论我国政府政治职能转变的趋向方向
当代政府职能的发展趋势
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目录一政府职能的涵义1 政府职能的定义和特点2 政府职能的构成二影响当代政府职能发展的主要因素1 国家的阶级本质2 社会济经发展水平3 特定的政治文化传统4 行政主体的认识水平和管理水平三当代政府职能的发展趋势1 政府职能的内容日趋丰富和多样化2 职能重心由阶级统治性过渡到社会管理性职能3 政府职能日益分化和专业化4 政府职能的运行方式不断进行调整-----------------------------------------------------------------------内容摘要政府职能问题是一个与国家消息同样久远和复杂的问题。
自从有国家以来,政府职能问题始终是关于政府的基本问题之一。
围绕着当代政府职能问题在多层面上展开的研究和讨论,相应构成了当代各国社会科学最丰富多彩的领域之一。
考察当代政府职能可以有许多角度,本文通过对政府职能的定义、特点和构成等基本概念的研究,寻求影响当代政府职能发展的主要因素,加以分析,从而对当代政府职能的发展趋势进行了初步探讨。
关键词:政府职能影响因素发展趋势一政府职能的涵义所谓职能,就是指特定组织基于某种规定所承担的基本职责和基于自身特定结构形式所发挥的功能作用的统称,它是职责与功能的统一。
政府是指国家权力机关的执行机关,即国家行政机关,例如我国的国务院和地方各级人民政府。
政府职能,亦称行政职能,是指政府依法对国家政治、经济和社会事务进行管理时所承担的职责和任务。
政府职能反映了政府管理活动的内容和基本方向,决定了政府的规模和管理方式。
政府职能是一个历史性的概念,不同性质的国家以及处于不同历史发展阶段的同一个国家的政府职能具有不同的特点。
第一,政府职能的政治性和社会性。
政府的各项职能都反映和体现了国家的阶级本质,根本上是为了维护统治阶级的利益,其政治性十分突出。
同时,全社会的各个阶层无一不接受政府的管理和服务,政府职能又具有广泛的社会性。
第二,政府职能的动态性和相对稳定性。
论我国政府职能转变的趋向
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论我国政府职能转变的趋向政府职能归根结底来自于社会客观存在的需要,并随社会的发展而变化、调整,特别在社会出现急剧变革时,政府职能有必要进行相应的转变。
中国当前出现的转变政府职能的需要,是来自于旧体制向新体制过渡,以及未来新体制运转的要求。
政府职能的转变包括对所承担的职能进行调整(增加、减少、强化、弱化、重点的转移、方式或方法的改变)和对政府职能在各级政府之间重新进行合理配置两个方面。
政府职能应如何调整和重新配置,根据政府职能和影响职能配置的因素,首先应对政府行政环境出现的变化(已经改变、正在改变、未改变)和变化的趋势进行分析,才能对此提出相应对策。
1.政府行政环境出现的变化政府行政环境包括的范围极广,但归结起来不外一国的政治、行政、经济、社会某方面的具体体制,正是这些体制影响、制约着政府对社会的公共管理,并提出的相应的要求。
中国自1978年采取改革开放的战略以来,在许多方面都出现了一系列的变化,有的变化还十分深刻和巨大。
在已出现的变化中,以下几个方面的变化对政府的行政无疑有十分重要的影响;(1)放弃产品计划经济体制,转向社会主义市场经济体制。
影响所及并不限于社会的经济生活领域,而深深遍及整个社会的各个领域,导致社会行为规范标准、观念的改变,要求政府相应地进行公共管理方面的变革。
(2)所有制结构在保持以公有制为主的前提下,逐渐实现了多元化的结构体制。
在这种情况下,政府面对的管理对象不再是单一的(或几乎是单一的)国有的经济实体,行政命令式的管理方式已无法被普遍采用。
政府必须平等地对待各种成份的经济实体。
(3)国有资产管理体制已经建立并逐步趋向完善。
国有资产设置专门机关进行管理,初步明确国有资产的产权所有者代表,从而使行业经济主管部门的地位发生变化。
(4)政府面临一系列新的社会问题的社会需要。
随着社会主义市场体制的成长,市场经济运转必然对社会生活的诸多领域产生影响,导致新社会问题或使原有的某些社会问题变得复杂或尖锐,要求政府加强社会管理。
管理论文-试论政府职能转变的趋向大学论文
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引言随着我国改革开放和社会主义市场经济的发展以及各项体制的改革在立足中国国情和实践经验的基础上,借鉴发达国家政府改革的有益成果,利用经济全球化的契机,推进我国的行政管理体制创新,是我国政治体制改革的当务之急,力争全面实现从“全能政府”向“有限政府”转变,从“管制政府”向“服务政府”转变,从“细职能、大政府”向“宽职能、小政府”转变,从“权力政府”向“责任政府”转变,最终建立一个决策科学、行政规范、政策灵活、行为自律、施政高效的权威政府,使我国的政府职能管理体制能够尽快适应经济全球化的要求,在国际事务中发挥强力政府的作用。
下面就我本人的观点和参考一些学术家对政府职能在当代社会中怎样实行转变做一简单的叙述。
试论政府职能转变的趋向第一章一个最有争议的问题英国经济学家约翰.斯图加特.穆勒在其1848年出版的《政治经济学原理》一书中写道:“在此特定时期于政治科学与实践国务活动中最有争议的问题之一,就是关于如何对政府职能与作用范围加以适当限制。
”然而,时至今日,即使在市场经济发展水平较高的发达国家,穆勒提出来的上述问题,即在社会经济范围里如何明确划分公共部门与私人部门的作用、责任和活动边界问题,尚未得到圆满解决。
对于包括我国在内的与国际接轨的国家来说,同样的问题——在市场经济环境中如何规定政府职能问题,如何实现政府经济职能转变问题——则仍在积极探索中。
第一节政府职能转变应从两个方面着手一.经济生活中之所以难以明确划分政府活动与私人活动的界限,对此国际货币基金组织的经济学家Manuel Guitian曾撰文指出:一国经济生活里在政府活动与私人活动紧密交织情况下,二者活动范围的划分具有复杂性、动态性并难以把握。
复杂性源于社会经济活动的效率是政府活动与私人活动相互影响决定的,具体性质反映为二者相互作用的效率,而非二者可分离作用的效率;动态性源于政府活动范围原则上由公众选择决定,而这种选择既受公众偏好变化的影响,也受公众支付能力变化的影响。
论我国政府职能转变的趋向,不少于1000字
