第三届中国康养产业发展论坛的特点分析

第三届中国康养产业发展论坛的特点分析

赵汝周

第三届中国康养产业发展论坛于2017年12月9日至10日在攀枝花开幕。本届论坛由民革中央、四川省政协主办，攀枝花市和秦皇岛市承办。根据有关新闻媒体报道分析，本届论坛具有六大特点：

一、主题集中

以“康养攀枝花·东方太阳谷”为主题，就康养产业融合发展、康养政策体系、康养与金融结合、康养示范区打造等方面进行互动交流、深入探讨，旨在创新发展理念、分享成功经验、探索实现路径，为新时代康养产业发展凝聚各方智慧，形成强大合力。

二、内容丰富

本届论坛主要活动分为：系列论坛、成果展览、产业推介三大板块。其中，系列论坛由主论坛和“康养+农业”“康养+医疗”“康养+运动”三个分论坛组成。国家发展改革委社会发展司副司长郝福庆，国家卫生计生委家庭发展司副司长蔡菲，中国科学院院士、哈尔滨工业大学副校长韩杰才，中国工程院院士、中国农业科学院副院长王汉中等与会的专家、学者分别就康养产业融合发展、创新发展、实现路径等问题发表主旨演讲。

三、研讨与招商结合

在第三届中国康养产业发展论坛期间（12月10日），四川省人民政府主办，四川省投资促进局、攀枝花市人民政府、凉山州人民政府、雅安市人民政府共同承办了“国家战略资源创新开发试验区.全国阳光康养旅游目的地”产业投资推介会。

四、颁奖与发布制度发布并行

在第三届中国康养产业发展论坛成果发布会上，宣读了攀枝花市获得国家康复辅助器具产业综合创新试点城市称号、国家居家和社区养老服务改革试点城市称号并授牌。同时，发布了《攀枝花市康养产业地方标准体系》，为攀枝花发展康养产业奠定了制度保障。

五、发展康养产业达到共识

本届论坛发起成立康养产业城市联盟，并发布《康养产业城市联盟倡议》。康养产业城市联盟围绕产业发展、政策支持、金融支撑、示范区打造四个方面进行深入研讨，积极探索资源型城市产业结构调整、城市转型发展的新路径。

发起康养产业城市联盟倡议城市19个：四川省攀枝花市、河北省秦皇岛市、北京市西城区、四川省成都市、云南省昆明市、江苏省常州市、浙江省湖州市、山东省威海市、山西省大同市、湖北省宜昌市、湖北省黄石市、云南省楚雄州、云南省大理州、云南省丽江市、贵州省遵义市、贵州省黔西南州、贵州省六盘水市、四川省雅安市、

四川省凉山州。

《康养产业城市联盟倡议书》的主要内容包括：为深入贯彻落实党的十九大精神，加快“实施健康中国战略”，共同推动康养产业快速健康发展，不断满足人民群众日益增长的康养需要，经广泛深入交流，2017年12月9日，参加第三届中国康养产业发展论坛的攀枝花、秦皇岛等19个主要与会城市一致倡议成立康养产业城市联盟，并发出如下倡议：（一）建立务实交流合作机制。坚持“优势互补、资源共享、互利共赢”的原则，建立康养产业城市联盟交流合作机制，推动康养产业发展论坛、产业峰会和推介会等活动蓬勃开展，为各康养产业城市研制政策、探索路径、合作项目、营销产品等搭建更加广泛密切的交互式平台，促进政策与市场有机融合、资本与项目精准对接，构建长期稳定、互惠互利的合作关系。（二）加快完善康养产业链条。积极探索康养产业发展新思路、新模式，着力完善康养产业链条，加速做大做强康养产业。突出业态耦合，加速康养与医疗、养老、体育、旅游、现代农业、先进制造、房地产以及商业保险、社会保障等融合发展进程。坚持错位发展，推动康养产业城市之间协同发展、互利共赢，努力提高康养产业对城市经济社会发展的贡献率。（三）大力提升康养产业层级。整合联盟力量，充分发挥各城市间的资源、产品、技术、人才和市场等优势，优化康养产业理念，加快康养项目开发，深化康养市场拓展，提升康养产品和服务供给质量，加强康养人才培养，强化行业管理，共同为创造良好发展环境。

康养，是一种理念、一种产业，更是一份事业。我们相信，联盟的成立，将有力推动康养城市之间实现优势互补、合作共赢，收获“1+1＞2”的功效，对提升康养城市发展质效、推动全国康养产业发展快速健康可持续发展，注入强劲动力！

六、攀枝花知名度得到提升

攀枝花市是全国唯一以花命名的城市。诞生于三线建设的攀枝花市，曾经以“百里钢城”闻名于世。近年来，攀枝花市依托其得天独厚的阳光资源禀赋，以及其在海拔高度、气候温度、环境湿度、空气洁净度、水果优产度和社会和谐度等方面的“六度”优势，大力发展康养产业，打响了“阳光花城·康养胜地”城市品牌，康养产业正加快形成攀枝花市新的经济增长点。

目前，攀枝花康养胜地品牌已成功打响。2012至2016年，全市接待游客总量从852.57万人，增加至2062.52万人，年均增长24.72%，旅游总收入从66.85亿元增加至242.62亿元，年均增长38.02%。入攀过冬的“候鸟老人”，由2013年的3万人次，增加到2017年的15万人次。成功创建国家森林城市、国家园林城市，成为首批国家医养结合试点城市、国家康复辅助器具产业综合创新试点城市、国家居家和社区养老服务改革试点城市、四川省首个养生旅游示范基地等，荣膺全国呼吸环境十佳城市、全国十大避寒名城等称号。初步构建起了全方位、多层次、高品质的“年轻人养身、中年人养心、老年人养老”康养基地，“阳光花城·康养胜地”城市品牌的影响力和知名度不断

提升。

七、攀枝花康养产业目标更加明确

通过本届论坛，攀枝花的康养产业发展路径也逐渐明晰，借助得天独厚的“六度”（温度、湿度、高度、优产度、洁净度、和谐度）禀赋，攀枝花着力推进“康养+农业”“康养+工业”“康养+医疗”“康养+旅游”“康养+运动”五个“康养+”产业，打造红格、平地、阿署达、庄上、撒莲5个特色康养示范小镇，以及红格、安宁河谷、大河3个康养示范片区。

作者简介：赵汝周，中共成都市委党校原调研员、成都天乐社会人文科学研究中心主任。