国有企业改革现状及对策

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国有企业改革中的问题及其对策

国有企业改革中的问题及其对策

国有企业改革中的问题及其对策【摘要】国有企业改革是当前经济体制改革的重要组成部分,其必要性和背景不容忽视。

在改革过程中,国有企业面临诸多问题,包括腐败、效率低下、员工素质不高以及资产流失等。

为了解决这些问题,需要加强国有企业监管机制,引入市场化机制,并推行员工激励机制。

只有这样,国有企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地,实现持续稳健发展。

当前国有企业改革仍面临挑战,但只要坚定信心,科学制定对策,相信国有企业一定能够迎来新的发展机遇。

【关键词】国有企业改革、问题、对策、国有企业监管、市场化机制、员工激励、腐败问题、效率低下、员工素质、资产流失。

1. 引言1.1 国有企业改革的必要性国有企业改革的必要性体现在多个方面。

国有企业作为国民经济的重要组成部分,其改革关系到国家经济发展的全局。

随着我国经济体制改革的不断深化,国有企业在市场竞争中面临着日益加剧的竞争压力,其体制机制不适应市场要求的弊端也日益凸显。

国有企业改革不仅是经济改革的需要,也是政治改革的需要。

国有企业改革是我国全面深化改革的核心内容之一,是建设社会主义市场经济的重要组成部分。

国有企业改革还关系到国家治理体系和治理能力现代化的进程。

通过深化国有企业改革,推动国有企业健康发展,有助于提升国有企业的竞争力和创新能力,推动经济结构调整和产业升级,实现经济持续健康发展。

加快国有企业改革,提高国有企业的经营效率和竞争力,对于我国经济发展和社会稳定具有重要意义。

1.2 国有企业改革的背景国有企业改革的背景是指在我国的改革开放进程中,国有企业作为我国经济的重要组成部分,发挥着至关重要的作用。

国有企业改革的背景可以追溯到上世纪80年代,当时我国开始进行国有企业改革试点。

随着改革的逐步推进,我国国有企业改革逐渐成为全面深化改革的重要内容之一。

在国有企业改革的背景下,我国国有企业经历了一系列的改革措施和政策调整。

其中包括分权让利、公司制改革、股份制改革等。

国有企业改革现存问题及对策

国有企业改革现存问题及对策

国有企业改革现存问题及对策第一篇:国有企业改革现存问题及对策国有企业改革现存问题及对策从1978年党的十一届三中全会以来,中国的国有企业改革已经走过来31载春秋,并且一直是中国经济制度改革中的重点。

在这期间,作为转折点之一的,2001年党的十六大三中全会提出《关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》,在理论改革上有两个突出的亮点,一是股份制成为公有制主要形式的论断,另一个是提出建立健全现代产权制度,进一步加强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要表现形式。

一、国有企业改革中现存问题近年来虽然改革取得了很大进展,改制后的国有企业经济有了现代公司的框架,但有很大一部分还不具有真正的现代公司治理结构,我国的国企改制还存在某些问题。

(一)国有资本出资人主体不明确,形成“内部人控制”局面我国国有大中型企业在改组为股份制企业以后,一般是按照两种方式治理:一种是行政干预的公司治理结构,这种企业结构是由政府委任董事长、总经理直接经营,法人的治理结构处于“政府控制”的治理方式;另一种是国家在实际上并没有对企业行使股东的权利,即使是政府作为主要股东,也未能到位行使股东的权利,企业内部的国有股代表是由董事长、总经理担任,企业处于“无所有者控制”的治理方式。

由于国有资本的所有者难以到位,造成所有者与经营者的责任、权限和利益不明确,结果作为出资人代表的政府与企业的委托人,实际上都是代人做事,又无责任约束。

这种身份的相似性,使他们很容易走到一起使得在公司法人治理机构中,股东和董事之间的委托制衡关系形同虚设。

模糊的产权状况造成无人对企业资本保值增值负责,出问题不知惩罚谁,缺乏有效的责任追究机制。

(二)经营者行政任命,难以建立现代企业的选拔、激励、约束机制目前,绝大多数国有企业的用人制度都是“上级委任”制,经理层人员的选拔机制、激励机制、约束机制都存在空缺。

国有企业改制中存在的问题及对策三篇

国有企业改制中存在的问题及对策三篇

国有企业改制中存在的问题及对策三篇篇一:国有企业改制中存在的问题及对策我国现阶段的经济体制是社会主义市场经济体制,其特点是以公有制为主体,多种所有制经济共同发展。

国有经济应保持必要的数量,但更重要的是国有资本分布的优化和质量的提高。

要从战略上调整国有资本布局,改变国有经济分布过宽,涉足领域过多,整体素质不高的状况。

一、国企改制的重要性和必要性国有企业改制表现形式主要有四种:一是,分立、合并,如公司兼并、国有企业主辅分离等;二是,改变所有制的形式,如原国有企业转为公司制企业(有限公司和股份公司),国有企业转为私营企业,国有企业与外商合资等;三是,改变企业组织形式的,如原国有企业转为国有独资公司,有限责任公司转为股份有限公司;四是,转变经营机制,如国有企业的承包或租赁、事业单位的企业化经营等。

