工程建设标准化管理
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工程建设标准化管理
2015-5-11
• 概述 • 工作流程和管理要求 • 工程建设标准体系
2015-5-11
• 标准—为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动
或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或 特性的文件，该文件经协商一致制定并经一个公 认机构批准，以科学、技术和实践经验的综合成 果为基础，以促进最佳社会效益为目的。
41
住房和城乡建设部
燃气 燃气 道路与桥梁
42 城镇燃气输配工程设计规范 43 沉管法隧道设计规范
住房和城乡建设部 中国市政工程华北设计研究总院
44
城镇综合管廊监控与报警系 制订 统工程技术规范 制订
天津滨海新区建设投资集团有限 住房和城乡建设部 公司、中铁隧道勘测设计院有限 雷丽英 公司 上海市政工程设计研究总院（集 住房和城乡建设部 团）有限公司 杭州创博科技有限 雷丽英 公司 住房和城乡建设部 清华大学、北京城建设计研究总 姚涛 院有限责任公司 山西一建集团有限公司、安徽建 雷丽英 筑大学 刘彬
城乡规划 工程勘察与测量
建筑设计
建筑地基基础
建筑结构
燃气
供热 市容环境卫生 风景园林 城市轨道交通 信息技术应用 建筑制品与构配件
建筑给水排水
建筑环境与节能
建筑电气
建筑工程质量
建筑施工安全
2015-5-11
住房城乡建设部标准定额司关于印发 《2015年住房和城乡建设部标准制修订
计划项目管理工作分工》的通知
• 标准化—为在一定的范围内获得最佳秩序，对
实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规 则的活动。
•
2015-5-11
《标准化基本术语 第一部分：基本术语》（GB3935.1-96）
2015-5-11
标准的特性
• 前瞻 • 科学 • 民主 • 权威
统一 简化 协调 择优
2015-5-11
2015-5-11
•
•
• •
•
北京首都国际机场T3航站楼 ——世界最大单体建筑 工程总投资：250亿元 工程期限：2004年——2008年 奥运重点工程之一的北京首都国际机场3号航站楼（T3），是目前世界上 最大的单体建筑，是我国目前投资建设的最大机场。工程总投资250亿元，历 经近4年时间建成，于2008年2月29日和3月26日分两期投入运营。 2.4公里与3公里：从鸟巢到奥林匹克森林公园的直线距离约为2.4公里，而3号 航站楼中T3A到T3B的距离，便已达到约3公里，可见其体量之庞大。 5000张与10万张：首都机场原有2号航站楼的设计图纸大约有5000多张，而3 号航站楼的设计图纸总共有近10万张，足以堆满一座库房，两者相差20倍。 2.5分钟和8至10米/秒：国际航班的旅客乘坐捷运系 统，下机只需要2.5分钟的 时间便能到达行李提取处。与此同时，传送带上的行李也正在以每秒8至10米 的速度飞奔，这意味着旅客无需再为等候取行李而耗费过多的时间。10.43博 尔特 五角大楼60.4 t3 90万平米
2015-5-11
标准制修订工作环节
• 签订合同
• 准备阶段-启动会
• • • • • 征求意见阶段 送审阶段-审查会 报批阶段 经费决算 相关变更
主编部门或主编部 主编单位根据计划 项目负责人根据计 划要求草拟 门委托主编单位主 商参编单位确定编 制组成员 持召开，有关部门、 单位领导和编制组 成员参加，会议纪 要印发参编部门和 • 筹建编制组。 单位，并报国务院 工程建设行政主管 部门备案 • 制定工作大纲。内容包括：主要章节目录、本
准备阶段的工作
标准的编制原则、需要调查研究的主要问题、 工作进度计划及编制组成员的分工等。 • 召开编制组成立会。宣布编制组成员、学习有 关标准化的文件、讨论工作大纲、形成会议纪 要等。
2015-5-11
空气质量等级 优 良 轻度污染 中度污染 重度污染 严重污染