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论我国政府职能转变的趋向,不少于1000字随着我国经济社会的快速发展和国际竞争的加剧,政府职能转变成为当前社会热议的话题。
政府职能转变不仅是一场行政体制改革,更关乎国家治理现代化和人民群众的权益保障。
本文从政府职能转变的背景、方向、措施三个方面进行探讨。
一、政府职能转变的背景我国改革开放以来,经济社会大发展,国际竞争也愈加激烈,这对政府面临的任务和挑战提出了更高的要求。
政府职能转变的背景主要有以下几个方面:1.经济发展的需要政府职能的发展需要适应经济的发展,而我国现阶段的经济发展已经由高速发展转向了高质量发展。
政府职能的转变应主动适应新时代经济发展的需要,通过优化政府职能的方式,为市场主体提供更好的服务和保障。
2.深化改革的需要政府职能再造,是全面深化改革的一项重要任务。
随着国内经济社会的快速发展,市场化程度逐渐提高,政府与市场的关系也发生了改变。
政府职能转变是适应市场化发展、推动市场化改革的必要途径。
3.人民群众的需要政府职能应当以服务人民群众为宗旨,履行好职责、作出好政策,把更多的财富和资源从国家转向人民。
政府职能转变能够实现更高效率、更公平公正、更科学的公共服务。
二、政府职能转变的方向政府职能转变是一个全局性的改革,主要是在政府的职能定位、政策调节、服务能力上进行调整。
我国政府职能转变的方向主要包括以下四个方面:1.转变政府职能定位政府应当确定自己的“身份”,知道政府应当做什么、不应当做什么,政府部门应当将精力优先投放到“最应该做的事情”上。
政府必须从管理者和服务者之间的界限开始入手,转变其职能定位和服务功能,树立健全服务理念和公共服务意识,以民生为本,把精力更多地放在民生事项上。
2.增强政府责任担当加强政府角色的定位,并增强政府的责任机制和问责机制,同时要加强信息公开和沟通交流,增强政府的公信力。
政府要通过各种方式让群众普遍认同政府承担的责任。
3.优化政策调节转变政府的作用方式,推动政策从行政手段向市场机制转化,逐步打破政府对市场的过度干预,增加社会自我调节和约束的功能,发挥市场在资源配置中的决定性作用。
论我国职能转变的趋向
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论我国职能转变的趋向尊敬的各位领导、各位专家、各位委员:我今天的报告题目是《我国职能转变的趋向》。
随着经济快速发展和社会进步,“政府不管事”成了越来越多人的共识。
这一点,我们可以从中国政府每年发布的社会满意度调查中看到,虽然调查结果仍然高居不下,但下降的趋势已经开始变得明显。
政府确实已经意识到,职能在未来需要做出重大转变。
那么,我想我所谓激励转变的“趋势”究竟是指什么呢?首先,职能强调政府职能的转变。
过去,政府部门的职能主要关注公共服务。
然而,随着民间经济的发展和民间组织的崛起,公民的自我治理和自我服务能力也得到了极大的提高。
未来政府的职责将会更多地关注公共规制、公共服务的基础设施建设、基本的福利保障和公共安全等方面,而更多的社会生活将由社会力量来管理。
第二,职能转变强调市场公平。
改革开放以来,市场的发展已经成为推动国家发展的主要驱动力之一。
政府应该发挥监督管理的作用,鼓励市场化竞争,制定公平竞争机制,优化市场秩序。
政府应该重视市场规则,扶持市场主体的参与,拓展市场空间,促进市场的有效操作。
第三,职能强调对人民群众的服务。
为了实现政府的转变,政府职能的更改应该以人民群众为导向。
对于不同层次的人民群众,政府在服务上应该实现分类服务,在服务上应该更多地抓住重点,满足人民群众的基本需求,促进人民群众的满意度提高。
第四,转变职能应注重完善制度。
政府职能的转变不仅要重视政策思路、工作方法的转变,也要注重制度建设与完善。
制度的完善可以约束服务的质量,提高服务的效率,使政府职能的转变的步伐加快。
第五,转变职能强调科技创新。
未来,政府职能的转变不仅要把握政策思路、工作方法、制度建设计别的重点,而且更注重从范式逻辑发展的高度,推进新型科技的应用,加强政策的基础支撑和在实践上的创新尝试。
以上五个趋势是在职能转变的过程中必不可少、应抓住的关键。
但它们本质上表现为政府职能的变化和现代化,越采取这些措施,在未来的政府服务上表现越优异。
论中国政府职能社会化的基本趋向
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论中国政府职能社会化的基本趋向政府职能社会化是政府调整公共事务管理的职能范围和履行职能的行为方式,将一部分公共职能交给社会承担并由此建立起政府与社会的互动关系以有效处理社会公共事务的过程。
政府职能社会化是与政府职能转变密切联系在一起的。
在计划经济时代,我国逐渐建立起了一个全能政府的治理模式,市场被取消,政府的权力渗透到城乡社会的各个领域和个人的诸多方面,最终导致政府整合社会能力下降、行政组织运转低效、社会成员生产积极性受到抑制等制度性危机。
上个世纪80年代,我国政府适应改革开放和社会经济发展的需要,开启了转变职能的进程,也由此拉开了政府职能社会化的序幕。
进入90年代,随着社会主义市场经济的不断发展,政府职能社会化的步伐逐渐加快。
然而,时至今日,不少人对于政府职能社会化还存在着一些模糊的认识,其表现之一就是对政府职能社会化的基本趋向不甚明确,从而制约了政府职能转变的进程。
因此,有必要明确政府职能社会化的基本趋向,这对于增强政府职能转变的方向感,进一步推进政府职能的转变具有重要意义。
综观我国政府职能社会化的进程,大体来说呈现四个基本趋向。
一、政府职能市场化的趋向。
这里所说的政府职能市场化主要是指政府按照市场经济的基本要求转变经济管理的职能。
它表现为两个方面,一是政府放松或取消对市场的某些管制,促进市场的发育和发展;二是在公共服务领域引入市场机制,将政府的权威和市场的交换功能优势有机组合,借助于市场手段达到实现政府职能的目的。
从世界范围来看,政府职能市场化是当代国际社会发展的潮流。
二战后,西方各市场经济国家由于普遍采用了干预主义政策,致使政府职能不断扩大,行政机构和人员编制日益增加,公共开支不堪重负,行政效率低下。
20世纪70年代末,英美等国政府开始推行行政改革,并由此引发了一场世界范围内经久不息的“新公共管理”运动。
分析这场运动,无论是发达国家还是发展中国家,一个重要的内容就是着力调整政府与市场的关系,试图在经济领域寻找政府干预和市场调节的最佳结合点,在发挥政府宏观管理作用的同时,充分利用市场力量提供公共服务,实现政府职能市场化,以弥补政府财力和公共服务能力之不足,有效地促进经济和社会的发展。