本文中所指的改制既是指国有企业(含国有控股企业,下同)转让存量国有资产或吸收非国有投资者增量投资的行为,以及辅业与主业进行分离、改制。

也是指国有企业破产、关闭、解散,以及国有企业之间有偿并购或无偿划转产权的行为。

1、国企改制是国有经济结构调整的必然要求我国现阶段的经济体制是社会主义市场经济体制,其特点是以公有制为主体,多种所有制经济共同发展。

公有制经济主要是指国有经济。

国有经济不在量多,而在其经济控制力。

对国有资本进行有进有退的调整,抓大放小,使国有资本向国家必须控制的行业和领域集中。

为此,国有经济应保持必要的数量,但更重要的是国有资本分布的优化和质量的提高。

要从战略上调整国有资本布局,改变国有经济分布过宽,涉足领域过多,整体素质不高的状况。

对广大中小企业,要以地方为主采取改组、联合、兼并、承包经营和股份合作制、出售等更加灵活的方式进一步放开搞活。

使国有资本要在那些关系国家安全和经济命脉的重要行业和关键领域保持控制力。

因此,国企改制是国有经济在结构调整过程中的必然要求。

2、国企改制是深化企业改革的现实要求我国国有企业最大的问题就是“大而全”、“小而全”,“企业办社会”,富余人员过多,劳动率低下。

国有企业改革发展现状与对策研究

国有企业改革发展现状与对策研究

国有企业改革发展现状与对策研究近年来,国有企业改革发展一直是中国经济发展的重要议题之一。

随着经济全球化的不断推进和全球竞争的不断加剧,国有企业面临的挑战也越来越大。

本文将深入探讨国有企业的现状及改革对策。

一、国有企业的现状1.生产效率低下问题国有企业不同于私营企业,其产权归属于国家,往往面临政策性、体制性、历史性等多种问题。

在国有企业的组织结构和管理模式上,存在着一些弊端,生产效率不高是其中之一。

由于国有企业一般都存在规模大、部门多、决策繁琐等问题,导致生产效率低下,较难适应市场需求的变化。

2.资产负债率居高不下国有企业的资产负债率一直是其面临的严峻问题之一。

这与国有企业的管理结构有关。

经过长期的发展,部分国有企业的不良资产积累严重,导致其资产负债率居高不下。

因此,在国有企业改革中,降低资产负债率是一个重要的目标。

3.缺乏市场竞争力国有企业由于历史原因和产权归属的限制,缺乏市场竞争力。

与此同时,私营企业对市场需求反应较快、管理灵活、市场竞争力强等特点,使国有企业的竞争优势不明显。

因此,发展国有企业的市场竞争力,成为国有企业改革的一项关键任务。

二、国有企业改革的对策研究1.深化企业制度改革企业制度改革是国有企业改革的关键内容之一。

在此过程中,要着力解决国有企业在体制、机制和管理上存在的问题,推动企业实现市场化、法制化、专业化等方面的改革。

目的在于推动国有企业向自主创新、优质服务、务实经营等方面发展。

2.发展国有企业市场竞争力要发展国有企业的市场竞争力,必须以推动企业创新为核心。

各级政府应该加大对国有企业的支持力度,鼓励国有企业在各个行业中发挥主体作用,逐步增强企业的市场竞争力。

同时,国有企业也应积极引进各种先进的管理和技术经验,不断提高自身管理水平和创新能力。

3.推动国有企业与私营企业并行发展国有企业和私营企业之间的关系是一个长期的复杂问题。

政府应该推动国有企业与私营企业并行发展,强化合作机制,让企业通过合作、竞争共同成长。

浅议国有企业改革的现状与面临的问题

浅议国有企业改革的现状与面临的问题

浅议国有企业改革的现状与面临的问题摘要:国有企业作为我国经济的重要组成部分,在改革开放以来取得了巨大的发展成就。

然而,随着经济发展的进一步深化和市场化程度的提高,国有企业面临着巨大的改革压力。

本文从国有企业改革的现状和面临的问题两方面进行探讨,分析了其存在的困境,提出了相应的解决方案。

关键词:国有企业;改革现状;问题;解决方案正文:一、国有企业改革的现状随着我国经济改革的不断深化,国有企业改革也取得了长足的进展。

但是,在改革的过程中,国有企业面临着一系列的问题。

1、经营模式过于单一。

传统的国有企业经营模式常常是以规模化生产为主,缺乏市场竞争力和创新性。

2、资金流失严重。

国有企业在过去依靠政府补贴和银行贷款维持运转,但这种方式已经无法满足发展需要,导致大量资金流失。

3、用人制度存在问题。

国有企业的用人制度常常体现为等级制、保障制等,难以吸引和留住优秀人才。

4、权利过于集中。

国有企业在企业经营决策上权利集中于少数领导人手中,容易导致决策失误等问题。

二、国有企业改革面临的问题1、权利和责任不匹配。

国有企业在经济效益和社会责任之间存在矛盾,企业管理者的职责和责任未得到充分落实。

2、效率低下。

国有企业不同部门之间的信息流通和协调机制欠缺,不利于企业整体效率的提升。

3、思想观念滞后。

国有企业在管理体制、创新理念等方面存在滞后的情况,需要改变传统的思想观念,更加注重市场化运作。

4、市场竞争力不足。

国有企业在市场化程度不高的行业中逐渐失去了竞争优势。

需要更好地适应市场环境,提高竞争力。

三、解决方案1、改革国有企业的经营模式。

