浅论人民政协的经济职能
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构建社会主义和谐社会是中国共产党从全面建设小康社会,开拓中国特色社会主义事业新局面的全局性提出的一项重大任务,是全党和全国人民的共同愿望,也是各级政协组织围绕中心,服务大局,履行职能,发挥作用的重要内容。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林强调,要充分发挥统一战线和人民政协的优势和作用,全面落实科学发展观,为促进国民经济持续快速协调健康发展、构建社会主义和谐社会服务。一、政协服务经济中心是中国特色社会建设和发展的需要党的十一届三中全会以后,随着党和国家工作重点的转移,政协工作也面临着历史性的转变。邓小平同志指出,经济建设是我们全党全国各项工作的中心,一切工作都要服从和服务于这个中心。江泽民同志强调:“统战工作也好、民族工作也好、宗教工作也好、知识分子工作也好,归根到底,就是把我们的经济搞上去,不把经济搞上去,一切都是空的。政协章程规定:中国人民政治协商会议全国委员会宣传和贯彻执行国家的宪法、法律和各项方针、政策,推动社会力量积极参加物质文明和社会主义精神文明建设事业。这阐述了人民政协在社会主义经济建设中肩负的重要任务。政协工作为党的总路线和总任务服务,从根本上讲,也是为解放生产力、发展生产力服务。因此,政协就是要充分利用自、身优势,紧紧围绕为经济建设服务这个中心,发挥团结、协调、沟通、教育等基本功能,为经济建设提供良好的社会环境,保障经济建设的顺利发展。发展社会主义市场经济,发挥政协职能,目的一致,都是为了解放和发展社会主义生产力,增强综合国力,不断满足广大群众日益增长的物质文化需要。发展社会主义市场经济丰富了发挥政协职能的内涵,并为发挥政协职能提供了坚实的物质基础和强大的精神动力。各级政协应坚持以经济建设为中心,积极履行政治协商、民主监督、参政议政主要职能,为促进经济发展作出了积极贡献。社会主义市场经济体制的建立必须有一个团结稳定的社会政治环境。任何事物都是利弊伴生的,在计划经济与市场经济这个新旧体制的转变过程中,不可避免地要引起种种矛盾,亟需协调和解决。而人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,可以通过各种渠道听到各种不同的声音,协调关系,化解矛盾,维护稳定。发展社会主义市场经济必须有一大批各类专门人才。政协这个统一战线的组织中,荟萃了各行各业的专门人才,是一个多学科、高层次、人才密集的综合“智力库”。建立社会主义市场经济体制必须有一套实行民主监督的有效约束机制作保证。人民政协从诞生之日起,就是社会主义民主政治建设和实行民主监督的重要组织形式。发展社会主义市场经济必须有大批先进技术和雄厚的资金,人民政协可以发挥其联系面广的优势,积极开展招商引资,吸引外地、外国的先进技术和资金,促进社会主义市场经济更快的发展。二、全面履行政协职能就必须围绕经济建设的要务展开围绕经济建设中心,服务大局,是全面履行职能的关键所在。以政协的经常性工作为切人点,为经济建设和杜会发展想实招、鼓实劲、办实事。政协领导通过列席党委办公会、常委会、政府常务会,参与经济建设与杜会发展重要事务的研究部署和协商讨论。政协常委会每年至少两次听取党委、政府关于经济和社会事业发展情况的通报。每次常委会议召开之前,都由政协驻会领导带队,就协商讨论的议题开展调查研究,形成文字材料,在常委会上发言。政协工作的基本思路,应坚持做到:常委会以经济建设为主要议题,专门委员会活动以经济建设为主要课题,委员献计以经济建设为主要选题,从而把政协工作与经济建设紧密结合在一起。在履行职能的过程中,既做到思想到位,又做到工作到位,紧跟中心、服务中心。充分发挥政协人才库的优势,认真组织委员和机关同志学习中共中央文件精神,了解我国及世界经济发展动向,举行各界人士献计献策座谈会。充分发挥政协联系面广的优势,加强与各级政协、统战部门以及海外人士的联系,为招商引资、牵线搭桥多做贡献。如结合实际情况,在解放思想做好改制工作、扎扎实实加强企业管理、千方百计做好外引内联、增加财政收入,做好下岗职工基本生活保障工作、积极推进社区服务等方面的意见和建议,容易受到区委、区政府领导的欢迎和重视。在安排各委组全年活动时,强调围绕中心开展活动。提案委员会与协办单位,调查跟踪,使办理工作顺利进行,使提案在为经济建设服务中发挥
应有的作用。政协领导坚持到街道和经济主管部门进行调研,并且亲自承担重点课题的调研任务。认真细致的态度、实事求是的作风,会受到基层干群的好评。经常走访委员、民主党派成员和私营企业主,及时了解他们的愿望、呼声,联络感情,增强团结,增进为经济建设服务的共识。从政协的工作对象看政协工作为经济建设服务的必要性。