论我国政府职能转变的趋
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论我国政府职能转变的趋向[内容摘要]通过对我国政府职能转变的需求:从无所不为的万能政府转变成有所必为的有限政府,把工作内容最终集中到规划制定、经济调节、市场监管、区域协调、社会管理和公共服务等方面上来;从热衷于“管、审、批”的干预型政府转变成致力于“扶、帮、助”的服务型政府,把工作任务集中到保障人民群众身心健康和财产安全、帮助企业排难解困上来;从主要是为国有经济服务的倾斜政府转变成为整个社会服务的全面政府,把工作基点落实到解放和发展生产力、实现经济、社会和人的全面发展上来;从不受约束的自由政府转变成依法行政的法治政府,把工作规范统一到相关的法律法规上来。
[关键词]政府职能;行政环境;改革任务一、政府行政环境出现的变化政府行政环境包括的范围极广,但归结起来不外一国的政治、行政、经济、社会某方面的具体体制,正是这些体制影响、制约着政府对社会的公共管理,并提出的相应的要求。
早在1978年12月举行的中共十一届三中全会就提出,我国经济管理体制的一个主要缺点是权力集中,应该有领导地大胆下放,让地方和企业有更多的经营管理自主权,认真解决党政企不分、以党代政、以政代企的现象,充分发挥中央部门、地方、企业和劳动者个人四个方面的主动性、积极性性和创造性。
自那时起的25年来,我国政府管理体制改革不断向前推进,政府职能转变取得了显著成就。
概括地说,围绕转变政府职能,理顺政府与企业、市场的关系,主要推进了如下方面的改革:(一)积极推进政府机构改革。
政府职能与机构设置相辅相成、相互影响。
宽泛繁杂、无所不包的政府职能必然要求臃肿庞大、重叠交叉的政府机构,反过来,层次过多、人浮于事的机构体系又会进一步集中权力、扩展事务。
因此,政府机构的改革成为转变政府职能的一个制度性环节。
25年来,按照精简、统一、效能的原则,围绕政企分开、下放权力这一中心内容,中国于1982、1988(明确提出政府职能转变)、1993、1998和2003年先后五次进行了不同力度的政府机构改革,这些改革对理顺关系、减少重复、明确职责、降低行政成本、提高行政效率、增强机构活力,都不同程度地起到了积极作用。
论我国政府职能转变的趋向
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论我国政府职能转变的趋向
雷玉梅
【期刊名称】《三门峡职业技术学院学报》
【年(卷),期】2007(006)002
【摘要】政府职能的变化推动政府机构的变革,通过机构改革,使政府行政部门做到人员精干、运转协调、办事高效,适应民众需求,提高服务质量,从而推动经济发展.【总页数】3页(P120-122)
【作者】雷玉梅
【作者单位】济源职业技术学院,招生就业办,河南,济源,454650
【正文语种】中文
【中图分类】D62
【相关文献】
1.论我国政府职能转变过程中基层官员行政心理转变 [J], 秦枭童
2.论我国城市管理中的政府职能转变 [J], 王雪
3.论我国政府职能转变的运行机制建设 [J], 字强;李稷玺
4.论我国政府职能转变建设服务型政府的研究 [J], 赵茹慧
5.论当前中国地方政府职能转变的趋向 [J], 田穗生
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论我国政府职能转变的趋向
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摘要改革开放以来,市场经济体制已在我国初步确立。
要进一步完善社会主义市场经济体制,就要求政治体制改革与之相配套,尤其是要求政府职能有相应的转变。
政府职能,是指政府对国家和社会经济的发展应具有的职责和功能,它揭示了政府在社会经济中的基本方向和基本作用,回答了政府在社会经济活动中“应该做什么,不应该做什么”的问题。
目前政府职能的行使中存在着缺位和越位的现象,为适应社会主义市场经济体制的需要,政府职能的改革迫在眉睫。
转变政府职能是一项复杂的系统工程,总的原则应该是有利于巩固社会主义制度,有利于发展社会主义生产力,有利于发扬社会主义民主,调动广大人民群众的积极性。
但是就中国目前政府职能转变的现状来看,政府职能转变成为一个迫切的问题。
政府职能的转变成为经济发展和世人关注的焦点。
关键词:政府职能转变市场经济目录摘要 (I)1 引言 (1)2 我国政府职能行使中的越位和缺位 (1)3 我国政府职能必须转变的原因分析 (2)2.1政府职能转变是经济体制改革对政治体制改革的需求 (2)2.2 政府职能转变是历史发展的必然 (2)4 完善我国政府职能转变的具体措施 (3)4.1科学处理各级政府之间的关系 (3)4.2 加强公共服务理念,提高政府服务水平 (3)4.3建立高效型政府 (4)5 结束语 (4)参考文献 (4)论我国政府职能转变的趋向1 引言党的十六大提出了全面建设小康社会的目标,并明确指出“完善社会主义市场经济体制,保持国民经济持续快速健康发展,进一步转变政府职能,改进管理方式”等要求。
十七大报告也谈到了深化行政管理体制改革,建设服务型政府,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务。
加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,规范行政行为,加强行政执法部门建设,减少和规范行政审批,减少政府对微观经济运行的干预。
论述中国地方政府行政职能的发展趋势
![论述中国地方政府行政职能的发展趋势](https://img.taocdn.com/s3/m/a6d413f14693daef5ef73d85.png)
论述中国地方政府行政职能的发展趋势新中国成立以来,我国中央与地方职能关系一直处在调整和变动之中,二者关系严重失衡。
行政权力过分集中于中央,形成头重脚轻的职能构架,难以发挥地方和基层的积极性。
如何正确处理中央与地方政府之间的关系,是我国行政管理中一直没有解决好的问题。
改革开放之前,中央与地方职能关系的调整由于整个国民经济宏观调控职能与微观管理职能交叉混合,没有分清,结果造成“一放便乱,一收便死”的恶性循环,中央高度集权的模式始终也没有发生根本性的变化。
党的十一届三中全会之后,权力下放成为中国全面改革的突破点和出发点,开始打破传统高度集中的管理体制,但也造成了国家宏观调控乏力、地方保护主义和市场割据、区域发展不平衡等问题。
中央与地方关系,实质是权力配置关系、利益关系,也是一种法律关系。
