财政部2014部门预算
财政部关于中央预算单位2014年预算执行管理有关问题的通知
财政部关于中央预算单位2014年预算执行管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2013.12.12•【文号】财库[2013]211号•【施行日期】2013.12.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文财政部关于中央预算单位2014年预算执行管理有关问题的通知（财库[2013]211号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，武警部队，新疆生产建设兵团，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央管理企业，各中央国库集中支付代理银行：根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于编制2014年中央预算和地方预算的通知》（国发〔2013〕43号）和财政国库管理制度有关规定，现将2014年预算执行管理工作有关事项通知如下：一、加强预算执行管理的总体要求2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。
预算执行是预算管理的重要环节，关系到党和国家方针政策的贯彻落实，关系到财政职能的发挥和财政运行效率。
各部门各单位要高度重视预算执行管理工作，继续深化财政国库管理制度改革，完善国库集中收付运行机制；进一步清理预算单位银行账户，凡不符合规定的一律撤销，暂时无法撤销的，逐步将其纳入国库单一账户体系和监控范围；健全公务卡制度，严格执行公务卡强制结算目录，切实减少公务支出的现金使用；积极开展全年用款计划编报，不断提高用款计划的科学性和准确性；完善预算支出责任制度，加快预算执行进度，提高财政资金使用效率和效益；强化预算约束，控制和减少预算执行中的调整事项；建立结转结余资金清理机制，做好清理、消化工作；严格暂付款管理，严禁利用财政资金对外借款；从严控制资金垫付行为，严格按照财政国库管理制度规定支付资金；加强预算执行动态监控，规范预算单位用款行为；继续深化非税收入收缴管理制度改革，完善非税收入收缴管理。
二、做好国库集中支付范围划分工作各部门要高度重视国库集中支付范围划分工作，严格执行国库集中支付范围划分标准，按照规定时间和要求编报范围划分建议表，确保用款计划编报和预算支出执行工作的顺利实施。
财政部关于印发《中央部门预算绩效目标管理办法》的通知
财政部关于印发《中央部门预算绩效目标管理办法》的通知【法规类别】预算管理【发文字号】财预[2015]88号【发布部门】财政部【发布日期】2015.05.21【实施日期】2015.05.21【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件财政部关于印发《中央部门预算绩效目标管理办法》的通知（财预〔2015〕88号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，新疆生产建设兵团，有关中央管理企业：为了全面推进预算绩效管理工作，进一步规范中央部门预算绩效目标管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）等有关规定，我们制定了《中央部门预算绩效目标管理办法》。
现予印发，请遵照执行。
附件：中央部门预算绩效目标管理办法财政部2015年5月21日附件：中央部门预算绩效目标管理办法第一章总则第一条为了进一步加强预算绩效管理，提高中央部门预算绩效目标管理的科学性、规范性和有效性，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）等有关规定，制定本办法。
第二条绩效目标是指财政预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果。
绩效目标是建设项目库、编制部门预算、实施绩效监控、开展绩效评价等的重要基础和依据。
第三条本办法所称绩效目标：（一）按照预算支出的范围和内容划分，包括基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门（单位）整体支出绩效目标。
基本支出绩效目标，是指中央部门预算中安排的基本支出在一定期限内对本部门（单位）正常运转的预期保障程度。
一般不单独设定，而是纳入部门（单位）整体支出绩效目标统筹考虑。
项目支出绩效目标是指中央部门依据部门职责和事业发展要求，设立并通过预算安排的项目支出在一定期限内预期达到的产出和效果。
关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知财预〔2014〕85号
