2019,推动城市高质量发展
推动区域协调发展 构建高质量发展的区域经济布局
推动区域协调发展构建高质量发展的区域经济布局作者：李丹来源：《中国经贸导刊》2021年第09期2019年12月，习近平总书记在《求是》杂志发表重要文章，提出推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局。
2020年10月，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），进一步提出：“坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系”，这成为中国“十四五”时期乃至中长期区域经济格局发展的重要方向。
一、我国区域经济布局的演变历程新中国成立以来，我国区域经济布局的演变历程可以划分为以下三个阶段。
起步阶段（1949—1978年）。
新中国成立初期，受苏联均衡配置社会主义生产力布局的影响，考虑到旧中国超过70%的工业布局在东部沿海地区，建国初期经济布局主要集中在东北以及中西部地区。
上世纪60年代中期，随着国际局势和周边环境变化，“三线”建设启动，一系列新的工业基地在西南、西北、豫西、湘西等地建立，布局重心进一步西移。
转型阶段（1978—2001年）。
自改革开放以来，为提高沿海地区发展效率，我国在东部沿海地区设立经济特区，推进沿海城市开放。
东部沿海地区凭借其良好的经济基础、优越的地理区位、倾斜性的支持政策，率先提速发展。
上世纪90年代初，为贯彻邓小平同志南方讲话精神，以推进社会主义市场经济体制改革为目标，区域经济布局开始由沿海经济特区拓展至内陆。
协同阶段（2001年至今）。
伴随着改革开放的深入推进，自加入WTO以来，东部沿海地区飞速发展，并逐步拉开与中西部及东北地区的发展差距，区域间发展不均衡问题凸显。
在继续鼓励东部地区率先发展的同时，国家开始转向效率与公平并重的发展原则，在东北振兴、中部崛起、西部大开发的战略决策推动下，协同发展、分工协作的区域协调发展新格局逐步形成。
推进城市高质量发展的建议和意见
推进城市高质量发展的建议和意见当代城市化进程的推进，已经成为现代社会发展的一个主要特征。
随着城市人口的不断增长、城市发展速度的加快，城市高质量发展的问题也日益成为人们关注的焦点。
城市高质量发展既是一个综合性和长期性的工程，也是一个复杂性和系统性的问题。
为了推进城市高质量发展，我认为需要从以下几个方面着手。
首先，要加快城市规划和用地管理改革。
城市规划是城市发展的基础和先导，合理的城市规划可以有效地引导城市发展，提高城市的品质。
因此，建议政府大力推进城市规划和用地管理改革，制定科学合理的城市规划，加强土地利用管理，合理规划城市功能区、空间布局，并逐步实现用地集约利用。
其次，要加强城市基础设施建设。
城市基础设施建设是城市高质量发展的重要保障。
在新的城市建设过程中，要充分考虑城市综合交通系统、水、电、气等基础设施的配套建设，推动城市基础设施的快速发展，提高城市的公共服务水平。
第三，要优化城市产业结构。
城市产业结构的优化对于推进城市高质量发展至关重要。
当前，城市产业结构中存在着单一产业依赖、重工业过剩等问题，严重制约了城市的发展。
因此，应该通过加大对新兴产业的支持力度，优化产业结构，推动传统产业向高技术、高附加值的方向转变，提高城市的产业竞争力。
第四，在城市建设中注重生态环境保护。
城市建设与生态环境保护是相辅相成的，只有建设绿色、低碳、可持续的城市，才能为人们创造一个良好的生活环境。
因此，建议政府加大对城市生态环境保护的力度，加快推进生态城市建设，加强对城市空气、水质、土壤等方面的治理，促进城市的可持续发展。
第五，要加强城市社会管理和公共服务。
城市高质量发展不仅仅是经济层面的问题，也是社会问题。
因此，在推进城市高质量发展的过程中，要加强城市社会管理，提高社会治理能力。
同时，还应加大对教育、医疗、社会福利等公共服务的投入，提高城市公共服务的水平。
第六，要加强城市与周边地区的合作。
城市与周边地区的合作是推进城市高质量发展的重要保障。
上半年新型城镇化工作成效及未来推进的四个着力点
上半年新型城镇化工作成效及未来推进的四个着力点作者：陈伟伟王喆来源：《中国经贸导刊》2019年第22期党的十八大以来，党中央、国务院高度重视新型城镇化工作。
2013年召开了改革开放以来第一次中央城镇化工作会议，2014年党中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划》，2015年召开了中央城市工作会议，2016年国务院印发了《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，对新型城镇化工作做出了全面部署。
在实际工作中，各地区不断增强推进新型城镇化的责任感和紧迫感，相关改革事项和政策措施正在全面有序推进，部分领域已取得积极成效。
2019年上半年，中共中央、国务院、国家发展改革委等部门发布了几个促进新型城镇化发展的重要文件，体现了国家布局新型城镇化的战略思路。
2019年2月，国家发展改革委发布《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，该文件提出了，到2022年，都市圈同城化取得明显进展;到2035年，现代化都市圈格局更加成熟，形成若干具有全球影响力的都市圈等目标。
文件从推进基础设施一体化、强化城市间产业分工协作、加快建设统一开放市场、推进公共服务共建共享、强化生态环境共保共治、率先实现城乡融合发展、构建都市圈一体化发展机制等七个方面提出了指导意见，并制定了详细的重点任务部门分工方案。
其实，从十八大到十九大，党中央、国务院对中国的新型城镇化进程做出过多重战略部署，从城市群到国家中心城市，到大中小城市的区域协同发展，到特色小城镇，到乡村振兴。
但是从区域格局出发，可以发现一直还缺一个环节，这个环节就是都市圈。
这次文件的出台，即补全了最后一块拼图。
2019年4月，中共中央、国务院发布《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，该文件指出，党的十八大以来，我国在推进新型城镇化方面取得了显著进展，但城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题依然突出。
为了达到“到2022年，城乡融合发展体制机制初步建立。
新型城镇化如何推动高质量发展
新型城镇化如何推动高质量发展城镇化是现代化的必由之路，也是推动经济高质量发展的强大引擎。
