嘉峪关雄关区黄草营项目规划
嘉峪关雄关区黄草营项目规划

目录前言第一章规划总则第二章景区用地现状与资源分析第三章项目规划与景观建筑设计第四章旅游服务设施第五章道路交通规划第六章环境保护及绿化规划第七章给排水规划第八章其他配套设施规划第九章经济技术指标与投资估算第十章规划实施保障措施第一章规划总则一、规划依据本次旅游规划主要依据国家和地方有关法律、法规和标准,国家和地方旅游发展战略与规划,旅游产业政策,当地城市总体规划、土地利用规划等为依据编制规划,主要规划依据有:(一)国家相关法律法规《风景名胜区规划规范》《旅游规划通则》《中华人民共和国旅游资源分类、调查与评价GB/T18972—2003》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国文物保护法》《风景名胜区管理暂行条例》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水法》(二)地方相关规划文件《嘉峪关市城市总体规划》《嘉峪关市土地利用总体规划》《嘉峪关市旅游业发展总体规划》《嘉峪关市国民经济和社会发展“十一五”年总体规划纲要》(草案)(三)其他调查资料现状地形图场地现状照片及其他文字资料相关设计委托文件二、规划范围本次旅游规划范围是:包括嘉峪关雄关区黄草营景区的全部,总面积约为?平方公里,其中核心景区?平方公里。
三、景区性质黄草营景区,以自然景观保护为核心,以丝路文化、自然美景为主线,当地民俗文化体验和沙漠风光为辅,集民俗文化体验、沙漠探奇、旅游休闲观光于一体的旅游风景区。
四、规划目标在黄草营景区旅游资源调查与评价的基础上,根据甘肃省以及嘉峪关市旅游市场的状况和发展趋向,分析和预测景区的旅游市场发展状况,指导规划景区的开发与建设规模,优化配置规划区内各项旅游资源,促进规划区旅游业健康、快速、稳定增长与可持续发展,使黄草营景区成为嘉峪关市乃至甘肃省的一个以丝路文化、戈壁文化为主线,传统村落、沙漠风光为辅,集民俗文化体验、沙漠探奇、旅游休闲观光于一体的旅游风景区。
五、规划指导思想为达到规划目标,确定本次旅游规划的指导思想为:根据当今国内旅游业发展趋势,在积极保护文物和自然环境的基础上,有计划、有控制、有管理地开发旅游资源,满足人们向往自然、回归自然、认识自然的旅游需求,提高公众的自然保护意识和对中国传统文化的认知,实现景区开发生态效益、经济效益、社会效益的统一,推动和促进旅游业和地方经济的发展。
嘉峪关市人民政府关于加快全市公路建设的意见-嘉政发〔2015〕17号
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嘉峪关市人民政府关于加快全市公路建设的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 嘉峪关市人民政府关于加快全市公路建设的意见嘉政发〔2015〕17号各区,市政府各部门,在嘉各单位:为贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届八次全委(扩大)会议精神,根据《甘肃省人民政府关于加快全省公路建设的意见》(甘政发〔2014〕105号)文件要求,加快全市公路建设步伐,为全市经济社会发展提供交通运输保障,现提出如下意见:一、主要目标和重点任务(一)主要目标结合嘉峪关市交通发展战略,构建“丝绸之路经济带”上“交通运输的枢纽结点”和“物流经济的重要支点”;打造嘉峪关市“综合交通、民生交通、平安交通、绿色交通、智能交通、人文交通”六个交通;重点建设“基础设施网络、运输服务网络、城市公交网络”三个网络;围绕“两个结点、六个交通、三个网络”做好保障工程。
着力加强交通运输基础设施建设,强化区域中心城区道路交通系统对接,通过快速通道、主干道的全面对接,实现路网分级衔接、交通设施共享。
到2020年,着力加强综合交通运输基础设施建设,加大路网密度,优化提升公路客货场站的运输能力;为全面建成小康社会提供全面有力的交通运输服务保障。
1.完善嘉峪关市路网布局,优化公路网结构,建设纵横交叉的高速公路,扩大干线公路网布局,改建国省道,提升公路等级,形成以嘉峪关市区为核心,放射形通达周边地区的干线公路网络。
境内高速公路达到50公里,改建国省干线260公里,新建、改建二级公路380公里,新建改建三级公路150公里;2.建设长城旅游公路、机场快速路、嘉峪关中心城区与城镇之间的快速路,实现一小时经济圈的通达目标。
嘉峪关市人民政府关于印发2017年嘉峪关市棚户区基础设施改造项目计划的通知-嘉政发〔2017〕38号
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嘉峪关市人民政府关于印发2017年嘉峪关市棚户区基础设施改造项目计划的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------嘉峪关市人民政府关于印发2017年嘉峪关市棚户区基础设施改造项目计划的通知嘉政发〔2017〕38号各区,市政府各部门,在嘉各单位:《2017年嘉峪关市棚户区基础设施改造项目计划》已经市政府第10次常务会议审议通过,现予印发,请认真组织实施。
嘉峪关市人民政府2017年3月15日2017年嘉峪关市棚户区基础设施改造项目计划为了尽快启动棚改区基础设施项目建设,完善城市基础设施的服务功能, 2017年-2018年嘉峪关市棚户区基础设施改造项目共计九项,计划总投资133286万元。