【发布单位】财政部【发布文号】财预〔2014〕85号【发布日期】2014-05-21【生效日期】2014-05-21【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】财政部关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知财预〔2014〕85号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部、武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：今年以来，我国经济开局平稳，经济运行继续保持在合理区间。
各地区、各部门认真贯彻政府工作报告和预算报告确定的政策措施，加强预算执行管理，取得了较好效果。
但同时也应看到，当前国内外经济形势仍然错综复杂，经济增长下行压力依然存在，一些困难不容低估。
预算执行中还存在部分支出进度较慢、预算资金大量结转、国库存款沉淀较多等问题。
为了更好地促进经济结构调整，保障和改善民生，发挥财政对经济增长的拉动作用，现就进一步加强财政支出预算执行管理的有关事项通知如下：一、加强支出预算管理（一）加快下达年初预算。
各级财政部门要按照规定时间及时下达转移支付预算。
对上级财政提前下达的转移支付，本级财政要列入年初预算，并分解到本级有关部门和下级财政。
除公共财政预算外，政府性基金预算、国有资本经营预算也要加快下达，社会保险基金预算要按有关规定执行。
对于以收定支的支出项目，可采取提前下达、次年清算的方式，并及早开展项目准备，确保预算尽快执行。
（二）细化落实未分配到部门和下级财政的预算。
对于年初没有落实到具体单位的本级代编预算、执行中上级下达的转移支付等财政资金，各级财政部门要会同有关部门结合经济和社会事业发展情况，抓紧落实到具体单位。
本级代编预算要尽量在6月30日前分配下达；超过9月30日仍未落实到部门和单位且无正当理由的，除据实结算项目外，全部收回总预算。
上级转移支付要在收到后30日内分解下达到本级有关部门和下级财政。
2014年部门决算报表讲解
• 单位名称不规范（如以科研所、计财局等
名称上报）；
• 国民经济行业分类误填（如将共青团、科
协等群众团体误选为国家机构）；
• 单位基本性质和单位执行会计制度误选
“其他”（如行政单户表汇总反映所属事业 单位信息，为避免公式报错而选填“其他”） 等。
§收入支出决算总表（财决01表）
审核意见：核实具体情况及政策依据；要求 单位规范财务管理和会计核算并相应调整账表。
！常见问题
2.事业单位经营亏损动用事业基金弥补且 无政策依据。
相关规定：《事业单位会计制度》：年度 终了，单位应将实现的经营结余全数转入 “结余分配”科目，结转后本科目无余额。 如为亏损则不结转。
审核意见：核实情况，要求单位按照会计 制度规定规范会计核算，并相应调整账表。
相关规定：《关于事业单位提取专用基金 比例问题的通知》（财教〔2012〕32号 ）： 在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定。
审核意见：核实政策依据；要求单位按照 不高于40%的比例调整账表。
！常见问题
问题二：转入“其他”项金额过大。
相关规定：《事业单位财务规则》第三十条： 非财政拨款结余可以按照国家有关规定提取职 工福利基金，剩余部分作为事业基金用于弥补 以后年度单位收支差额；国家另有规定的，从 其规定。
！常见问题
《事业单位会计制度》：事业单位发生需要 调整以前年度非财政补助结余/财政补助结转 /财政补助结余/非财政补助结转的事项，通 过本科目核算。
审核意见：要求单位规范会计核算，并相 应调整账表。
§收入决算表（财决03表）
本表反映单位本年度取得的全部收入情况。 根据单位收入总账、明细账的实际发生数， 按支出功能分类科目分“类”、“款”、 “项”分析填列。
财政部关于印发《预算绩效管理工作规划(2012―2015年)》的通知
财政部关于印发《预算绩效管理工作规划(2012―2015年)》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2012.09.21•【文号】财预[2012]396号•【施行日期】2012.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文财政部关于印发《预算绩效管理工作规划（2012-2015年）》的通知（财预[2012]396号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警各部队，高法院，高检院，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：为全面推进预算绩效管理，提高财政管理科学化精细化水平，根据党中央、国务院有关加强预算绩效管理的指示精神和提升政府绩效的总体要求，结合预算绩效管理工作发展需要，我们制定了《预算绩效管理工作规划（2012-2015年）》（以下简称《规划》），并根据《规划》制定了《县级财政支出管理绩效综合评价方案》和《部门支出管理绩效综合评价方案》两个配套文件。
现予印发，请结合本部门、本地区实际，认真贯彻执行。
附件：1.预算绩效管理工作规划（2012-2015年）2.县级财政支出管理绩效综合评价方案3.部门支出管理绩效综合评价方案财政部2012年9月21日附件1：预算绩效管理工作规划（2012-2015年）为深入贯彻落实科学发展观，建立健全符合我国国情的预算绩效管理体制，进一步完善公共财政体系，优化财政资源配置，提高财政科学化精细化管理水平，促进高效、责任、透明政府建设，根据党中央、国务院有关加强预算绩效管理的指示精神和提升政府绩效的总体要求，结合预算绩效管理工作发展需要，制定本规划。