新型城镇化强调以人为核心，注重质量提升和可持续发展，对于促进经济转型升级、优化城乡结构、提高人民生活水平具有重要意义。
那么，新型城镇化究竟如何推动高质量发展呢？首先，新型城镇化有助于扩大内需，促进经济增长。
随着城镇化进程的推进，大量农村人口涌入城市，这不仅增加了城市的劳动力供给，也带来了巨大的消费需求。
城市居民的消费观念和消费结构与农村居民存在差异，他们对住房、教育、医疗、文化娱乐等方面的需求更为多样化和高端化。
为满足这些需求，相关产业将得到快速发展，从而带动投资和消费的增长。
例如，房地产市场的发展能够带动建筑、建材、家居等多个行业；教育和医疗行业的发展可以提供更多的就业机会和服务供给，进一步激发市场活力。
此外，城市基础设施的建设和完善，如交通、通信、能源等，也需要大量的投资，这将为经济增长提供持续的动力。
其次，新型城镇化有利于促进产业升级和创新发展。
城市是产业发展的重要载体，城镇化过程中人口和资源的集聚为产业升级创造了有利条件。
一方面，城市拥有更完善的基础设施、更便捷的交通网络和更丰富的人才资源，能够吸引高新技术产业和现代服务业的聚集。
这些产业具有较高的附加值和创新能力，能够提升整个经济的竞争力。
另一方面，城镇化带来的市场需求的变化和竞争压力的增大，促使企业不断进行技术创新和管理创新，以提高生产效率和产品质量。
同时，城市中的创新要素更容易交流和碰撞，有利于激发创新思维和创业精神，催生新的产业和商业模式。
再者，新型城镇化能够优化城乡结构，推动城乡一体化发展。
长期以来，我国城乡发展存在着较大差距，农村地区在基础设施、公共服务、经济发展等方面相对滞后。
新型城镇化强调城乡统筹发展，通过加强城乡之间的要素流动和资源配置，促进城乡共同繁荣。
在城镇化过程中，城市的资金、技术、人才等要素可以向农村流动，带动农村产业的发展和农业现代化的推进。
生态环境部关于进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见
生态环境部关于进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2019.09.08•【文号】环综合〔2019〕74号•【施行日期】2019.09.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文关于进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见环综合〔2019〕74号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、副省级城市生态环境厅（局）：为深入贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实中央经济工作会议精神、全国深化"放管服"改革优化营商环境电视电话会议有关要求，把服务"六稳"工作放在更加突出位置，以放出活力、管出公平、服出便利为导向，深化"放管服"改革，进一步优化营商环境，主动服务企业绿色发展，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，现就进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展，提出以下意见。
一、加大"放"的力度，激发市场主体活力（一）完善市场准入机制进一步梳理生态环境领域市场准入清单，清单之外不得另设门槛和隐性限制。
全面实施市场准入负面清单，加快推进"三线一单"（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）编制和落地，引导产业布局优化和重污染企业搬迁。
修改、废止生态环境领域不利于公平竞争的市场准入政策措施。
进一步规范生态环境领域政府和社会资本合作（PPP）项目的储备和建设，以中央环保投资项目储备库入库项目为重点强化对污染防治攻坚战任务的支撑，打破地域壁垒，清理招投标等环节设置的不合理限制，对各类企业主体公平对待、统一要求，防止不合理低价中标。
（二）精简规范许可审批事项整合中央层面设定的生态环境领域行政许可事项清单，明确行政许可范围、条件和环节，整治各类变相审批。
加快推进生态环境行政许可标准化，进一步精简审批环节，提高审批效率，及时公开行政许可事项依据、受理、批复等情况。
在全市推动高质量发展大会上的讲话
在全市推动高质量发展大会上的讲话尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位代表：很荣幸能在这里与大家共同参加全市推动高质量发展大会，今天我们聚集在一起，共同为促进全市高质量发展作出贡献。
首先，我要向大家介绍一下我们的会议主题。
全市推动高质量发展大会的主题是“高质量发展，共建美好未来”。
在过去的几年中，我们取得了许多成就，但我们所面临的新形势和新机遇，也给我们带来了新的改革挑战。
我们需要抓住机遇，不断创新，实现高质量发展，以此来为我们的城市和我们的国家做出更多更好的贡献。
说到高质量发展，我们要知道，高质量是一个非常关键的词汇。
高质量的发展不仅仅是经济数字的增长，更是要把每一个领域的发展都放在一个更高的层次上。
高质量的发展，必须满足经济的高效率、社会的高公平、环境的高协调，才能真正体现出一个城市或者一个国家的发展水平。
我们可以说，高质量的发展是一个不断提升自身综合实力的过程。
接下来，我想谈一下在实现高质量发展过程中，我们应该如何做好工作。
一、创新是高质量发展的关键。
只有不断打破惯性思维，挑战常规，不断推进科技创新和制度创新，才能有更加持久、可持续的发展。
我们要重视企业、人才和信息、管理等方面的创新。
要鼓励更多人才成为科研团队的重要成员，要让更多人才在企业和政府部门工作，推动各个行业之间进行交流与合作，以此促进趋势的产生和经营模式的优化。
二、生态环境建设是高质量发展的前提。
生态环境建设要求我们以实现鲜明的生态优势和经济优势为目标。
我们要制定一系列的环保方针，实现环境质量的整体提高，打造一批绿色城市，营造出优美和谐的自然环境。
三、深化改革是高质量发展的基石。
改革是我们这个时代不可或缺的主题。
改革要求我们抓住机遇，审慎制定全面变革发展方案。
要弘扬求真务实、加快以法治国改革速度。
促进市场的流程化和平稳运作，同时也要推动行业和企业结构优化。
四、共享是高质量发展的宗旨。
我们要更多地关注社会公益事业，来保障群众的权益。
作为拥有先进技术、高端服务、优质产品和品质服务的城市，我们必须承担起更多的社会责任。
