20052019年国家房地产调控政策

2005年国八条——

2005年3月底，国务院出台的《关于切实稳定住房价格的通知》，即“国八条”要求地方政府及相关部门抑制价格过快上涨，促进房地产市场健康发展，并对此提出了八条意见：

一、高度重视稳定住房价格；

二、切实负起稳定住房价格的责任；

三、大力调整住房供应结构；

四、严格控制被动性住房需求；

五、正确引导居民合理消费需求；

六、全面监测房地产市场运行；

七、积极贯彻调控住房供求的各项政策措施；

八、认真组织对稳定住房价格工作的督促检查。

2006年国六条——

国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会上提出了促进房地产业健康发展的六项措施：

一、切实调整住房供应结构。

二、进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。

三、合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求过快增长。

四、进一步整顿和规范房地产市场秩序。

五、加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房，积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤地解决低收入家庭的住房困难。

六、完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场信息透明度，全面、及时、准确地发布市场供求信息，坚持正确的舆论导向。

2009年国四条——

国四条是指在2009年12月14日温家宝总理主持召开国务院常务会议上，就促进房地产市场健康发展提出增加供给、抑制投机、加强监管、推进保障房建设等四大举措。

一、要增加普通商品住房的有效供给。适当增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁房用地供应，提高土地供应和使用效率。在保证质量前提下，加快普通商品住房建设。

二、要继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资投机性购房。加大差别化信贷政策执行力度，切实防范各类住房按揭贷款风险。

三、要加强市场监管。继续整顿房地产市场秩序，加强房地产市场监测，完善土地招拍挂和商品房预售等制度。加强房地产信贷风险管理。

四要继续大规模推进保障性安居工程建设。力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。

2010年国十一条——

《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》

一、加快中低价位、中小套型普通商品住房建设

二、增加住房建设用地有效供应，提高土地供应和开发利用效率

三、加大差别化信贷政策执行力度，贷款首付款比例不得低于40%

四、继续实施差别化的住房税收政策

五、加强房地产信贷风险管理

六、继续整顿房地产市场秩序

七、进一步加强土地供应管理和商品房销售管理

八、加强市场监测

九、力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题

十、中央将加大对保障性安居工程建设的支持力度

十一、进一步健全和落实稳定房地产市场、解决低收入家庭住房困难问题由省级人民政府负总责，市、县人民政府抓落实的工作责任制

2011年1月26日国八条——

一、进一步落实地方政府责任。

二、加大保障性安居工程建设力度。

三、调整完善相关税收政策，加强税收征管。

四、强化差别化住房信贷政策。

五、严格住房用地供应管理。

六、合理引导住房需求。

七、落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制。

八、坚持和强化舆论引导。

2012年国家对房地产政策

第三套房或以上不能贷款，首套房首付比例不低于30%

2012年，国务院发出通知指出，商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放第三套住房贷款。

通知要求，严格限制各种名目的炒房和投机性购房。地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。

2013

“新国五条”

2013年2月20日举行的国务院常务会议出台了楼市调控“国五条”。会议不仅再次重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策，坚决打击投资投机性购房，还在继2011年之后再次提出要求各地公布年度房价控制目标。此外，会议在明确既有政策的基础上，还提出了对房价上涨过快的城市及时采取限购措施，以及建立稳定房价工作问责制等内容。

据悉，“新国五条”的出台，及时而彻底地打消了一些地区和开发商等待政策放松的幻想，释放了政策将持续从紧的信号。同时，限购造成的震慑作用逼迫开发商在下半年不得不以价换量。虽然与此前的“新国八条”相比，此次中央并未提出更新的调控手段，但这一信号的意义在于，强调楼市政策“高压期”仍将持续一段时间。

2014

“930”房贷新政

2014年9月30日，央行出台房贷新政，主要内容包括：对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，贷款购买第二套住房时，可按照首套房贷政策执行；对于贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款最低首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍等。本次房贷政策基本上是之前信贷政策的全面松绑，相对于此前信贷套数认定政策，本次政策对首套、二套、多套，在认定上都有放松。这种松绑的幅度在某种程度上甚至比2009年政策还要宽松。有利于刺激大量需求入市，尤其是改善型需求。新政出台后，全国各地楼市皆迎来成交高峰。

2015

政策一：2015年2月28日，央行2015年来首次降息

政策二、各地的公积金首付最低首付调整

政策三：2015年3月25日国土部住建部楼市新政落地

政策四：2015年3月30日央行宣布二套房款首付可低至四成

政策五：2015年3月30日购买2年以上普通住房销售免征营业税