一、道路基础设施改造工程道路基础设施改造工程由市建设局负责实施,资金来源由棚户区改造资金支出。
包含文化路提升改造工程、祁连路提升改造工程、嘉兴路提升改造工程、河口路提升改造工程、镜铁路提升改造工程、长城路提升改造工程、胜利路北段提升改造工程、迎宾路提升改造工程、五一路提升改造工程、大唐路北段提升改造工程、胜利路提升改造工程、新华路道路附属设施工程、棚户区自行车租赁系统建设项目、建林街棚户区改造区域煤气采暖管道和电力线路改线工程、棚户区公交汽车北站建设项目、双拥路公铁立交改造工程、棚户区小区内管网改造项目、利民街道路提升改造工程十八个项目。
投资总额约为87721万元。
二、园林绿化工程园林绿化工程由市园林局负责实施,资金来源由棚户区改造资金支出,投资总额约为3952万元。
1.分别对胜利路、建设东路、新华路机动车道、祁连路、兰新路、朝阳路、钢城路、长城路、玉泉路、五一北路和酒钢职工游乐园西侧围墙、市区道路交叉口、共和路和迎宾路交叉口以西小游园建设。
嘉峪关市人民政府办公室关于印发嘉峪关市控制性详细规划调整管理办法的通知-嘉政办发〔2015〕17号
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嘉峪关市人民政府办公室关于印发嘉峪关市控制性详细规划调整管理办法的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 嘉峪关市人民政府办公室关于印发嘉峪关市控制性详细规划调整管理办法的通知嘉政办发〔2015〕17号各区,市政府各部门,在嘉各单位:市规划局《嘉峪关市控制性详细规划调整管理办法》已经市政府第83次常务会议研究通过,现予印发,请认真遵照执行。
嘉峪关市人民政府办公室2015年2月27日嘉峪关市控制性详细规划调整管理办法第一章总则第一条为规范城乡控制性详细规划(下简称控规)调整程序,维护城乡规划的严肃性和权威性,保障城乡规划的有效实施,体现城乡规划的公平与效率,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》,结合嘉峪关市实际情况,制定本办法。
第二条嘉峪关市中心城区内经批准的控规的调整及其审批,适用本办法。
第二章控规调整分类第三条控规调整分为重大调整、一般调整和微调三类。
第四条有以下情形之一的,属于控规重大调整。
(一)城市总体规划或者分区规划发生重大变更,对控规区域的功能与布局产生重大影响的;(二)设立重大建设项目,对控规控制地块的功能与布局产生重大影响的;(三)在实施城市建设中发现控规有明显缺陷的;(四)对控规确定的街区主导性质、开发强度和公益性用地有重大调整的。
第五条有以下情形之一的,属于控规微调。
(一)土地使用性质调整为可兼容土地使用性质的,由其他用地调整为居住用地的除外;(二)街区内地块的拆分或合并使用,且不涉及规划技术指标的调整;(三)公益性用地的地块面积增加,且不造成周边其他公益性用地的地块面积减少;(四)公益性用地的容积率改变,且改变后仍能符合《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》及其他相关规划的要求;(五)公益性用地的位置置换,置换后仍能满足服务半径等有关技术规范要求,且不增加公益性设施实施难度的;(六)非公益性用地调整为公益性用地,且对周边用地未造成不良影响的;(七)居住用地调整为其他用地,且不影响该片区整体功能结构,对周边用地未造成不良影响,并不增加容积率的;(八)非公益性用地调整为工业用地,且不影响该片区整体功能结构,调整后仍能满足有关技术规范的要求;(九)因扩大生产功能的建设规模而引起工业用地及仓储用地的容积率、建筑密度等控制指标的改变,且通过修建性详细规划论证,用地能容纳相应调整变化,对周边用地未造成不良影响的;(十)工业区内因工业项目用地调整,取消双向两车道的城市支路,且不影响整体交通组织的;(十一)红线(道路)、蓝线(河道、水系)、绿线(绿地)、黄线(对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地)及紫线(含文保控制线)控制范围微调及相关地块边界进行对应调整,且未对相关地块造成负面影响及调整后仍能满足有关技术规范要求的;(十二)地块建筑限高、建筑密度、绿地率、建筑退缩、停车位、附建设施等改变,且改变后仍能符合有关技术规范及相关规划的要求,城市重要地段和节点对上述指标有特别要求的除外;(十三)根据有效的证书(包括规划、国土证书),落实当时确定的规划条件而申请的调整,且调整后规划仍符合技术规范要求的。
嘉峪关市人民政府办公室关于印发嘉峪关市“十二五”城镇化发展规划的通知
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嘉峪关市人民政府办公室关于印发嘉峪关市“十二五”城镇化发展规划的通知文章属性•【制定机关】嘉峪关市人民政府办公室•【公布日期】2012.07.16•【字号】嘉政办发〔2012〕118号•【施行日期】2012.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文嘉峪关市人民政府办公室关于印发嘉峪关市“十二五”城镇化发展规划的通知各区,市政府各部门,在嘉各单位:《嘉峪关市“十二五”城镇化发展规划》已经市政府第22次常务会议通过,现予印发,请认真遵照执行。