理顺中央与地方关系,必须在合理划分事权、财权的基础上,明确中央与地方的职能关系,并用法律形式固定下来。
中央政府代表着国家整体利益和全局利益,承担着整个国家的宏观管理职能,提供全国性的公共物品,同时承担着对地方政府的监督职能和服务职能。
地方政府一方面是国家利益在地方的代表,另一方面又是地方局部利益的代表,承担着中央宏观政策的执行职能和对本地区公共事务的管理职能,提供地区性的公共物品。
理顺中央和地方职能关系,在指导原则上要坚持有利于发挥中央和地方两个积极性,改变过去中央和上级过度集权的问题,实行中央与地方各级政府适度分权,做到责权利相一致,形成中央政府与地方政府之间合理协调分工的合作关系;坚持有利于维护国家政令统一,防止地方割据,加强中央权威和宏观调控能力,又要有利于增强地方和基层活力,充分调动地方和基层的积极性;既要有利于建立统一的全国市场,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,也要有利于全国各地经济和社会协调发展。
关键词:行政职能的转变、提高行政法律法规。
“效率”一词,在字典中的解释是:“泛指社会活动所取得的结果和所消耗的劳动量的比率。
论我国政府职能的转变
![论我国政府职能的转变](https://img.taocdn.com/s3/m/8a03c465ac02de80d4d8d15abe23482fb4da022f.png)
论我国政府职能的转变第一篇:论我国政府职能的转变论我国政府职能的转变1、前言政府职能是指国家行政机关根据社会环境和社会发展的需要,依法对国家政治经济和社会事务进行管理时应承担的职责和功能。
它归根结底来自于社会客观存在的需要,并随社会的发展而变化、调整,特别在社会出现急剧变革时,政府职能有必要进行相应的转变。
中国当前出现的转变政府职能的需要,是来自于旧体制向新体制过渡,以及未来新体制运转的要求。
2、政府职能转变的概念政府职能转变,是指国家行政机关在一定时期内,根据国家和社会发展的需要,对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。
政府职能转变的必然性,是由影响政府职能的诸多因素所决定的。
包括管理职权、职责的改变(对哪些事物负有管理权责,管什么,管多宽,管到什么程度),管理角色(主角、配角等)的转换,管理手段、方法、及其模式的转变等。
3、我国政府职能转变中存在的问题3.1、经济调节职能中存在的问题经济调节职能是政府对社会经济进行的总量调控和宏观管理,以保证社会经济朝着平稳、快速、健康的方向发展的职责和所发挥的功能。
金融危机发生以来,中央明确提出实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,政府对社会经济进行宏观调控,随着我国经济增长速度的加快,固定资产投资过快,部分行业投资过热,尤其是房地产行业,中央宏观调控的力度更是明显加大。
中央政府所进行的宏观调控就总体而言,基本上在一定程度上拉动了经济增长,但存在的问题也是显而易见的。
国家宏观调控过分依赖于行政手段,经济手段和法律手段不被重视。
我国历次进行的宏观调控大都依仗于行政手段,一些学者曾这样形容我国的宏观调控“当经济出现问题时,就下文件、发通知、听命令、直接干预、喊停”。
行政手段较之经济手段和法律手段而言,具有见效快、推行迅速的优点,但是政策的突然性变化,这不仅会影响企业的目标和计划,使企业利益受到重大损失,还会导致政府政策的预测性降低,影响政府的公信力。
治理现代化中政府职能转变的价值取向与途径-行政管理论文-管理学论文
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治理现代化中政府职能转变的价值取向与途径-行政管理论文-管理学论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——国家治理是一项复杂的系统工程,其现代化取决于国家治理体系的构建与治理主体能力的提升,政府作为国家治理体系中的核心主体,其职能转变与现代化直接关乎着国家治理现代化的全面推进。
十八届三中全会明确地将国家治理体系与治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,这不仅是对六十多年来执政经验的总结,而且是在新时期面临新的执政风险,继续坚持马克思主义中国化,以及对如何在未来一段时期内民及一切社会力量进行治国理政的战略部署。
新中国成立六十多年来,中国的国家治理经历了从全能主义的高度集权制向市场化的分权制的转变,领导下的国家治理体系与治理方式都发生了巨大变化,政府角色的变迁与政府职能转变也始终贯穿于中国治理体系的发展变化之中,尽管当前国家治理现代化要求政府与市场、及公众都参与到治理之中,逐步建立起多元共治的协作治理体系。
但政府仍将是起主导作用并处于轴心位置的治理主体,而且市场与等其他治理力量的生长也取决于政府及其派生的公共权力机构的规范,因此新形势下的政府体制改革需要以治理现代化的整体性思维为指导,而国家治理体系与治理能力的现代化需要以政府职能转变为战略目标和现实路径。
综观全会通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)所提出的国家治理现代化议题,无论是构建完善的市场经济体系与城乡一体化体制机制,推进制度与法治建设,还是加强文化体制机制与社会治理创新,推进生态文明建设,都离不开政府职能的转变与政府治理能力的提升。
一、国家治理中的政府职能及其变迁国家治理中的政府职能主要体现在经济发展与社会福利的增进之中,一个经济体只有在制度完备的体制中才能有效运行。
卢梭认为,国家之所以需要政府,是因为政府作为公共权力的行为代理人,在公意的指导下发挥作用;它将充当国家和主权者之间的联系;它对公共人格发挥的作用,就有点像把灵魂和身体联合起来对人发挥作用一样。
我国行政职能转变的趋势
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我国行政职能转变的趋势
我国行政职能转变的趋势主要包括以下几个方面:
1. 从单一的行政管理向服务型政府转变。
传统的行政管理主要注重对社会事务的监管和控制,而现代行政职能强调提供优质、高效的公共服务。
政府应该更加注重满足民众的需求,积极推动社会发展和公共利益的实现。
2. 从行政权力过度集中向权责清晰、分权分责的方向发展。
过去,我国的行政职能具有过度集中的特点,导致行政权力滥用和不公平现象的发生。