一、规划背景（一）现状和问题。
预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是财政科学化精细化管理的重要内容和结果要求。
加强预算绩效管理的根本目的是改进预算支出管理、优化财政资源配置，提高公共产品和服务的质量。
财政部最新行政单位会计制度2014
行政单位会计制度目录第一章总则第二章会计信息质量要求第三章资产第四章负债第五章净资产第六章收入第七章支出第八章会计科目第九章财务报表第十章附则行政单位会计制度第一章总则第一条为了规范行政单位会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》和其他有关法律、行政法规和部门规章，制定本制度。
第二条本制度适用于各级各类国家机关、政党组织（以下统称行政单位）。
第三条行政单位会计核算目标是向会计信息使用者提供与行政单位财务状况、预算执行情况等有关的会计信息，反映行政单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行管理、监督和决策。
行政单位会计信息使用者包括人民代表大会、政府及其有关部门、行政单位自身和其他会计信息使用者。
第四条行政单位应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算。
第五条行政单位会计核算应当以行政单位各项业务活动持续正常地进行为前提。
第六条行政单位应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务报表。
会计期间至少分为年度和月度。
会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。
第七条行政单位会计核算应当以人民币作为记账本位币。
发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量。
第八条行政单位会计应当按照业务或事项的经济特征确定会计要素。
会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。
第九条行政单位会计核算一般采用收付实现制，特殊经济业务和事项应当按照本制度的规定采用权责发生制核算。
第十条行政单位应当采用借贷记账法记账。
第十一条行政单位的会计记录应当使用中文，少数民族地区可以同时使用本民族文字。
第二章会计信息质量要求第十二条行政单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。
第十三条行政单位提供的会计信息应当与行政单位受托责任履行情况的反映、会计信息使用者的管理、监督和决策需要相关，有助于会计信息使用者对行政单位过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。
财政部关于加强和改进中央部门项目支出预算管理的通知
财政部关于加强和改进中央部门项目支出预算管理的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2015.05.18•【文号】财预[2015]82号•【施行日期】2015.05.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文财政部关于加强和改进中央部门项目支出预算管理的通知财预[2015]82号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，新疆生产建设兵团，有关中央管理企业：为深化预算管理制度改革，全面提高部门预算管理水平，现就加强和改进中央部门项目支出预算管理有关问题通知如下：一、充分认识加强和改进项目支出预算管理的重要性部门预算改革以来，经过各方面的共同努力，中央部门项目支出预算管理日趋规范，结构不断优化，绩效逐年提高，有力地保障了国家重大方针政策的贯彻落实和中央部门履行职能的需要，部门预算管理水平不断提高。
近年来，部门预算管理的内外部环境发生了深刻变化，与改革发展的新形势相比，项目支出预算管理还存在一些不相适应的地方，主要表现在：与政府宏观政策联系不紧密，缺少前瞻性；与部门职能衔接不够，存在交叉重叠现象；缺乏科学合理的立项和分类标准，项目数量多但重点不突出；预算决策机制不完善，重分轻管现象较为普遍；项目库建设滞后，在预算编制中的作用发挥不充分；绩效管理和预算评审需要加强，预算透明度有待提高等。
《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）对预算改革进行了全面部署。
加强和改进项目支出预算管理，是贯彻落实国务院要求的重要举措，是改进预算管理方式，实施中期财政规划管理的重要支撑；是深化中央部门预算改革，实施全面规范、公开透明预算制度的迫切需要；是优化支出结构，提高财政资源配置效率和使用绩效的必然要求；是更好履行财政职能，实现政府施政目标的必由之路。