二〇一二年七月十六日嘉峪关市“十二五”城镇化发展规划一、城镇建设基本情况2010年,全市共有人口21.8万人,全市面积2935平方公里,市辖三区,计有3个建制镇,17个建制村,7个街道办事处。
城市道路总长度334公里,日供水能力10.1万立方米,城市供水普及率100%,燃气普及率100%,建成区绿化覆盖率36.67%,道路清扫面积480万平方米,清运垃圾210吨,生活垃圾处理率100%,污水排放量2680万立方米,污水集中处理率为73.13%。
城镇发展空间潜力较大,加速城镇化进程是城乡一体化建设的主要任务。
二、“十一五”城镇化发展回顾(一)城市建设情况2005年-2010年,城镇总人口由17.22万人增加到21.8万人,增加了4.58万人,城镇化水平由88%上升到91%,平均每年增加0.6个百分点。
城市供水综合生产能力由2005年的48.62万立方米/日增加到2010年的83.9万立方米/日,增加了37.28 万立米/日,人均生活用水量由2005年的150.2升增加到2010年的157.53升,普及率一直保持100%,建成区道路长度由2005年的228.3公里增加到2010年的282.4公里,增加54.1公里,人均道路面积由13.83平方米增加到16.82平方米,城市气化率一直保持100%,生活垃圾无害化处理由一般简单处理到现有的一座垃圾处理厂,建成区绿化覆盖率由31.52%到36.67%,城市人均住房居住面积由2005年的23.36平方米增加到2010年的30.74平方米,城市人均居住水平增加了7.38平方米。
嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市工业强市规划纲要》的通知
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嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市工业强市规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】嘉峪关市人民政府•【公布日期】2008.08.22•【字号】嘉政发[2008]58号•【施行日期】2008.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市工业强市规划纲要》的通知(嘉政发[2008]58号)市政府各部门,在嘉各单位:《嘉峪关市工业强市规划纲要》已经市委、市政府讨论通过,现予印发,请认真组织实施。
附件:嘉峪关市工业强市规划纲要二00八年八月二十二日附件:嘉峪关市工业强市规划纲要(2008年-2012年)为全面贯彻落实省委、省政府工业强省会议精神,深入实施“工业强市”战略,全力推进我市新型工业化进程,进一步发挥工业经济对我市经济社会发展的带动作用,实现全面小康社会宏伟目标,特制定本规划纲要。
一、工业发展现状(一)发展现状1、工业经济整体实力显著增强。
截至2007年,全市拥有规模以上工业企业32个,从业人员37095人,资产总额536.8亿元,分别比2006年增长45%、3.3%、 61%。
全市工业总产值达到315.13亿元,同比增长47.72%。
酒钢公司累计完成工业总产值272.13亿元,同比增长43.43%;市属工业企业累计完成工业总产值21.74亿元,同比增长34.44%。
全市工业企业实现增加值95.8亿元,同比增长19.5%。
市属工业企业完成工业增加值7.2亿元(不包括宏晟电热公司)。
规模以上工业企业完成工业增加值95.1亿元,同比增长22.71%。
2、工业经济整体效益大幅提升。
2007年,全市工业企业完成工业销售产值316.61亿元,同比增长52.51%。
其中,酒钢公司完成销售产值271.77亿元,同比增长46.96%;市属工业企业完成销售产值20.64亿元,同比增长35.52%。
规模以上工业产品产销率为100.47%,较上年同期上升3.16个百分点,工业企业实现产品销售收入333.42亿元,增长44.81%,其中市属企业实现产品销售收入26.95亿元,增长46.38%。
嘉峪关市人民政府办公室关于印发嘉峪关市城乡绿化三年综合治理行动方案(2024-2026年)的通知
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嘉峪关市人民政府办公室关于印发嘉峪关市城乡绿化三年综合治理行动方案(2024-2026年)的通知文章属性•【制定机关】嘉峪关市人民政府办公室•【公布日期】2024.09.25•【字号】嘉政办发〔2024〕58号•【施行日期】2024.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文嘉峪关市人民政府办公室关于印发嘉峪关市城乡绿化三年综合治理行动方案(2024-2026年)的通知嘉政办发〔2024〕58号各街道办事处,郊区工作办公室,市政府各部门,在嘉各单位:《嘉峪关市城乡绿化三年综合治理行动方案(2024-2026年)》已经市委、市政府同意,现予以印发,请认真遵照执行。
嘉峪关市人民政府办公室2024年9月25日嘉峪关市城乡绿化三年综合治理行动方案(2024-2026年)为深入践行习近平生态文明思想,认真落实省委《关于进一步加强生态文明建设的决定》,着力打造绿色发展典范,进一步提高城乡绿化水平,美化人居环境,促进城市生态与经济社会协调发展,奋力推进生态宜居、美丽雄关建设,结合我市实际,制定本方案。