现在,政府正在推行权责清晰、分权分责的改革,通过加强决策程序透明、加强监督制约机制等方式来实现权力的合理分配。
3. 从政府主导向市场引导的转变。
政府在经济领域的职能逐渐从直接管理转变为市场引导,更加注重市场机制的发挥和资源配置的效率。
政府应该为市场提供公正、透明的竞争环境,保护市场秩序,并积极参与市场调节和监管。
4. 从行政运行向法治化转变。
法治是现代社会的基本原则,也是我国行政职能转变的必然要求。
政府应当依法行政,加强法制建设,建立健全的法律制度和法规体系,使行政决策更加科学、合理,保障公民的合法权益。
随着我国社会经济的发展和政府治理理念的不断更新,行政职能的转变将会是一个长期的过程。
通过不断探索和实践,逐步完善行政体制和机制,我国行政职能
的转变将更加全面、深入地推进。
政府职能调整趋势
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政府职能调整趋势政府职能调整趋势在当今世界各国都得到了广泛关注。
随着社会发展和经济全球化的不断深入,政府职能的调整已成为许多国家的共同选择。
本文将通过举例说明具体操作方法,分析性循序推理论点,给出实践导向结论,并对问题进行进一步阐释,以探讨政府职能调整的趋势并提供更深入的相关信息和扩展内容。
首先,政府职能调整的具体操作方法可以从几个方面来进行。
一方面,政府可以通过减少对市场的直接干预来调整职能。
市场在资源配置中起着重要的作用,政府应当尊重市场的决定,减少不必要的干预。
另一方面,政府可以加强对市场的监管和引导,确保市场运行的公平和有序。
此外,政府还可以通过优化行政管理,简化手续和流程,提高办事效率,为市场主体提供更好的服务。
以中国为例,中国政府近年来一直在进行政府职能调整。
一方面,中国政府大力推进简政放权、放管结合、优化服务的改革,减少对市场的直接干预。
通过取消一些行政审批事项、简化企业设立手续等措施,激发市场活力,促进经济发展。
另一方面,中国政府加强对市场的监管,制定和完善相关法律法规,保护市场秩序。
同时,中国政府还积极推动数字化转型,提高行政管理效率,为企业和市场主体提供更好的服务。
其次,政府职能调整的实践导向结论是政府应不断适应社会变革和经济发展,调整职能,以更好地服务于社会和市场。
随着经济全球化和科技进步的不断推进,市场需求和社会问题不断变化,政府必须及时调整职能,满足社会和市场的需求。
政府职能调整应该是一个动态的过程,需要不断进行评估和反思,根据实际情况进行调整。
最后,需要进一步阐释政府职能调整的问题。
政府职能调整不仅是一个管理问题,更是一个政治问题。
政府职能调整涉及到政府权力的重新分配和权力关系的调整,必然会引发各方的利益冲突和争议。
因此,在进行政府职能调整时,需要充分考虑各方的利益和意见,并通过公开透明的程序进行决策和实施。
同时,政府职能调整还需要充分考虑社会的可持续发展和公共利益,不能只追求短期利益。
论我国政府政治职能转变的趋向方向
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山西广播电视大学朔州分校毕业论文题目:论我国政府政治职能转变的趋向方向姓名:(宋体、三号、居中)专业:行政管理学号:指导教师:2014年9月目录内容摘要 (4)关键词 (4)绪论 (4)一、我国政府政治职能转变特点分析 (4)(一)在行政改革中不断推进政府政治职能的改革 (5)(二)党的十六届三中全会开始,转变政府政治职能进入了全面创新阶段 (5)(三)我国政府政治职能的转变从时代背景出发,立足于国情,同时也要汲取国外发挥政府作用的经验和教训 (5)(四)政府政治职能的转变以以满足人民群众的基本公共需求为基点 (6)二、社会主义市场经济条件下政府应有的主要政治职能 (7)(一)政治统治职能 (7)(二)政治控制职能 (8)(三)政治保卫职能 (8)三、我国政府政治职能转变的趋向方向展望 (9)(一)政府政治职能转变政治领域向广阔领域扩展延伸 (9)(二)政府政治职能的转变,其内容从单项推进到多项职能之间的合理平衡 (11)(三)政府政治职能转变理念从“以物为本”向“以人为本”转变 (12)结论与展望 (13)致谢 (13)参考文献 (13)在校学习期间取得的研究成果 (14)内容摘要我国经济迅猛发展,社会生产力水平不断提高,人民生活质量得到的极大的改善,这主要得益于我国发挥社会主义政府职能优越性的结果,也是政府职能转变的结果,政府不断推进自身职能的转变,以适应经济体制改革和发展经济的迫切要求。
本文仅就如何适应社会主义市场经济体制的要求,改善和加强和部分转变政府的政治职能作一些探讨,以期对政府政治职能的转变趋势有一个总体的把握,从而进一步加快政府职能转变的步伐,提高政府管理效能,促进社会和谐稳定发展。
关键词:政府;政治职能;转变;趋向绪论改革开放以来,随着我国深化改革的步伐不断加快,我国经济社会及文化的发展取得了巨大,社会存在也发生了变化,我国的政府职能也因社会客观存在的变化而不断发生变化、调整,以最大限度地优化政府服务,以便政府提供更好的政治服务,激发社会最大的发展动力,这也是社会主义国家的政治优势之一。
浅析新时代政府行政职能的转变和发展
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浅析新时代政府行政职能的转变和发展1. 引言1.1 政府行政职能的定义政府行政职能是指政府在国家治理中所承担的管理和服务职责,包括领导决策、资源配置、社会管理、公共服务等方面的职责。
政府行政职能是政府权力的具体表现,是政府实现国家管理目标和保障国家利益的重要手段。
政府行政职能的主要内容包括规划设计、执行管理、监督评估等方面的工作。
在国家治理体系中,政府行政职能扮演着重要角色,是保障国家政治稳定和社会发展的关键。
随着社会经济的不断发展和国家治理体制的不断完善,政府行政职能也在不断发生变化和创新。
新时代对政府行政职能提出了更高的要求,要求政府更加注重服务意识和责任意识,更加注重科学决策和依法行政,更加注重创新发展和改革创新。
只有适应新时代的要求,才能更好地发挥政府行政职能的作用,为国家治理和社会发展贡献更大的力量。
1.2 新时代对政府行政职能的要求新时代要求政府行政职能要更加注重市场导向和社会需求。
政府要紧密结合市场变化和社会发展的需要,灵活调整行政职能,更加注重市场主体的主观能动性和市场机制的有效运行,促进经济社会持续健康发展。
新时代要求政府行政职能要更加注重创新和服务能力。
