内陆省份跨境电商发展研究——以河南省为例

现代商贸工业内陆省份跨境电商发展研究

—以河南省为例

刘洪芹

(郑州升达经贸管理学院，河南郑州451191)

摘要：跨境电商推动了我国对外贸易的发展，提高了对外开放的水平，也存在着一定的问题。以河南省为 例，分析河南省跨境电商的发展现状，剖析存在的发展瓶颈，提出内陆地区跨境电商发展的对策$关键词：跨境电商；支付；物流；瓶颈；对策

中图分类号：F74 文献标识码：A doi：10. 19311/ki. 1672-3198. 2016. 34. 046

信息技术发展迅速，原来的传统贸易活动上升到跨境电子商务模块，这不仅清除了企业与行业因空间和时间造成的跨境贸易活动阻碍，而且加快了“全球买，全球卖”的形成，增加了贸易机会，降低了贸易成本，同时也提高了贸易效率,。

1 跨境电商概述

跨境电商，即跨境电子商务，是指不同国家的交易双方通过网络进行跨国境的贸易，是经济危机之后国际贸易的新形势。跨境电商在实际运作中包含多个方面，如商品展示、交易双方协商、支付、物流、通关等，在 这个过程中交易双方通过互联网实现产品信息的互通，达成实际的交易，通过物流企业的传输将商品运出国境并送达购头者手中。

相对于传统的外贸，跨境电商解决了外贸企业贸易流程繁杂的问题，只需在网络平台就可以完成买卖交易，贸易中间环节被大大压缩，出口商可以直接与顾客接触，获得其中的利润9此外，跨境电子商务具有开放性和全球性，这使得外贸企业有更多的机会去开拓外国市场，提高利润率，在国际竞争中占据更有利的位置。跨境电商的发展对于推动我国内陆省份，如河南的经济繁荣有很大的帮助，同时可以解决由于地理环境的原属而导致的消息闭塞，商品卖不出去的问题，可 以进一步推动内陆省份经济发展。

2015年上半年，我国跨境电商交易规模达到2万 亿元，同比增长约43%，占我国进出口总值的1/6左 右。据数据显示，2011年的跨境电商交易规模约1.7 万亿元，截至2015年底达到5. 5万亿元，年均增长率达到近35%，预计2016年跨境电商交易规模将达到6. 5万亿，其将占我国对外贸易总额的20%，增速约是传统进出口贸易的三倍。

2河南省跨境电商发展现状

当前河南省发展跨境电商主要有两方面的优势：一 是2010年建立的郑州新郑机场综合保税区以及2013 年设立的郑州航空港经济综合试验区；二是2012年郑 州作为我国首批跨境电商试点城市。这两方面的优势使得郑州在发展跨境电商方面具有极强的政策优势。

另外，省会郑州作为全国重要的交通枢纽城市，新 亚欧大陆桥上的重要经济中心，未来还是全国普通铁路和铁路网中的“双十字”中心，这些都是河南发展跨境电商的有利因素，相信河南省跨境电商的发展会进人一个新高度。2.1河南省跨境电商发展迅速

自2012年8月11日郑州跨境贸易电子商务服务试点方案获批以来，正以惊人的速度发展，各项工作遥遥领先于全闰其他试点城市。2013年7月15日，郑州 试点率先开展业务测试；2013年12月9日，郑州试虑信息化平台率先上线；2015年3月2日，在全国率先突破单日放量100万单；2015年8月3日，在全国率先突破双日200万单。整合我国其佘试点的业务量、纳税 金额和企业参与数t f，郑州居于首位。尤其是“一带一路”的提出，河南跨境电商将朝着大好趋势发展。2015 年12月14日在郑州举行的“上合总理会”又拉动了跨境电商的热潮，河南市民开始在网上买俄罗斯的产品，如果电商网站在郑州有备货，最快可实现当日达，如果 是集货，也只需5天。

