论经济全球化对发达国家经济的影响
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摘要:在经济全球化的进程中,发达国家凭借其雄厚的经济和技术实力,始终处于有利的主导地位,毋庸置疑是最大的受益者。但与此同时,发达国家也正越来越深刻地感受到全球化带来的冲击和挑战。本文将从积极和消极正反两方面来分析经济全球化对发达国家经济的影响。
关键词:经济全球化,发达国家,积极影响,消极影响
经济全球化趋势是当今世界经济和科技发展的产物,已成为不可逆转的趋势和不可抗拒的客观现实。它给世界各国带来发展的机遇,同时也带来严峻的挑战和风险。但由于初始条件的不同,全球化对不同国家的影响是不同的。发达国家作为经济全球化的积极推动者,利用其在国际贸易、国际生产和投资以及在高新技术产业上的优势和垄断地位,在经济全球化进程中逐步建立起有利于发达国家的国际经济秩序,并成为经济全球化的最大受益者。
一、经济全球化的定义
经济全球化至今没有一个公认的定义,有的学者认为,经济全球化这一概念最早是由美国经济学家T.莱维在1985年提出的;也有的学者认为,最早提出这一概念的是OE CD的前首席经济学家S.奥斯特雷,他在1990年指出,经济全球化主要是指生产要素在全球范围内广泛流动,实现资源最佳配置的过程。1996年,联合国贸易和发展会议所下的定义是:全球化是世界各国在经济上跨国界联系和相互依存日益加强的过程,运输、通信和信息技术的迅速进步有力地促进了这一过程。国际货币基金组织的定义是:跨国商品、服务贸易及国际资本流动规模和形式的增加,以及技术广泛、迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强,它是现代经济的一个动态过程,是社会经济发展到一定阶段的产物。本文认为,经济全球化是指资本、劳动力、技术、知识、信息等生产要素在全世界范围内自由流动,各要素统一的世界市场逐渐形成,各国之间的经济联系日益紧密的过程。经济全球化具体表现为:贸易全球化、金融全球化、生产经营活动全球化、人才流动全球化以及国际经济贸易组织的协调管理作用增强。
二、经济全球化对发达国家经济的积极影响
(一)扩大贸易规模
经济全球化的快速发展,促进了世界多边贸易体制的形成,使国际贸易增长迅猛,其增长速度已大大超过世界国内生产总值的增长。在国际贸易的强劲发展势头中,美、欧等发达国家成为最大的受益方。
乌拉圭回合谈判以来,发达国家就一直是多边贸易谈判的主要利益获得者,新兴产业、服务贸易的出口以及市场绝对规模都在不断扩大。面对WTO的新一轮谈判,发达国家尤其是美国谋求继续主导国际贸易规则的制定,要求对各国的投资体制、竞争政策等国内政策领域加以调整和限制,试图把劳工和环境标准等加进谈判议题,由于发展中国家要求平等参与谈判,以维护自己的切身利益,各方意见僵持,使多边谈判迟迟未有进展。从力量对比看,新一轮多边谈判的主动权还是掌握在发达国家手中。
发达国家不仅是国际贸易的规则制定者,而且也成为国际贸易的垄断者。一方面,贸易自由化会极大地促进发达国家出口的增长,另一方面,美、日、欧三方在世界贸易中所占的份额高达50%以上,欧盟27国占世界贸易总量的25%以上,美国占世界贸易总量的20%以上,日本占世界贸易总量的7%左右,全球贸易实际上主要为这三方所垄断。之所以如此,是因为除了一般贸易外,上述发达国家的科技开发与应用更加直接地促进了自身以及全球贸易的发展。
(二)加速经济扩张
经济全球化为发达国家提供了更加广阔的经济活动空间,使它们凭借各自的优势和经济实力,积极活跃在世界经济舞台上,不断扩大经济势力范围,在全球获得更大的销售、投资和劳动力市场,谋取最大的经济利益。发达国家的跨国公司作为其经济对外扩张的载体,对外投资规模不断扩大,已成为全球经济的核心。目前,全球生产的40%左右,国际贸易的50%~60%,国际技术贸易的60%~70%,科研与开发的80%~90%,国际投资额的90%,都被发达国家的跨国公司所控制。
在经济全球化极大地促进发达国家跨国公司快速发展的同时,跨国公司的发展又进一步加快了经济全球化的进程。在这个互为因果的过程中,发达国家跨国公司发挥着越来越重要的作用,尤其是在国际直接投资中具有举足轻重的影响,始终是国际直接投资的主导力量。有资料显示,目前90%以上的跨国公司投资来自发达国家,最大的1%的跨国公司拥有世界对外直接投资总额的50%,按资产排列的世界100家最大跨国公司控制了约1/3的世界对外直接投资。