政府要加强创新思维,推动行政管理方式的转变,提高服务效率和质量,不断改进服务模式和手段,为人民群众提供更加优质的公共服务。
新时代要求政府行政职能要更加注重透明和责任。
政府要强化信息公开和问责机制,加强对行政权力的监督和制约,提高政府工作的透明度和效能,营造风清气正的政治生态。
新时代对政府行政职能的要求是要求政府更加注重市场导向、创新能力和服务能力,加强透明和责任,不断提升政府治理水平和服务水平,为实现经济社会可持续发展提供有力支撑。
2. 正文2.1 政府行政职能的转变政府行政职能的转变是一个不断演进的过程,随着时代的变迁和社会的发展,政府在行政职能方面也在不断进行调整和变革。
传统上,政府行政职能主要包括行政管理、公共服务、社会管理等。
谈谈行政职能转变的“四个方向”
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谈谈行政职能转变的“四个方向”在新的历史时期,我们提出的建设“法制政府、阳光政府、责任政府、廉政政府和诚信政府”的目标任务,是建设社会主义法制国家的内在要求,是一项系统复杂的社会工程,是各级政府行政机关的共同努力方向。
在加快建立社会主义市场经济体制的新形势下,如何消除计划经济时期我们惯用的管理模式,切实做到减政放权,减少政府过多地包揽应由社会组织管理的具体事务,这是政府机关行政职能转变的一项重要任务。
笔者以为,政府行政职能的转变应从以下“四个方向”着手:一、从注重事前审批向注重事后监督转变。
我们的行政机关在行政管理方面仍然习惯于计划经济时期的管理模式,拥有不少的行政审批的“生杀大权”,如同设置在进入市场经济大道上的重重“关隘”,没有拿到行政机关颁发的“令牌”就不能通行。
目前这种“审批事项”多达数百项,被多个行政部门行使,使得企业、法人和社会组织申请办一个事项,需要跑细腿、磨破嘴,广大群众对此十分不满。
现在虽然已有不少的行政审批事项被取消,但仍然不尽如人意。
这种“先入为主”的管理思维模式,是基于把好“入口关”考虑的,认为只有把住行政审批的这个“入口关”,就能解决社会经济生活中的无序状态。
这是一种以“管”为主的“守门理念”,是把行政管理相对人当作“天生的违法者”、“不约束即违法”的不觉悟群体看待的,认为“没有管理便没有秩序”。
应该看到,广大群众有通情达理、纯朴诚实的良好传统,尤其是在党的教育下,不但思想道德意识、市场竞争观念有了新的提高,诚信为本、守法经营的理念也有了新的增强。
自觉遵纪守法、依法办事的仍然是绝大多数,违法犯罪的毕竟是极少数。
有了这种客观全面的认识,就应当把那种陈旧的“守门理念”改为新型的“敞门理念”了。
当然,敞开了管理的大门,减少了审批事项,并不等同于就放任不管了。
随着我国立法进程的加快和普法水平的提高,我们的法律法规对社会活动的规范越来越细致,人们的守法意识越来越自觉。
在这种形势下,行政机关必须转换自己的角色定位,尽快从“守门员”变为“裁判员”,主要是从完善法律法规、制定行为规范、明确办事程序、实施依法监督入手,对在市场活动中个别的违规现象给予适当的处理甚至处罚,从而规范市场经济的运行秩序,创造良好的市场经济环境,倡树公平、公正、文明、和谐的社会风尚。
论我国政府职能转变的趋向 初稿
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兰州大学本科毕业论文题目:论我国政府职能转变的趋向初稿姓名:潘炳业学号:专业:行政管理学习中心:新兴奥鹏学习中心入学批次: ______1509_____________指导教师:叶亚琼兰州大学网络教育学院制2017年 8 月 24 日一、政府职能转变的原因(一)政府职能归根结底来自于社会客观存在的需要,并随社会的发展而变化、调整,特别在社会出现急剧变革时,政府职能有必要进行相应的转变。
我国政府职能的转变主要是由于旧体制向新体制过渡造成的。
(二)政府职能包括的范围极广,但归结起来不外一国的政治、行政、经济、社会某方面的具体体制,正是这些体制影响、制约着政府对社会的公共管理,并提出的相应的要求。
早在1978年12月举行的中共十一届三中全会就提出,我国经济管理体制的一个主要缺点是权力集中,应该有领导地大胆下放,让地方和企业有更多的经营管理自主权,认真解决党政企不分、以党代政、以政代企的现象,充分发挥中央部门、地方、企业和劳动者个人四个方面的主动性、积极性性和创造性。
党的十七大报告又提出:深化行政管理体制改革,建设服务型政府,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务。
加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,规范行政行为,加强行政执法部门建设,减少和规范行政审批,减少政府对微观经济运行的干预。
规范垂直管理部门和地方政府的关系。
加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制。
精简和规范各类议事协调机构及其办事机构,减少行政层次,降低行政成本,着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。
统筹党委、政府和人大、政协机构设置,减少领导职数,严格控制编制。
在推进行政体制改革方面,按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求,加快建立法治政府和服务型政府。
论我国政府职能转变的现状、问题与方向
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论我国政府职能转变的现状、问题与方向
朱彤
【期刊名称】《理论与当代》
【年(卷),期】1996(000)010
【摘要】一、引言当前,我国正处于计划经济体制向市场经济体制转变过程中。
这种转变,离不开政府的作用。
然而,传统计划体制下的政府职能安排和目前的政府职能结构现状无法适应建立社会主义市场经济体制的要求,阻碍了改革的深入和经济的发展。
因此,转变政府职能已成为改革的重中之重,是矛盾的主要方面。
政府职能转变是一项系统工程,涉及到政府、企业和市场等方面的改革。
只有形成了政府、企业和三者之间的良性循环机制,政府职能转变才能逐步到位。
二、我国政府职能转变的轨迹与现状传统计划经济体制下,中央政府几乎垄断了政治、经济和社会生活的全
【总页数】2页(P12-13)
【作者】朱彤
【作者单位】贵州大学经济系
【正文语种】中文
【中图分类】D623