高质量发展讨论发言材料高质量发展发言材料
高质量发展讨论发言材料高质量发展发言材料尊敬的领导、各位专家、各位代表：大家好，今天我们聚集在一起，就是要探讨如何推动高质量发展。
在经过多年的高速增长之后，中国经济的增速开始放缓。
2019年，中国GDP增速为6.1%，低于预期目标。
在这种情况下，推进高质量发展成为我们必须面对的问题。
只有实现高质量的发展，才能保持中国经济的稳定与持续性，才能让我们的人民过上更加幸福的生活。
在推进高质量发展的过程中，我认为有以下几点需要引起我们的注意：一、创新驱动创新是推动高质量发展的强大动力。
只有推进科技创新和技术创新，才能打造核心竞争力，推动产业升级和转型升级。
因此，我们应该加大科研投入，完善知识产权保护制度，构建创新生态系统，营造尊重知识、鼓励创新的社会氛围。
二、绿色发展绿色发展是推进高质量发展的必然选择。
中国目前的环境状况仍然不容乐观，我们需要加强环保意识，推行绿色、节能、低碳的生产方式和生活方式。
加大环保投入，改善生态环境，建设可持续发展的城市和乡村。
三、深化改革深化改革是推进高质量发展的重要保障。
我们需要进一步深化经济体制改革和市场化改革，破除一切制约发展和创新的体制机制障碍，打破各种行业垄断，完善市场监管机制，增强市场的活力和竞争力。
四、人才支撑人才是推进高质量发展的关键因素。
我们需要培养一批既有高素质又有创新能力和实践意识的科技人才、企业家和管理人才，为创新驱动和转型升级提供坚实的人才支撑。
五、多方参与推进高质量发展需要各方的积极参与和共同努力。
政府、企业、社会组织和个人都应该在不同的领域和层次积极参与和贡献自己的力量。
以推进“一带一路”倡议为例，不仅仅是政府之间的合作，更需要企业和人民之间的积极参与和广泛合作。
总之，推进高质量发展是一个全局性、系统性的工程，需要我们在各个方面协同合作。
未来的路会更加艰辛，但我坚信只要我们齐心协力，加强创新驱动、绿色发展、深化改革、人才支撑和多方参与，就一定能够推动中国经济的高质量发展，让中国人民过上更加美好的生活。
因地制宜推动经济高质量发展
因地制宜推动经济高质量发展作者：来源：《新湘评论·下半月》2019年第09期提高经济整体素质和竞争力中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
现阶段，我国经济结构出现重大变化，居民消费加快升级，创新进入活跃期，如果思维方式还停留在过去的老套路上，不仅难有出路，还会坐失良机。
推动高质量发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。
必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。
实现高质量发展必须坚持发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。
以创新为根本推动质量变革。
湖南提出创新引领开放崛起战略，坚持创新与开放两手抓，以创新为第一动力引领经济发展，以开放崛起建设内陆开发新高地。
坚持在创新中开放，在开放中创新，是湖南走在中部崛起前列、实现富饶美丽幸福新湖南美好愿景的“奠基石”，也是湖南推动经济发展更高质量、更具活力、更可持续的“指南针”。
以优服务为重点推动效率变革。
把发展服务业作为战略重点，把服务业培育成拉动经济发展的重要支柱，在推进湖南传统产业转型优化升级的同时，把大力发展现代服务业作为调结构、稳增长的战略重点，强化特色优势，拉伸发展短板，培育新兴业态，建设现代服务业集聚中心，提升经济整体素质和竞争力。
以抓改革为关键推动动力变革。
湖南要紧密结合自身实际，创造性贯彻中央精神，加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变。
深刻认识人才是创新的第一资源，不断改善人才发展环境、激发人才创造活力，大力培养造就一大批具有全球视野和国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。
扬州市人民政府印发《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展的若干政策意见》的通知
扬州市人民政府印发《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展的若干政策意见》的通知文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2019.03.23•【字号】扬府发〔2019〕43号•【施行日期】2019.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府印发《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展的若干政策意见》的通知扬府发〔2019〕43号各县（市、区）人民政府，经济技术开发区、化工园区、生态科技新城、蜀冈-瘦西湖风景名胜区管委会，市各有关部门：现将《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展的若干政策意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
扬州市人民政府2019年3月23日关于深化科技体制机制改革推动高质量发展的若干政策意见为加快推进扬州新兴科创名城建设，深入践行新发展理念，大力实施创新驱动发展战略，尊重创新规律，强化创新引领，切实为科研单位和科研人员营造良好创新环境，充分激发创新创业活力，以创新发展引领高质量发展，根据省委、省政府《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》（苏发〔2018〕18号）等文件精神，结合扬州科技工作实际，制定本政策意见。
一、进一步完善科研管理机制（一）改革项目经费预算编制方式。
遵循科研活动规律和特点，精简管理流程，实行综合预算编制管理，优化市级科研项目直接费用和间接费用预算编制科目。
将直接费用中的预算科目缩减归并为设备费、材料费／测试化验加工费／燃料动力费、差旅费／会议费／国际合作与交流费、劳务费／专家咨询费以及其他支出等五类，将间接费用中的预算科目调整为管理费和绩效支出两类。
编制上述科目预算只需测算总额。
（责任部门：市科技局、市财政局）（二）扩大科研项目预算调剂权、经费使用自主权和技术路线决策权。
