破坏性地震应急预案
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破坏性地震应急预
案
城关供电所破坏性地震应急预案
总则
编制目的:为了保证地震应急工作可靠、高效、有序进行,最大限度的减轻地震灾害,保护电力设施财产安全,保证正常供电,根据集团公司、宝鸡供电分公司、太白供电分公司和太防震办文件的精神,结合我所实际,制定本预案。
编制依据:本预案以《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《地震预报管理条例》、《国家地震应急预案》、《震后地震趋势判定公告规定》等相关法律、法规和规定为依据。
适用范围:本预案适用于太白供电分公司城关供电所的抗震救灾应急工作。
工作原则:太白供电分公司城关供电所破坏性地震抢险工作的总体要求:坚持“保人身、保电网、保设备”的原则,贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针和“预防为主,防、抢、撤相结合”的减灾方针;健全以所长负责制为核心的各种岗位责任制,真正做到思想、组织、措施、队伍、物资“五落实”,实行统一领导,分工负责,调动各方力量, 做好我所破坏性地震抢险的各项工作,力争把灾害损失减少到最低程度。
风险分析:
危险源及风险分析:根据我所电力设施大部分在河道、山坡实际分
布情况,结合往年出现过的险情,确定我所地震工作预防重点是:117城关馈路、115靖口馈路、118板厂馈路。
事件分级:根据灾害的严重程度和国家有关规定,可将灾害由低到高划分为一般破坏性、严重破坏性、造成特大损失的严重破坏性三个级别。
1、一般破坏性地震是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失(指标低于严重破坏性地震)的地震。
2、严重破坏性地震是指造成人员死亡200人到100人,直接经济损失达本省(自治区、直辖市)上一年国内生产总值1-5%的地震。在100万人口以上的大城市或地区发生大于6.5级、小于7.0级的地震;或在50万-100万人口的城市或地区发生7.0级以上的地震,也视为严重破坏性地震。
3、造成特大损失的严重破坏性地震是造成人员死亡数超过1000人,直接经济损失超过本省(自治区、直辖市)上一年国内生产总值5%以上的地震,在100万人口的大城市或地区发生7.0级以上的地震也视为造成特大损失的严重破坏性地震。
组织机构及职责
1、破坏性地震抢险组织机构和主要职责
(一)成立抗震救灾领导小组
为使我所破坏性地震抢险工作顺利开展,我所成立了抗震救灾抢险小组。
组长:董红强
成员:刘洋、郭志强、李会明、赵栓锁、曹明红、李关林、李鹏、李鹏斌、陈永刚、吕江娟、李淑敏、张萍
吕江娟、李淑敏、张萍负责救灾帐篷、食品等物资及其它劳动保护用品的发送及受灾人员的安置工作,抗震救灾的宣传工作,负责每天上传新灾情、救灾进展,下达县分公司、政府、当地救灾指挥部的有关政令和抢险救灾的新闻报道工作。。
刘洋负责抗震救灾的电力设施抢修和回复供电日常工作,协调各部门工作,上传有关信息,受灾损毁高压、中压和低压配网的恢复重建工作及救灾现场的安全监察工作。负责救灾车辆安排及一定数量的电力防震救灾物资储备,发生灾情报告后,立即向灾区运送救灾电力物资工作。供电所人员在班外时间,安排防灾救灾轮流值班,做好防灾组织工作并做好值班记录。
(二)供电所
落实责任制
所长负责制
主要所长负责作好辖区内自然灾害防治工作的领导和指挥工作,并履行下列职责:
(1)贯彻和制定有关灾害防治工作的方针、政策,督促建立灾害防治机构,宣传教育人民群众服从统一指挥、统一调度,树立有备无患意识,积极参与灾害防治工作。
(2)协调落实灾害防治责任制和措施。
(3)制定上报灾害防治方案和应急预案,执行上级临时紧急抢险
命令或采取应急救灾措施。
行动小组人员一要切实落实以所长负责制为核心的抢险救灾岗位责任。二要认真贯彻各项抢险救灾责任制,实行城关供电所包片制,每个灾点专人负责的包干责任制。三要落实破坏性地震抢险组织指挥责任制,从人员安全、巡线查险、抢险救灾、物质保障、安全保卫、灾情报道等方面逐项落实责任,明确各个环节工作程序以及应承担的工作任务。四要全面加强技术责任制的落实工作,建立技术组制度,认真落实抢险服务责任,做到每个抢险现场有抢险技术人员,保证抢险工作高效有序进行。五要加大监督检查力度,认真实行破坏性地震责任追究制度。
城关供电所破坏性地震责任人及包抓领导名单见(附件一)
值班工作制
破坏性地震是自然灾害,为了做到应变及时,要坚持24小时值班,一旦发生灾情,要及时上报,立即组织抢险救灾,防止灾情扩大。
自然灾害报告制
为了自然灾害发生后及时上报灾情,减少灾害损失,必须严格执行灾情报告制度。
灾后调查制度
刘洋对全所进行巡回检查,进一步落实各项制度,完善破坏性地震预防措施,增强突发性灾害应急反应能力,要按自然灾害防治措施监督各级责任人逐步落实,一旦发生灾情要及时赶扑灾害现场,采取有效措施,做好应急处理和调查工作,并写出详细的灾害调查报告,及时报告
上级相关部门。
预防与预警
接到地方政府抗震救灾指挥部临震预报通知后,城关供电所抗震救灾抢险小组即进入临震应急期。
进入临震应急期“电力保障”等项应急准备工作。
(1)做好抗震救灾物资准备工作。包括电力设备、设施,供电线路一旦遭地震破坏恢复所需的物资、器材准备;对震后可能引发火灾及时扑灭制止火灾漫延的各种准备;交通车辆应急使用的准备;抢救的医疗物资准备等。
(2)做好电力调度工作。对可能受地震影响或地震产生的次生灾害危及的电源设备、设施,要做好运行方式的调整或变更,特别是对水电站要按受危害最小和损失最小的原则做好运行方式变更的预案,并经城关供电所抗震救灾抢险小组批准后实施。
(3)做好重要用户备用电源的应急等项工作。临震应急期要派人催促重要用户(如水源厂(地)、公安、消防、学校、医院等重要用户)对备用电源进行检查,使其处于应急可靠备用状态;城关供电所还要准备必要的移动或应急电源,确保重要用户应急之用。
(4)人员组织和分工
全所人员要坚守岗位,精心操作;值班人员要严肃值班纪律,进入“临战状态”,下达命令正确,执行命令准确无误,保证地震期间电力设备操作无差错;要组织好抢险队伍,并做好分工使处于应急状态。
(5)对地震后可能发生危及电力设备、设施的地质灾害,如滑