鼓励国有企业创新,逐步实现市场化的运作模式,提高企业的竞争力。

2、推行“董事会制”和“员工持股制”。

通过实行董事会制,分离所有权和经营权,利于企业内部的有效监管和管理。

与此同时,员工持股制度可以增强员工的积极性和责任感。

3、强调企业社会责任。

国有企业需要在获取经济效益的同时积极承担社会责任,促进可持续发展。

国有企业混合所有制改革的现状、问题及对策建议

国有企业混合所有制改革的现状、问题及对策建议

国有企业混合全部制改革的现状、问题及对策建议一、背景介绍国有企业是我国社会主义经济的重要组成部分,承载着国家经济稳定运行和基本经济制度的职责。

然而,在市场经济的进步进程中,国有企业面临着许多问题,难以适应市场竞争的需要。

为了引入民间资本,国有企业混合全部制改革应运而生。

二、混合全部制改革的现状国有企业混合全部制改革的实施始于上世纪90时期,在过去几十年中取得了显著成效。

目前,我国的国有企业混合全部制改革已取得了一定的进展,在多个领域不同程度地实施了该改革政策。

起首,在管理体制上,国有企业混合全部制改革加强了企业的内部管理,提高了企业运营效率和竞争力。

通过引入民间资本,国有企业能够吸纳社会资源和市场阅历,改善企业的决策机制和管理体系。

其次,在资源配置上,混合全部制改革有助于提升国有企业的资源配置效率。

私人资本进入国有企业后,能够通过市场化的手段对资源进行配置,提高资源的利用效率,为企业的进步提供更多的机会。

再次,混合全部制改革有助于推动国有企业的技术创新和产业升级。

私人资本的进入为国有企业注入了新的进步动力,可以援助企业进行技术创新、产品开发和市场拓展,推动企业实现产业升级和增长。

三、问题分析虽然国有企业混合全部制改革取得了一定的效果,但也存在一些问题制约着该改革的进一步进步。

起首,国有企业混合全部制改革的市场化程度还有待提高。

目前,国有企业在资本、人才等方面与民营企业之间存在着一定的差距,国有企业改革的市场化程度相对较低。

这导致在混合全部制改革中,国有企业与民营企业之间的合作相对困难,进一步限制了国有企业进步的潜力。

其次,国有企业混合全部制改革中存在着利益分配等问题。

在混合全部制企业中,国有资本与私人资本之间的利益分配机制不够完善,缺乏有效的激励机制,难以调动各方面的乐观性。

这不仅制约了企业吸引私人资本的能力,也影响了企业的进步速度和效益。

最后,由于国有企业混合全部制改革需要面对政治、经济、社会等多重因素影响,改革进程相对较慢。

国有企业改革现状及相关建议

国有企业改革现状及相关建议

国有企业改革现状及相关建议国有企业改革现状及相关建议一.引言国有企业是国家经济发展的重要组成部分,改革国有企业具有重要的战略意义。

本文旨在分析当前国有企业改革的现状,并给出相关建议,以促进国有企业健康发展。

二.国有企业改革的背景与现状1.国有企业改革的背景国有企业改革是我国经济体制改革的重要组成部分。

改革背景包括市场经济发展要求、改革开放的需要以及国际竞争压力等方面。

2.国有企业改革的现状(1)企业改革进展情况:总体来说,国有企业改革取得了一定的成绩,但还存在一些问题和挑战。

(2)产权制度改革:国有企业产权制度改革是国有企业改革的核心内容,目前取得了一些进展,但仍然存在不少难题。

(3)企业治理结构改革:国有企业的治理结构改革是推动国有企业健康发展的重要举措,需要进一步完善。

(4)员工激励机制改革:国有企业的员工激励机制需要进一步改革,以提高员工积极性和企业绩效。

(5)市场化经营改革:国有企业需要逐步实现市场化经营,提高竞争力和盈利能力。

三.国有企业改革的问题与挑战1.企业治理问题(1)权力过于集中,决策效率低。

(2)缺乏市场竞争机制,效益不高。

(3)利益相关方权益保护不到位,容易造成腐败行为。

2.员工激励问题(1)激励机制不完善,难以激发员工积极性。

(2)薪酬分配不公平,造成人才流失。

3.产权制度问题(1)股权流转难度大,制约了改革进程。

(2)国有资产管理机制不完善,容易发生资源浪费。

四.国有企业改革的建议1.完善企业治理结构(1)推行董事会制度,提高决策效率。

(2)建立健全内部监督机制,加强企业合规管理。

2.优化员工激励机制(1)建立科学的薪酬分配机制,激发员工积极性。

(2)加强员工培训与职业发展支持,提升员工能力。

3.深化产权制度改革(1)推进国有资产证券化,提高产权流动性。

(2)建立健全国有资产管理体制,防止资源浪费。

4.加强政府监管与引导(1)建立健全监管机制,防范腐败行为。

(2)加强政府引导,推动国有企业转型升级。

我国国有企业改革存在的问题及路径思考

我国国有企业改革存在的问题及路径思考

我国国有企业改革存在的问题及路径思考摘要:随着市场经济的快速发展,我国国有企业面临着巨大的改革压力和挑战。

本文从国有企业改革的现状和存在问题入手,通过分析其改革路径和思路,提出了加强企业治理、提升技术创新能力、深化市场化改革、加强产权保护等建议,为我国国有企业改革提供参考和帮助。