24小时PM2.5平均值 标准值 0~35 35~75 75~115 115~150 150~250 250 及以上
2015-5-11
标准化分工
• 工、农业产品标准化-国标委
• 工程建设标准化-住建部
• 环境保护标准化-环境部 • 医药、食品卫生标准化-卫生计生委 • 军工标准化-军委
标准制修订工作环节
• 签订合同
• • • • • 准备阶段-启动会 征求意见阶段 送审阶段-审查会 报批阶段 出版发行
•相关变更 •经费决算
封面内容 与表格一致
2015-5-11
受款单位
2015-5-11
签章一致
2015-5-11
源自文库
中午会将有问题的合同目录打在 屏幕上，请到1407取反馈意见
2015-5-11
• 概述 • 工作流程和管理要求 • 工程建设标准体系
2015-5-11
主体
• • • • • • 主编单位、参编单位 住房城乡建设部标准化技术委员会 主编部门 标准定额研究所 标准定额司 责任人
2015-5-11
强制性条文协调委员会
建筑维护加固与房地产 市政给水排水 道路与桥梁
• 按层级分为：国家标准、行业标准、地方
标准、企业标准、社团标准
• 按属性分为：强制性标准、推荐性标准
2015-5-11
工程建设标准的作用
• 确保建设工程质量安全； • 贯彻落实国家技术经济政策，政府进行经济结构 宏观调控和规范市场秩序，推动能源、资源的节 约和合理利用，引导工程建设可持续发展； • 促进建设工程技术进步、科研成果转化； • 推动国家开展国际贸易和国际交流合作。 • 对国家相关方针政策的落实发挥着支撑与保障作 用，对工程建设活动中的技术行为和管理行为发 挥着引导与约束作用。
2015-5-11
附件二： 2015年工程建设标准制修订计划项目管理工作分工-城建、建工领域
序 号 项目名称 制修订 主编部门 主编单位 责任人 标委会
一、工程建设国家标准
40 既有混凝土结构耐久性评定 制订 标准 城镇液化天然气供应站设计 制订 规范 制订 制订 住房和城乡建设部 西安建筑科技大学、中交四航工 姚涛 程研究院有限公司 中国市政工程华北设计研究总院 刘彬 有限公司 刘彬 建筑结构
2015-5-11
工程建设
• 工程建设是指为了国民经济各部门的发展
和人民物质文化生活水平的提高而进行的 有组织、有目的的投资兴建固定资产的经
济活动，即建造、购置和安装固定资产的
活动以及与之相联系的其他工作。
2015-5-11
•
•
•
苏通大桥[1]全称：苏通长江公路大桥，位于江苏省东部的南通市和苏州（常熟） 市之间，西距江阴大桥82公里，东距长江入海口108公里，是交通部规划的国家高 速公路沈阳至海口通道和江苏省公路主骨架的重要组成部分。路线全长32.4公里， 主要由跨江大桥和南、北岸接线三部分组成。其中跨江大桥长8146米，北接线长 约15.1公里，南接线长约9.2公里。跨江大桥由主跨1088米双塔斜拉桥及辅桥和引 桥组成。主桥主孔通航净空高62米，宽891米，满足5万吨级集装箱货轮和4.8万吨 级船队通航需要。工程于2003年6月27日开工，于2008年6月30日建成通车。 苏通大桥工程规模浩大：其主跨跨径达到1088米，是世界位居第二大跨径的斜拉 桥（截止2013年，最大斜拉桥主跨是俄罗斯的跨东博斯鲁斯海峡的俄罗斯岛大桥， 其主跨1104米）；其主塔高度达到300.4米，为世界第二高的桥塔（第一高桥塔为 俄罗斯的跨东博斯鲁斯海峡的俄罗斯岛大桥，其桥塔高超过320米）；主桥两个主 墩基础分别采用131根直径2.5米至2.85米，长约120米的灌注桩，是世界最大规模 的群桩基础；主桥最长的斜拉索长达577米，也是世界最长的斜拉索。主要工程量 有：桥涵混凝土149.3万立方米，钢箱梁4.9万吨，钢材23万吨，斜拉索6278吨，填 挖方317.6万立方米，征用土地1.1万亩。 苏通大桥建成通车彻底改变了南通隔江“难通”的尴尬历史，从大桥过江到常熟 只要7分钟，从此快速融入苏南板块。
2015-5-11
2015-5-11
• 工程建设标准 为在工程建设领域内获得最佳秩序， 对建设活动或其结果规定共同的和重复 使用的规则、导则或特性的文件，该文 件经协商一致制定并经一个公认机构批 准，以科学、技术和实践经验的综合成 果为基础，以促进最佳社会效益为目的。