二、准确把握加强和改进项目支出预算管理的总体方向（一）指导思想。
财政部关于完善政府预算体系有关问题的通知
财政部关于完善政府预算体系有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2014.11.21•【文号】财预[2014]368号•【施行日期】2014.11.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文财政部关于完善政府预算体系有关问题的通知财预[2014]368号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部、武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行：为贯彻落实新预算法和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发﹝2014﹞45号，以下简称《决定》），经国务院批准，现就完善政府预算体系有关问题通知如下：一、充分认识完善政府预算体系的必要性上世纪90年代以来，我国政府预算体系不断拓展和完善，在一般公共预算基础上，先后建立了政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算，初步形成了由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算组成的政府预算体系。
政府预算体系的建立健全，提高了政府预算编制的完整性，对加强政府预算管理、提高财政资金效益、增强财政预算透明度起到了积极作用。
但与建立现代财政制度的要求相比，上述政府预算体系还存在定位不够清晰、分工不够明确，没有形成制度性的统筹协调机制等问题。
为解决上述问题，《预算法》规定：“一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。
政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接”。
《决定》进一步作出规定：“完善政府预算体系。
明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的收支范围，建立定位清晰、分工明确的政府预算体系，政府的收入和支出全部纳入预算管理。
财政部关于印发《部门决算管理制度》的通知(2013修订)
财政部关于印发《部门决算管理制度》的通知(2013修订)文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2013.12.10•【文号】财库[2013]209号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】会计正文财政部关于印发《部门决算管理制度》的通知（财库〔2013〕209号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：为加强部门决算管理工作，提高部门决算信息质量，发挥部门决算在财政财务管理中的作用，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》和《事业单位会计准则》等法律规章，我部对《行政事业单位会计决算报告制度》（财统〔2002〕4号）进行了修订，形成了《部门决算管理制度》。
现印发给你们，自2014年1月1日起施行。
附件：部门决算管理制度财政部2013年12月10日附件部门决算管理制度第一章总则第一条为进一步加强部门决算管理工作，保证部门决算信息质量，为编制后续年度预算提供参考和依据，发挥部门决算在财政财务管理中的作用，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》和《事业单位会计准则》等法律规章，制定本制度。
第二条本制度所称部门决算，是指行政事业单位在年度终了，根据财政部门决算编审要求，在日常会计核算的基础上编制的、综合反映本单位预算执行结果和财务状况的总结性文件。
第三条部门决算管理主要内容包括：部门决算的工作组织、报表设计、编制审核、汇总报送、批复、信息公开、分析利用、数据质量监督检查、数据资料管理以及对部门决算考核评价等方面。
第四条本制度适用于所有纳入部门预算编报范围的行政事业单位。
2014年4月19日国内外时事新闻
2014年4月19日国内外时事新闻一、国内热点新闻：中国官方18日公布的信息显示，2013年中央本级“三公”经费支出71.54亿元，与年初预算相比下降10.2%。
2014年的预算则为71.51亿元，同比下降10.3%。
这已是两个数据自公布以来连续第三年下降。
“三公”经费连年“瘦身”，中央理财治国的思维愈加凸显，赢得舆论肯定。
专家则提醒，作为一种必要的公务支出，其实“三公”经费并不是越少越好，关键在于尽快明确标准。
“海巡01”轮18日上午结束在澳大利亚奥尔巴尼港的补给工作，全速赶往西澳海域继续马航失联客机的相关搜寻任务。
据船长姜龙介绍，“海巡01”轮16日上午在奥尔巴尼港靠岸补给，储备一个月量的船用燃油、航空煤油、食物、淡水等物资。
轮上人员进行了短暂休整。