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论我国政府职能的转变
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论我国政府职能的转变当前,我国改革开放逐步深化,各种制度逐步与国际接轨,各类商业活动、民间活动、民事团体投资与消费的理性化都对当前的政府职能形成冲击,政府只有转变职能,才能适应日益国际化、多元化、一体化的经济格局,为此,我国政府果断做出机构改革这一意义深远的举措。
改革的重要内容之一即是转变政府职能,转变政府工作作风,适应民众需求,推动经济发展。
一、我国政府职能转变的动因(一)政府职能转变是改革开放逐步深化的需要过去政府一直执行计划经济型模式指导民众生活,其主要特征就是政府扮演了国有企业董事会的角色,统揽全局,包产包销。
提到发展,就是政府向银行要资金,迫使企业上项目,扩大规模,贪大求全,这种发展方式在一定时期促进了国民经济的良胜循环。
目前,政府面临的形势有了很大变化,突出表现在两方面:一是买方市场的出现使市场对地方政府投资行为的约束大大增强,上项目不仅要资金,更要考虑市场的需求,否则,即使项目上去了,也可能亏得一塌糊涂。
二是政策手段的局限性,从19 9 4 年开始,随着国税、地税的分家到实行垂直领导,随后又有金融、工商、技监、电力等部门先后都实行垂直领导,地方政府想继续原先的发展模式受到了很大的政策限制,地方政府既不能压银行向本地企业贷款,为本地企业提供保护也缺乏相应的政策手段。
这两种变化的出现要求地方政府必须重新审视自己在推动本地发展中的作用,地政府必须恢复和充分发挥自己的本质职能—对本地公共12 0事务的管理与服务职能。
(二)政府职能转变是经济发展的要求机构改革的目的是精简机构和人员,提高办事效率,减轻财政负担和群众负担。
’”因此,机构改革后的政府必须按照规范化、制度化和法制化运作,其管理权限和职能必须进一步明确,进一步细分,不能全盘兼顾,只能着眼大局,抓主要矛盾,以期正确指导经济发展及指导民众生活。
总之,过去的一些职能必须进行新的调整,有些应该还之于社会或其他职能部门,有些需要保留,有些还要加强。
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山西广播电视大学朔州分校毕业论文题目:论我国政府政治职能转变的趋向方向姓名:(宋体、三号、居中)专业:行政管理学号:指导教师:2014年9月目录内容摘要 (4)关键词 (4)绪论 (4)一、我国政府政治职能转变特点分析 (4)(一)在行政改革中不断推进政府政治职能的改革 (5)(二)党的十六届三中全会开始,转变政府政治职能进入了全面创新阶段 (5)(三)我国政府政治职能的转变从时代背景出发,立足于国情,同时也要汲取国外发挥政府作用的经验和教训 (5)(四)政府政治职能的转变以以满足人民群众的基本公共需求为基点 (6)二、社会主义市场经济条件下政府应有的主要政治职能 (7)(一)政治统治职能 (7)(二)政治控制职能 (8)(三)政治保卫职能 (8)三、我国政府政治职能转变的趋向方向展望 (9)(一)政府政治职能转变政治领域向广阔领域扩展延伸 (9)(二)政府政治职能的转变,其内容从单项推进到多项职能之间的合理平衡 (11)(三)政府政治职能转变理念从“以物为本”向“以人为本”转变 (12)结论与展望 (13)致谢 (13)参考文献 (13)在校学习期间取得的研究成果 (14)内容摘要我国经济迅猛发展,社会生产力水平不断提高,人民生活质量得到的极大的改善,这主要得益于我国发挥社会主义政府职能优越性的结果,也是政府职能转变的结果,政府不断推进自身职能的转变,以适应经济体制改革和发展经济的迫切要求。
本文仅就如何适应社会主义市场经济体制的要求,改善和加强和部分转变政府的政治职能作一些探讨,以期对政府政治职能的转变趋势有一个总体的把握,从而进一步加快政府职能转变的步伐,提高政府管理效能,促进社会和谐稳定发展。
关键词:政府;政治职能;转变;趋向绪论改革开放以来,随着我国深化改革的步伐不断加快,我国经济社会及文化的发展取得了巨大,社会存在也发生了变化,我国的政府职能也因社会客观存在的变化而不断发生变化、调整,以最大限度地优化政府服务,以便政府提供更好的政治服务,激发社会最大的发展动力,这也是社会主义国家的政治优势之一。
对政府职能转变趋向走向的科学分析和把握,不仅有助于政府职能转变的有效快速推进,也有利于对政府职能的科学理解。
论我国政府政治职能转变的趋向方向一、我国政府政治职能转变特点分析在现代国家中,政府职能与社会发展密切相关。
就我国而言,在我们党和国家对于发展观的艰难探索过程中,对政府政治职能的定位与转变是随着经济体制改革的不断深入而逐步深化发展。
(一)在行政改革中不断推进政府政治职能的改革最早在党的十三大及七届人大上就提出了机构改革的目标是:转变职能,下放权力,调整机构,精简人员。
①从那时到现在,转变政府政治职能主要是通过机构改革来实现的,即以政企分开为主线,以减少政府微观经济管理职能为核心内容,以此来回应市场经济和社会发展的要求。
到2000年,我们又找到了转变政治政府职能的突破口,即行政审批制度改革,政府政治职能转变才取得了实质性进展。
(二)党的十六届三中全会开始,转变政府政治职能进入了全面创新阶段党的十七大在行政管理体制改革中明确指出,“要加快行政管理体制改革,建设服务型政府”②胡锦涛指出,“要精简和规范各类议事协调机构及其办事机构,减少行政层次,降低行政成本,着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题;要统筹党委、政府和人大、政协机构设置,减少领导职数,严格控制编制。
”③至此,我国政府政治职能的转变以顺利关系为手段,以优化结构为基点,以提高效能为目标,在此基础上形成政府的综合政治管理职能。
(三)我国政府政治职能的转变从时代背景出发,立足于国情,同时也要汲取国外发挥政府作用的经验和教训① [美]J.D.蒙哥马利.行政改革的根源[M].参见任晓.中国行政改革[M].浙江人民出版社,1998-15.②朱镕基.政府工作报告[R].人民出版社,2001.③胡锦涛.中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[R].人民出版社,2007.在当今的国际环境下,随着经济全球化、信息化和科学技术加快发展,各国政府都面临新的挑战,对转变政府政治职能也提出了新要求。
