第八章__国际贸易政策及其主要理论汇总
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服务贸易自由经营，在国内外市场上自由竞争)产生于18世纪初的英 国，19世纪到第一次世界大战之前的这段时期，自由贸 易政策占据国际贸易政策的主导地位。
2、保护贸易政策（即国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与
范围的措施，保护本国产品和服务在本国市场上免受外国商品和服务的竞争，
并对本国出口商品和服务贸易给予优待和补贴。）早期的保护贸易政 策是西欧国家资本原始积累时期重商主义的保护贸易政 策，资本主义自由竞争时期的美国和德国为保护国内幼 稚产业的发展也实施了保护贸易政策。
第八章 国际贸易政策及其主要理论
第一节 国际贸易政策概述
• 定义：国际贸易政策这个概念是从世界范围来讲 的，如果从特定国家来讲，就是这个国家的对外 贸易政策。
• 一个国家的对外贸易政策是指该国在一定时期内 对商品进出口贸易和服务贸易所实行的各种政策 的总称,包括：
(1)根据本国经济发展战略而制定的、在较长时期内实行 的对外贸易总政策；
（三）保护贸易政策（ Protective Trade Policy)
资本主义自由竞争时期，由于各国经济发展水平不 同，一些经济发展起步较晚的国家，如美国和德 国，先后采取了保护贸易政策。
• 保护贸易理论及其政策的主要代表人物：德国李 斯特（F.List,1789～1846），在《政治经济学的 国民体系》(1841)中系统地提出了他的保护幼稚 工业学说，其主要观点是主张国家对幼稚工业实 行保护。
二、国际贸易政策的历史演变
（一）重商主义（Mercantilism，也称商业本位，16至18世纪）： 代表商业资本利益的经济思想和政策体系
• 早期重商主义学说 （威廉·斯塔福 W.Stafford,1554-1612））： 把增加国内货币的积累，防止货币外流视为对外贸易政策的指导 原则。
• 晚期重商主义学说（托马斯·孟， Thomas Mun,1571--1641） 晚期重商主义者反对早期重商主义者禁止金银流出的思想，他们 认为只有输出货币，才能输入更多的货币；他们把货币与商品联 系起来，把管理金银进出口的政策变为管理货物进出口的政策， 力图通过奖出限入政策和产业政策来保证贸易出超，以达到增加 金银流入的目的。
（六）20世纪70年代中期以后的新Biblioteka Baidu易保护主义 • 20世纪70年代中期以来，由于主要工业国家经济发展低缓、贸易
发展不平衡、失业率一直较高等经济原因和其他政治原因，国际 贸易的非自由化倾向逐渐加强，出现了新贸易保护主义。 新贸易保护主义的主要特点：
（1）被保护的商品从传统商品、农产品扩大到高级工业品和劳 务产品，被保护的商品种类不断增加；（2）保护措施不断多样 化，开始加强征收反补贴税和反倾销税，在“有秩序的销售安排” 和“有组织的自由贸易”的口实下绕过关贸总协定的基本原则搞 “灰色区域措施”；（3）从贸易保护制度转向更系统化的政府 管理贸易措施，不断充实和调整贸易保护措施，将这些措施作为 外贸政策的重要组成部分并法律化；（4）各国“奖出限入”的 重点从限制进口转向加强从财政上、组织上的促进出口。新贸易 保护主义的倡导者也有各种理论的支持，其中比较有影响的是战 略性贸易政策理论。
• 19世纪20年代，英国工业资产阶级经过不断斗争战胜 了地主贵族阶级，废除了代表地主贵族利益的“谷物 法”(Corn Laws )，这是19世纪自由贸易政策的倡导者 所取得的重大胜利。此后，英国开始实行自由贸易政策。
• 自由贸易政策的学说起源于法国的重农主义，完成于古 典派政治经济学。其中影响最深的是由大卫.李嘉图 （David Ricardo，1772～1823）在英国产业资产阶级 争取自由贸易的斗争中产生与发展起来的“比较成本 说”。
• List根据国民经济发展的程度，将经济发展分为 “原始未开化时期”、“畜牧时期”、“农业时 期”、“农工业时期”和“农工商时期”等五个
（四）超保护贸易政策
（Policy of Super-protection）
• 19世纪90年代到二次大战前，垄断逐步代替了自由竞争，国际经济制度发