关键词:国有企业、改革、问题、路径思考正文:一、国有企业改革的现状和存在问题国有企业是我国经济发展中的重要组成部分,它们在国民经济中发挥着不可替代的作用。

然而,随着市场经济的快速发展,我国国有企业面临着诸多困境和挑战,其中最突出的问题是效率低下、管理不规范、创新能力不足、产权保护不力等。

尤其是一些大型和中小型国有企业存在的问题更加突出。

首先,国有企业存在严重的效率低下问题,这主要表现在生产、运营、管理等各个环节,导致企业的经营效益较低,难以与市场竞争对手抗衡。

其次,国有企业的管理体制不够完善,管理水平不高,缺乏规范的管理制度和流程,往往出现重复劳动、繁琐程序、资源浪费等现象。

同时,国有企业创新能力不足,对新技术、新产品缺乏追求和研发,导致企业无法实现可持续发展。

最后,国有企业的产权保护存在缺陷,特别是在资产重组、公司改制、股权激励等方面存在缺陷和难点,阻碍了权益的保护和实现企业的长期发展。

二、国有企业改革的路径思考为了破解国有企业存在的问题,推动企业转型升级,需要探索出一条可行的改革路径。

具体而言,应从以下几个方面入手:1.加强企业治理企业治理是一个企业健康发展的基础,要想改善国有企业的经营状况,必须建立健全的公司治理结构和流程。

首先,应加强对董事会、监事会、高管团队的监督,保证内部治理机制的科学规范化。

其次,需要规范财务管理、内部审计等工作机制,避免财务风险和内部操纵。

2.提升技术创新能力技术创新是国有企业赢得市场竞争的重要手段,要想提升企业竞争力,就必须注重技术创新。

为此,应优化研发布局,引入高端人才,加强与高校等科研机构合作,提高技术创新能力。

中国国有企业改革的问题与对策

中国国有企业改革的问题与对策

中国国有企业改革的问题与对策一、中国国有企业改革的问题中国国有企业改革是一个长期而复杂的过程。

改革的过程中,一系列问题呈现出来。

具体问题包括:1. 规模过大中国国有企业的规模过大,往往是由于为防范过多的失业风险,政府保持大规模的国有企业并提供就业。

然而,这种大规模的国有企业体系缺乏竞争力,生产效率低下。

2. 核心业务不强许多国有企业存在着核心业务不强的问题,即他们没有专注于自己的最擅长的领域,转而向不熟悉的领域大规模扩张,导致资金和管理资源的浪费。

3. 产权不清由于改革的历史和程序不完善,中国国有企业的产权结构普遍不够清晰。

一些国有企业的股份结构、管理权、业务范围、机构设置等问题并未得到明确定义和细致处理,使企业难以发挥作用。

4. 缺乏市场化运作由于受到诸多因素的约束,国有企业往往缺乏市场化和现代化的运营方式。

例如,政府在人事、财务、物资和资本管理等方面部分或完全干预国有企业,这使它们无法用利润为目标,追求效率。

二、中国国有企业改革的对策1. 拆分规模庞大国企国有企业的规模如果过大,对其改革存在极大的难度。

所以,必须拆分一些规模庞大的国有企业。

这需要把大型企业结构上、组织上和管理上拆解为小企业,并且明确核心业务,减少管理层级和人员结构过剩。

这些也将促进企业市场化和竞争化发展,提高企业的生产效率。

2. 改善国有企业的财务状况一个企业存在的基石是良好的财务状况。

所以,改善国有企业的财务状况也非常重要。

国有企业必须加强财务管理和注重预算用途,正确处理现金流和投资决策等问题。

此外,透明化财务管理和规范化预算管理所需遵循的政策法规应更为严格。

3. 资产重组资产重组是加快国有企业改革的另一重要环节。

政府在进行资产重组时,应该强化对资产评估和交易的监管。

重组过后的企业构架也需清晰明朗。

破产并重新组建国有企业的方式效果显著,如案例中所示,破产重组可以为企业带来更高效的管理、更高的生产效率和更高的投资回报。

4. 强化国有企业的市场化运营市场化是国有企业改革的一个主要因素。

国有企业改革的现状与未来发展趋势

国有企业改革的现状与未来发展趋势

国有企业改革的现状与未来发展趋势国有企业是我国经济体制的重要内容之一,是推动我国经济转型升级、提高国有企业竞争力和促进经济可持续发展的重要举措。

下面从国有企业的现状和未来发展趋势两个方面进行分析。

一、国有企业的现状1.成绩显著。

经过多年的,我国国有企业在技术创新、市场竞争力和国际化水平等方面取得了显著的成绩。

国有企业的总体效益不断提升,市场份额稳定增长,部分企业在国际市场上具备一定竞争力。

2.任务仍然艰巨。

尽管国有企业取得了一些进展,但仍面临诸多问题和挑战。

国有企业的管理层和产权制度有待进一步完善,企业的运营效率有待提高,创新能力有待增强,市场竞争力有待提升等。

3.混合所有制成为重要方向。

为了进一步提高国有企业的竞争力和市场适应性,我国积极推进混合所有制,引入民营资本和国际资本参与国有企业和发展。

目前已经在多个领域实行混合所有制试点,取得了一定的成效。

1.深化管理体制创新。

国有企业的关键在于深化和创新管理体制。

未来,国有企业应加强内部治理结构建设,推进企业的现代化治理,提高企业质量和效益。

此外,还需要推进企业之间的横向联合和纵向整合,提高资源配置的效率。

2.提升科技创新能力。

科技创新是国有企业提升竞争力的重要手段。

未来,国有企业应加大科技创新投入,加强人才引进和培养,加强与高校和科研机构的合作,提升自主创新能力,推动企业技术进步和产品升级。

3.加强国际化发展。

国际化是国有企业提升竞争力和适应全球化经济发展的重要途径。

未来,国有企业应积极参与国际合作与竞争,加强国际市场的开拓,提高自身的国际竞争力。

同时,还需要加强国际贸易和投资规则的研究和制定,为国有企业的国际化发展提供良好的环境和保障。

4.推进资本市场化。

国有企业的核心是深化国有资本的。

未来,应推进国有企业资本市场化,加快国有企业上市和混合所有制步伐,引入民间资本和国际资本,推动国有企业实现市场化经营和效益最大化。

5.健全国有资产监管体系。

国有企业的过程中还需要建立健全国有资产监管体系,加强对国有资产的监督和管理,防止国有资产流失和被浪费。

国有企业改革的现状与前景

国有企业改革的现状与前景

国有企业改革的现状与前景随着经济全球化的加速和市场经济体制的不断完善,国有企业改革成为当前中国经济发展中的重要议题。

本文将对国有企业改革的现状与前景进行分析,并探讨未来发展的方向。

一、国有企业改革的现状自改革开放以来,我国国有企业在经济建设中发挥着重要的作用。

然而,由于过去国有企业存在的体制性弊端,使得其在效率、竞争力和创新能力等方面与民营企业相比存在一定差距。

因此,推动国有企业改革已成为当前中国的重要任务。

在过去几十年的改革中,我国国有企业实施了一系列的改革措施,如股份制改革、改组整合、员工持股等。

这些改革都取得了一定的成效,国有企业的效益和竞争力得到了增强。

同时,国有企业的经营机制、管理体制和监管机制也得到了一定改善。

然而,国有企业改革仍面临一些挑战。

首先,一些国有企业改革不深入、不彻底,企业的市场化程度较低,仍存在政府过度干预的问题。

其次,一些国有企业的资产负债率较高,经营效益不佳,需要深化改革、化解风险。

此外,国有企业面临着技术创新、管理创新等方面的压力,需要进一步提升自身的创新能力。

二、国有企业改革的前景国有企业改革在未来仍将继续取得进展,呈现以下几个方面的发展前景。

首先,国有企业改革将注重市场化改革的深化。

加大对国有企业市场化程度的推进,推动政府与企业职能的分离,进一步减少政府对企业的过度干预,使企业的经营活动更加依靠市场机制决定。

其次,国有企业改革将加快发展多层次的所有制形式。

通过引入民间资本、国际资本等多元化的所有制形式,激发企业的活力和创新潜力。

同时,加强对国有企业的监管,建立健全的市场退出机制,优胜劣汰,提升企业的竞争力。

第三,国有企业改革将注重提升企业的创新能力。

通过加大科研投入、加强创新管理,培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的企业,提高企业的核心竞争力和市场占有率。