鉴于政府政治职能的转变涉及行政管理体制改革,这也是政治体制改革的重要内容和组成部分,是社会主义制度的自我完善,是一个系统而庞大的工程,因此,转变政府职能也具有渐进性特点,不可能一次完成,而是一个不断深化的过程。
改革开放以来,我国政府政治职能转变也经历了从被动到主动,从不自觉到自觉,从就事论事地解决政府职能错位、越位、缺位问题到以科学发展观为指导的过程。
(四)政府政治职能的转变以以满足人民群众的基本公共需求为基点坚持以人为本,以民为本,体现人民政府为人民,把转变政治政府职能的着力点放在强化政府公共服务和解决民生问题上,努力提供人民群众基本的公共产品和公共需求,使得人民群众共享改革和发展的成果。
现阶段我们所面临的普通民众上学难,就来难,安居难等民生问题,收入差距拉大,食品安全问题也是屡次发生,这也就要求政府在政治职能的转变过程中从管理向服务迈进,政府在政治职能的发挥过程中不断加强干预,切实以人为本,要把人民的利益作为政府工作的出发点和落脚点,把人民群众作为推动社会发展和历史进步的主体。
要努力创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。
政府要通过法律和制度保障来确保改革发展的成果由全体人民共享。
不断强化和强调为人民服务是各级政府的神圣职责和全体公务员的基本准则。
二、社会主义市场经济条件下政府应有的主要政治职能社会主义市场经济条件下我国政府应有的政治职能,是一种特殊形式的社会主义国家政府的政治职能所谓特殊。
就是在坚持社会主义国家政府一般政治职能的同时,体现社会主义市场经济条件和我国社会主义民主政治传统的一些特点。
(一)政治统治职能国家的阶级性决定了国家的政治统治职能。
政府在政治职能上首先应具有维护统治阶级政治统治权力的职能。
我国是社会主义国家,人民政府作为以生产资料社会主义公有制生产关系为经济基础的上层建筑的重要组成部分,必定要反映工人阶级、农民阶级、知识分子的意志,维护他们的利益。
这种政治职能的基本表现形式为政府依法执行人民代表大会赋予的行政权力,贯彻执政的中国共产党的路线方针政策。
为了保证政治统治职能的实现,人民政府在政治职能的行使过各中必须坚持四个原则:一是要毫不动摇地服从党的领导;二是要服从人民代表大会的权力,接受人民代表的监督;三是政府的组织结构内部要实行民主集中制,在行使政治统治职能方面,一般应以集中为主;四是下级政府必须服从中央政府,一切地方政府都必须服从中央政府在同级政府内部,权力的分配也不宜过于分散,尤其是在调整涉及工人、农民、知识分子之间利益的时候,重大政策措施和行政手段的控制权应在政府而不在具体部门。
否则将有损国家的整体利益,危害工人阶级和劳动人民的统治权政治统治职能是政府的基本职能。
其它政治职能都是由此派生出来的,是政治统治职能的具体化。
(二)政治控制职能所谓政治控制职能,是指政府为实现政治统治目标而在行政过程中所承担的稳定社会政治局势的职责和任务。
政治控制职能一般是渗透在政府的其它职能中的,在经济职能、社会公共事务管理职的发挥中都可能含有政治问题,其中的核心问题,就是如何处理好各社会集团之间的利益关系,使社会在经济利益方面处于相对稳定的分配结构,保证统治阶级有最广大的群众基础和实现统治目标的稳定条件。
社会主义市场经济条件下我国各级政府的政治控制职能应当受到高度重视。
工人阶级要实现自己的政治统治,必定要把发展生产力作为国家的根本任务,显示社会主义制度的优越性。
然而,在中国这样一个生产力发展水平相对落后的大国,现实的条件十分复杂,经济的发展也因此处于不平衡状态,在社会主义市场经济条件下,生产者的直接目的是谋取自身的经济利益,各级政府对经济的管理主要采取经济、法律手段间接管理,在政治体制方面又较多地实行分权,因而对如何加强和改善政治控制职能提出了新的课题其中需要着重解决的主要利益关系有:中央与地方、地方与地方、城市与农村、工业与农业、企业与企业,等等。
近来一些地方因经济问题处理不当而引发社会的不稳定,从反面证明了经济关系必然会反映到政治上来,各级政府及其负责人都应当具有政治敏感性,善于将此类事件解决于萌芽状态。
(三)政治保卫职能政治保卫职能也是由政治统治职能派生出来的,是政治控制职能在对外方面的延伸。
自国家产生以来,不同阶级、不同民族之间的不同利益,都要求通过各自政府的对外职能给予保卫。
政府不是孤立的政府,在政府的对外关系中也集中了国家的整体利益,因而要求国内社会集团、各地区、各生产经营单位乃至个人,都要无条件的服从,因此,政府的政治保卫职能也会体现在处理国内各种关中。
社会主义市场经济与其它国家的市场经济之间存在着共性,进入国际大市场是发展我国经济的基本条件之一,对外接轨必然要扩大对外交往,国际上的敌对势力就有可能借此机会对我进行渗透,或是实施和平演变战略,或是取得对己有益的各种情报。
近来一些行业的众多企业在对外贸易中竞相压价出口,不仅损害了我国其它企业的益,而且因不规范行为造成了我国产品在国际市场上的不利地位,损害了国家的整体利益上述一些情况,都需要通过政府的执法机关予以强制规范。
三、我国政府政治职能转变的趋向方向展望(一)政府政治职能转变政治领域向广阔领域扩展延伸转变政府政治职能的提出,是我国行政体制改革的不断深化的结果。
改革开放以来,我国行政体制改革的主要任务被定位在“与建立社会主义市场经济要求相适应”,即侧重“建立”,也就是说在经济领域建立社会主义市场经济体制,而在公共管理领域则建立与社会主义市场经济相适应是行政管理体制。
党的十五大、十六大、特别是十七大以来,转变政府政治职能的工作不断深入,已经不仅仅是为了适应“建立”市场经济的要求,也是为了“完善”社会主义市场经济的要求,是为了适应物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。
政府政治职能的精简、政府管理的科学化、民主化、法制化、现代化,既是促进经济的内在要求,也在客观上实现了社会全面进步。
有助于从制度上改善民生,促进社会的全面可持续发展。
④政府政治职能适应市场经济要求,实际上是满足了效率优先的原则,现在提出完善社会主义政治经济体制,就是说政府政治职能要适应的不仅是原来认识层面上的社会主义市场经济,而是要适应正在深化认识和正在完善之中的社会主义市场经济。
促进社会的和谐发展,政府的政治职能也正走向政治服务,政治管理方面发展。
在职能的发挥中更多体现服务职能,强化公共服务提供者角色。
政府政治管理其实就是服务,要把政府办成一个服务型的政府,为市场主体服务,为社会服务,最终为人民服务。
只有实现从管制型政府向公共服务型政府的转型,真正转变政府政治职能,才能打破体制性障碍,为构建和谐社会提供强大的动力。