉工程量清单计价统一格式； 熟悉工程清单项目工程量计算规则。
国际管理的进一步深入了解，市场自主定价模式将逐渐占
主导地位——工程量清单计价。
3.1 工程造价定额计价模式
• 在计价中以定额为依据，按定额规定的分 部分项子目，逐项计算工程量，套用定额 单价或单位估价表（基价）确定直接费 （定额直接费），然后按规定取费标准确 定构成工程价格的其他费用和利税，获得 建筑安装工程造价。
“四统一”：项目名称、项目编码、计量单 位和计算规则
◆ 项目编码
采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位为 统一编码，其中，一、二位为附录顺序码， 三、四位为专业工程顺序码，五、六位为 分部工程顺序码，七、八、九位为分项工 程项目名称顺序码；十至十二位为清单项 目名称顺序码。
项目编码结构图
◆项目名称
分部分项工程量清单项目名称的设置，应 考虑三个因素： 一是附录中的项目名称； 二是附录中的项目特征； 三是拟建工程的实际情况。
◆项目特证
项目特证是对项目的准确描述，是影响价格 的因素。
◆工程内容
工程内容也是项目报价的重要依据之一。
◆计量单位
工程量清单中的计量单位应按附录中相应分 部分项工程的计量单位确定。
◆工程数量
工程量清单中的工程数量应依据附录中的计 算规则计算确定。 一般以实体工程量为准(完成后净值)。施工 中的各种损耗以及需要增加的工程量，应在 报价中考虑。
3.2.3工程量清单的编制
1.工程量清单编制概述
1）一般规定 2）作用
2.工程量清单编制依据
• （l）《计价规范》中项目编码、项目名称、项 目特征、工程内容、计量单位、工程量计算规则 等的有关规定。
• （2）招标文件规定的相关内容。 • （3）建筑工程施工图等设计文件。 • （4）施工组织设计。
• 3.工程量清单的编制方法
• （2）工程量清单计价模式。 • 工程量清单计价模式是在建设工程招标投标中，招标人按照国家统
一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人依据招标人提供的工 程量清单自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。 • （3）工程量清单计价的概念。 • 工程量清单计价是指投标人计算和确定完成由招标人提供的工程量 清单项目所需全部费用的过程，包括计算和确定分部分项工程费、 措施项目费、其他项目费、规费和税金。 • （4）综合单价。 • 综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工 费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。综合 单价不但适用于分部分项工程量清单，也适用于措施项目清单及其 他项目清单等。
工程造价，这种方法就是施工图预算。定额计价方法从产
生到完善的数十年中，对国内的工程造价管理发挥了巨大
作用，为政府进行工程项目的投资控制提供了很好的工具。
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但是随着国内市场经济体制改革的深度和广度不断增加，
传统的定额计价方法受到了冲击，自20世纪80年代末，建
设要素市场放开，各种建筑材料不再统购统销，人工、材
• 工程量清单是由招标方提供的一种技术文 件，是招标文件的组成部分，一经中标签 订合同，即成为合同的组成部分。工程量 清单的描述对象是拟建工程，体现招标人 需要投标人完成的工程项目及其相应的工 程数量，是投标人进行报价的依据，是招 标文件不可缺少的组成部分，以表格为主 要表现形式。
1）分部分项工程量清单的编制
4.工程量清单的基本格式
工程量清单格式应由下列内容组成： 1 封面 2 填表须知 3 总说明 4 分部分项工程量清单 5 措施项目清单 6 其他项目清单 7 招标人材料购置清单、零星工作项目表、主 要材料表、大型设备表 （按规范）
3.2.4工程量清单计价 1.工程量清单计价的基本原理
◆基本原理： 以工程量清单为平台，以企业自身的
3.2工程造价工程量清单计价模式
工程量清单计价方法是一种全 新的计价方法，是一种真正的市场 定价模式，是由建设产品的买方和 卖方在建筑市场上根据供求状况、 信息状况进行自由竞价，从而最终 签订工程合同价格的方法。
3.2.1工程量清单计价模式概述
1.工程量清单计价的相关概念
（1）工程量清单的概念 工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他 项目名称和相应数量的明细清单。