姜龙说，“海巡01”轮将前往距奥尔巴尼港约1400海里，南纬25度、东经93度海域，预计将于21日深夜或22日凌晨抵达。
他说，该海域位于此前搜寻地点以西，因为随着时间推移，有关漂浮物会受洋流的影响往西移动。
18日，财政部、国家发改委等中央政府部门公布2014年部门预算，这是中央各部门连续第5年推进部门预算公开。
据记者统计，90多个部门预算总额约9200亿。
今年无论是中央部门预算，还是中央部门“三公”经费预算，在信息公开上较往年力度更大，呈现诸多新看点：预算支出细化到最底层科目；在原有“五张表”的基础上，新增了《“三公”经费财政拨款预算表》；“公务用车购置费与运行费”拆分为“公务用车购置费”、“公务用车运行费”。
中央纪委监察部网站18日发布2014年3月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总表。
3月，全国查处违反中央八项规定精神问题3275起，处理4599人，给予党纪政纪处分1134人。
今年1月至3月，全国查处违反中央八项规定精神问题分别为2288起、2627起和3275起，查处数量呈上升趋势。
八项规定实施以来，全国共查处违反中央八项规定精神问题33209起，处理42666人，给予党纪政纪处分10470人。
国发〔2014〕45号-国务院关于深化预算管理制度改革的决定
国发〔2014〕45号-国务院关于深化预算管理制度改革的决定国务院关于深化预算管理制度改革的决定--------------------------------------------------------------------------------国发〔2014〕45号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照新修订的预算法，改进预算管理，实施全面规范、公开透明的预算制度，现就深化预算管理制度改革作出如下决定。
一、充分认识深化预算管理制度改革的重要性和紧迫性建立与实现现代化相适应的现代财政制度，对于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安具有重要意义。
改革开放以来，特别是1995年预算法及预算法实施条例施行以来，在党中央、国务院的正确领导下，我国财政制度改革取得显著成效，初步建立了与社会主义市场经济体制相适应的公共财政制度体系，作为公共财政制度基础的预算管理制度也不断完善，为促进经济社会持续健康发展发挥了重要作用。
当前，我国已进入全面建成小康社会的关键阶段。
随着经济社会发展，现行预算管理制度也暴露出一些不符合公共财政制度和现代国家治理要求的问题，主要表现在：预算管理和控制方式不够科学，跨年度预算平衡机制尚未建立；预算体系不够完善，地方政府债务未纳入预算管理；预算约束力不够，财政收支结构有待优化；财政结转结余资金规模较大，预算资金使用绩效不高；预算透明度不够，财经纪律有待加强等，财政可持续发展面临严峻挑战。
党的十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标，并对改进预算管理制度提出了明确要求，今年《政府工作报告》也作出了部署。
贯彻落实党的十八届三中全会精神和国务院决策部署，深化预算管理制度改革，实施全面规范、公开透明的预算制度，是深化财税体制改革，建立现代公共财政制度的迫切需要；是完善社会主义市场经济体制，加快转变政府职能的必然要求；是推进国家治理体系现代化，实现国家长治久安的重要保障。
2014年度部门决算报表填报说明及讲解
2014年度部门决算报表编制说明第一部分 2014年度部门决算主要变动情况第二部分 2014年度部门决算报表编制说明第三部分 2014年度会计科目与部门决算报表对应关系表第四部分 2014年度部门决算填报说明第五部分 2014年度部门决算分析评价表及量化评价方案第六部分部门决算分析报告撰写提纲第七部分 2014年度部门决算报表审核模板第八部分 2014年度部门决算编审问答附：2005-2013年度部门决算编审问答汇编第九部分 2014年度部门决算报表填表顺序建议第十部分 2014年度部门决算年初数据核对公式第十一部分固定资产单位价值参考范围第十二部分国民经济行业分类(GB/T 4754-2011)门类、大类第十三部分国民经济行业分类注释（节选）第十四部分 2014年支出经济分类科目2014年度部门决算主要变动情况二、关于增加部门决算填报说明附表录入功能为了提高决算填报效率，简化数据录入，今年在部门决算编审软件中新增填报说明附表录入功能，将有关收支表年初结转和结余调整、资产负债简表期初数调整、主要指标上下年变动、其他收入明细情况及行政经费支出统计数在此随决算数据录入。
三、关于整合部门决算评价指标与分析表为了切实加强部门决算数据的分析利用，减轻基层单位工作量，将评价指标与分析表整合为部门决算分析评价表，用于决算数据分析利用及评价工作。
整合后，分析评价表共9张，比上年分析表和评价指标表合计数减少22张。
同时，设计了部门和单位使用的部门决算评价指标量化评价方案。