一、工作目标坚持生态立市战略不动摇,以建设美丽宜居家园、打造绿色发展典范为目标,以全面推行林长制为抓手,持续巩固国家园林城市成果。
开展全市绿化三年综合治理行动,有效改善和解决城乡绿化规划、建设、管理等方面的突出问题,力争2027年城市建成区绿地率达到41%、绿化覆盖率达到42%,人均公园绿地面积保持在29平方米,城市林荫道路覆盖率达到100%,城市道路绿化达标率达到100%,园林式居住区(单位)达标率达到60%,实现天牛等蛀干性害虫危害面积降低60%以上,切实推进城乡人居环境显著改善、绿化质量明显提高、公共空间品质大幅提升、城市特色逐步彰显,以良好生态赋能全市经济社会高质量发展。
二、重点任务立足我市自然条件和城乡绿化基础,明确职责分工,坚持规划引领,科学推动国土绿化,健全完善城乡绿化管理体系,保障规划、建设和管护措施得到有效执行。
嘉峪关大景区建设指引规划
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嘉峪关大景区建设指引规划㈠景区规划范围及发展目标嘉峪关大景区规划面积约78平方公里,东至丝路小镇,南至长城第一墩,西至水库东侧,北至悬臂长城黑山岩画。
景区现有嘉峪关文物景区、嘉峪关文化遗产公园、长城第一墩、悬臂长城、石关峡、黑山岩画、中华孔雀苑、丝路印象·边关第一镇、卓仕力滑雪场、非物质文化遗产古镇、戈壁大峡谷国家地质公园等景点。
景区内辖峪泉镇黄草营村、嘉峪关村2村,约2800人。
规划整合大景区内所有旅游资源,依托嘉峪关文物景区管理委员会等组建嘉峪关大景区管委会;形成统一管理的嘉峪关大景区;构建长城文化旅游产品复合体系,形成3日以上游程;规划期内年均旅游人次增长率超过16%,旅游综合收入增长率超过30%;到2020年大景区旅游人次约290万人,景区综合旅游收入约24.7亿元。
㈡发展思路1.突出长城文化主题,打造嘉峪关高品位复合型长城文化龙头景区。
规划以长城文化为主题,以大漠风光、绿洲田园和边关风情为依托,以关城、长城第一墩、悬壁长城构成的军事防御体系为主体景观,融入丝绸之路文化及孔雀文化,建设嘉峪关关城国家级世界文化遗产公园,配套建设国家级世界文化遗产监测中心。
把大景区建设成为具有国际吸引力、国内一流的高品位复合型长城文化龙头景区。
2.完善嘉峪关“一核两翼一廊道大边关”布局,丰富中华孔雀苑、卓仕力滑雪场等特色产品。
将嘉峪关大景区打造成包含嘉峪关关城、悬壁长城和长城第一墩三个景区的完整嘉峪关概念的复合型景区。
完善“一核两翼一廊道大边关”的空间结构总体布局。
“一核”是指嘉峪关关城景区,是长城、边关文化的主题功能展示区和世界遗产观光游览区。
“两翼”是指悬壁长城和长城第一墩两个子景区,长城第一墩景区强化边塞风情感受、体验、参与,悬壁长城景区探寻长城文化与丝路文化、农耕文化与游牧文化的交融发展。
一廊道道指长城第一墩到悬壁长城南北长15公里的历史风貌廊道,保持较原始的历史自然地貌特征。
“大边关”是指主辅景区互补构成的完整的嘉峪关,完整的边关长城军事防御体系,完整的古代边关概念。
市2024年棚户区城市危房改造项目实施方案 嘉峪关棚户区改造
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市2024年棚户区城市危房改造项目实施方案嘉峪关棚户区改造一、项目背景嘉峪关,这座位于河西走廊的古城,见证了中华民族的历史变迁。
然而,随着时间的推移,部分城区的棚户区现象日益严重,危房数量逐年增加。
为改善居民生活环境,提升城市品质,我们决定启动2024年棚户区城市危房改造项目。
二、项目目标1.完成嘉峪关市内所有棚户区改造任务,消除危房安全隐患。
2.提升居民生活环境,改善基础设施,提高居民生活质量。
3.优化城市空间布局,提升城市形象,促进经济发展。
三、项目实施步骤1.调查摸底:对嘉峪关市内的棚户区进行详细调查,了解危房数量、居民需求等信息。
2.规划设计:根据调查结果,制定合理的改造方案,包括拆除、新建、维修等。
3.征收补偿:对涉及改造的房屋进行征收补偿,确保居民权益。
4.施工建设:按照设计方案,开展房屋拆除、新建、维修等工作。
5.基础设施配套:在改造区域完善水、电、气、通信等基础设施。
6.环境整治:对改造区域进行绿化、美化,提升居住环境。
7.搬迁安置:协助居民完成搬迁安置,确保改造工作顺利进行。
四、项目保障措施1.政策支持:积极争取国家和地方政府的政策支持,为项目实施提供有力保障。
2.资金保障:合理估算项目资金需求,确保资金落实到位。
3.技术支持:引进先进的建筑技术和管理经验,确保项目质量。
4.监督管理:建立健全项目监管机制,确保项目按照设计方案和进度顺利进行。
5.宣传引导:加强项目宣传,提高居民对改造工作的认识和支持。
五、项目预期效果1.消除危房安全隐患,保障居民生命财产安全。
2.提升居民生活环境,提高居民生活质量。
3.优化城市空间布局,提升城市形象,促进经济发展。
4.增强居民的幸福感和归属感,提升城市凝聚力。
六、项目风险评估1.政策风险:项目实施过程中可能受到政策调整的影响,需密切关注政策动态。
2.资金风险:项目资金需求较大,可能存在资金筹集困难的风险。
3.技术风险:项目涉及拆除、新建等环节,可能存在技术风险。
嘉峪关市人民政府关于加快推进嘉峪关市工业经济高质量发展的实施方案