2.2河南省跨境电商发展的数据

河南省跨境电子商务发展迅速62014年河南省进出口总值近4000亿元人民币，较上年增长了 7, 5个百 分点。其中出口约2500亿元，增长8. 4%，进口约15_亿元，增长6. 1%,郑州经济综合实验区进出口总值近2500亿元人民币，占全省进出口总额的一半以上，在河 南省经济区中占据重要位置。2016年上半年，河南省电子商务交易额达4950亿兀，比去年增长28. 2%。在 中西部地区，河南省的进出口贸易额首屈一指，跨境电商也随着进出口贸易的劲头兴起。但是相比于发达的沿海省份，河南省跨境电商的起步晚，优势并不明显。

综上所述，河南省在跨境电商方面的优势是不可忽视的，这些成绩的取得离不开郑州的地理位置和政策、机制和模式方面的创新。但是，相较于沿海省份，河南跨境电商发展还存在一定的瓶颈a

3河南省跨境电商发展的瓶颈

3.1河南省信息化不如沿海省份

2014年12月河南省网民规模达3474万人，网民 普及率36. 9%。比全国平均水乎低近10个百分点。网络发展的缓慢和不健全阻碍了河南省跨境电子商务的发展，由于网络的不健全，信息获取的不平衡，使企业发展参差不齐，不利于企业之间的相互合作，严重影响了内陆省份跨境电子商务的发展。

3.2河南省缺乏跨境电商复合型人才

2014年全国跨境电商人才需求缺口约180万，数 量非常庞大。在国家“互联网十”“一带一路”时代背景下，跨境电商成为國家经济转型的重要支撑和未来经

作者简介：刘洪芹(1981—），女，河北沧州人，硕士研究生学历，郑州升达经贸管理学院副教授，研究方向：国民经济学、国际贸 易学。

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国际商贸

济发展的主流趋势，而跨境电商人才的严重稀缺，也是 限制我国跨境电商行业发展的最关键因素s高校在传 统教育体制下培养的人才，仍然不能满足现代企业的需求D

跨境电商®要的是不但要有外贸方面知识，还要 有电子商务方面的知识人才。能力要求的高标准导致跨境电商专业应用型人才缺口巨大，加上河南省内高校的缺少，没有相对应的人才，从外省引进的难度又比 较大，这就导致了河南省跨境电商缺少复合型人才，阻 碍了河南省跨境电商的发展。不仅河南省如此，一些 内陆省份，高校学生流向沿海城市，.致人才的缺失9 3.3河南省跨境电商服务滞后

以河南省郑州市为例，其虽作为跨境电商的先驱城市，却在跨境电商的管理和服务等方面并未形成完整的产业链，在诸多方面存在发展问题，例如：该市政 府并未将跨境电商纳人政府监管体系，且并未取得相关税务部门要求的退税证明，因此在实际操作中存在极大的风险；另外，海外代购的商品，也存在着品质检验、售后服务方面的问题，以及大量的偷税漏税行为和 进口食品的质量无法保障等问题，跨境的小包裹，也 给一些不法分子可乘之机，在邮件中夹带毒品武器等，触犯法律。

3.4河南省跨境物流整合能力较弱

跨境物流指在两个或两个以上国家之间进行的物 流服务，是物流服务发展到高级阶段的一种表现形式s 跨境电商不同于传统的外贸交易，跨境电子商务是从制造商直接到消费者，等于把所有的中间环节省略掉，要完成这样的直接到达消费者手中的过程，必须要有 高效快捷的物流。河南跨境物流主要存在配送时间长、包裹无法全程追踪、不支持退换货的问题，甚至会 出现通关障碍和破损甚至丢包的情况，满足不了消费者所希望的完全透明度和问责制。

