江苏沿海发展规划的理论选择

响 ，是 三 者 综 合 作 用 的 结 果 ， 片 面 强调 哪 方 面 的作 用 ，都 是
大 推 进 理 论 等 。 新 古 典 主 义 区 域 均 衡 发 展 理 论 提 出 以 后 ， 在
一
不 恰 当的 。许 多 国 家 从城 市 与 周 围地 区相 互联 系的 角度 出
发 ，把 增 长 极 看 成 是 加 快 区 域 发 展 ，尤 其 是 加 快 落 后 地 区 经 济 发 展 的 地 域 组 织 模 式 ， 但 大 多 数 国 家 的 实 践 ， 不 是 导 致 失 败 就 是 收 效 不 明 显 。 增 长 极 理 论 的 应 用 需 要 一 定 的 区 位 条 件 ，如 果 这 些 条 件 对 经 济 落 后 地 区 来 说 是 缺 乏 的 ， 就 会 出 现
关键 词 ：发展 规 划 ；理 论 ；选 择
区域 经 济 发 展 一 直 是 区 域 经 济 学 研 究 的衡发 展。 但三 十年 的实践证 明 ，区 域 平衡推 进和 收入 平均 分配 的选择 是低效 率 的 ，必须 集 中有
限 的 资 源 首 先 发 展 一 部 分 地 区 ， 以 此 为 推 动 力 逐 步 推 进 其 他
些 欠 发 达 国 家 和 地 区 的 区 域 开 发 中 ， 受 到 了一 定 程 度 的 重
视 。 它 强 调 均 衡 的 、 大 规 模 投 资 和 有 效 配 置 稀 缺 资 源 的 重 要
性 以及 市场机 制 的局 限性 ，突 出 中央 计划 ，强调 物质 资本 的
重 要 性 ，实 行 宏 观 经 济 计 划 的 必 要 性 ； 它 对 工 业 化 过 程 中 片
也是 世界各 国经济 发展过 程 中的一 个普遍 性 问题 。在 区域 经
济 发 展 理 论 模 式 上 ，发 展 经 济 学 家们 长 期 存 在 两 种 不 同 的 争 论 ：其 一 是 均 衡 发 展 理 论 ；其 二 是 非 均 衡 发 展 理 论 。 均 衡 与 非 均 衡 是 贯 穿 于 区 域 经 济 发 展 过 程 中 的 矛 盾 统 一 体 ， 它们 相 互 交 替 作 用 ，不 断 地 推 动 区 域 系 统 从 低 层 次 向高 层 次 演 化 。
实 行 均 衡 发 展 战 略 。 该 战 略 主 要 强 调 沿 海 与 内地 、 东 部 与 西
部 的均 衡 和 公 平 发 展 ，在 区 域 发 展 的 公 平 方 面 取 得 一 定 的 成
新 古 典 主 义 区 域 均 衡 发 展 理 论 源 于 发 展 经 济 学 的 经 济 增
长理 论 ，它 的核 心 思 想是 ：给 定 一个 不 均衡 的 区域 经 济状
态 ，只 要存在 完全 竞争 的市场 ，资本 和劳 动 的逆 向运 动可 实 现效率 与空 间平等 的最优 结合 ，社会 不需 要付 出总体 效率 的
《 计科 学与 实践 》２ １ 年 ５ 统 ０ ０ 期
Ｄ ：１ ．９ ９ｊｓ ｎ１ ７ － ９ ５２ １ ．５０ ＯＩ ３ ６ ／ｉ ．６ ４ ８ ０ ．０ ０ ．１ ０ ．ｓ ０ ４
区域 发展
江 海发展规划的理论选择 苏沿
佟新宇 （ 连云港市统计局 ，江苏 连云港 ２２０ ２ ０ ６）
理论 ，另一 些经 济学家则从相反方 向提 出了区域经济 非均衡增
长 理 论 。主 要 有佩 鲁 的 增 长 极 理 论 、缪 尔 达 尔 的循 环 累 积 因果 理 论 、赫 希 曼 与 弗里 德 曼 的 “ 心 区一 边 缘 区 ”理 论 等 。 核
从 世界 上许 多 国家 的经 验来 看 ，区域差 异 的变动一般 受 经济 发 展的 内在规 律性 、市场作 用和 政府 干预三种 力量 的影
一
地 区的发展 。于是 ，在 改革开 放过 程 中，国 家选择 了让 一部
分地 区 、 一 部 分 人 先 富 起 来 的 非 均 衡 发 展 战 略 。
、
新古典 主义区域均衡 发展理 论
二 、区域经 济非均衡 发展 的 “ 二元结构 主义 ”理 论
针 对 罗 森 斯 坦 一 罗 丹 、 纳 克 斯 等 人 提 出 的 区域 均 衡 增 长
摘要 ：区域 经济发展一 直是 区域 经济学研 究的核心 问题 之一 ，新 古典主义 区域均衡 发展理论
及 区域 经 济 非 均衡 发展 的 “ 元 结 构 主 义 ”理 论 都 不 能 很 好 指 导 当前 的 江 苏 沿海 发 展 。 采 用 基 于 二
非均衡发展理论 形成的点轴 区域 经济发展 模式 ，加 快江苏 沿海地 区发展 ，则是一种适 合市场经济 条件 下的 区域经济发展战略。
损 失 ， 随 着 时 间 的流 逝 ， 空 间 上 的 平 等 会 自动 实 现 。 新 古 典 主 义 区 域 均 衡 发 展 理 论 主 要 有 纳 克 斯 的 贫 困 恶 性 循 环 理 论 和
平 衡 增 长 理 论 、 纳 尔 森 的 低 水 平 陷 阱 理 论 、 罗森 斯 坦 一 罗 丹
少 区域 差 距 的 重 要 作 用 ，这 对 研 究 后 发 区 域 经 济 发 展 的 动 力 机 制 具 有 一 定 的 启 发 意 义 ，但 这 些 理 论 都 没 有 阐述 非 均 衡 发
供 了一种理 论模 式 ，产生 了一些积极 的作 用。
我 国在 建 国 以 后 的 前 三 十 年 ，国 家 区 域 经 济 建 设 中 一 直
面强调 工业化 ，忽视 地 区之间 、部 门之间 的均衡 协调 发展 的
倾 向有 所 影 响 ，为 欠 发 达 国 家 和 地 区 的 工 业 化 和 区 域 开 发 提
产业 结构联 系 中断 ，现代化 企业 与 当地 无法 形成产 业链 ，各 种 资源要 素无 法扩散 ，只 能形成 “ 岛经济 ”。核 心一 边 缘 孤 理论 强调长 期 的地 理 渗透效 应对促 进后 发 区域经济 发展和减