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嘉峪关市人民政府关于加快推进嘉峪关市工业经济高质量发展的实施方案文章属性•【制定机关】嘉峪关市人民政府•【公布日期】2019.03.26•【字号】嘉办发〔2018〕70号•【施行日期】2019.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文嘉峪关市人民政府关于加快推进嘉峪关市工业经济高质量发展的实施方案为深入贯彻落实省委、省政府推动高质量发展部署要求,全力提高我市工业经济发展的质量和水平,加快推进高质量转型发展,根据省发改委、省工信委、省商务厅、省政府国资委《进一步促进全省经济持续高质量增长意见》和市委、市政府《关于加快推进高质量转型发展的实施意见》精神,制定本实施方案。
一、工作思路全面贯彻落实党的十九大精神,坚持生态优先、绿色发展,立足全市十大类生态产业发展总体布局,以创新驱动为动力、提质增效为方向,围绕高端化、绿色化、互联网化、特色化定位,加快发展高技术、高效益、环境友好和具有嘉峪关品牌的绿色工业,推进工业经济高质量发展,推动全市经济社会健康发展。
二、重点任务(一)推进重点产业提质增效1.不断延长传统产业链条。
重点围绕钢、铝两条千亿级产业链延链、补链、强链,提升钢铁、电解铝等传统产业发展质量。
重点实施新型金属复合材料、中厚板高强钢开发等项目,大力研发高强结构钢、高性能碳钢、合金钢等产品并形成系列化。
积极对接打造国家核燃料循环基地建设,研发核用不锈钢,力争在轨道交通、节能环保、军民融合等领域实施一批重大项目。
加快推进天成彩铝铝材精深加工、甘肃益工高精度交通用铝板等项目建设,引导企业研发汽车、建筑、航空等领域应用铝材。
(牵头单位:市工信委;配合单位:市发改委、市环保局、工业园区管委会)2.大力支持汽车制造产业发展。
认真落实汽车发展“21条”、房车发展“16条”,加快多功能专用汽车和旅游房车产业发展。
以一特汽车项目为依托,重点推进牵引、工程自卸、矿用等中重型卡车,垃圾清扫、冷链物流等专用车制造技术发展,培育引进汽车零部件企业入驻,实现汽车产业链闭环,逐步建成“产业支撑+功能配套+服务拓展”产业格局的汽车产业园。
嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市“十三五”工业转型升级发展规划》的通知-嘉政发〔2017〕60号

嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市“十三五”工业转型升级发展规划》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市“十三五”工业转型升级发展规划》的通知嘉政发〔2017〕60号各区,市政府各部门,在嘉各单位:《嘉峪关市“十三五”工业转型升级发展规划》已经市政府第11次常务会议研究通过,现予以印发,请认真遵照执行。
嘉峪关市人民政府2017年6月5日嘉峪关市“十三五”工业转型升级发展规划二〇一六年十二月前言“十三五”时期是我市全面建成小康社会的决胜期,也是全市深化改革的关键期、优化结构的加速期和转型发展的黄金期。
为深入推进“工业强市”战略,实现我市工业转型升级发展,根据市第十一次党代会、市第十届人代会《政府工作报告》精神和《甘肃省“十三五”工业转型升级规划》、《嘉峪关市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,特编制本规划。
本规划立足我市产业基础、发展条件和区位优势,抢抓“一带一路”战略、制造强国战略、创新驱动发展战略和“互联网+”行动等政策机遇,提出“十三五”期间我市要坚持以市场需求为导向,以信息化与工业化深度融合为抓手,依托核心优势骨干企业,围绕两条千亿级产业链集群化发展要求,促进黑色冶金、有色冶金、煤化工、建材、新能源装备制造等产业提质增效,实现汽车制造及配套、军民融合、通用航空和节能环保等产业突破发展,促进生产性服务业创新发展,着力提升产业集聚发展水平,深入推进制造业国际产能合作,全力构建创新能力增强、品质服务提升、产业协作紧密、资源环境友好的现代产业新体系,开拓我市工业转型升级发展新局面。
本规划的编制遵循中共中央、国务院《国家创新驱动发展战略纲要》、工信部《产业技术创新能力发展规划(2016-2020年)》以及《中国制造2025甘肃行动纲要》、《甘肃省“十三五”工业转型升级规划》、《甘肃省“十三五”战略性新兴产业发展规划》、《甘肃省委、省政府关于加快优势产业链培育发展的指导意见》等文件要求,注重结合我市工业发展基础和“十三五”规划要求等编制。
甘肃省人民政府关于《嘉峪关市城市总体规划(2016—2030年)》的批复-甘政函〔2017〕96号

甘肃省人民政府关于《嘉峪关市城市总体规划(2016—2030年)》的批复正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------甘肃省人民政府关于《嘉峪关市城市总体规划(2016—2030年)》的批复甘政函〔2017〕96号嘉峪关市人民政府:你市《关于申请批准〈嘉峪关市城市总体规划(2016—2030年)〉的请示》(嘉政发〔2017〕67号)收悉。
经研究,现批复如下:一、原则同意《嘉峪关市城市总体规划(2016—2030年)》(以下简称《总体规划》)。
嘉峪关是丝绸之路经济带甘肃段重要节点城市,省域次中心城市,国家重要的冶金和先进制造业基地。