在科研项目总预算不变的情况下，项目负责人可根据科研活动实际需要自主调整直接费用全部科目的经费支出，不受比例限制，由项目承担单位办理调剂手续；项目实施期间，项目负责人可结合项目实施进展情况进行相应调整；在预算范围内自主安排经费开支，项目承担单位应改进管理方式、优化审查程序；在不降低研究目标的前提下可自主调整研究方案和技术路线，自主决定科研设备采购等事项。
洛阳市人民政府关于印发洛阳市全面加快科技创新推动高质量发展实施方案的通知-洛政〔2019〕23号
洛阳市人民政府关于印发洛阳市全面加快科技创新推动高质量发展实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------洛阳市人民政府关于印发洛阳市全面加快科技创新推动高质量发展实施方案的通知洛政〔2019〕23号各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：现将《洛阳市全面加快科技创新推动高质量发展实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
2019年10月10日洛阳市全面加快科技创新推动高质量发展实施方案为深入贯彻落实《河南省人民政府关于实施创新驱动提速增效工程的意见》（豫政〔2019〕4号），全面深化“9+2”工作布局，持续释放现代创新体系整体效能，支撑引领“565”现代产业体系转型发展高质量发展，特制定本方案。
一、工作目标全社会研发投入规模、高新技术企业数量、技术合同成交额位居全省前列，高新技术产业增加值年均增速高于规模以上工业增加值增速2个百分点以上；自创区体制机制改革成效明显，“三区融合”深入推进，带动全市“四个一批”建设量质齐升；科技支撑乡村振兴能力持续增强，有利于出人才、出成果、出效益的体制机制更趋完善。
到2020年，全社会研发投入突破135亿元，全市高新技术企业超过700家，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重突破40%，技术合同成交额达到44亿元，科技进步对经济发展的贡献率达到65%左右。
创新引领型企业蓬勃发展。
每年新培育高新技术企业100家以上，新备案科技型中小企业800家以上。
到2020年，全市各类创新主体突破5000家，“科创板”上市取得突破性进展。
创新引领型平台（载体）支撑有力。
推进大中型工业企业省级研发机构全覆盖，每年新建市级以上创新引领型平台（载体）300个以上，其中省级平台（载体）30个以上，国家级平台（载体）2-3个。
天津市河西区人民政府办公室关于印发河西区关于推动高质量发展的若干措施的通知
天津市河西区人民政府办公室关于印发河西区关于推动高质量发展的若干措施的通知文章属性•【制定机关】天津市河西区人民政府办公室•【公布日期】2019.01.03•【字号】津河西政办发〔2019〕1号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】质量管理和监督正文天津市河西区人民政府办公室关于印发河西区关于推动高质量发展的若干措施的通知津河西政办发〔2019〕1号各街、局、公司，各委、办及有关单位：经区人民政府同意，现将《河西区关于推动高质量发展的若干措施》印发给你们，请照此执行。
2019年1月3日河西区关于推动高质量发展的若干措施为深入促进高质量发展，推动区域经济发展的工作重心转移到拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色度，不断提升现有产业的发展质量和效益，积极树立“大环境”理念，以城区品质和综合环境的提升，为高质量发展提供坚强支撑，特制订本政策。
第一条对培育引进新动能的扶持（一）领军科技企业的落户扶持对引进估值超过10亿美元及以上的科技领军企业给予1500万元的一次性落户扶持。
（二）瞪羚企业落户扶持引进入选国家科技部火炬中心最新年度国家开发区瞪羚企业发展报告的瞪羚企业，落户后年营业收入达到5亿元及以上的，给予200万元一次性扶持。
（三）优质科技企业落户扶持1.对香蜜湖金融科技指数成份股中的上市公司，在河西区设立的金融科技子公司，注册资本5000万元及以上并实际开展经营业务的，给予一次性300万元落户扶持。
2.对非香蜜湖金融科技指数成份股中的上市公司，在河西区设立的金融科技类子公司，注册资本5000万元及以上并实际开展经营业务的，给予一次性250万元落户扶持。
（四）潜力型创业企业扶持新引进的企业已获得知名创业投资机构（清科集团发布的中国股权投资年度排名榜单 VC、PE 排名前 20 强）2000 万元及以上投资的，按照机构投资额的5%给予被投资企业资金支持，每家企业最高 200 万元。
2019年十堰市推动高质量发展实施乡村振兴战略先进
2019年十堰市“推动高质量发展”“实施乡村振兴战略”先进集体和先进个人拟表彰对象名单(排名不分先后)一、2019年十堰市“推动高质量发展”先进集体拟表彰对象（69个）:十堰市发展和改革委员会十堰市科学技术局十堰市财政局十堰市人力资源和社会保障局十堰市商务局十堰市经济和信息化局十堰市审计局国家税务总局十堰市税务局十堰市交通投资有限公司十堰市招商服务中心十堰市统计局十堰市生态环境局十堰市文化和旅游局十堰市建设投资管理办公室（市城投公司）中国人民银行十堰市中心支行丹江口经济开发区管委会丹江口市科学技术和经济信息化局丹江口市六里坪镇人民政府农夫山泉湖北丹江口（均州）饮料有限公司东风(十堰)汽车部件有限公司湖北共同生物科技有限公司湖北省丹江口丹传汽车传动轴有限公司郧阳区发展和改革局郧阳区财政局郧阳区水利和湖泊局郧阳区教育局中共郧阳区茶店镇委员会湖北大运汽车有限公司湖北佳恒科技股份有限公司郧西县发展和改革局郧西县统计局郧西县财政局郧西县城关镇人民政府郧西县上津镇人民政府郧西县卫生健康局房县城关镇人民政府房县红塔镇人民政府房县科经信局房县发展和改革局房县公安局房县供电公司竹山县发展和改革局竹山县科学技术和经济信息化局十堰市生态环境局竹山分局竹山县城关镇人民政府竹山县得胜镇人民政府竹溪县水利和湖泊局竹溪县行政审批局竹溪县文化和旅游局竹溪县发展和改革局竹溪县科学技术和经济信息化局竹溪县天宝乡人民政府茅箭区发展和改革局茅箭区招商服务中心茅箭区城区改造更新中心茅箭区统计局茅箭区二堰街道办事处十堰东城经济开发区管理委员会双星东风轮胎有限公司十堰工业新区管委会张湾区发展和改革局张湾区科技和经信局张湾区行政审批局湖北美瑞特空调系统有限公司武当山特区景区办事处武当山特区交通运输局十堰经济技术开发区行政审批局十堰经济技术开发区自然资源和规划分局十堰经济技术开发区建设局二、2019年十堰市“推动高质量发展”先进个人