最后,国有企业改革将进一步深化与国际接轨。

加强国有企业与国际市场的交流合作,引进国际先进的管理经验和技术,提高国有企业的国际竞争力和影响力。

国有企业改革中的问题及其对策

国有企业改革中的问题及其对策

国有企业改革中的问题及其对策【摘要】国有企业改革是当前中国经济改革的重要组成部分,旨在提高国有企业的竞争力和效益。

在改革过程中仍然存在着诸多问题,如体制僵化、管理不善、效益不佳等。

为解决这些问题,国有企业改革需要采取综合对策,包括混合所有制改革、市场化改革、引入竞争机制和提升管理水平。

这些对策将有助于激发国有企业的活力和创新力,提升其市场竞争力。

随着改革不断深化,国有企业将逐步实现转型升级,迎来新的发展机遇。

国有企业改革具有重要的发展趋势和重要性。

只有不断推进改革,不断完善制度机制,国有企业才能更好地适应市场经济环境,发挥其在国民经济中的重要作用。

【关键词】国有企业改革、背景、重要性、问题、混合所有制改革、市场化改革、竞争机制、管理水平、发展趋势。

1. 引言1.1 国有企业改革的背景国有企业改革作为我国改革开放的重要内容之一,始于上世纪80年代。

当时,我国国有企业体制在长期的计划经济体制下运行,出现了一系列问题,如效率低下、质量不高、管理混乱等。

为了适应市场经济的发展需要,我国开始了对国有企业的改革。

随着改革开放的深入,国有企业改革成为一个重要的议题。

我国国有企业数量庞大,涵盖了各行各业,对国民经济发展具有重要影响。

由于长期的计划经济体制下的管理方式和机制已经难以适应市场经济的要求,国有企业改革的迫切性日益凸显。

国有企业改革的背景是在党的十六届三中全会提出了全面深化改革的要求,对国有企业改革提出了新的要求和目标。

国有企业改革的背景是在党的十七大、十八大等会议上提出了扩大对外开放、培育发展新的经济增长点,并辅之以国有企业改革等相关政策。

1.2 国有企业改革的重要性国有企业改革的重要性体现在多个方面。

国有企业在中国经济中扮演着重要角色,其改革直接关系到国民经济的发展和稳定。

国有企业改革可以提高企业效率和竞争力,推动整个经济结构的优化和升级。

国有企业改革可以优化资源配置,增强企业活力和创新能力,促进经济快速增长。

国有企业改革面临的困境及其解决办法和建议

国有企业改革面临的困境及其解决办法和建议

国有企业改革面临的困境及其解决办法和建议国有企业是一个复杂而漫长的过程,面临许多困境。

这些困境包括:大型国有企业管理体制僵化,效率低下,创新能力不足;国有资产流失严重,资源配置不合理;职工权益保护问题突出;市场竞争不充分等等。

针对这些困境,可以采取以下办法和建议,实现国有企业的良性发展。

首先,国有企业的管理体制,加强企业领导和员工的培训,提升其管理水平和能力。

建立科学合理的薪酬制度,激励员工积极性和创造力。

同时,推进企业混合所有制,引入民营资本,推动国企与民企的合作,增强企业的市场竞争能力。

其次,加强国有企业的资产管理,建立完善的现代企业制度和内部控制机制,严格实行财务制度和预算管理制度。

加强对国有资产的保护,制定相应的法律法规,加大对非法资产流失的打击力度,提高国有企业资产的保值增值能力。

此外,加强国有企业的产权保护,确保职工的权益得到合理保障。

鼓励企业建立健全的劳动关系制度,加强与工会的沟通和协商,充分尊重职工的合法权益。

并为职工提供培训机会,提升其就业能力和技术水平,帮助他们适应市场竞争的需求。

另外,拓宽国有企业的市场经营范围,引导企业向具有竞争优势的领域发展,鼓励企业进行技术创新和产品升级,提高产品质量和竞争力。

同时,加强对国有企业的监管,建立健全的市场监管体系,防止垄断和不正当竞争的行为,保护市场竞争的公平性和规范性。

此外,通过加强对国有企业过程中的风险评估和控制,提前解决潜在问题,减少过程中可能出现的挫折和困难。

同时,积极开展舆论引导和社会宣传,提高公众对国有企业的理解和支持,共同促进国有企业的顺利进行。

总之,国有企业面临的困境众多,需要通过多方面的努力来解决。

这包括改善企业的管理体制和内部机制,保护国有资产和职工权益,拓宽市场经营范围,加强监管和风险控制等。

只有通过全面深化,国有企业才能适应市场经济发展的需求,实现由大而强、由粗放到精细的转变。

国有企业改革现状及对策

国有企业改革现状及对策

国有企业改革现状及对策国有企业是我国经济的重要内容,也是推进现代化经济体制建设和提高国有企业竞争力的关键举措。

下面将从国有企业的现状以及对策两个方面进行阐述。

一、国有企业的现状目前,我国国有企业已经取得了一定的进展。

首先,在产权制度方面,国有企业的产权界定和产权保护得到了较好的解决,形成了一般通过法定手续来解决产权纠纷的机制。

其次,在公司治理方面,我国国有企业实行了董事会制度,提高了企业决策的效率和透明度。

此外,我国还推行了国有企业员工持股和员工股权激励计划,增加了员工对企业的归属感和激励程度。

但是,国有企业还面临一些问题。

首先,国有企业在市场经济条件下,由于多年的行政干预和内外部制度的不完善,往往存在着效益低下、资产负债率高、创新能力不足等问题。

其次,国有企业在过程中还面临领导班子和员工的思想观念过时、动力不足的困扰。

此外,国有企业在办理资金、审批手续、用人等环节还存在着一些行政繁文缛节的问题,给企业的发展带来了阻碍。

二、国有企业的对策为了推进国有企业,我们可以从以下几个方面进行思考和解决。

首先,加快混合所有制。

混合所有制是推进国有企业的重要措施之一、国有企业可以通过引入民间资本,吸引优质资源和市场化经营模式,提高企业综合竞争力。

需要构建健全混合所有制企业治理结构,明确各股东权益,加强对私人股东的资本市场监管,确保各方利益均衡。

其次,完善国有企业的市场化经营机制。

国有企业要实行市场化决策和经营机制,推动资产证券化和债务重组,提高企业资产运营效率。

要构建灵活的薪酬和激励机制,建立健全绩效评价体系,提高员工的积极性和创造力。

再次,优化国有企业的组织结构和管理模式。

国有企业要建立更加灵活高效的组织结构,推行业务分离和内部市场化运作,减少层级,提高决策效率。

同时,要建立健全现代企业制度,加强对企业领导人员的选拔和考核,提高领导班子的能力素质。

最后,加强国有企业的创新能力培养。