2015-5-11
工程建设标准的分类
2015-5-11
2015-5-11
• 领域：房屋建筑、市政建设、铁路、公路、 航运、水利、电力、煤炭、冶金、石油、 化工、矿山、人防等。
• 环节：勘察、规划、设计、施工、验收、 运行维护、检测评价、鉴定加固、拆除等。
2015-5-11
工程的特殊性
• • • • • • • 工程本身的固定性 建设活动流动性社会影响大 环境影响大 建设周期长 建设工程的不可逆转性 价值量大 参与主体多
2015-5-11
国家有关行政主管部门的职责
• 组织贯彻国家有关标准化工作和工程建设的法律、 法规和方针、政策，并制定本部门、本行业工程 建设标准化工作的管理办法； • 制定本部门、本行业工程建设标准化工作规划和 计划； • 承担制订、修订工程建设国家标准的任务，组织 制定本部门本行业的工程建设行业标准； • 组织本部门、本行业实施标准； • 对标准的实施进行监督检查； • 参与或组织有关的国际间标准化活动。
道路与桥梁
责任人联系方式
责任人 周晓杰 赵 霞 倪知之 毕敏娜 杨申武 李大伟 雷丽英 董一新 姚 涛 刘 彬 黄金屏 展 磊 郝江婷
2015-5-11
电话 58934385 58933684 58933684 58933043 58933086 58933592 58934739 58933472 58933922 58933180 58933985 58934679 58934679
Email zhou@mail.cin.gov.cn zhaoxia@mail.cin.gov.cn nizz@mail.cin.gov.cn Bimn@mail.cin.gov.cn Beian@mail.cin.gov.cn lidawei@mail.cin.gov.cn leily@mail.cin.gov.cn dongyx@mail.cin.gov.cn yaotao@mail.cin.gov.cn liubin@ mail.cin.gov.cn Huangjp@mail.cin.gov.cn Zhanlei@mail.cin.gov.cn hjt@mail.cin.gov.cn
2015-5-11
• 西电东送是西部大开发的标志性工程之一，在西 部开发三大标志性工程中，西电东送投资最大， 工程量最大。从2001年到2010年，西电东送项目 的总投资在5265亿以上（不包括三峡电站）。西 电东送在中国版图上可谓“遍地开花”，同时开 工的工程之多是史无前例的，单个工程的规模之 大也是罕见的。在我国电力建设史上，如此大规 模的电源、电网建设也从未有过。顾名思义，西 电东送重点在“送”，要送就要有通道。
信息技术应用
45 城市地下结构抗震设计规范
建筑结构 建筑维护加固与房 地产 市政给水排水
46 传统建筑工程技术规范 47
制订
住房和城乡建设部
地下管线检测与可靠性鉴定 制订 标准 制订
住房和城乡建设部 中冶建筑研究总院有限公司
48 钢围堰工程技术规范 2015-5-11
住房和城乡建设部
广州市市政集团有限公司、江苏 雷丽英 德丰建设集团有限公司
• 本行业和本行政区域内也实行统分结合的 管理体制。
2015-5-11
国家建设行政主管部门的职责
• 组织贯彻国家有关标准化和工程建设法律、法规和方针、 政策，并制定工程建设标准化的规章制度； • 制定工程建设标准化工作规划和计划； • 组织制定工程建设国家标准；
• 指导全国工程建设标准化工作，协调和处理工程建设标准 化工作中的有关问题； • 组织实施标准； • 对标准的实施进行监督检查； • 负责工程建设行业标准和地方标准的备案； • 参与或组织有关的国际间标准化活动。
2015-5-11
工程建设标准现状
• 工程建设标准数量
截至目前，我国已发布的工程建设标准 近６０００余项。 覆盖了工程建设各个领域、各个环节。
2015-5-11
管理体制- 综合管理、分工负责
• 住房和城乡建设部综合管理职能。
• 国务院各有关部门履行本行业工程建设标 准化工作的管理职能。