生了巨大的变化，特别是1929年到1933年资本主义世界发生空前严重的经济 危机，使世界市场急剧恶化，出现并盛行起超保护贸易政策。
同第一次世界大战前的保护贸易政策相比，超保护贸易政策具有这些特点： (1)它不但保护幼稚工业，而且更多的是保护国内高度发展或出现衰落的垄断 工业；(2)保护措施多样化，它不但使用关税措施，还使用各种非关税方面的 奖出限入措施；(3)保护目的变了，它不再象保护贸易政策那样只是为了培育 自由竞争的能力，而是为了巩固和加强对国内外市场的垄断；(4)保护贸易政 策保护的是一般工业资产阶级的利益，而超保护贸易政策则转向保护大垄断 资产阶级的利益；(5)以前保护贸易政策是防御性地限制进口，而超保护贸易 政策则是要在垄断国内市场的基础上对国外市场采取进攻性的扩张；(6)1931 年英国放弃金本位制后，导致统一的世界货币体系的瓦解，主要资本主义国 家各自组成了排他性的美元集团、英镑集团和法郎集团等货币集团，瓜分世 界市场。
• 对重商主义评价：
思想及其政策对于促进当时西欧各国的资本原始积 累，推动资本主义生产方式的建立和发展，起到 了进步作用。
（二）自由贸易政策
随着资本主义进入自由竞争时期，资本主义生 产方式逐渐占据统治地位，从此，世界经济进入 了商品资本国际化的阶段。这一时期对外贸易政 策的基调是自由贸易，英国是率先实行自由贸易 政策的国家。
(2)根据对外贸易总政策和本国经济结构、国内市场状况 和竞争能力而制定的进出口商品政策和服务贸易政策；
(3)根据对外政治、经济关系和对外贸易总政策而制定的 国别地区政策。
一、国际贸易政策的基本类型
• 对外贸易政策可分为两种基本类型：
1、自由贸易政策(即国家取消对进出口贸易和服务贸易的限制和障碍，
取消对本国进出口商品和服务贸易的各种特权和优待，使商品自由进出口，
• 其中影响较大的贸易政策理论：凯恩斯主义的对外贸易乘数学说，其次，还 有反倾销、改善国际收支、改善贸易条件、国内市场扭曲和增加国内就业等 其他超保护贸易观点。
（五）贸易自由化（20世纪50年代至70年代初）
• 第二次世界大战后，随着世界经济的恢复和迅速发展，各国大 幅度地削减了关税，同时降低或撤消了非关税壁垒，出现了贸易 自由化。建立了关税与贸易总协定。
2、保护贸易政策（即国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与
范围的措施，保护本国产品和服务在本国市场上免受外国商品和服务的竞争，
并对本国出口商品和服务贸易给予优待和补贴。）早期的保护贸易政 策是西欧国家资本原始积累时期重商主义的保护贸易政 策，资本主义自由竞争时期的美国和德国为保护国内幼 稚产业的发展也实施了保护贸易政策。
第八章 国际贸易政策及其主要理论
第一节 国际贸易政策概述
• 定义：国际贸易政策这个概念是从世界范围来讲 的，如果从特定国家来讲，就是这个国家的对外 贸易政策。
• 一个国家的对外贸易政策是指该国在一定时期内 对商品进出口贸易和服务贸易所实行的各种政策 的总称,包括：
(1)根据本国经济发展战略而制定的、在较长时期内实行 的对外贸易总政策；
（三）保护贸易政策（ Protective Trade Policy)
资本主义自由竞争时期，由于各国经济发展水平不 同，一些经济发展起步较晚的国家，如美国和德 国，先后采取了保护贸易政策。
• 保护贸易理论及其政策的主要代表人物：德国李 斯特（F.List,1789～1846），在《政治经济学的 国民体系》(1841)中系统地提出了他的保护幼稚 工业学说，其主要观点是主张国家对幼稚工业实 行保护。
二、国际贸易政策的历史演变
（一）重商主义（Mercantilism，也称商业本位，16至18世纪）： 代表商业资本利益的经济思想和政策体系
• 早期重商主义学说 （威廉·斯塔福 W.Stafford,1554-1612））： 把增加国内货币的积累，防止货币外流视为对外贸易政策的指导 原则。
• 晚期重商主义学说（托马斯·孟， Thomas Mun,1571--1641） 晚期重商主义者反对早期重商主义者禁止金银流出的思想，他们 认为只有输出货币，才能输入更多的货币；他们把货币与商品联 系起来，把管理金银进出口的政策变为管理货物进出口的政策， 力图通过奖出限入政策和产业政策来保证贸易出超，以达到增加 金银流入的目的。