《总体规划》的实施,要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认识、尊重和顺应城市发展规律,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,提高新型城镇化质量和水平,统筹做好嘉峪关市城乡规划、建设和管理的各项工作,逐步将嘉峪关市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。
二、你市要重视统筹城乡区域发展。
在《总体规划》确定的1224平方公里的城市规划区范围内,实行城乡统一的规划管理。
加强城乡结合部地区的规划建设管理,城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。
根据市域内不同地区条件,重点发展基础条件好、发展潜力大的重点镇,优化村镇布局,加强对村镇建设的指导,促进农业产业化和农村现代化。
三、你市要依照《总体规划》要求合理控制城市规模。
到2030年,市域常住人口控制在50万人以内,中心城区常住人口控制在49万人以内,建设用地总规模控制在132.70平方公里,其中城市建设用地规模72.29平方公里,酒钢集团公司用地规模60.41平方公里。
黑山农家乐乡村游园项目建议书

嘉峪关市雄关区悬壁农家乐乡村游园项目建议书为全面贯彻落实省委、省政府区域发展战略和市委、市政府推进城乡一体化建设工作部署,促进我区农村经济发展方式转变和产业结构调整,充分发挥悬壁长城旅游资源及独特的地理优势,调动农民直接参与农家乐乡村游的积极性,增加农民收入,拟将位于悬壁长城旅游区的峪泉镇黄草营村一组规划建设成集旅游度假、运动休闲、农事参与、餐饮消费、地方特色小吃、旅游产品开发销售为一体的“嘉峪关市雄关区黑山农家乐乡村游园”,项目由雄关区牵头统一规划、统一设计、统一建设。
建成后的农家乐游园既是悬壁长城旅游景区的配套服务设施,又能服务于嘉峪关市及周边市区的休闲运动配套场所。
一、项目名称:嘉峪关市雄关区悬壁农家乐乡村游园二、项目规划地点:嘉峪关市雄关区峪泉镇黄草营村一组居民点西侧、悬壁长城北侧,总占地面积6.5万平方米,其中:耕地78亩、林地6.3亩,(沙枣、杨树林3.5亩,果园 2.8 亩),项目区涉及黄草营村一组共计农户18户,61人(其中12人外出务工)。
规划区内现有1000米水渠一条,土地、水系、戈壁与悬壁长城景区和黑山东坡相毗邻,依山傍水,田园风光浓郁,自然风光优美,客源稳定,开发价值较大。
三、项目内容:1.利用酒钢黑山湖水库每年4-10月长期给黄草营村提供的灌溉水,在黄草营一组居民点西侧规划建设以水为脉,贯穿整个游园,涵盖划船、漂流、垂钓的运动休闲项目。
2.集中改造西侧居民点后院,把现有的后院全部拆除,规划建设成环境优美、设施齐全、服务舒适的仿明代庭院建筑,形成吃、住、游、玩、购一体化休闲娱乐项目。
3.对游园区耕地进行统一规划,集中管理,采取分割出租的办法,开办全市第一处市民租赁村民土地,由租赁者自己耕种、自己收获、村民提供农具负责日常管理的农耕体验项目。
4.在悬壁长城建设空中索道一条,既方便游客上下山,又能从空中领略雄关美景,欣赏田园风光。
5.利用悬壁长城西坡独特的地理优势,开发建设滑沙游乐项目。
嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市国民经济和社会发展“十二五”规划主要工作任务分解表》的通知
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嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市国民经济和社会发展“十二五”规划主要工作任务分解表》的通知文章属性•【制定机关】嘉峪关市人民政府•【公布日期】2011.03.18•【字号】嘉政发[2011]15号•【施行日期】2011.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市国民经济和社会发展“十二五”规划主要工作任务分解表》的通知(嘉政发〔2011〕15号)各区,市政府各部门,在嘉各单位:《嘉峪关市国民经济和社会发展“十二五”规划主要工作任务分解表》已经市八届人大五次会议审议通过,现印发给你们,并就有关事项通知如下:一、提高思想认识,明确工作责任“十二五”是全面建设小康社会的重要时期,也是实现经济社会“跨越式”发展的关键阶段。
对“十二五”规划的各项主要工作任务进行分解,对督促各区、各部门、各单位进一步加强领导、明确重心,制定计划、安排进度,确保顺利完成第十二个五年规划的各项目标任务具有十分重要的意义。
各区、各部门、各单位要按照任务分解要求,进一步提高思想认识、明确工作目标、强化工作措施,完善责任体系,全力推进各项工作任务的落实。
二、加强组织领导,全力推进工作市政府领导同志对分管的重要工作和重点目标要加强领导,发挥好指挥、协调作用,及时分析、研究、解决工作中存在的困难和问题,确保各项工作任务按时间进度有序推进。
各责任单位主要负责人要切实履行职责,精心组织、周密部署,全力推进各项工作。
对工作中出现的问题要及时与市政府分管领导和相关部门协调解决,确保各项任务落到实处。
三、强化政务督查、严格责任追究为了全面落实各项目标任务,市政府督查室要进一步加大督查力度,实行全过程跟踪检查,对工作进展情况定期进行通报。
市政府将进一步加大考核力度,把推进重要工作、重点目标和重大项目落实情况纳入各部门、各单位领导班子年度考核和绩效考评,对未按期完成工作任务的责任单位和责任人,将严肃追究责任。