• 各地住房城乡建设行政主管部门履行本行 政区域工程建设标准化工作的管理职能。
2015-5-11
• 概述 • 工作流程和管理要求 • 工程建设标准体系
2015-5-11
• 标准—为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动
或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或 特性的文件，该文件经协商一致制定并经一个公 认机构批准，以科学、技术和实践经验的综合成 果为基础，以促进最佳社会效益为目的。
41
住房和城乡建设部
燃气 燃气 道路与桥梁
42 城镇燃气输配工程设计规范 43 沉管法隧道设计规范
住房和城乡建设部 中国市政工程华北设计研究总院
44
城镇综合管廊监控与报警系 制订 统工程技术规范 制订
天津滨海新区建设投资集团有限 住房和城乡建设部 公司、中铁隧道勘测设计院有限 雷丽英 公司 上海市政工程设计研究总院（集 住房和城乡建设部 团）有限公司 杭州创博科技有限 雷丽英 公司 住房和城乡建设部 清华大学、北京城建设计研究总 姚涛 院有限责任公司 山西一建集团有限公司、安徽建 雷丽英 筑大学 刘彬
城乡规划 工程勘察与测量
建筑设计
建筑地基基础
建筑结构
燃气
供热 市容环境卫生 风景园林 城市轨道交通 信息技术应用 建筑制品与构配件
建筑给水排水
建筑环境与节能
建筑电气
建筑工程质量
建筑施工安全
2015-5-11
住房城乡建设部标准定额司关于印发 《2015年住房和城乡建设部标准制修订
计划项目管理工作分工》的通知
• 标准化—为在一定的范围内获得最佳秩序，对
实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规 则的活动。
•
2015-5-11
《标准化基本术语 第一部分：基本术语》（GB3935.1-96）
2015-5-11
标准的特性
• 前瞻 • 科学 • 民主 • 权威
统一 简化 协调 择优
2015-5-11
2015-5-11
•
•
• •
•
北京首都国际机场T3航站楼 ——世界最大单体建筑 工程总投资：250亿元 工程期限：2004年——2008年 奥运重点工程之一的北京首都国际机场3号航站楼（T3），是目前世界上 最大的单体建筑，是我国目前投资建设的最大机场。工程总投资250亿元，历 经近4年时间建成，于2008年2月29日和3月26日分两期投入运营。 2.4公里与3公里：从鸟巢到奥林匹克森林公园的直线距离约为2.4公里，而3号 航站楼中T3A到T3B的距离，便已达到约3公里，可见其体量之庞大。 5000张与10万张：首都机场原有2号航站楼的设计图纸大约有5000多张，而3 号航站楼的设计图纸总共有近10万张，足以堆满一座库房，两者相差20倍。 2.5分钟和8至10米/秒：国际航班的旅客乘坐捷运系 统，下机只需要2.5分钟的 时间便能到达行李提取处。与此同时，传送带上的行李也正在以每秒8至10米 的速度飞奔，这意味着旅客无需再为等候取行李而耗费过多的时间。10.43博 尔特 五角大楼60.4 t3 90万平米
2015-5-11
标准制修订工作环节
• 签订合同
• 准备阶段-启动会
• • • • • 征求意见阶段 送审阶段-审查会 报批阶段 经费决算 相关变更
主编部门或主编部 主编单位根据计划 项目负责人根据计 划要求草拟 门委托主编单位主 商参编单位确定编 制组成员 持召开，有关部门、 单位领导和编制组 成员参加，会议纪 要印发参编部门和 • 筹建编制组。 单位，并报国务院 工程建设行政主管 部门备案 • 制定工作大纲。内容包括：主要章节目录、本
准备阶段的工作
标准的编制原则、需要调查研究的主要问题、 工作进度计划及编制组成员的分工等。 • 召开编制组成立会。宣布编制组成员、学习有 关标准化的文件、讨论工作大纲、形成会议纪 要等。
2015-5-11
空气质量等级 优 良 轻度污染 中度污染 重度污染 严重污染
24小时PM2.5平均值 标准值 0~35 35~75 75~115 115~150 150~250 250 及以上