拟表彰对象（100名）:周平中共十堰市纪委监委机关王斌中共十堰市委人才办、市委组织部孟耀强十堰市水利和湖泊局周开彦十堰市种子管理局石文十堰市林业局邓飞中共十堰市委政研室张波十堰市市场监督管理局任搴华十堰市应急管理局邓芳十堰日报社周登林中国电信股份有限公司十堰分公司冯建强中共十堰市委政法委肖巍十堰市希望工程管理办公室王浩十堰市城市公交集团有限公司黄玉鸿驰田汽车股份有限公司顾小刚十堰市公积金中心黄星十堰海关刘传龙十堰市工业产品质量检验检测所裴建设中建十堰城市管廊建设运营有限责任公司张春湖北汽车工业学院曾中阳国家电网十堰供电公司付华十堰市人民政府公报编辑部王晨中共十堰市委宣传部张震中共十堰市委全面依法治市委员会办公室余世根十堰市交通运输局唐俊明湖北医药学院赵国庆中国农业发展银行十堰分行阚敬斌中国邮政集团公司十堰市分公司宋志彪十堰市中级人民法院徐超十堰亨运观光旅游有限公司董事长顾才华十堰市创文办边士虎十堰市铁路办黎明十堰市郧阳中学石晓宇丹江口市财政局史海钧丹江口市文化和旅游局仇悠悠丹江口市商务局胡秉权湖北丹瑞新材料科技有限公司钟于祥湖北一专汽车股份有限公司王德根湖北丹江口志成铸造股份有限公司黄建红湖北神力锻造有限责任公司王汉荣湖北中生汽车电器有限公司王文刚丹江口市东发曲轴有限公司蓝劲松中共郧阳区区委王成中共郧阳区区委王金柱十堰市公安局郧阳区分局李婧珺郧阳区人力资源和社会保障局王显忠郧阳区自然资源规划局朱雷军郧阳区人民法院沈先贵郧阳区杨溪铺镇左锋华新环境工程（十堰）有限公司高文静湖北万润新能源科技发展有限公司李柏华郧西县人大常委会办公室蒋家明下营淘宝村电子商务协会吴成十堰猛狮新能源科技有限公司徐长荣郧西县市场监督管理局黄萍郧西县人力资源和社会保障局罗刚国家电网郧西县供电公司杨波郧西县文化和旅游局彭定朝中国人民银行郧西县支行陈刚中共房县县委陆龙权房县市场监督管理局柯昌生房县住房和城乡建设局李文海房县人力资源和社会保障局周兴富房县教育局张祖元房县自然资源和规划局卢正斌房县审计局刘明德房县应急管理局顾明祥竹山县农业农村局张彬才竹山县市场监督管理局陈颖竹山县经济开发区高兴恕中共竹山县双台乡委员会刘忠志竹山县经济开发区张修龙竹山县兴竹实业有限责任公司徐宁竹溪县政府办公室杜刚竹溪县自然资源和规划局梁仕华竹溪县汇湾镇凌刚竹溪县科学技术和经济信息化局周剑锋竹溪县水利和湖泊局张安群竹溪县行政审批局冯艳竹溪县发展和改革局陈聪竹溪县文化和旅游局明怀宇茅箭区人民政府王传润茅箭区南水北调工程领导小组办公室梁新旭茅箭区住房和城乡建设局孟明保国家税务总局十堰市茅箭区税务局马骊十堰市自然资源和规划局茅箭分局刘萍茅箭区政府办公室周媛茅箭区行政审批局熊爱国东风越野车有限公司杨鹏东风商用车动力总成工厂唐子卫湖北凹凸模具股份有限公司王天平湖北天钢循环产业集团有限公司何涛张湾区汉江路街道办事处周克云张湾区科学技术和经济信息化局刘小军十堰工业新区管理委员会屈玉道武当山特区移民局谢洪超武当山特区房地产管理局陈明文武当山自来水厂许敬远十堰经济技术开发区经济发展局任小兵十堰经济技术开发区经济发展局刘爱理十堰经济技术开发区社会事业局三、2019年十堰市“实施乡村振兴战略”先进集体拟表彰对象（67个）:十堰市人民政府扶贫开发办公室十堰市农业农村局十堰市自然资源和规划局中共十堰市委组织部湖北十堰农村商业银行股份有限公司十堰市水利和湖泊局十堰市民政局十堰市住房和城乡建设局湖北寿康永乐商贸集团有限公司丹江口市住建局中国农业发展银行丹江口市支行丹江口市习家店镇政府丹江口市蒿坪镇政府丹江口市三官殿办事处丹江口市官山镇政府丹江口市丁家营镇二道河村丹江口市浪河镇黄龙村丹江口市六里坪镇沙沟河村郧阳区人民政府扶贫开发办公室郧阳区农业农村局郧阳区文化和旅游局中共郧阳区南化塘镇委员会中共郧阳区柳陂镇委员会中共郧阳区城关镇委员会中共郧阳区安阳镇委员会十堰市郧阳区昌欣公司郧西县涧池乡下营村郧西县安家乡长岗岭村郧西县关防乡人民政府郧西县马安镇人民政府郧西县农业农村局郧西县交通运输局郧西县自然资源和规划局房县化龙堰镇人民政府房县军店镇人民政府房县野人谷镇人民政府房县九道乡人民政府房县人民政府扶贫开发办公室房县农业农村局房县交通运输局房县水利和湖泊局竹山县农业农村局竹山县人民政府扶贫开发办公室竹山县秦古镇人民政府竹山县文峰乡太和村村民委员会竹山县溢水镇东川村村民委员会湖北圣水茶场有限责任公司竹山县绿谷食用菌有限公司竹溪县财政局竹溪县交通运输局竹溪县住房和城乡建设局竹溪县林业局竹溪县农业农村局竹溪县蒋家堰镇人民政府竹溪县中峰镇人民政府竹溪县水坪镇人民政府茅箭区农业农村局茅箭区扶贫办茅箭区水利和湖泊局茅箭区茅塔乡人民政府张湾区西沟乡人民政府张湾区柏林镇人民政府张湾区花果街道花园村村民委员会张湾区方滩乡文武沟村村民委员会武当山街道办事处太极湖办事处白浪街道办事处四、2019年十堰市“实施乡村振兴战略”先进个人拟表彰对象（96名）:田桦南十堰市人民检察院万宇十堰市公安局刘彦十堰市计划生育协会方涛十堰市交通运输局程荣林十堰市动物疫病预防控制中心胡雄师十堰市教育局金梅汉江师范学院周作东十堰市劳动就业管理局易春慧十堰市审计局丁耀光十堰市南水北调水源区保护中心熊尉延政协十堰委员会办公室曹新久十堰市气象局庹明生十堰广播电视台李莎十堰市建设投资管理办公室（市城投公司）夏满坤十堰市人大常委会办公室柯希金十堰市招商服务中心郑荣华十堰市农机技术推广中心贺光军丹江口市财政局杨勇丹江口市农业农村局马俊丹江口市卫生健康局祝合攀丹江口市龙山镇人民政府朱玉宏丹江口市白杨坪林区王海霞丹江口市六里坪镇人民政府黄开均丹江口市凉水河镇人民政府陈诚丹江口市均县镇张宗胜丹江口市石鼓镇田龙海丹江口市牛河林区熊天宝丹江口市土关垭镇张立斌丹江口市盐池河镇雷绵云郧阳区人大常委会办公室王玉林政协郧阳区委员会办公室凌俊志郧阳区住建局杨志浩郧阳区交通运输局王中波郧阳区市场监督管理局黄宗然郧阳区大柳乡曹重彦郧阳区白浪镇卢贵昌郧阳区叶大乡张冉湖北棉伙棉伴智能纺织科技有限公司刘则全国家电网郧县供电公司李涛十堰市月亮湖生态农业开发有限公司王若耕中国农业发展银行郧阳区支行刘少洪政协郧西县委员会办公室魏登殿郧西县湖北口回族乡王玉宏郧西县城关镇肖善平郧西县六郎乡李蔚军郧西县农业农村局阮班清郧西县财政局刘长青郧西县公共就业和人才服务局郭龙银郧西县夹河镇陈泉地郧西县土门镇柯有铭郧西县安家乡王相和郧西县羊尾镇肖大有中共房县县委戢运斌房县青峰镇郭兴贵房县姚坪乡王元涛房县门古寺镇钱师威房县万峪河乡李伟房县沙河乡卢启辉房县卫生健康局毛宏明房县财政局方孝春中共竹山县委龚世华竹山县人民政府陈涛竹山县住房和城乡建设局余志峰中共竹山县文峰乡汪金午竹山县得胜镇陈敬清竹山县溢水镇操重奎竹山县宝丰镇李刚寿竹山县柳林乡林航湖北星梦茶业股份有限公司黄磊十堰太和梅花谷生态旅游发展有限公司张宗萍竹山县圣湖茶业有限公司肖永林竹溪县县河镇人民政府孙永刚竹溪县农村公路管理局桂绪斌中共竹溪县新洲镇周方银竹溪县丰溪镇罗立春竹溪县林业局汤学森竹溪县汇湾镇郑选均竹溪县鄂坪乡张文武竹溪县财政局黄超竹溪县泉溪镇杨广卒竹溪县兵营镇黄自平竹溪县向坝乡勾书平茅箭区人大常委会办公室孙波中共茅箭区委组织部向艳华茅箭区文化和旅游局徐敏茅箭区二堰街道办事处任传平茅箭区东城开发区刘兆平张湾区黄龙镇陈勇张湾区花果街道办事处袁波张湾区方滩乡徐汉军张湾区汉江路街道办事处袁炳张湾区农业农村局胡义清武当山太极湖办事处林峰武当山街道办事处党书锐武当山特区农村工作局王勇白浪街办。