返回2014年度部门决算报表编制说明一、编报范围二、填报口径三、录入级次四、填报要求五、封面填报方法六、收入支出决算总表（财决01表）七、财政拨款收入支出决算总表（财决01－1表）八、收入支出决算表（财决02表）九、收入决算表（财决03表）十、支出决算表（财决04表）十一、支出决算明细表（财决05表）十二、基本支出决算明细表（财决05－1表）十三、项目支出决算明细表（财决05－2表）十四、项目收入支出决算表（财决06表）十五、行政事业类项目收入支出决算表（财决06－1表）十六、基本建设类项目收入支出决算表（财决06－2表）十七、公共预算财政拨款收入支出决算表（财决07表）十八、公共预算财政拨款支出决算明细表（财决08表）十九、公共预算财政拨款基本支出决算明细表（财决08－1表）二十、公共预算财政拨款项目支出决算明细表（财决08－2表）二十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（财决09表）二十二、政府性基金预算财政拨款支出决算明细表（财决10表）二十三、政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表（财决10－1表）二十四、政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表（财决10－2表）二十五、财政专户管理资金收入支出决算表（财决11表）二十六、资产负债简表（财决12表）二十七、资产情况表（财决附01表）二十八、国有资产收益情况表（财决附02表）二十九、基本数字表（财决附03表）三十、机构人员情况表（财决附04表）三十一、非税收入征缴情况表（财决附05表）三十二、“三公”经费公共预算财政拨款支出情况表（财决附06表）三十三、中央单位驻外机构情况表（财决附07表）三十四、中央单位驻外机构人员基本数字表（财决附07－1表）三十五、住房公积金业务收支情况表（财决附08表）一、编报范围（一）单位范围：本套决算编报范围包括列入2014年度部门预算编报范围的行政事业单位、企业和企业集团；未实行部门预算的地区，按行政事业单位预算范围编报本套决算。
财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知-财预[2014]36号
![财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知-财预[2014]36号](https://img.taocdn.com/s3/m/1b968e7e1fd9ad51f01dc281e53a580216fc50e9.png)
财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知（财预[2014]36号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以及国务院常务会议、廉政工作会议等精神和要求，按照深化财税体制改革、推动地方实施公开透明的预算制度的总体部署，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）、《党政机关厉行节约反对浪费条例》（2013年，以下统一简称为《条例》）等有关文件规定，现就深入推进地方预决算公开工作通知如下：一、高度重视地方预决算公开工作当前，随着社会主义现代化建设的不断推进，社会各界对地方预决算公开的期望和呼声越来越高。
财政是庶政之母，公开财政资金的来源和使用去向，是地方政府应尽的职责。
地方预算信息公开，是接受监督最有效的方式，最有力的反腐措施；也是贯彻落实《条例》要求的具体体现，全面深化改革的一项关键举措。
做好地方预决算公开工作，有助于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，推动社会主义法治国家建设；有助于促进党政机关厉行节约，改进工作作风，加强反腐倡廉建设；有助于促进依法行政、依法理财和民主理财，推进财政管理的科学化规范化，提高财政资金使用效益。
各级财政部门和各部门一定要高度重视，充分认识地方预决算公开工作的必要性和重要性，认真做好预决算公开工作。
二、切实做好地方预决算公开工作（一）总体要求。
进一步细化地方政府预决算公开内容，政府预决算全部细化到支出功能分类的项级科目，专项转移支付预决算细化到具体项目。
国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知-国办发〔2014〕70号
国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知国办发〔2014〕70号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：为更好地发挥积极财政政策作用，提高财政资金使用效益，经国务院同意，现就进一步做好盘活财政存量资金工作通知如下：一、充分认识盘活财政存量资金的重要性和必要性国务院对盘活财政存量资金工作高度重视，强调这是创新宏观调控的重要内容，对于稳增长、惠民生具有重要意义，要求切实提高资金使用效率，充分释放积极财政政策的有效作用。
按照国务院部署和要求，有关部门在盘活存量方面做了大量工作，提出了具体要求，财政存量资金快速增长的趋势初步得到遏制。
