萧县新增农资综合补贴用于农机深松整地作业实施方案

萧县新增农资综合补贴

用于农机深松整地作业实施方案

为加快改善农业生产条件，促进粮食生产稳步发展和农民持续增收，我县决定安排专项资金，对农机深松整地作业给予补贴。为管好用好补贴资金，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：以实践科学发展观为指导，认真落实中央有关强农惠农政策，精心组织实施农机深松整地作业，增强土壤蓄水保墒能力，提高耕地质量和粮食综合生产水平，加快推进农业机械化发展，实现粮食增产、农业增效和农民增收的目标。

基本原则：科学规划、连片实施，定额补助、先干后补，直补到机，公开透明、严格监管。

二、实施范围和目标任务

实施范围：全县23个乡镇（见附表1），主要选择小麦高产攻关示范田、玉米振兴计划示范田、经土地流转产生的种粮大户、特色农产品基地、农林场站和农田基础设施较好的村实施深松整地作业任务。

目标任务：实施深松整地作业25万亩，推广应用深松整地技术，对项目区土地实施机械深松作业，并进行整地，达到能够实施播种的作业要求，以改善粮食主产区土壤墒情，为我县粮食稳产增产夯实基础。

三、技术路线和标准

（一）深松整地作业技术路线

1、技术要点

深松方式采取局部深松（间隔深松）：选用单柱式深松机，根

据不同作物、不同土壤条件对土层进行有一定间隔的深松作业。主要技术要求是：

（1）适松条件：土壤含水量在15%-22%。

（2）作业要求：

宽行作物（玉米）深松间隔：50-80cm，最好与玉米种植行距相同；深松深度掌握在30—50cm；深松时间可在播前或苗期进行，苗期作业应尽早进行，玉米不应晚于5叶期。

密植作物（小麦）也可以局部深松，但为了保证密植作物株深均匀，应在松后进行耙地等表土作业，或采用带翼形铲的深松机进行下层间隔深松，深松间隔40- 60cm；深松深度控制在30—50cm；深松应播前进行。

（3）配套措施：条件适宜时在作业中应加施底肥。

（4）机具要求：一般机具为凿形铲式，密植作物地区可采用带翼形铲的深松机，配套动力62.52千瓦（85马力）以上拖拉机。

3、注意事项

（1）机械深松作业应该根据土壤的墒情、耕层质地情况确定。

（2）作业季节土壤含水量较高，比较粘重的地块不宜进行深松作业，以防止下年出现坚硬板结的垄条而无法进行耕作。

（3）深松深度可根据不同目的、不同土壤质地来确定。对于一般土壤，以打破犁底层、增加蓄水保墒能力为目的的，可根据土壤耕层状况选择35～45cm的松土深度为好，不宜过浅小于30cm。

（4）作业时在主机能够正常牵引的挡位上尽可能大油门提高车速，以便获得理想的深松作业质量。

（二）深松整地作业技术标准

深松深度达到35cm以上。要求耕深一致，不翻动土壤，不破坏

地表覆盖，不产生大土块和明显沟痕，深松沟深度不大于10cm，深松间距均匀，不重不漏，各行深度一致，误差不超过正负2cm。深松后要及时进行地表整地处理，平整深松后留下的深松沟。

四、补贴资金管理

（一）补贴标准和对象：深松整地作业补贴标准为25元/亩，作业价格的差价部分由受益农户承担，补贴对象是享受深松整地作业的农户。

（二）深松整地作业及补贴程序

1、公告范围。经县项目实施领导小组研究确定实施范围，由县农机局下达具体深松整地作业范围、作业面积并公告。

2、签订协议。由乡镇农机管理站协同村委会组织农户与农机作业服务组织、农机作业户签订作业协议（附件2）。

3、实施作业。农机作业服务组织或农机作业户为村民提供深松整地作业服务，村民按约定的作业价格差额支付作业成本，作业结束后双方签订《深松作业验收四连单》（附件3）。

4、验收公示。由乡镇农机管理站、村委会共同验收并公示。乡镇农机管理站凭作业协议书、按照验收单台账汇总本地作业确认清单，向县农机局提出结算申请。

5、统计面积。县农机局汇总本县深松整地作业面积，核定补贴金额，出具《结算确认清单》（附件4）。

6、结算资金。县财政局审核《结算确认清单》，将补贴资金直接支付至参加深松整地作业的农机服务组织或农机作业户。

五、进度安排

（一）2011年7月-8月

1、制定方案。依据确定的项目建设地点、实施原则和操作程序，

制定本县具体实施方案，报省农机局和省财政厅备案确认。

2、组织发动。县项目实施领导小组办公室依据省确认的实施方案将深松整地任务分解落实到乡镇、村和农户，加强对农机深松整地作业的宣传发动。

3、机具准备和检修。县农机局结合落实农机购臵补贴工作，按照项目实施机具需求，鼓励农机服务组织和农户准备充足的机具，同时在项目实施前组织农机技术人员、生产企业维修人员深入乡村，做好深松机具的检修、保养和调试，加强技术服务，保障深松作业顺利进行。

4、组织签订作业合同。由乡镇农机管理站协同村委会组织农户与农机作业服务组织、农机作业户签订作业协议，农户自主选择，落实项目作业面积。

（二）2011年9月-12月

1、组织机具开展深松整地作业。县农机局根据本县秋种特点，制定适合本地深松作业的技术路线，组织农机作业服务组织或农机作业户依据合同为村民提供深松整地作业服务。

2、深松整地作业质量检查、验收。深松作业开始后，项目所在地乡镇政府组织有关单位联合对深松作业整地质量进行检查，对符合质量要求的作业面积进行签字确认。村民依据合同向农机作业服务组织或机手支付差额作业费。

3、深松整地作业质量督查。县项目领导小组办公室组织县有关单位联合对实施乡镇的实施进度、作业质量进行抽查、督查，发现问题及时整改，确保项目进度和作业质量。

4、深松整地作业补贴资金发放。项目领导小组办公室汇总本县深松整地作业面积，核定补贴金额，县财政部门审核《结算确认清