提升城市品质内涵 加快推动高质量发展
快新旧动能转换、推动高质量发展，需要在发展导向、发展动力、发展环境上全面发力。
建设质量城市、知识产权城市、信用城市，进一步强化重质量创品牌的导向，增强区域自主创新能力，优化整体营商环境，是实现高质量发展的关键和重点。
2018年年初威海市及下辖的荣成市同时荣获全国社会信用体系建设示范城市，我们又迅速启动国家质量强市示范城市、国家知识产权示范城市创建工作，三项工作一并研究、一并部署、一并落实，实现“三城联创联建”，擦亮“质量威海”“创新威海”“信用威海”的城市名片，为推动高质量发展提供动力支撑和环境保障。
一、推进“质量威海”建设，把高质量发展的导向融入城市血脉质量城市是高质量发展的直接体现，产品和服务质量直接决定着发展质量，拥有品牌的多少提升城市品质内涵加快推动高质量发展张海波加直接体现着城市形象，执行标准的高低直接影响着区域发展层次。
目前，威海拥有中国驰名商标35件、山东省著名商标133件，拥有中国名牌产品19个、山东名牌产品247个、山东省服务名牌88个，越来越多的自主品牌、技术标准、产品服务走向世界。
去年我市新增国际标准2项、国家标准77项、行业标准53项，越来越多的企业通过掌握标准提升了市场竞争力。
威海市创建全国质量强市示范城市，是基于良好质量工作基础之上自我加压，通过建设质量强市，加快培育一批具有市场竞争力的质量标杆企业，培育一批具有市场美誉度的知名品牌，把规模优势、质量优势转化为价值优势和效益优势，让质量与品牌成为创新驱动、转型发展的核心要素和可靠保证；通过建设质量强市，为群众提供更多的优质产品、优质工程、优质服务，更好满足广大人民群众的美好生活需要，让全社会分享到更多的“质量红利”。
坚持产业为王、项目为王、企业为王，强化企业在质量强市建设中的主体作用。
企业是经济发展的主体，是推动高质量发展的中坚力量，只有企业发展质量提高了，质量强市建设才会有坚实的基础。
我们注重引导企业强化“质量就是生命”的理念，落实企业质量主体责任，将“工匠精神”注入企业文化，把高质量发展的要求体现到高端化产业发展上，体现到高质化项目实施上，体现到高效益企业培育上。
青岛市人民政府关于进一步加大节约集约用地力度促进高质量发展的意见-青政发〔2019〕16号
青岛市人民政府关于进一步加大节约集约用地力度促进高质量发展的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青岛市人民政府关于进一步加大节约集约用地力度促进高质量发展的意见青政发〔2019〕16号各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：为进一步加大我市节约集约用地力度，促进经济社会高质量发展，根据有关法律法规规定和省政府《关于创建国土资源节约集约示范省的实施意见》（鲁政发〔2018〕8号）、省政府办公厅《关于节约集约用地保障重大项目建设的意见》（鲁政办字〔2019〕90号）等文件要求，结合实际，现提出如下意见。
一、规划引领，加强新增建设用地管控（一）充分发挥国土空间规划控制引导作用。
对标深圳，国土空间规划编制与实施要充分体现节约集约土地的理念，用更少的新增建设用地指标,支撑新的经济总量增长，实现“产业拓展、功能完善、土地集约、市民宜居”的目标。
在国土空间规划编制中，要根据城市综合承载能力，科学确定城市定位、功能目标和发展规模，以主体功能区规划为基础，划定生态、农业、城镇空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界；优化城乡土地利用布局，引导产业向园区和经济功能区集中、人口向城镇和社区集中、耕地向适度规模经营集中。
（二）尽快实现控制性详细规划批复成果全覆盖。
市自然资源和规划部门要指导各区（市）、青岛西海岸新区、青岛高新区〔以下统称各区（市）〕加快编制高质量的控制性详细规划，控制性详细规划要体现节约集约用地、多功能兼容和复合利用的要求。
2019年10月底，各区（市）规划建设用地范围内控制性详细规划批复成果要做到全部覆盖，为项目落地提供及时有效的规划支持。
加强城市特色建设,推动高质量发展的议论文
加强城市特色建设,推动高质量发展的议论文加强城市文化建设，提高城市文化形象，增强城市文化软实力，是城市建设和发展中需要认真对待的一个重要问题。
在这方面，各地都正在努力推进“文化兴市”发展战略。
要让外地人能更好地识别、更加喜爱一座城市，让本地人能清楚地了解自己所生活的这座城市，主要在于能够通过文化符号来识别，通过文化传承来认知，通过特色文化来吸引。
然而，从当前整体情况看，各地方高校所在的城市大都存在着文化建设滞后，对自身文化资源、文化特征、文化特色、文化精神、文化形象、文化标志等理解不清楚的问题。
在现代化的名义下，市容市貌被改造得面目全非，城市形象变得千篇一律，文化风貌特色不突出，具象化不强，影响力不大，直接影响了城市化进程中的质量与品位，城市文化特色与魅力的集体缺失已经成为一个十分严重的问题。
要正确引导城市发展，科学提高城市品位，就必须重视和加强城市文化建设，形成和强化自己应有的城市文化特色。
在现代社会中，城市文化的内涵越来越丰富，它几乎涵盖社会生活的方方面面。
判断一个城市的发展水平，人们已不再单纯看其发展速度和国民生产总值，还要看城市环境和文化品位，以此来判断城市的综合实力。
城市的魅力在于它的特色，城市的特色是其自身文化特性的反映。
从实践中，人们已逐渐认识到城市文化特色与魅力的价值和意义。
人为地改变一个城市的传统风格和特点，牵强附会地注入一些格格不入的东西，是对城市特色的扭曲。
在发展城市文化时，不能人云亦云，一定要结合实际。
地方高校既是教育机构又是文化机构，是传承优秀文化的重要载体，应面向城市特色文化建设和发展的新环境、新问题、新趋势，在城市特色文化建设中发挥自身优势，积极而为，勇于担当。