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目录前言第一章规划总则第二章景区用地现状与资源分析第三章 ? 项目规划与景观建筑设计第四章 ?旅游服务设施第五章 ?道路交通规划第六章 ?环境保护及绿化规划第七章 ?给排水规划第八章 ?其他配套设施规划第九章经济技术指标与投资估算第十章规划实施保障措施第一章规划总则一、规划依据本次旅游规划主要依据国家和地方有关法律、法规和标准,国家和地方旅游发展战略与规划,旅游产业政策,当地城市总体规划、土地利用规划等为依据编制规划,主要规划依据有:(一)国家相关法律法规《风景名胜区规划规范》《旅游规划通则》《中华人民共和国旅游资源分类、调查与评价GB/T18972—2003》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国文物保护法》《风景名胜区管理暂行条例》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水法》(二)地方相关规划文件《嘉峪关市城市总体规划》《嘉峪关市土地利用总体规划》《嘉峪关市旅游业发展总体规划》《嘉峪关市国民经济和社会发展“十一五”年总体规划纲要》(草案)(三)其他调查资料现状地形图场地现状照片及其他文字资料相关设计委托文件二、规划范围本次旅游规划范围是:包括嘉峪关雄关区黄草营景区的全部,总面积约为?平方公里,其中核心景区?平方公里。
三、景区性质黄草营景区,以自然景观保护为核心,以丝路文化、自然美景为主线,当地民俗文化体验和沙漠风光为辅,集民俗文化体验、沙漠探奇、旅游休闲观光于一体的旅游风景区。
四、规划目标在黄草营景区旅游资源调查与评价的基础上,根据甘肃省以及嘉峪关市旅游市场的状况和发展趋向,分析和预测景区的旅游市场发展状况,指导规划景区的开发与建设规模,优化配置规划区内各项旅游资源,促进规划区旅游业健康、快速、稳定增长与可持续发展,使黄草营景区成为嘉峪关市乃至甘肃省的一个以丝路文化、戈壁文化为主线,传统村落、沙漠风光为辅,集民俗文化体验、沙漠探奇、旅游休闲观光于一体的旅游风景区。
五、规划指导思想为达到规划目标,确定本次旅游规划的指导思想为:根据当今国内旅游业发展趋势,在积极保护文物和自然环境的基础上,有计划、有控制、有管理地开发旅游资源,满足人们向往自然、回归自然、认识自然的旅游需求,提高公众的自然保护意识和对中国传统文化的认知,实现景区开发生态效益、经济效益、社会效益的统一,推动和促进旅游业和地方经济的发展。
认真分析规划区旅游业的发展历史、现状和市场竞争情况,以当地社会和经济发展战略为依据,以旅游业发展方针、政策及法规为基础。
与黄草营景区的生态环保要求与文物保护相协调。
以旅游市场为导向,以旅游资源为基础,以旅游产品为主体,科学规划,严格保护,合理开发,优化资源,提高效率,分期实施,稳步推进,实现经济、社会、环境效益的统一和旅游可持续发展。
六、规划编制原则根据本次规划目标和规划指导思想,规划编制小组确定本次规划的原则为:(一)文化性原则充分利用景区的现状资源和得天独厚的自然条件,结合黄草营景区悠久的历史文化的内涵,在突出体现丝路文化特色的同时,充分发掘当地民俗文化内涵,设置相应的旅游主题项目,以满足游客旅游观光和休闲度假生活的需求。
(二)生态性原则尊重自然规律,从生态学和景观生态学的角度出发,研究自然演化的过程和规律,充分利用场地内的自然要素,结合周边环境要素,发挥规划建设景区内自然生态形象在总体旅游生态基础环境等方面的重要作用。
1、维持原有地形,结合旅游功能定位形成景区开放的整体空间形态;通过对景区现状形态和主要轴线形态相关资源的整合,规划并设计新的旅游项目,形成黄草营景区新的空间景观格局。
2、尽可能地保护好现有植被,作进一步的林相改造,植物配置尽量采用嘉峪关当地的植物,最终达到设计意图。
3、充分利用现状水资源,设定水系周围保护的范围来连接整个规划的区域,并根据规划设计思想对部分区域的水面进行自然生态恢复。
4、原始、自然的原则。
接待服务设施应原始、自然、简朴,既体现地方民俗风情,又与大自然相协调。
(三)可持续发展的原则。
要突出特色,提高旅游市场的竞争力。
坚持保护第一,利用第二,保护和利用相结合,严格控制旅游基础设施、旅游范围和游人规模,把旅游带给资源与环境的负面影响控制在资源环境可承受的限度,维护旅游地带的生态平衡,实现生态旅游业的可持续发展。
(四)可操作性原则旅游产业发展的目标要具有实际的可达性和实践的指导性,即使当前不可实现的目标,至少在远期规划中有实现的可能。
另外,所制定的目标要具有确实的指导性和引导性,应该是一个“合目的”的价值判断过程。
(五)适度超前性原则本次规划中对目标的制定是根据嘉峪关社会经济发展的实际,同时又是根据旅游发展的趋势得出的结论,在实践上具有可行性,又是具有前瞻性的。
(六)市场导向原则旅游系统已经进入到了买方市场,这就从客观上要求我们在激烈的市场竞争中时刻关注游客的需求趋向,把握时代的脉搏,按照市场的要求来开发产品,这是市场竞争条件下优胜劣汰的法则。
但是旅游资源是旅游开发的基础和根本,不进行旅游资源的合理、全方位和深层次的开发,旅游开发和产业发展也只是空中楼阁。