2015-5-11
标准化分工
• 工、农业产品标准化-国标委
• 工程建设标准化-住建部
• 环境保护标准化-环境部 • 医药、食品卫生标准化-卫生计生委 • 军工标准化-军委
标准制修订工作环节
• 签订合同
• • • • • 准备阶段-启动会 征求意见阶段 送审阶段-审查会 报批阶段 出版发行
•相关变更 •经费决算
封面内容 与表格一致
2015-5-11
受款单位
2015-5-11
签章一致
2015-5-11
源自文库
中午会将有问题的合同目录打在 屏幕上，请到1407取反馈意见
2015-5-11
• 概述 • 工作流程和管理要求 • 工程建设标准体系
2015-5-11
主体
• • • • • • 主编单位、参编单位 住房城乡建设部标准化技术委员会 主编部门 标准定额研究所 标准定额司 责任人
2015-5-11
强制性条文协调委员会
建筑维护加固与房地产 市政给水排水 道路与桥梁
• 按层级分为：国家标准、行业标准、地方
标准、企业标准、社团标准
• 按属性分为：强制性标准、推荐性标准
2015-5-11
工程建设标准的作用
• 确保建设工程质量安全； • 贯彻落实国家技术经济政策，政府进行经济结构 宏观调控和规范市场秩序，推动能源、资源的节 约和合理利用，引导工程建设可持续发展； • 促进建设工程技术进步、科研成果转化； • 推动国家开展国际贸易和国际交流合作。 • 对国家相关方针政策的落实发挥着支撑与保障作 用，对工程建设活动中的技术行为和管理行为发 挥着引导与约束作用。
2015-5-11
附件二： 2015年工程建设标准制修订计划项目管理工作分工-城建、建工领域
序 号 项目名称 制修订 主编部门 主编单位 责任人 标委会
一、工程建设国家标准
40 既有混凝土结构耐久性评定 制订 标准 城镇液化天然气供应站设计 制订 规范 制订 制订 住房和城乡建设部 西安建筑科技大学、中交四航工 姚涛 程研究院有限公司 中国市政工程华北设计研究总院 刘彬 有限公司 刘彬 建筑结构
2015-5-11
工程建设
• 工程建设是指为了国民经济各部门的发展
和人民物质文化生活水平的提高而进行的 有组织、有目的的投资兴建固定资产的经
济活动，即建造、购置和安装固定资产的
活动以及与之相联系的其他工作。
2015-5-11
•
•
•
苏通大桥[1]全称：苏通长江公路大桥，位于江苏省东部的南通市和苏州（常熟） 市之间，西距江阴大桥82公里，东距长江入海口108公里，是交通部规划的国家高 速公路沈阳至海口通道和江苏省公路主骨架的重要组成部分。路线全长32.4公里， 主要由跨江大桥和南、北岸接线三部分组成。其中跨江大桥长8146米，北接线长 约15.1公里，南接线长约9.2公里。跨江大桥由主跨1088米双塔斜拉桥及辅桥和引 桥组成。主桥主孔通航净空高62米，宽891米，满足5万吨级集装箱货轮和4.8万吨 级船队通航需要。工程于2003年6月27日开工，于2008年6月30日建成通车。 苏通大桥工程规模浩大：其主跨跨径达到1088米，是世界位居第二大跨径的斜拉 桥（截止2013年，最大斜拉桥主跨是俄罗斯的跨东博斯鲁斯海峡的俄罗斯岛大桥， 其主跨1104米）；其主塔高度达到300.4米，为世界第二高的桥塔（第一高桥塔为 俄罗斯的跨东博斯鲁斯海峡的俄罗斯岛大桥，其桥塔高超过320米）；主桥两个主 墩基础分别采用131根直径2.5米至2.85米，长约120米的灌注桩，是世界最大规模 的群桩基础；主桥最长的斜拉索长达577米，也是世界最长的斜拉索。主要工程量 有：桥涵混凝土149.3万立方米，钢箱梁4.9万吨，钢材23万吨，斜拉索6278吨，填 挖方317.6万立方米，征用土地1.1万亩。 苏通大桥建成通车彻底改变了南通隔江“难通”的尴尬历史，从大桥过江到常熟 只要7分钟，从此快速融入苏南板块。
2015-5-11
2015-5-11
• 工程建设标准 为在工程建设领域内获得最佳秩序， 对建设活动或其结果规定共同的和重复 使用的规则、导则或特性的文件，该文 件经协商一致制定并经一个公认机构批 准，以科学、技术和实践经验的综合成 果为基础，以促进最佳社会效益为目的。