1.充分发挥地方高校人才集群优势，打下城市特色文化发展基础发展城市特色文化，人才是第一位的。
“一个学者可能带动一个产业，一批学者可能带动一个产业集群”。
高素质的人才集群必然成为一个城市经济社会和文化发展的制高点、辐射源和加速器。
佛山市人民政府关于印发佛山市全面建设国家创新型城市促进科技创新推动高质量发展若干政策措施的通知
佛山市人民政府关于印发佛山市全面建设国家创新型城市促进科技创新推动高质量发展若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】佛山市人民政府•【公布日期】2019.05.06•【字号】佛府〔2019〕1号•【施行日期】2019.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术综合规定正文佛山市人民政府关于印发佛山市全面建设国家创新型城市促进科技创新推动高质量发展若干政策措施的通知佛府〔2019〕1号各区人民政府，市政府各部门、直属各机构：现将《佛山市全面建设国家创新型城市促进科技创新推动高质量发展若干政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到问题，请径向市科技局反映。
佛山市人民政府2019年5月6日佛山市全面建设国家创新型城市促进科技创新推动高质量发展若干政策措施为贯彻落实《广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新的若干政策措施的通知》（粤府〔2019〕1号），深入实施创新驱动发展战略，以全面建设国家创新型城市为总目标，促进科技创新推动高质量发展，为粤港澳大湾区建设具有全球影响力的国际科技创新中心作出佛山贡献，制定以下政策措施。
一、全面融入粤港澳大湾区国际科技创新中心建设（一）创新体制机制，按照“市统筹、区建设”思路和“三专、三不变”原则（搭建专门架构、打造专业队伍、专注建设发展，保持行政区划、财政管理体制、建设发展主体责任不变），市财政每年投入不少于5亿元建设引导资金，集聚全市人力、物力、财力、精力，将“三龙湾”高端创新集聚区打造成为对接广深港澳的门户枢纽、创新发展核心、高质量发展示范区、城市建设标杆。
[责任单位：佛山中德工业服务区（佛山新城）管委会，市委编办，市发展改革局、科技局、自然资源局、财政局]（二）经认定为省港澳青年创新创业基地的，市财政给予每家500万元资助并享受省级孵化器相关优惠政策；落户港澳青年创新创业基地或基地内孵化的中国创新创业大赛（港澳台赛）获奖企业，市财政最高给予100万元奖补。
上城区 以“亩均效益”为导向推进高质量发展
上城区以“亩均效益”为导向推进高质量发展作者：暂无来源：《浙江人大》 2020年第5期2019 年以来，浙江秉持习近平总书记“干在实处、走在前列、勇立潮头”的新期望，以“亩均论英雄”改革为突破口，积极探索高质量发展的浙江新模式。
杭州市上城区作为全省最小的城区，牢牢抓住“后峰会前亚运”重大机遇期，以“亩均效益”为导向，实现“有限空间、无限发展”。
“亩均效益”是上城发展的现实选择在长期实践中，上城推动“亩均效益”改革这条路，与其说是“走”出来的，不如说是被“逼”出来的。
从区情实际看，上城区面临“老城区”“小空间”的现实约束，18.1 平方公里的区域面积实际可用不到10 平方公里，人均建设用地不足全市平均的60%，还受到西湖景区、历史文化遗产保护、铁路等影响，限高、限挖、限建、限容等制约众多，空间潜力十分有限，只能另辟蹊径、寻求出路，“螺蛳壳里做道场”。
从发展阶段看，上城是一个纯城区，在城市化进程中，率先完成了“退二进三”和工业外迁，进入了新工业4.0 时代。
智慧经济、金融科技等高附加值产业在上城蓬勃发展，要求必须建立与之相适应的效益评价体系，更好地推进新时代区域经济的新一轮跨越提升。
从转型要求看，上城是杭州发展的钻石地带，空间几近饱和，创新转型显得尤为迫切。
因此，唯有以“亩均效益”甚至是“每平方米产值”的精确衡量，才能进一步自我倒逼、自我革命，加快实现生产方式转变，不断推进以创新为引领的高质量可持续发展。
上城践行“亩均效益”的发展成效近年来，上城在“亩均效益”导向下，大胆探索、综合施策，闯出了具有上城特色的发展路子。
2018 年，全区实现GDP1080亿元、财政总收入160 亿元，在全省“亩均效益”综合评价的9 项指标中有6 项位列全省第一，成功入选首批浙江省可持续发展创新示范区和全国百强区，是全省效益最高、环境最美、民生最优的城区之一。
具体成效主要体现在“四个高”。
一是高精尖产业亮。
上城大力发展金融服务、文化创意、信息技术、商贸旅游、健康服务五大主导产业，现代服务业对地方财政贡献达90%以上，成为上城经济发展的支柱。
深圳市《深入推进城市更新工作促进城市高质量发展的若干措施》解读
《深入推进城市更新工作促进城市高质量发展的若干措施》解读深圳荟邦控股有限公司2019/06/12目录第一部分 规划先行，引领城市更新高质量发展第二部分 转变理念，深化城市更新内涵第三部分 多措并举，促进产业转型升级第四部分 有机更新，鼓励城中村综合整治第五部分 持续创新，实现城市更新高质高效第六部分 规范管理，确保全市城市更新“一盘棋”第一部分规划先行，引领城市更新高质量发展1.搭建三级更新体制2.加大片区统筹力度3.提升城市设计和建筑设计水平搭建三级更新体制n增加从宏观层面调控城市更新政策及规划制定的指引，建立长期至近期的层级目标，保障各层次更新规划衔接n长期规划为在对接全市国土空间规划基础上编制的全市城市更新规划（规划期至2035年）n中期规划为市、区城市更新五年规划n 近期规划为城市更新年度计划长期规划：《深圳市城市更新规划（2019-2035）》对接国土空间规划、明确市更新总目标、发展方向和实施策略，评估交通市政基础设施支撑能力和公共服务设施供给能力，协调各类型存量土地开发模式的关系，指引更新政策及规划中期规划：市、区城市更新五年规划近期规划：城市更新年度计划1.修订全市及各区城市更新“十三五”规划，适时启动全市城市更新“十四五”规划编制；2.符合更新立项条件但处于更新“十三五”未定义区项目的开发商们要积极与政府沟通，通过“占补平衡”争取纳入拆除重建范围内。
任务下达、过程跟踪、年终考核、计划调控n创新“案例+政策工具箱”的工作机制，选取试点片区，总结经验并适时转化为政策；n规划统筹上“刚弹结合”；n实施统筹上，综合运用城市更新、土地整备、查违等各种实施手段，合理确定实施时序，保证公共利益用地优先落地；案例+政策工具箱n鼓励各区选择拟更新改造用地相对集中的片区作为试点，统筹利用现有“政策工具箱”，发挥政策组合拳优势，推进片区整体开发建设；n以试点项目为案例，重点分析遇到的问题，总结提炼可推广可复制的解决办法，适时转化为行之有效的政策。
