城镇化对当前中国社会经济发展的影响doc

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城市化产生的内在机制是什么?试论城镇化对当前中国社会经济发展的影响
城市化是指人口、用地和经济、文化模式由农村型转向城市型的过程和趋势。

城市化现象放映在社会生产和生活的各个方面,不能简单的只从人口或地狱的转变去理解。

城市化是一种动态的变化过程,是由社会生产力的变革所引起的人类生产方式、生活方式和居住方式持续大规模变化的过程,它不仅是物质文明进步的体现,也是精神文明前进的动力。

它反映为城市性状的改变、城市数量的增加、城市质量的提高。

所谓“机制”,是指事物内在的联系和运行规律,是不以人的意志为转移的客观存在。

城市化的产生与发展,同样遵循着共同的规律,即受着三大力量的作用:农业的先导运动、工业化的中坚推动和第三产业的后续拉动。

经济与城市化形成了互动机制。

经济发展推动了城市化步伐。

由于经济收入的提高,人们的需求也得以提高。

在众多的商品中,农业产品(如粮食)的需求收入弹性一般较低(多数小于1),人们对该类产品的事迹需求会随收入增长而相对减少;相反,工业产品(如家用电器、时装、汽车)和服务业产品(如旅游、保健、美容)的需求收入弹性一般较高(多数大于1),因此人们的经济收入增长会导致对它们的需求更快的增长。

这就产生了需求结构随收入提高不断转移的倾向;而变动了的需求结构必然带动投入结构(资本与劳动等生产要素的投入)和产出结构相应由第一产业向第二、第三产业的大规模转移,由此,城市化步伐得以加快。

而城市化过程又反过来促进了经济发展。

如前所述,城市化使人口和资本由分散无序状态变为高度集中的有序状态,使生产要素得以合理组织、先进技术得以大规模采用、劳动生产效率得以大幅度提高,这样城市中创造和积累的财富就远远超过了农村。

此外,城市化还受其他因素的影响。

如经济类型、产业结构和科技进步。

经济类型包括工业的轻重比例和内外向度。

轻工业多属于劳动密集型的行业,资本有机构成较低;而重工业多属于资金密集型的行业,资本有机构成比较高。

因此两座城市如果轻、重工业具有不同的比例关系,就会造成它们对劳动力吸纳能力的不同,从而引起城市化水平与发展速度的差异。

而进口替代内向度高,城市的开放性小,生产要素的区际流动滞缓,城镇的动力机制较弱,因而吸收劳动力的能力较低;而出口导向则外向度高,城市的开放性大,生产要素在区际之间的流动频繁而量多,城镇的动力机制较强,能吸收更多的劳动力。

城市化的实质,是由生产力变革所引起的人口和其他经济要素从农村向城市转变的过程。

而它在表现方式上,就是产业结构的大规模调整,即农业剩余劳动力向各非农业部门转移。

因此,产业结构的变动必然体现为城市化的变动;城市化水平的提高主要是靠第二、第
三产业比重的上升。

科学技术是第一生产力。

科学技术成果的普遍推广和应用,会大大提高劳动生产率、加速经济增长,同时深刻改变产业结构、劳动组织结构和物质空间结构,影响城市化进程。

城镇化是工业化和现代化的必然趋势。

城镇化是推动中国经济发展的主要动力。

城镇化水平是衡量一个国家和地区经济发达程度、社会发展水平和人民生活水平高低的一个重要指标。

在我国,城镇化是改造城乡二元结构、缩小工农差别和城乡差距、解决“三农”问题的重要方式,是加快农村富余劳动力转移、提高农业劳动生产率、优化农村经济结构的必要前提,是进一步开拓国内市场、增加对农产品和工业品的消费需求、刺激基础设施建设和房地产业发展、扩大投资需求、拓展经济发展空间的有效途径,对于节约资源尤其是土地资源,保护环境,实现可持续发展也具有重要作用。

提高城镇化水平,能够有力促进国民经济良性循环和社会协调发展,加快我国现代化事业的发展进程。

因此,党的十六大报告将“加快城镇化进程,走中国特色的城镇化道路”作为本世纪头20年建设和改革的一个主要任务,作为全面建设小康社会的一项重要内容。

实践证明,城镇化水平提高可以通过减少农业人口、增加城镇人口的方式有效解决工农两大产业间的利益失衡问题,扩大农产品市场的空间范围,提高农民的相对和绝对收入水平。

根据未来一定时期的经济发展水平,估算到2010、2020、2030年我国的城镇化水平可能分别达到40%、50 %和60%,实际上是前10年和后10年稍慢一些,中间10年稍快一些。

如果按照城镇化水平每增加1个百分点,每年可以多吸收100万剩余劳动力,则2003年前后由于城镇化水平的提高可以充分吸收每年新增加的劳动力,以后农业剩余劳动力总量不断减少,估计2030年以后才有可能实现劳动力增加和就业吸收的动态平衡。

如果考虑到加入WTO后我国土地密集型农产品(主要是粮食)的生产将大量减少,而劳动密集型农产品(如无公害蔬菜、优质水果、畜产品、水产品等)将大量增加,从而从长期看农业领域可能吸收更多的劳动力,则各产业吸收劳动力和新增劳动力达到平衡时的“转向点”可能会提前一些。

城镇化对经济社会有着重大的意义:
(一)促进工业快速发展,推进城镇加快建设。

城镇化增加城镇人口发展工业,为工业提供充足的劳动力,色金属、汽车、机械、铝业、制糖、食品、电力、钢铁、锰业等传统优势产业得到提升。

(二)继续加强“三农”工作,扎实推进新农村建设。

城镇化中农村人口逐渐下降,促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,农民越来越少,从而越来越富,在根本上解决“三农”问题,建设好社会主义新农村。

(三)提高农民收入,积极扩大消费需求。

在过程中努力提高农民和城镇低收入者收入水平,增强城乡居民与农民的消费能力,积极扩大内需,拉动经济增长。

(四)深化各项改革,全面加强全民素质。

在进城务工中,农民被迫接受新知识,学习新技巧,开阔眼界,达到增强自身水平,做适宜市场经济与我国发展需要的人才。

(五)着力解决涉及群众切身利益的问题,积极促进社会和谐。

城镇化提高人民生活水平,加快社会事业发展和公共设施建设,坚持不懈地为民办实事、办好事,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断促进社会和谐。

我国现代化进程与世界先进水平还是有较大差距的,需要认识到我国实现城市现代化的艰巨性与长期性,认识到我国城市现代化总体进程的“地域差”和“时间差”,认识到城市现代化的区域性与整体性,认识到现代化量化指标的可行性。

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