国有企业要加大科技创新投入,加强与高校、科研院所和企业合作,培养一批高素质的技术人才。

国有企业现状及解决方法

国有企业现状及解决方法

国有企业现状及解决方法国有企业作为我国社会主义市场经济体制的重要组成部分,承担着国家经济发展和社会稳定的重要责任。

然而,在改革开放的进程中,国有企业也面临着一些问题和挑战。

本文将对国有企业的现状进行分析,并提出一些解决方法。

一、国有企业现状1. 经营效益低下近年来,由于机制不灵活、决策慢、成本高等原因,部分国有企业的经营效益较差。

这些企业生产效率低下,竞争力不足,无法在市场中取得优势地位,不利于企业的发展和国家的经济增长。

2. 创新能力不足国有企业在科技创新和技术进步方面相对欠缺,缺乏强大的研发和创新能力。

这种情况导致了产品结构单一,无法满足市场需求的多样化和不断变化的特点,从而制约了企业的发展和竞争力的提升。

3. 员工激励机制不完善国有企业人员的工资待遇和晋升制度往往与绩效挂钩不紧密,缺乏有效的激励机制。

这导致了员工的积极性和效率不高,无法形成良好的工作氛围,进一步影响了企业的发展和经营状况。

二、解决方法1. 提升市场化程度为了提高国有企业的竞争力和效益,必须加大市场化改革力度,推进所有制和产权的多元化。

通过引入国内外优质资源,推动国有企业改革和转型升级,实现市场定位和经营管理的改进。

2. 加强科技创新国有企业应加大对科技创新的投入,加强研发和技术引进,提升企业的技术水平和产品质量。

同时,建立与高校、科研院所等机构的合作关系,搭建创新平台,吸引优秀人才,为国有企业的创新能力提供支持和保障。

3. 完善激励机制通过建立合理的薪酬制度和晋升机制,激励员工积极性和主动性。

能人和优秀员工应得到应有的回报和晋升机会,形成良好的人才流动机制,促进国有企业的发展和员工的个人成长。

4. 强化治理机制加强国有企业的内部治理,提高企业的决策效率和运营效果。

通过引入先进的企业管理理念和专业化的管理团队,推动企业的机制创新和管理模式的改革。

同时,加大对企业的监管力度,提高企业的内部诚信和规范运作。

三、结语国有企业是我国经济体制中的重要组成部分,对于国家经济的发展和民生的改善具有重要作用。

中国国有企业改革的现状和未来发展趋势

中国国有企业改革的现状和未来发展趋势

中国国有企业改革的现状和未来发展趋势近年来,中国国有企业改革不断深化,其目的是通过发展市场经济,提升国有企业的竞争力,推动经济发展。

然而,中国国有企业改革的现状仍然存在一些问题,如国有企业管理体制不够完善、缺乏市场导向等。

本文将分析中国国有企业改革的现状和未来发展趋势。

一、中国国有企业改革的现状1. 市场化程度不够高目前,大部分国有企业仍然缺乏市场化运作,存在着政府干预过多的问题。

虽然国有企业改革已经取得了一些成果,但在市场化程度上仍然存在不足。

在国有石油、电力、煤炭等领域,政府对其进行直接控制,出现官员利用自己的职务发挥不正当的影响力,这种情况严重影响了企业的健康发展和市场竞争的公平性。

2. 人才不足对于国有企业而言,其人才队伍建设是至关重要的。

然而,国有企业中高层次和技术人才持续流失,对企业产生了不良影响。

相对而言,国有企业的工资待遇普遍较低,尤其是顶尖人才的薪酬待遇较低,缺乏足够的吸引力。

同时,由于国有企业的管理制度相对僵化,导致其对于人才的选拔和使用存在一定的局限性。

这就需要国有企业在管理制度上做出调整,如增加招聘渠道、加强内部人才培养等。

3. 资产质量不高国有企业改革过程中出现的另一个问题是,一些国有企业在管理方面存在问题,导致其业务经营不佳、资产利用效益低下,同时也影响了税收及国民经济的发展。

例如,国有企业经营不善,没有精准的核算,并且财务收支难以平衡。

对于一些不良资产,也没有妥善处理和处置的机制。

这将给国有企业的未来发展带来一定的风险。

二、中国国有企业改革的未来发展趋势1. 推进市场化改革国有企业改革需要继续加强市场化改革。

这涉及到多个方面,如进一步完善国有企业公司制、加快推进股份制改革、优化公司治理结构等。

其中,股份制改革是国有企业改革的核心,可以有效提高国有企业的市场竞争力和经济效益。

通过将国有企业引入企业管理模式,有利于提高企业的盈利能力和竞争力。

2. 培养专业化管理人才要加强国有企业中的人才队伍建设。

我国国有企业改革的现状问题及对策

我国国有企业改革的现状问题及对策

我国国有企业改革中存在的问题研究我国的国有企业改革随着改革开放的推进,已经走过了多年的历程,改革之路可以说是跌宕起伏。

一方面,由于我国是社会主义国家,完全借鉴资本主义国家国有企业的改革经验是不现实的,所以,“摸着石头过河”伴随着多年改革的全过程。

另一方面,随着我们“摸索——实践——纠偏——再摸索——再实践”的渐进式改革进程,我国己经探索出一条有中国特色的国有企业改革之路。

随着我国加入和在国际市场竞争中逐渐取得一些成绩,国有企业的改革已经不能仅从我国的实际来考虑,还需要考虑到国际竞争的因素。

同时各国的经济学家也对我国的国有企业改革非常关注。

因此,我们在总结多年的改革过程中,继续深入研究我国国有企业的改革方向和具体做法,对丰富中国特色国有企业改革经验和社会主义市场经济理论具有重要的意义。

我国国有企业的改革的目标仍然是建立现代企业制度。

本文认为,建立现代企业制度尽管在我国已经提出了多年,但由于现代企业制度源于西方资本主义国家,在我国的推行需要进行相关的社会主义改造,以适应我国的国情,所以直到现在,仍未完全完全建立。

本文从我国国有企业改革相关的理论依据入手,剖析我国国有企业以及国有企业改革中存在的问题,提出必须要将政府职能尽可能从国有企业剥离,以深化国有资产监管体制改革为保障,区分国有企业的双重属性,通过分类管理来推动我国国有企业的下一步改革。

我国国有企业改革的历史进程分析回顾我国国有企业改革多年的发展历程,从不同的角度可以进行不同的阶段划分。

从改革目标的角度来看,我国的国有企业改革之路可以分为以下几个阶段。

1 1978年至1992年,国有企业改革的初步探索阶段这一阶段,是我国国有企业改革的初步探索阶段,在此之前,我们没有过任何尝试,因此没有可以借鉴的可靠经验,也没有明确的指导方向,改革的过程就是摸着石头过河的缓慢探索过程。

