工程造价风险防范措施分析

工程造价风险防范措施分析

摘要：众所周知在工程造价风险存在着各种不确定性，故本文将从各个角度出发预测工程造价中可能出现的各种风险，并针对不同情形采取相应的防范措施。从经济学角度效益来看，利益最大化是最终的追求目的，所以有必要尽量将可能出现的风险细化，从而完善减少不可预见的损失。

关键词：风险；分析；防范；措施；利益最大化

前言

风险就是不确定性的一种，已知不确定状态服从某种概率分布。所谓工程造价风险同样包括各种不确定性的风险。为了最大限度地减少风险及采取有效防范措施，有必要对工程造价风险进行研究，这也是本文的分析重点。

1 工程造价风险概述

从宏观角度看造价风险包括：确定性造价、不确定性造价及完全不确定性风险造价。各种不同性质的风险贯穿在整个工程中，最终导致工程造价的不确定性。它表现在成本要素构成的不确定性。下面将结合风险分类对工程造价风险防范措施进行分析，风险类型可划分为:静态风险、动态风险、自然风险、社会风险、经济风险、财产风险和人身风险。

1.1 静态风险

指自然力的不规则变动或人们的过失行为导致的风险。其在工

程造价中的具体表现是臭氧层变化、水体污染、水土流失或者是火灾爆炸等人为因素。

1.2 动态风险

指社会、经济、科技或政治变动产生的风险。在工程造价中表现为：通货膨胀，物价上涨材料，或国家政策调整需要采用更先进的材料或更先进的技术，投资方都需额外多支出费用。汇率变化，项目投资按当时汇率估算，但支付时却外汇上涨需要给外商额外的多出费用。

1.3 自然风险

指自然因素和物力现象所造成的风险。在工程造价中表现在像如地震、泥石流、海啸、干旱、海岸线变化等自然变化这些突如其来的灾难是不可预见，不可避免，无法抗拒的。虽然概率很低，但是造成的危害还是相当大的。

1.4社会风险

社会风险，指个人或团体在社会上的行为导致的风险。在工程造价中表现为：社会中团体组织的一些活动如少数恐怖分子活动，或大型的游行活动等也会影响到工期等，但也是无法抗拒的。

1.5 经济风险

经济风险，指经济活动过程中，因市场因素影响或者管理经营不善导致经济损失的风险。在工程造价中表现为各种因为导致市场价格材料各种费用的涨幅，或是管理者在投标中出现失误选择明显

亏损项目等。

1.6 财产风险

指各种财产损毁、灭失或者贬值的风险。在工程造价中表现为：生产机器的损毁，遗失等。

1.7人身风险

指个人的疾病、意外伤害等造成残疾、死亡的风险。在工程造价中表现在施工期间人员的伤亡问题。

除了以上风险，笔者认为还要针对自己的项目具体问题具体分析。首先要了解自己才可以更好的做出决策。所谓知己知，彼百战不殆。

2 工程造价风险防范措施的分析

笔者认为我们回归主题将问题简单化。可以从以下几个方面对造价风险做出防范采取措施。

2.1招投标阶段，投标报价极具竞争性

在工程量清单计价环境下，招投标实施合理低价中标，即保证报价不低于企业成本价的最低价中标，而成本价是承包商经过合理组织、优化配置、科学管理等手段可能形成的个别成本。因此，在招投标阶段，报价是否得当是影响投标成败的关键。报高了，就不会占据市场；报低了，就会没有利润或有潜在的亏损。这就要求投标报价具有较高的水准，切忌凭主观臆断、盲目报价。由于投标报价和工程实施存在时间差，各种生产要素的价格也就不确定，这使

投标报价同时有一定的潜在风险。因此施工单位在进行投标报价时应从以下几方面着手进行防范：

2.1.1 认真学习招标文件

了解评标方法和投标报价所包括的内容。招标文件是合同的重要组成部分，要充分了解招标范围和报价内容。在仔细阅览图纸、踏勘现场的基础上，认真领会答疑精神，不要丢项、漏项，因为这种风险完全由施工单位来承担。

2.1.2 成本预测

这是投标报价的首要条件，为了保证报价既不低于个别成本，又是最低价，承包商在投标报价时首先要进行成本预测。在成本预测的基础上，将自身的经营优势转化为报价优势，以增强企业报价的竞争力。投标前企业内部对工程所有材料和人工、机械等进行摸底分析，以实际市场价格或企业内部劳务、周转材料、机械租赁价格结合合理的施工方案确定最低成本价。以此为依据，再考虑招标条件、环境及企业投标策略，做出有竞争力的报价。

2.1.3 建立适当、有效的企业询价管理体系

提高企业规避风险的能力，工程量清单计价的实行，最大特点是把招标双方都推向市场，单价不可调整，任凭市场价格涨落、风险自担。这就要求询价及时且可靠。

2.1.4识别风险因素

风险预测十分重要，运用敏感性分析等方法识别风险因素，通

过swot技术分析综合利用项目的优势与劣势、机会与威胁各方面对项目风险进行识别。并了解国家宏观调控的政策、国家发展计划，重视历史经验数据积累和分析，掌握适时信息，从而预测各种资源价格变化趋势，对预期价格做出正确的判断，在投标报价中考虑价格风险。

2.1.6 预留必要的风险费

这是控制风险损失的一种补偿措施，但需要政策支持，所有投标单位都达成共识，否则报价将没有竞争力。如厦门市低价中标招投标办法中明确规定“招标人编制工程预算控制价时，应根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度、施工自然条件，按3—5％的风险包干系数计入工程预算控制价。”

2.2 合同订立阶段是注意的事项

2.2.1 尽量采用示范文本

增强法律意识，对合同的严密性、规范性、合同条款的逻辑性认真加以研究，中标后合同订立阶段要斟字酌句，认真研究专用条款，注意各有关文件的优先解释顺序。

2.2.2 加强合同管理意识

凡是招标文件中发现的可能导致的风险问题，如外部条件不足产生的风险，应明确究竟应由谁来负责；双方违约责任的界定；业主供应材料设备或指定分包商的计价方式要明确约定，在协商签约阶段，通过修改，补充合同中有关规定条款来解决，力求按权利和