但从近期审计署对中央本级和部分省财政存量资金审计情况来看，各级财政存量资金的数额依然较大，与盘活存量、用好增量、支持实体经济提质增效和促进经济社会持续健康发展的要求相比，仍有较大差距，有必要进一步采取措施加以解决。
二、盘活财政存量资金的总体目标和主要原则（一）总体目标。
贯彻落实新修订的预算法和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）的有关规定，以促进稳增长、促改革、调结构、惠民生为主要目标，在用好财政增量资金的同时，着力盘活财政存量资金，不断提高财政资金使用效益。
（二）主要原则。
摸清存量、分类处理。
全面摸清各地区、各部门存量资金情况，分门别类提出处理方案。
上下联动、全面推进。
盘活存量资金既要在中央层面展开、也要在地方层面展开，既要在财政部门展开、也要在其他部门展开，全面挤压存量资金的空间。
财政部关于编制2014年中央行政事业单位住房改革支出预算的通知
财政部关于编制2014年中央行政事业单位住房改革支出预算的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2013.05.14•【文号】财综[2013]61号•【施行日期】2013.05.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文财政部关于编制2014年中央行政事业单位住房改革支出预算的通知（2013年5月14日财综[2013]61号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高检院，高法院，有关人民团体，有关中央管理企业：按照财政部编制部门预算的要求，现就编制2014年中央行政事业单位住房改革支出预算的有关事宜通知如下：一、住房改革支出预算的编制范围住房改革支出预算由三个部分组成，分别是住房公积金预算、提租补贴预算和购房补贴预算。
(一)住房公积金预算的编制范围。
包括人员经费由中央财政补助的中央行政事业单位(含中央企业所属事业单位)、人民团体、社会团体等单位(以下简称中央单位)。
不包括人员经费自理的中央事业单位等其他单位。
(二)提租补贴预算的编制范围。
包括人员经费由中央财政补助的中央在京行政事业单位(含中央企业所属在京事业单位)、人民团体、社会团体等单位(以下简称中央在京单位)。
不包括人员经费由中央财政补助的中央京外行政事业单位、人民团体、社会团体等单位(以下简称中央京外单位)，人员经费自理的中央事业单位等其他单位。
(三)购房补贴预算的编制范围。
包括人员经费由中央财政补助的中央在京单位；人员经费由中央财政补助且按照所在地人民政府规定已经实行住房分配货币化改革的中央京外单位。
不包括人员经费由中央财政补助但尚未实行住房分配货币化改革的其他中央京外单位，人员经费自理的中央事业单位等其他单位。
二、住房改革支出预算的编制原则(一)优先消化住房改革支出拨款结转资金。
按照财政部印发的《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》(财预[2010]7号)和《财政部关于2006年住房改革支出预算执行等有关问题的通知》(财综[2005]59号)的有关规定，中央单位在编制2014年住房改革支出预算时，应当优先消化历年住房改革支出拨款结转资金，住房改革支出拨款结转资金未消化完的，原则上不得申请住房改革支出财政拨款。
财政部公开2014年中央国有资本预算收支
财政部公开2014年中央国有资本预算收支
佚名
【期刊名称】《财政监督：财会版》
【年(卷),期】2015(000)003
【摘要】2014年，中央国有资本经营预算收入1410．91亿元，完成预算的98．9％，增长33．3％。
其中：利润收入1378．57亿元。
股利、股息收入9．81亿元，产权转让收入22．53亿元。
加上2013年结转收入152．19亿元，收入总量为1563．1亿元。
2014年，中央国有资本经营预算支出1419．12亿元，完成预算的89．9％，增长45．1％。
【总页数】1页(P79-79)
【正文语种】中文
【中图分类】F123.7
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中国历年财政收入一览表
1950—2016年中国历年财政收入一览表2016年全国财政收入和财政支出各项数据一览财政部于2017年1月23日公布了2016年财政收支数据。
全国一般公共预算收入159552亿元，比上年增长4.5%。
仍延续增幅逐年回落的走势。
其中，国内增值税40712亿元，同比增长30.9%；营业税11502亿元，同比下降40.4%。
主要是全面推开营改增试点后，原营业税纳税人改缴增值税形成收入转移，体现增值税增收、营业税减收。
一、全国一般公共预算收支情况（一）一般公共预算收入情况2016年1-12月累计，全国一般公共预算收入159552亿元，比上年增长4.5%。
其中，中央一般公共预算收入72357亿元，同比增长4.7%，同口径[①]增长1.2%；地方一般公共预算本级收入87195亿元，同比增长4.2%，同口径增长7.4%。
全国一般公共预算收入中的税收收入130354亿元，同比增长4.3%；非税收入29198亿元，同比增长5%。