在这一阶段,改革主要集中于经营权改革和从经营权向所有权过渡的改革,也就是常说的改革开始于让利放权。

国有企业发展的现状及对策分析

国有企业发展的现状及对策分析

国有企业发展的现状及对策分析国有企业是指由国家控制或拥有大部分股份的企业。

在中国,国有企业一直扮演着重要的角色,对国家经济发展和社会稳定起到了至关重要的作用。

然而,近年来,随着市场经济的发展和竞争的加剧,国有企业面临着一些挑战和困境。

本文将对国有企业的现状进行分析,并提出相应的对策建议。

一、国有企业现状分析1.经营效益不高尽管国有企业在某些领域具有一定的垄断地位,但由于长期存在行政化管理和行政干预,造成了决策效率不高、运营成本高等问题。

这导致了国有企业的营业收入和利润水平相对较低。

2.创新能力不足由于体制原因,国有企业创新能力相对较弱。

创新是企业发展的重要驱动力,能够提高企业竞争力和适应市场变化。

但国有企业在技术创新、产品创新等方面还存在不足。

3.人才流失问题国有企业在薪酬制度、晋升机制等方面存在一些问题,导致人才流失现象较为严重。

人才是企业的核心竞争力,缺乏高素质的人才会影响企业的发展。

二、国有企业的对策建议1.优化企业治理结构建立现代企业制度,推行股权多元化,引入市场机制和法治化运作,使国有企业更加透明、规范和有效。

通过混合所有制改革,引入民间资本,激发企业活力和创新动力。

2.提高企业经营效益深化改革,推动国有企业转型升级,加强内部管理,降低运营成本,提高效率。

鼓励国有企业与社会资本合作,实现资源优化配置,提高企业盈利能力。

3.加强创新能力培养国有企业应加强技术研发投入,培养专业人才,加强企业与高校、科研机构的合作,提升创新能力。

同时,在政策和法规方面给予创新型国有企业更多的支持和优惠政策。

4.完善人才培养机制改革国有企业薪酬制度,建立激励机制,提高人才的归属感和忠诚度。

积极开展人才选拔和培养计划,提供良好的晋升、发展机会,留住人才,使其成为企业发展的重要支撑。

5.加强监管与社会责任国有企业作为国家资本的代表,应承担起社会责任,加强企业社会责任管理,促进企业与社会的和谐发展。

同时,加强监管力度,防范腐败和不当行为,确保国有企业健康发展。

国有企业改制的现状与前景

国有企业改制的现状与前景

国有企业改制的现状与前景国有企业改制一直以来都是一个备受关注的话题。

改制旨在提高国有企业的竞争力和效率,促进经济发展。

本文将对国有企业改制的现状进行探讨,并展望未来的前景。

一、国有企业改制的现状1.改革开放以来的成就自改革开放以来,国有企业改制取得了显著的成就。

改制使国有企业在管理体制、运营机制、人员激励等方面实现了现代化的转变。

通过市场化的竞争,一些国有企业成功地实现了规模扩大、效益提升和资源优化配置。

2.存在的问题和挑战尽管国有企业改制取得了一些进展,但仍然存在一些问题和挑战。

首先,一些国有企业仍然面临着体制机制不完善、管理混乱、效率低下等问题。

其次,由于一些国有企业的市场地位垄断,缺乏竞争,导致市场资源配置不够有效。

此外,国有企业改制中员工的安置问题也是一个亟待解决的难题。

3.改制的方法和措施为了解决上述问题,国家采取了一系列的改制方法和措施。

其中包括引入战略投资方、引入混合所有制、推行董事会的独立治理等。

这些措施旨在进一步激发国有企业的活力,推动其在市场竞争中获得更好的发展。

二、国有企业改制的前景1.机遇与挑战并存国有企业改制面临着机遇和挑战并存的局面。

一方面,改制将为国有企业注入市场化的理念和竞争机制,提高其竞争力,促进其健康发展。

另一方面,改制的过程中可能会涉及到产权调整、利益博弈等复杂问题,需要政府和企业共同努力克服。

2.加强改制的措施为了实现国有企业改制的长远发展,需要采取一系列的措施。

首先,加强企业内部的管理和制度建设,提高企业的治理能力和市场竞争力。

其次,加快与战略投资方的合作,引入外部资源和技术,推动企业的转型升级。

此外,政府还应加大对国有企业改制的支持力度,提供更多的政策和财务支持。

3.展望未来的发展方向国有企业改制的未来发展方向在于进一步深化改革,加强国有企业的市场化运作和法人治理。

同时,要推动国有企业向良好竞争、市场导向、效益优先的方向发展,加强国有资产监管,确保资产的保值增值。

关于国企改革存在问题及对策建议调研报告

关于国企改革存在问题及对策建议调研报告

关于国企改革存在问题及对策建议调研报告国企改革存在问题及对策建议调研报告一、前言国企改革旨在提高国有企业的竞争力和运营效率,推动经济的可持续发展。

然而,在实施过程中,我们也面临着各种各样的问题和挑战。

为了更好地推进国企改革,我们进行了一系列的调研,并整理出了以下的报告。

二、国企改革存在的问题1. 人员流动问题在国企改革中,人员流动一直是一个严重的问题。

由于国企改革会涉及到人员的调整和优化,导致员工不稳定性增加,带来了负面的影响。

2. 决策权分散问题由于国企改革中决策权的分散,导致了决策过程的复杂性,降低了决策的效率和时效性。

3. 资金运作问题国企改革中,资金的运作也是一个重要的问题。

由于资金的流入和流出都需要经过一定的程序和审批,导致资金运作缓慢,影响了企业的正常运营。

4. 市场竞争力问题国企改革的一个重要目标是提高企业的市场竞争力。

然而,在实际操作中,我们发现国企的市场竞争力还存在一定的问题。

由于国企历史上的垄断地位和行政干预,导致了企业的市场竞争能力不足。

5. 绩效评价问题国企改革中,绩效评价一直是一个比较难解决的问题。

由于国企的特殊性质,绩效评价难以量化,导致了评价结果的不准确性和公正性。

三、对策建议1. 加强人员管理针对国企改革中的人员流动问题,我们建议加强对员工的培训和管理,提高员工的稳定性和归属感。

同时,要加大对优秀人才的吸引和留用力度。

2. 强化决策权集中为了解决决策权分散的问题,我们建议在国企改革中强化决策权的集中。

通过建立科学合理的决策机制,提高决策效率和时效性。