(七)“社区利益”原则黄草营景区资源多数处于未开发的状态,许多资源属于当地农民,当地村民世世代代将这些资源看作是他们的必然财产,搞旅游开发肯定会损害一部分人的既得利益,这个矛盾的解决就要依靠贯彻社区利益的原则,把带动地方经济发展、提高当地农民收入作为旅游发展的目标之一,这样既可以调动当地积极性,又能最大限度地保护资源。
七、景区发展目标旅游发展战略是对规划区旅游系统合理发展的结构性筹划与安排,确定旅游景区的发展战略原则、思路、方向、步骤、重点和目标等。
本规划是以黄草营景区这样一个特殊的地理单元为规划范围,以发展黄草营景区的旅游产品,打造区域性旅游品牌,提高景区和黄草营景区整体形象,满足人们日益增长的物质文化生活需求为规划目标。
黄草营景区发展的目标是:以黄草营特殊的地理环境为依托,以丝路文化、民俗文化体验、沙漠自然景观观光为主,开展民俗文化旅游、休闲度假旅游。
通过产品的包装和营销,占领甘肃省及嘉峪关休闲观光旅游市场和国内丝路文化体验旅游市场;在充分保护好黄草营周边生态环境的前提下,提高土地利用率和开发价值,通过多元化,多渠道筹集资金的方式,为黄草营景区带来滚动开发的建设资金;加快旅游基础设施和环境建设,保护旅游资源赖以生存的生态环境,走质量效益型旅游发展道路,把黄草营景区建设成为生态优良、特色鲜明、服务于中端群体的多功能度假休闲和文化体验胜地。
八、景区主题形象与定位1、景区主要功能定位:以丝路文化、民俗文化体验、沙漠风光观光、旅游休闲为一体的传统民俗文化旅游区、城市居民休闲度假场所。
2、景区主题形象定位:结合景区的资源状况、发展条件,通过对市场的分析,黄草营景区的旅游主题可以定位为:丝路民俗文化观瞻沙漠旅游休闲观光充分发掘历史文化,整合相关旅游资源,在强调并突出景区厚重的人文资源特色的基础上,重视景区的生态保护和建设,将景区塑造成为生态文化旅游目的地。
充分将当地的民俗文化展现出来,并结合周边景观打造多功能的旅游景区。
通过科学的规划建设,营造一个既富有传统文化内涵,又符合当地民众审美和生活需要,具有较高生态价值和社会效益的、安全的旅游休闲活动空间。
第二章景区用地现状与资源分析一、景区用地现状分析规划景区位于悬臂长城以北,黄草营村一组居民点(含居民点)西侧,由绿洲和戈壁两部分组成,以绿树防护带为界,以东为绿洲,以西为戈壁,总面积超过?亩。
绿洲位于绿树防护带以东、公路以西,大致呈封闭的“鸭”状,鸭首朝北,鸭尾东南;戈壁大致以悬臂长城与绿树防护带为两边,成90度夹角往西北延伸。
绿洲内除小部土地为居民点和农田占据外,绝大部分土地处于闲置状态。
居民点基本位于公路以西、水渠以东的夹角地带,居民住所以“前院+后院”的结构为主,前院紧挨公路,后院靠近水渠。
自悬臂长城景区入口至公路与水渠的交汇点均有农田分布,多半位于水渠西侧。
除去居民点和农田占地,绿洲内剩余土地均处于闲置状态,且统归集体所有。
戈壁因不具备耕作条件而长期处于闲置状态。
理论上,悬臂长城以北,绿树防护带以西的广大戈壁都属于此次规划用地范围。
二、景区旅游资源分析1.资源普查旅游资源普查是旅游资源开发和旅游景区建设的第一步,旨在编制某一地区的旅游资源名录,为接下来的资源重点调查和资源评价提供详实依据。
旅游资源涵盖的内容非常广泛,学界普遍认为凡是能够吸引旅游者产生旅游动机并实施旅游行为的事物和因素都应纳入旅游资源的范畴。
这些事物和因素能够被旅游业开发利用,并且在通常情况下能够产生社会效益、环境效益和经济效益。
此次规划中,项目组充分考虑到旅游资源的内涵和外延,综合运用文献法和实地踏勘等方法,对规划区内所有有现实和潜在旅游价值的旅游资源进行了全面细致的梳理,初步得出了黄草营休闲度假与素质拓展旅游区的资源赋存状况。
资源普查结果显示,黄草营休闲度假与素质拓展旅游区旅游资源共涵盖6个主类,12个亚类,15个基本类型,种类丰富,分布均衡,为发展旅游业打下了良好的基础。
详细资源分类情况见下表。
黄草营休闲度假与素质拓展旅游区旅游资源分类表2.资源评价以“旅游资源评价赋分标准”作为评价依据,对规划区内旅游资源有一个全方位、多视角的认识。
通过民意调查和专家征询相结合的方式,我们将规划区内所有旅游资源的得分情况绘成下表。
黄草营休闲度假与素质拓展旅游区资源评价表依据旅游资源等级评定标准,黄草营休闲度假与素质拓展旅游区共有四级旅游资源4处,三级旅游资源8处,二级旅游资源2处;优良级旅游资源共计12处,普通级旅游资源共计2处。
优良级旅游资源在全部资源中占到%。
这表明黄草营具有发展休闲度假和素质拓展旅游的资源禀赋,开发潜力巨大,未来前景光明。
第三章项目规划与景观建筑设计一、项目规划设计(一)空间布局根据黄草营村旅游资源的空间分布格局、旅游产业发展的指导思想,按照主题相近、空间相邻、功能最优的分区原则,将黄草营村旅游产业发展的空间布局确定为“一心、一轴、两带、一环”的结构。
1. 一心以黄草营村与悬臂长城景区交汇处为主要区域,建设黄草营村旅游接待服务中心。
2. 一轴以村中主干道路为轴线,建设以“悬臂绿洲农耕文化展览馆”为核心,辐射道路两边开展乡村旅游的农户作为居民生活展示区。
3. 两带戈壁水乡观景带以分流水脉及其周边为主要范围,以悬臂绿洲特色作物耕种观景区、悬臂绿洲水体景观长廊为核心的戈壁水乡田野观光旅游区。
近水农家欢乐带以现有水脉以及近水农家为主要范围,以悬臂绿洲农耕文化为依托,以农家特色美食体验区、绿洲农事体验区、近水农家休闲区、戈壁沙林休闲区为主的悬臂绿洲农家文化休闲体验旅游区。
4. 一环以黄草营村外围戈壁以及黑山为主要范围,开发建设西部功能最为齐全的戈壁素质拓展中心、越野车主题公园以及汽车旅馆等新型现代化旅游项目,迎合悬臂绿洲农耕文化,实现西部动感新农村建设。