(三)促进产业升级
经济全球化带来的世界范围内的空前竞争,促使发达国家经济向科技和资本密集型产业升级,在高新技术方面不断创新,研究开发和生产出技术和知识含量高的新产品,并及时推向市场,提高产品的国际竞争力。
二十世纪八九十年代以来,全球经济结构进入了新一轮发展以信息技术为核心的高新技术产业为特征的结构调整期,出现了欧、美、日等发达国家着重发展知识密集型产业,并将重化工业、劳动密集型和一般技术密集型产业大量转向发展中国家和地区的现象。以现代信息技术、生物技术为核心的新一轮高科技革命,正在对世界产业结构产生着比以往任何时候都更加深刻、系统、全面和综合的影响,使世界产业结构的调整出现大变革。美国新一轮结构调整的目标是适应网络时代知识经济和服务经济的结构变化,以信息技术、航空航天技术、国防和生化技术工业作为支柱产业,提高金融和资讯等产业领域的竞争力,在全球化进程中占领更大的国际市场。欧盟的调整重点则是通过市场和货币一体化的进程来推动体制、就业、技术和产业结构的市场化调整。日本也是将增强竞争力作为结构调整的主要目标,重点是加强对大型跨国公司治理结构的调整以及开放和重组长期受保护的银行业、不动产、建筑和零售业等,提高其国际化程度。
经济全球化使这些发达国家可以充分利用世界市场资源,在其经济结构调整和转型阶段,通过大量进口有形物质产品(如能源、原材料、消费品),节约了本国资源,使之能够利用节约出来的本国资源优先发展高新技术产业,获得所谓的“资源转换效益或利益”。
(四)推动人才引进
经济全球化为高技能劳动力的跨国流动创造了条件,而人力资源已经成为当前最重要的资源和各国争夺的焦点。吸引站在世界科技前沿和产业高端的高层次人才,越来越成为发达国家提高国际竞争力、实现经济可持续发展的迫切需要。凭借其优越的生活条件、先进的大学和研究机构、高技术企业集群等优势,发达国家吸引了大量海外人才,为发达国家的经济做出了重要贡献。经合组织在一份报告中指出,美国的移民政策是其保持经济高速增长的原因之一,在信息和通信部门,来自国外的高科技人才的作用尤其突出。据统计,世界科技人员的四分之一集中在美国。
劳动力的流入对于人口步入快速老龄化的发达国家来说也是有利的,因为它直接增加这些国家的劳动力和间接降低他们的老年依存度。没有劳动力的流入,当老年依存度的负担达到0.4的时候,投资在GDP中的份额将降到零或几乎为零,而劳动力流入使老年依存度的负担降到0.25—0.3时,投资在GDP中的份额将增加到0.1—0.15,从而缓解了发达国家因人口老龄化而陷入经济停滞。
三、经济全球化对发达国家经济的消极影响
(一)增大金融风险
随着资本市场全球化的真正到来,在世界经济活动中,金融资产流动的规模之大、种类之多,让之前任何历史时期都相形见绌。巨额资本在全球的自由流动,在抑制各国通货膨胀率、压低全球利率水平的同时,也为房地产与股票市场从繁荣到衰退的周期性波动创造了条件,制造了一个又一个先繁荣后衰退的泡沫,为发达国家的经济稳定埋下了隐患。
另外,全球资本市场的力量日益加强,影响力甚至已经超过中央银行。近年来,美联储和欧洲中央银行都发现,他们作出的调高短期利率的决定,对长期利率影响甚微,而长期利率会影响绝大多数借贷行为,最终作用于经济活动。
然而,由于发达国家金融体系相对成熟和完善,又是国际规则的制定者,因此所受到的冲击远远小于发展中国家,而所获得的利益却远远大于发展中国家。
(二)减缓工资增长
在经济全球化背景下,越来越多的劳动力成本较高的发达国家,通过将生产流程转移到劳动力成本较低的发展中国家而实现了效益增长。为了提高企业的效益,很多跨国集团通过雇用海外工资水平较低的工人来取代本土高工资的雇员。这个现象也是许多发达国家工人的实际工资在一段时期内没有任何显著增长的一个原因。
虽然经济全球化对发达国家的某些劳动密集型产业和就业会产生了不利影响,但这种影响绝非像一些西方学者所讲的那样严重。美国经济学家对美国相关部门的调查表明,来自发展中国家的进口可能仅使制造业对非熟练工人的需求量下降6%。世界银行也认为,“工业国劳动力市场的困难只有10%~30%是与发展中国家的贸易所造成的。……