（六）20世纪70年代中期以后的新Biblioteka Baidu易保护主义 • 20世纪70年代中期以来，由于主要工业国家经济发展低缓、贸易
发展不平衡、失业率一直较高等经济原因和其他政治原因，国际 贸易的非自由化倾向逐渐加强，出现了新贸易保护主义。 新贸易保护主义的主要特点：
（1）被保护的商品从传统商品、农产品扩大到高级工业品和劳 务产品，被保护的商品种类不断增加；（2）保护措施不断多样 化，开始加强征收反补贴税和反倾销税，在“有秩序的销售安排” 和“有组织的自由贸易”的口实下绕过关贸总协定的基本原则搞 “灰色区域措施”；（3）从贸易保护制度转向更系统化的政府 管理贸易措施，不断充实和调整贸易保护措施，将这些措施作为 外贸政策的重要组成部分并法律化；（4）各国“奖出限入”的 重点从限制进口转向加强从财政上、组织上的促进出口。新贸易 保护主义的倡导者也有各种理论的支持，其中比较有影响的是战 略性贸易政策理论。
• 19世纪20年代，英国工业资产阶级经过不断斗争战胜 了地主贵族阶级，废除了代表地主贵族利益的“谷物 法”(Corn Laws )，这是19世纪自由贸易政策的倡导者 所取得的重大胜利。此后，英国开始实行自由贸易政策。
• 自由贸易政策的学说起源于法国的重农主义，完成于古 典派政治经济学。其中影响最深的是由大卫.李嘉图 （David Ricardo，1772～1823）在英国产业资产阶级 争取自由贸易的斗争中产生与发展起来的“比较成本 说”。
• List根据国民经济发展的程度，将经济发展分为 “原始未开化时期”、“畜牧时期”、“农业时 期”、“农工业时期”和“农工商时期”等五个
（四）超保护贸易政策
（Policy of Super-protection）
• 19世纪90年代到二次大战前，垄断逐步代替了自由竞争，国际经济制度发
生了巨大的变化，特别是1929年到1933年资本主义世界发生空前严重的经济 危机，使世界市场急剧恶化，出现并盛行起超保护贸易政策。
同第一次世界大战前的保护贸易政策相比，超保护贸易政策具有这些特点： (1)它不但保护幼稚工业，而且更多的是保护国内高度发展或出现衰落的垄断 工业；(2)保护措施多样化，它不但使用关税措施，还使用各种非关税方面的 奖出限入措施；(3)保护目的变了，它不再象保护贸易政策那样只是为了培育 自由竞争的能力，而是为了巩固和加强对国内外市场的垄断；(4)保护贸易政 策保护的是一般工业资产阶级的利益，而超保护贸易政策则转向保护大垄断 资产阶级的利益；(5)以前保护贸易政策是防御性地限制进口，而超保护贸易 政策则是要在垄断国内市场的基础上对国外市场采取进攻性的扩张；(6)1931 年英国放弃金本位制后，导致统一的世界货币体系的瓦解，主要资本主义国 家各自组成了排他性的美元集团、英镑集团和法郎集团等货币集团，瓜分世 界市场。
• 对重商主义评价：
思想及其政策对于促进当时西欧各国的资本原始积 累，推动资本主义生产方式的建立和发展，起到 了进步作用。
（二）自由贸易政策
随着资本主义进入自由竞争时期，资本主义生 产方式逐渐占据统治地位，从此，世界经济进入 了商品资本国际化的阶段。这一时期对外贸易政 策的基调是自由贸易，英国是率先实行自由贸易 政策的国家。
(2)根据对外贸易总政策和本国经济结构、国内市场状况 和竞争能力而制定的进出口商品政策和服务贸易政策；
(3)根据对外政治、经济关系和对外贸易总政策而制定的 国别地区政策。
一、国际贸易政策的基本类型
• 对外贸易政策可分为两种基本类型：
1、自由贸易政策(即国家取消对进出口贸易和服务贸易的限制和障碍，
取消对本国进出口商品和服务贸易的各种特权和优待，使商品自由进出口，
• 其中影响较大的贸易政策理论：凯恩斯主义的对外贸易乘数学说，其次，还 有反倾销、改善国际收支、改善贸易条件、国内市场扭曲和增加国内就业等 其他超保护贸易观点。
（五）贸易自由化（20世纪50年代至70年代初）
• 第二次世界大战后，随着世界经济的恢复和迅速发展，各国大 幅度地削减了关税，同时降低或撤消了非关税壁垒，出现了贸易 自由化。建立了关税与贸易总协定。