奋力开创高质量发展新局面
奋力开创高质量发展新局面作者：周庆荣来源：《党员生活·下》2019年第01期推动新时代高质量发展，要坚定贯彻新发展理念，着力构建更有实力的产业体系、打造更有魅力的城乡环境、开创更具活力的发展局面、营造更加和谐的社会关系、提供更有温度的民生保障。
高质量发展是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
作为县（市区）委，推动新时代高质量发展，要坚定贯彻新发展理念，着力构建更有实力的产业体系、打造更有魅力的城乡环境、开创更具活力的发展局面、营造更加和谐的社会关系、提供更有温度的民生保障，全力推动质量变革、效率变革、动力变革，促进经济社会持续健康发展。
要构建更有实力的产业体系。
推动高质量发展，需要更有实力的产业体系来支撑。
必须坚持发展第一要务，加快工业转型升级，持续扩大有效投资，着力推动消费升级;大力发展互联网+、文化教育、健康养老等新业态。
大力实施创新驱动战略，加大科技型企业发展力度，提高科技企业在转型发展中的贡献率，促进新旧动能持续转换，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势更显的新路子。
要打造更有魅力的城乡环境。
高质量发展，是协调成为内生特点、绿色成为普遍形态的发展。
要全域统筹城乡建设，大力实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。
坚持美丽乡村、生态旅游、环境整治一体实施。
致力城市升级，全面实施棚户区和城中村改造，让城市功能更完善。
牢固树立生态优先、绿色发展理念，打赢清水攻坚战、蓝天保卫战、净土持久战，全面落实“河长制”，让天更蓝、水更清、山更绿、城更美。
要开创更具活力的发展局面。
高质量发展，是创新成为第一動力的发展。
要锐意改革创新，不断释放发展活力。
持续不断深化改革开放创新，深化供给侧结构性改革，培育“新”的增长，壮大新经济新动能，做大做强信息技术、生物、高端装备、新材料等战略新兴产业;致力“变”的突破，实施企业培优扶强工程，实现提质升级;加快“特”的转化，大力发展文化产业、互联网产业，走特色化、专业化发展路子;实现“精”的质效，推动产业链向价值链延伸。
推动全市高质量发展的建议
推动全市高质量发展的建议嘿，说到推动全市高质量发展啊，我最近还真琢磨了不少，今天就跟大家唠唠我的一些想法。
咱先得在产业发展上下功夫。
我觉得传统产业不能丢，就好比咱这地儿以前那些老作坊，虽然看着不起眼，但那是根基啊。
可是不能守着老本，得升级。
就像我家附近有个小工厂，以前纯靠人力做一些手工制品，产量低质量还不稳定。
后来引进些小设备，搞起了半自动化，这产量和质量一下就上去了。
所以传统产业就得加大技术投入，政府也得鼓捣鼓捣，给些扶持政策啥的。
不过我也知道这事儿没那么简单，每个企业情况不一样，不是都有钱去升级设备。
这时候我觉得可以搞那种联合性的产业基金，几家企业凑一凑，政府再投点，这不就有资金了嘛。
人才引进也特重要。
咱这城市想要高质量发展，没人咋行啊！我感觉现在好多人才不愿意来咱这儿，为啥呢？我一打听啊，不是待遇不好，就是环境不够吸引人。
就说我的一个朋友，他本来想来咱市工作的，可一来发现上班路上交通特堵，想找个房子附近也没啥娱乐设施。
这就是问题啊。
要我说啊，改善基础设施建设，打造一些人才公寓，周围配套要齐全，超市啊健身的地方啊都要有。
而且企业招聘得主动出击，我见有的城市的企业跑大学招聘去，那阵仗大着呢，咱这儿企业也得学学。
不对，我想起来了，除了新的人才，咱本地的人才也不能忽视啊。
咱可以搞些培训啥的，把本地人的能力再提升提升。
还有环保啊，这和高质量发展也是紧密相连的。
以前咱有些小工厂，就顾着挣钱了，把废水废气到处排，搞得周边乌烟瘴气的。
这时候政府就得强硬起来，制定严格的环保标准，严格执法。
我之前看到一个报道，有个城市对那些违规排放的小企业零容忍，结果这城市环境越来越好，后来凭绿色生态这块招牌吸引好多投资呢。
咱这儿也可借鉴呗。
哦对了还有，市民的环保意识也得提升，可以搞一些宣传活动。
像我之前参加过一个环保志愿者活动，印象可深刻了，向市民宣传垃圾分类啥的。
要是能把这个推广开，让市民们都主动参与环保，这城市的环境能差了吗。
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2018年12月24日，全国住房和城乡建设工作会议在京召开。
会议强调，2019年住房和城乡建设工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，围绕建设现代化经济体系和打好三大攻坚战，统筹推进住房和城乡建设领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，努力开创住房和城乡建设事业高质量发展新局面。
早在2018年12月6日，住房城乡建设部就在广西南宁举办了“推动城市高质量发展系列标准发布”活动，发布包括《海绵城市建设评价标准》《绿色建筑评价标准》在内的10项标准。
发布这些标准的目地就是为了适应中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的新要求，以高标准支撑和引导我国城市建设、工程建设高质量发展。
改革开放40年来，我国城镇化水平快速提高，城镇常住人口从1978年末的
1.7亿人增至2017年末的8.1亿人，年均增加1644万人；常住人口城镇化率也从17.91%上升到58.52%，年均提高1.04个百分点。
站在改革开放40周年的坐标上，如何让未来城市生活和谐宜居更美好？
新型智慧城市建设，对实现城市可持续发展、引领信息技术应用、提升城市综合竞争力等方面具有非常重要的意义，正成为推动社会治理法治化、智能化、专业化、科学化的支点。
无疑，推进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，转型升级新型智慧城市，使我国经济活力不断释放，引领城市产业布局更加合理，这才是2019年我国建设事业的新目标。
2019年，我国各省市要抓住城镇化率提高的战略机遇期，通过深化新型智慧城市
推动城市迈向高质量发展，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好！2019,推动城市高质量发展文｜本刊编辑部卷首语。