2015-5-11
工程建设标准的分类
2015-5-11
2015-5-11
• 领域：房屋建筑、市政建设、铁路、公路、 航运、水利、电力、煤炭、冶金、石油、 化工、矿山、人防等。
• 环节：勘察、规划、设计、施工、验收、 运行维护、检测评价、鉴定加固、拆除等。
2015-5-11
工程的特殊性
• • • • • • • 工程本身的固定性 建设活动流动性社会影响大 环境影响大 建设周期长 建设工程的不可逆转性 价值量大 参与主体多
2015-5-11
国家有关行政主管部门的职责
• 组织贯彻国家有关标准化工作和工程建设的法律、 法规和方针、政策，并制定本部门、本行业工程 建设标准化工作的管理办法； • 制定本部门、本行业工程建设标准化工作规划和 计划； • 承担制订、修订工程建设国家标准的任务，组织 制定本部门本行业的工程建设行业标准； • 组织本部门、本行业实施标准； • 对标准的实施进行监督检查； • 参与或组织有关的国际间标准化活动。
道路与桥梁
责任人联系方式
责任人 周晓杰 赵 霞 倪知之 毕敏娜 杨申武 李大伟 雷丽英 董一新 姚 涛 刘 彬 黄金屏 展 磊 郝江婷
2015-5-11
电话 58934385 58933684 58933684 58933043 58933086 58933592 58934739 58933472 58933922 58933180 58933985 58934679 58934679
Email zhou@mail.cin.gov.cn zhaoxia@mail.cin.gov.cn nizz@mail.cin.gov.cn Bimn@mail.cin.gov.cn Beian@mail.cin.gov.cn lidawei@mail.cin.gov.cn leily@mail.cin.gov.cn dongyx@mail.cin.gov.cn yaotao@mail.cin.gov.cn liubin@ mail.cin.gov.cn Huangjp@mail.cin.gov.cn Zhanlei@mail.cin.gov.cn hjt@mail.cin.gov.cn
2015-5-11
• 西电东送是西部大开发的标志性工程之一，在西 部开发三大标志性工程中，西电东送投资最大， 工程量最大。从2001年到2010年，西电东送项目 的总投资在5265亿以上（不包括三峡电站）。西 电东送在中国版图上可谓“遍地开花”，同时开 工的工程之多是史无前例的，单个工程的规模之 大也是罕见的。在我国电力建设史上，如此大规 模的电源、电网建设也从未有过。顾名思义，西 电东送重点在“送”，要送就要有通道。
信息技术应用
45 城市地下结构抗震设计规范
建筑结构 建筑维护加固与房 地产 市政给水排水
46 传统建筑工程技术规范 47
制订
住房和城乡建设部
地下管线检测与可靠性鉴定 制订 标准 制订
住房和城乡建设部 中冶建筑研究总院有限公司
48 钢围堰工程技术规范 2015-5-11
住房和城乡建设部
广州市市政集团有限公司、江苏 雷丽英 德丰建设集团有限公司
• 本行业和本行政区域内也实行统分结合的 管理体制。
2015-5-11
国家建设行政主管部门的职责
• 组织贯彻国家有关标准化和工程建设法律、法规和方针、 政策，并制定工程建设标准化的规章制度； • 制定工程建设标准化工作规划和计划； • 组织制定工程建设国家标准；
• 指导全国工程建设标准化工作，协调和处理工程建设标准 化工作中的有关问题； • 组织实施标准； • 对标准的实施进行监督检查； • 负责工程建设行业标准和地方标准的备案； • 参与或组织有关的国际间标准化活动。
2015-5-11
工程建设标准现状
• 工程建设标准数量
截至目前，我国已发布的工程建设标准 近６０００余项。 覆盖了工程建设各个领域、各个环节。
2015-5-11
管理体制- 综合管理、分工负责
• 住房和城乡建设部综合管理职能。
• 国务院各有关部门履行本行业工程建设标 准化工作的管理职能。
• 各地住房城乡建设行政主管部门履行本行 政区域工程建设标准化工作的管理职能。