3.5跨境支付和信用问题显著

跨境贸易的交易双方需要通过第三方支付机构进 行结售汇业务，但是由于支付机构所涉及的结售汇，收 付汇等环节难度大，不利于第H方支付机构业务健康规范的发展。跨境电商在交易过程中所必须面临的国 际贸易、外汇管理、通关、退税等问题如果没有很好地体系去管理，去监督，都将阻碍跨境支付顺利发展。另外由于网络的跨境电子商务的虚拟性，交易参与者信用不确定性已成为电子商务发展中的障碍e加之部分 电子商务的商家法律意识淡薄，销售假冒伪劣商品的情况时有发生，侵犯知识产权而被海关扣留的仿牌产品事件也经常出现，影响恶劣。

4内陆省份跨境电商发展的建议

4.1加大内陆省份信息化建设

2014年1月份，海关总署发布的《关于增列海关监 管方式代码的公告》，其中对通关手续方面做出了调整，“清单核放、汇总申报”模式的通关办理手续在很大程度 实现了通关的便捷化9完善海关监管和建立相应的配套制度，是促进跨境电商规范发展的要求，也是加大信 息化建设的成果。政府部门还应加大基础设施建设，提 高网络普及率，扩大网络的覆盖面积，加大信息化广度 的建设。另外，政府应使其从单一的信息提供平台转向 拥有海外推广、交易支持、在线支付、在线物流、售后服 务等服务的馨合交易平台，加大信息化深度的建设。加大f e息化建设是解决内陆地区跨境电商f e息滞后冋题 的关键，政府应该重视这一点并积极采取措施^

4.2培养复合型人才

跨境电商的迅速发展需要不断引进跨境电商相关专业人才，但在人才方面却存在极大的缺口，这必将制 约内陆省份跨境电商的深人发展。所以就需要各级政 府重视并加强跨境电商的人才培养工作，出台各项相关 措施、政策，支持跨境电商。政府还应该鼓励和支持建立跨境电商人才培训基地，加强专业人才的交流学习能 力，为跨境电商行业注入新鲜血液。另外，内陆省份应 该建立激励机制，留住跨境电商人才，并且让跨境电商 人才在工作中不断地创新。企业可以加大投资的力度，为员工提供专业的跨境电子商务知识培训。另外，企业 和高等院校以及政府可以合作，政府出台相关政策保护 措施，高等学校设立培训班培训跨境电商知识，企业提 供资金支持和I：作岗位，相互合作，实现共赢。

4.3提高服务质量，加强信用监督

针对跨境电商服务与信用问题，政府方面应该建立信用公共服务平台，通过该平台消费者可以对商家进行评价，有效的监督和管制跨境电商企业；另一方面 可以制定相应的法律法规来规范跨境电子商务朝着健 康的方向发展，通过信用评级机构对跨境电子商务主体的信用进行等级评价，政府可通过信用等级来考察跨境电商主体，规范监督跨境电商的发展。

4.4创新物流模式

对于物流整合薄弱的问题，内陆省份应该借鉴浙扛省跨境电商模式与物联网技术的融合创新模式，努 力探索出适合我国的第三方物流创新模式。加强对第 三方物流的政策扶持和资金支持力度，系统规划，统筹 安排，科学管理。当前的跨境物流主营模式多为国际小包、海外仓储等s而快速发展的跨境电商却需要对这种单一的物流模式进行改进、创新，要加强国际物流 供应链条的完整性，不断缩减运输时间、中转时间、配 送时间，完善物流业的基础设施和服务水乎，提高物流 整体效率。

4.5保障支付安全

为解决支付中的安全问题，第三方支付平台要不断加强与国外先进的第三方支付平台进行交流协作，建立统§的跨境电商支付管理系统，在抵制非法交易的同时提高支付安全。同时第f方支付机构应该完善其系统，做到严格保密注册者信息，_发生不法交易时能够及时发现并处理，降低跨境支付的风险。

此外，第三方支付机构要加强与银行业的合作，增 进我国支付企业的跨境支付业务水平，提高其跨境结算效率和服务水平。同时，我国政府和银行也要承担监督义务，对跨境支付企业的支付、结算等进行监督管 理，使跨境支付企业形成完善的支付交易链条。

参考文献

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