农村政策学名词解释

农村政策学名词解释

1．政策:政策就是国家、政党为了实现一定目标而制定的行为准则。

2．政策科学:就是人们对政策运动规律的总结。

3．农业:农业就是人类利用太阳能,依靠生物的生长发育机能以获取劳动产品的社会物质生产部门。农业生产的对象就是生物体,获取的就是动植物产品。

4．农业政策:就是政府为了实现一定的社会、经济及农业发展目标,对农业发展过程中的重要方面及环节所采取的一系列有计划的措施与行动的总称。

5．农业政策手段:就是实现农业政策目标的工具。常用的主要手段有:价格与收入政策手段,农业发展与结构政策手段。

6．农业政策目标:就是指农业政策所要实现的一种期望状态或理想结果。

7．市场失灵:就是指市场经济自发调节存在着一些固有的缺陷或局限性,对某些经济活动领域无法实施有效调节。

8．经济福利:指人们的各种欲望或需要所获得的满足与由此感受到的生理幸福或快乐

9．社会福利函数:如果社会能够把每一个可能的经济结构都分成等级,我们就会有把个人效用与社会福利联系起来的所谓社会福利函数(SWF),它就是决定社会福利的一种实值函数,其数值可以理解为取决于所有可能影响福利的变量,包括每个成员购买的商品数量,提供的要素数量及其她相关变量。

10．帕累托最优:就是这样一种状态,在这种状态下,每个人的经济状况好到这种程度,一直任何人都可能再得到好处同时又不使另一个人受到损失。就是一种效率如此之高的状态,以致不可能再通过对资源与产品进行再分配来使效率提高。

11．消费者剩余:个人为一物品愿意付出最大的代价与她实际付出的代价之间的差额。

12．生产者剩余:就是指生产者所愿意接受的最低价格与市场实际价格之差。

13．经济剩余:就是指在市场条件下,生产者与消费者在商品供给与需求不断变化中实现均衡状态就是获得的市场成本节约。

14．经济剩余方法:政府政策要么包含经济效率的损失,要么包含背离竞争决定的资源配给与产品分配,选择何种政策,应该在既定的目标约束下,在两种或两种以上可选的政策方案中,比较政府所选方案的经济效率,为了能够这样比较政策,对于可选的政策手段的福利效果必须有某种量度,这就就是经济剩余方法。

15．理性决策模型:又称为科学决策模型,包括完全理性模型与有限理性模型。能充分发挥决策系统每个成员的主观能动性,运用科学的方法技术,全面认识决策对象与其环境的关系,事先有通盘规则与严密论证,并对全过程均有控制。

16．渐进决策模型:由美国著名政治学家林德布洛姆提出,主要内容有,决策者必须保持政策的延续性;决策者应着重于现存政策的修改与补充;决策者应着重于目标与备选方案之间的相互调适;决策者着重于修补现行政策的缺陷。P22

17．系统模型:把公共政策视为政治系统对外界环境压力所作出的反应。

18．过程模型:也被称为政策生命周期模型,她试图通过阶段性的描述,对政策进行程式化的分析。其核心就是将公共政策瞧作就是一种政治行为或政治行动,通过政治与公共政策的关系对公共政策的政治行为进行阶段化或程序化研究。

19．精英模型:该模型认为公共政策就是那些居于统治地位的领袖人物的偏好与价值观的反应。不就是社会公众通过她们的需求与行动决定公共政策,而就是在社会中占统治地位的精英们决定了公共政策。

20．价值分析:政策分析中的价值分析,就是考察个人与社会的价值观念及价值规范,并确定价值准则的研究任务与过程。

21．规范分析:主要就是应用演绎推理方法,从抽象的普遍原则出发,得出特定问题的结论。

22．农业政策问题:就是指由政府列入政策议程并采取行动来加以解决一些特定的问题,就是通过一些公共行为可能追求得到的需求、价值或改进的机会。

23．农业政策目标:就是指农业政策所要实现的一种期望状态或理想结果。她就是在农业政策实施之前,就以理性的概念产生于政策指定人员的头脑之中,可以用语言文字,数字,符号等表示的主观意志。

24．农业政策手段与政策工具:P42

25．农业政策方案:就就是在农业政策目标既定的条件下,寻求与组合可达到目标的农业政策措施与手段。

26．农业政策执行:就是农业政策方案被采纳后,把农业政策所规定的内容变成现实的过程。她就是政策执行者运用各种政策资源,通过建立组织结构,采取宣传,解释,实施等各种行动将政策观念转化为现实效果,从而使既定的政策目标得以实现的过程。

27．浴盆模型:P57

28．互动模型:P58

29．史密斯政策过程模型:P56

30．循环模型:P58

31．农业政策方案评估:就是根据公认的标准,运用合适的方法,对农业政策实施的效果进行衡量与评价,以判断具体农业政策的价值程度。

32．政策效果:

33．成本收益分析法:这就是一种适用于农业政策效益可以用货币化的评估方法。这种分析以货币为计量单位,既要确定政策收益,又要确定政策成本,对那些非货币形式的支出与收益,也要转换成统一的货币单位加以计算分析。

34．农业政策调整:就是指依据农业政策评估的结论,对实施的现行农业政策作某些必要的补充、修正或终止的动态过程。就是政策执行过程中的有机组成部分,就是完善农业政策的重要环节。

35．农业结构:就是指农业生产过程中形成的各产业、产品等的构成及其比例,就是农业资源与生产要素在农业领域的分配比例。

36．农业结构政策:就就是适应国民经济发展与人民生活水平的改变,用以不断调整农业结构内部各种资源与生产要素构成及其比例的手段及措施。

37．农业部门结构:

38．农业区域结构经营规模:就是农业结构与经营方式在区域上的表现,就是在一定地域范围内与一定历史发展阶段因为自然技术经济等条件影响而形成的农业生产在区域上的布局与分工。

39．比较优势理论:它认为,各个地区或国家在资源禀赋条件上存在着差异,这种差异决定了各个地区或国家在不同商品的生产上有着不同的生产效率,或者比较优势。各个地区或国家应充分利用其比较充裕的生产要素来生产具有比较优势的产品,而不需要生产自己全部需要的物品。通过相互交换各自比较具有优势的产品,可以显著的增加每个地区或国家以及整个社会的经济福利。充分发挥比较优势的最终结果就是在全国或全球范围内实现区域生产专业化以及在此基础上的分工协作。

40．农业土地:也就就是农用地,它就是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。

41．土地承包经营权:就是在土地集体所有的情况下,土地所有权与经营权发生分离后产生的一种特殊权利,就是有关土地承包经营主体及其权利义务关系的一系列规定。

42．基本农田:就是指按照一定时期人口与社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确立的不得占用的耕地。

43．双层经营体制:就是指农村集体经济组织为了配置农业土地资源与对其成员分配利益,依照法律、政策的规定,,将土地使用权授予农村集体经济组织成员,实行家庭就是经营方式,集体为家庭经营提供服务的一整套制度安排。

44．人力资源:就是指能够推动经济与社会发展的劳动力的能力。即已经投入经济建设与社会发展活动与尚未投入经济与社会发展活动的人口的能力。

45．农村就业政策:就就是指一个国家的政府根据自身的政治经济制度,从农村劳动力供求与社会经济发展目标出发,专门作出一系列对农村劳动力就业状况进行指导、管理与规范的制度、法规与具体措施。

46．二元经济结构:就是指发展中国家现代化的工业与技术落后的传统农业同时并存的经济