3. 改善资金运作为了解决资金运作问题,我们建议简化资金流转程序,优化审批流程,加快资金的流入和流出。

同时,要加强资金运作监督,防止资金的滥用和浪费。

4. 提高市场竞争力为了提高国企的市场竞争力,我们建议加强市场竞争意识,推动企业转变经营理念和模式。

同时,要注重提高产品质量和服务水平,满足市场需求。

5. 改进绩效评价为了改进国企的绩效评价,我们建议建立一套科学合理的评价体系。

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国有企业改革现状及对策
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今年以来,我市继续坚持以产权制度改革为突破口,以市属企业改革为重点,进一步加大改革力度,在股份制改造、破产重组、国有资本退出等方面都取得了实质性进展。

截止目前,全市972户国有企业,已累计完成改制939户,改革面达97%。

其中,市属国有企业累计完成169户,占市属企业总数的%;县属770户国有企业基本上完成改制。

通过改革,所有制结构进一步优化,产业结构也得到了进一步调整,国有企业活力进一步增强。

但随着改革的深入,改革遇到的阻力越来越大,未改制企业面临许多困难和问题,改革难度进一步加大。

在改革过程中也出现了一些企业改革不彻底、改制不到位的现象,突出
表现在以下几个方面:
一是企业改革资金严重不足,造成改革成本难以支付。

多数未改制企业净资产和可变现的资产很少,满足不了职工解除劳动关系的费用,据统计,市属38家(含集体)企业拟实施改制和正在改制的企业,用于偿还职工欠款,缴纳养老保险、医疗保险、发放安置费等约需10亿元,而这些企业资产全部变现还不足5亿元,资金缺口影响了市属企业彻底改制。

二是企业贷款互保,债务链难解脱。

有的已影响到优势企业的正常生产经营,而且一家破产,牵连数家,加大了企业改制和破产工作的难度。

三是产权结构单一制约着企业的生机和活力。

目前,我市已进行股权结构调整的企业,多数股本结构单一,无法实现投资主题多元化,导致企业机制不活,影响了企业发展。

四是改制前遗留问题成为企业不稳定因素。

主要表现在企业改制前欠发工资、养老保险金等长期不能解决;部分停产、半停产企业与下岗职
工解除劳动关系后没有落实职工经济补偿金;破产企业因财力不足,职工生活费难以解决等。

这些问题不仅直接影响企业改制,而且造成企业职工上访比例增大,给社会稳定带来了隐患。

针对当前国有企业改革面临的困难和问题,市委、市政府、高度重视,将加快推进国企改革列入了重要议事日程,多次研究、协调、解决市属企业改革中的重大问题。

为确保全年国企改革任务顺利完成,根据市国企改革推进委员会的部署和市委书记XXX同志最近视察市属企业时的指示精神,下一步我们将集中精力,攻坚克难,重点抓好以下工作。

一、进一步明确改制思路和目标。

就是要按照市委书记XXX同志提出的“把改制与招商引资、引进生产要素紧密结合”的指导思想,通过开放推进改制,积极引进外来资本参与市属企业改制,实现投资主题多元化,把国企改革变成招商引资和对外开放的过程,通过企业
改制引进规模企业和知名品牌,引进先进的企业管理观念、营销理念,引进产品技术和市场,提升企业竞争力,把企业进一步做大做强,促进企业实现更快更好发展。

要坚持改一个做大一个、改一个搞活一个、改一个稳定一个的目标,确保改制工作实现新突破。

为此,全市上下必须切实提高对企业改制工作重要性和紧迫性的认识,加强领导,加大工作力度,加快改制步伐。

二、强化企业经营者的责任。

企业是改革的主体。

当前,多数企业负责人对改制是积极的,但也有一些国企经营者对改革的重要性、必要性认识不足,有的片面强调局部利益和眼前利益,求稳怕乱,有的打自己的小算盘,患得患失,甚至有的对改革采取消极抵触的态度。

要深入推进国企改革,就必须充分调动企业经营者的积极性、主动性。

市国资委将根据职责要求,加大对企业领导人员管理力度,对推进企业改制不利或阻挠改革的企业负责人,果断地予以
调整,“不作为就换位”,确保企业改革进度。

企业经营者一定要切实强化改革意识,从企业长远发展大计出发,主动参与改革、多方谋划改革、积极领导改革、周密组织改革,决不能成为既得利益者,阻挠改革。

要大力引进外来资本,引进规模企业、知名品牌的资金,欢迎外来者控股,使企业站在一个更高的平台上竞争,提升企业的竞争力,促进企业的发展。

三、多渠道解决好改革资金问题。

解决企业改制资金的思路,重点放在三个方面:一是拍卖改制企业的土地解决一部分。

有关部门要将国企改革纳入整体发展规划中,将改制企业土地尽量规划为商住用地,以便提高拍卖收入,用于支付改革费用。

二是对一些资产质量好的企业通过改制回收一部分资金。

三是市财政安排部分资金,补充国企改革专项资金。

重点解决那些既无资产又无土地拍卖的企业和一些非生产性的小企业的改制。

四、加大为企业减债力度,推动企业改制。

我市已成立了以“XX市整体处置银行不良贷款领导小组”,初步摸清了企业不良贷款底数。

目前,金融改革力度很大,四大资产管理公司实行打包回购及专业银行实行个案处置政策,鼓励回购银行的不良债权。

我们正抓住这个机遇,加强工作力度,加快进程,逐步解决企业债务链问题,免除企业间的担保责任,减轻企业债务负担,降低资产负债率。

五、拓宽安置职工的渠道,维护职工切身利益。

职工安置工作,直接关系改制的成功与否,更关系企业和社会的稳定。

要把职工安置作为国企改革的头等任务,千方百计完成好。

企业改制,必须经过职工代表大会通过。

企业重组首先考虑职工安置问题,安置方案充分听取职工意见,要制定统一政策妥善安置职工,凡是职工安置资金不到位的,不进入改制程序。

改制中要充分考虑职工切身利益问题,尽可能地让企业职工
多就业,确保企业和社会稳定。

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