主要收入项目情况如下：1．国内增值税40712亿元，同比增长30.9%，其中改征增值税增长2.7倍（1-5月增长33%，全面推开营改增试点后的6-12月增长4.5倍）；营业税11502亿元，同比下降40.4%（1-5月增长37.3%，6-12月下降95.9%）。
主要是全面推开营改增试点后，原营业税纳税人改缴增值税形成收入转移，体现增值税增收、营业税减收。
考虑收入在税种间转移因素，将改征增值税与营业税合并计算，1-12月累计增长5.4%。
其中，1-5月增长36.6%；6-12月下降16.9%，主要受全面推开营改增试点的政策性减收影响。
2．国内消费税10217亿元，同比下降3.1%。
主要受卷烟、成品油产销量下滑的影响。
3．企业所得税28850亿元，同比增长6.3%。
其中，金融业企业所得税8802亿元，增长2.7%；工业企业所得税7329亿元，下降1.3%；房地产企业所得税3641亿元，增长26.8%。
财政部公开2014年中央国有资本预算收支
财会动态财政部公开2014年中央国有资本预算收支2014年，中央国有资本经营预算收人1410.91亿元，完成预算的98.9%.，增长33.3%遥其中：利润收人1378.57亿元，股利、股息收人9.81亿元，产权转让收人22.53亿元。
加上2013年结转收人152.19亿元，收人总量为1563.1亿元。
2014年，中央国有资本经营预算支出1419.12亿元，完成预算的89.9%，增长45.1%.。
其中：国有经济结构调整支出557.68亿元，重点项目支出332.9亿元，产业升级与发展支出137.9亿元，境外投资及对外经济技术合作支出181亿元，困难企业职工补助支出3.86亿元，调人公共财政预算用于社保等民生支出184亿元，国有股减持收人补充社保基金支出21.58亿元，其他支出0.2亿元。
(来源院财政部网站）财政部要求部内单位拟定内控操作规程2月上旬，财政部发出《关于拟定内部控制操作规程有关问题的通知》，要求财政部内各司局、部属各单位要按照《财政部内部控制基本制度(试行)》及八个专项内部控制办法，认真梳理本单位内部业务流程，查找风险点，制定防控措施，拟订本单位内部控制操作规程。
《通知》规定了工作步骤与要求。
一是厘清处室与岗位职责，界定责任边界;二是梳理单位内部工作流程;三是查找风险点，制定防控措施；四是结合本单位实际，拟订内部控制操作规程。
(来源院中国财经报网）国资委:央企利润下降工资便不得增长国务院国资委2月9日发布《关于认真做好2015年中央企业负责人经营业绩考核工作的通知》，部署新一年度中央企业经营业绩考核工作。
通知明确，利润总额、经济增加值等目标值比上年下降较多的企业，无论完成情况如何，考核等级不得进人A级。
而关于工资水平，通知说，企业利润总额目标值比上年增长的，工资总额按照行业工资增长调控线适用范围合理确定，而对于利润总额目标值下降的，同口径工资总额不得增长。
(来源院经济参考报)财政部废止部分规章和规范性文件2月上旬，财政部发布了《关于废止部分规章和规范性文件的决定》，根据国务院有关取消下放行政审批项目的决定，决定对2项规章和5项规范性文件予以废止。
事业单位申论热点—政府要继续压缩经费过紧日子
事业单位申论热点—政府要继续压缩经费过紧日子事业单位申论热点：新一届领导人上台后，出台了一系列措施抑制政府铺张浪费。
在一段时间内，有些地方政府勒紧裤腰带过日子还有些不适应，“过头税”、“零散税”又有抬头的现在，面对这样的状况，更要加速推进相关配套改革，给地方政府明里暗里敛财套上“紧箍”。
【新闻链接】近期，财政部开始布置2014年中央部门预算编制和地方预算编制工作，明确要求中央部门和地方政府要继续厉行节约、过“紧日子”，以2013年压减支出后的规模为基础，明年继续从严控制支出，从紧编制预算。
继续压缩“三公”经费、不得新建政府性楼堂馆所、财政供养人员只减不增……中央一系列约束政府过“紧日子”的措施取得明显成效。
但在财政收入增速放缓、地方债务凸显等背景下，部分地方政府对“紧日子”仍不适应，“过头税”、“零散税”甚至对保障性住房等民生项目资金“乱伸手”现象开始萌发。
专家认为，应加速推进相关配套改革，给地方政府明里暗里敛财套上“紧箍”。
据了解，明年压减重点不仅包括广大群众关心的“三公”经费，还包括会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费、机关事业单位办公楼和业务用房建设支出等，严格落实党中央、国务院关于“政府性的楼堂馆所一律不得新建，财政供养人员只减不增，公费接待、公务出国、公费购车只减不增”的要求。
政府过“紧日子”不仅是落实中央“八项规定”、结构性减税和行政体制改革等各项改革深入推进的必然结果，也受到财政收入增长持续放缓的客观制约。
今年上半年，全国财政收入增长7.5%，增幅同比回落4.7个百分点。
“钱袋子”缩水，部分地方政府似乎对过“紧日子”难以适从。
在部分税收收入降幅较大、财政困难、地方债务凸显的地方，与民争利、与企争利的现象开始显现。
【出现问题】一、部分地方政府把手伸向了保障性住房等民生项目。
国家审计署8月9日发布《2012年城镇保障性安居工程跟踪审计结果》显示，360个项目或单位挪用保障性安居工程专项资金57.99亿元，用于归还贷款、对外投资、征地拆迁以及单位资金周转等非保障性安居工程项目支出。